建筑工程如何估算范文
时间:2023-07-04 17:22:55
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关键字:工程造价;计价方式;估算
一、工程造价和计价方法
建筑工程造价是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部建筑工程投资费用。即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总的建筑工程投资费用,这是保证工程项目建造正常进行的必要资金,是建设项目投资中的最主要部分。我国现行的建筑工程造价包括:直接工程费、间接费、计划利润、税金四个部分,而每一部分又包括几个相应不同内容。
我国目前工程建设项目在实施阶段,建设单位与施工单位之间工程造价的确定,一般都采用以下几种计价方法进行确定:(1)施工图预算法:其特点是政府是制定工程造价的主体,它是以施工图纸及预算定额为依据,按定额工程量计算规则计算出各分部分项工程的工程量,由分部分项工程量套用相应的定额及地区单位估价表,其工程量乘以各项工程综合单价,计算出工程直接费,再按工程类别及施工企业资质等级计算其它直接费、间接费和计划利润等费用,最后确定预(结)算造价的方法。其中单位估价表,是由各地区工程造价管理部门,根据省统一预算定额编制的综合单价,也叫预算定额基价,是单位估价表的主要构成部分。通过这种方法确定的工程造价,是计算建筑工程造价的基础,并作为确定工程承包合同价款,办理工程项目拨款与结算,编制招标工程标底及投标报价的重要依据。(2)新定额直接费单价方式:采用国际上通用的工程量清单计价,地方定额采用实物法编制,实现量价分离,定额的消耗量指标由指令性变为指导性,利润的计取由原来的规定性利润变为浮动性利润。计价时不需要进行价差调整。这种方法在目前使用的较多。(3)地方定额综合单价法特点是:利用地方定额、工程量清单报价,在单价中包含直接费、间接费、利润等,利用综合单价报价可以简化计算工作量。这种方法目前使用较少。(4)企业定额直接费单价法:在确定生产过程中的资源消耗量是不是以社会平均水平,而是根据企业的实际水平来确定的。这种方法能充分反映工程报价时不同承包商的个体差异,只有管理水平高、生产中资源消耗量少的企业在报价时才具有价格优势。(5)国际惯例方式的特点是:计价依据是工程量清单、企业定额、综合单价、在综合单价中包含间接费、竞争利润、税金,并且间接费、利润完全由承包商根据企业的经营决策,市场竞争状况自主确定。采用此种方法计价,反映了建筑生产中实际的资源消耗。使工程价格既反映其价值,又反映市场供需。
上述(1)和(2)两种计价方法是目前主要的计价方法。从表中我们可以看出这两种方法在计价时都需要利用地方定额并且都需要计算工程量来最终确定工程造价。由于这种特点这样就限定了不同级别的施工企业在记取造价时必须执行同一标准的“定额直接费”或“定额消耗量指标”业主也只能处于从属地位,自主定价的权利较小,只能按照政府的“取费标准”进行计算,其所产生的缺陷为:(1)首先现行的建筑工程造价组成的内容很多,计算量较大,定额内容过多过细,消耗在工程量计算上的时间也较长。(2)与各个施工企业的技术水平不相适应,不利于建筑市场价格的竞争。(3)不能体现建筑产品优质优价的原则。(4)全国各省市颁发使用的定额工程量计算规则由于程度不同,不利于跨地区工程建设承包市场的竞争。(5)现行工程造价计算方法不能真正体现建筑工程的实际价值。建筑材料价格的变化,对于工程的土建造价(直接费)影响也是最大的。(6)不利于招投标工作的开展。
二、工程造价估算
建筑工程造价的估算,从实际上来说,就是利用某种方法对工程造价所做的一个预先估计或称预测。就建筑工程而言,由于建筑工程本身具有单体性、复杂性、多样性以及对建筑地点的依赖性等特点,不存在两个完全一样的工程,所以对建筑工程来说不能成批量的生产和按整个产品确定价格。这样在进行建筑工程造价估算时就应当对其进行系统化、具体化、综合化全面考虑。 所谓系统化,是指为加强工程造价的有效估测,应建立完备的、连贯的、准确的估测系统,使建筑工程造价估算中的估算数据采取、估算过程、估算精度三部分都处于严格、客观的分析计量及控制系统中。
具体化是指对某一建筑工程的造价估算应把建筑工程整体进行分解,划分为基本单元子项(分部分项工程),计算出每一单元子项的费用再综合形成整个建筑工程的费用。
综合化是指在建筑工程造价估算中,要对建筑工程进行分析,要注重其结构形式、建造时间、建造地点等不同因素对造价的影响并且使它们之间能够达到总体的平衡。三、快速估价的思路和原则
现在通行的确定建筑工程造价方法,面临一大堆图纸,要填写表格将近20余种;涉及数据上万个。特别是工程量的计算,还要求计算人员既懂得工程技术,又要全面执行计算规则及取费规定,操作起来相当复杂,计算式重复繁琐,稍不注意就会出错。由于影响工程造价的因素较多,即使使用计算机,节省的时间也有限:主要是由于计算机不能识图,每一分项工程的工程量具体数值还需经过人工进行计算后才能输入到计算机中。另外在编制或审查一个建设项目的工程造价,常常需要各种不同专业的人员参与工作,少则数周,多则数月才能完成,耗时很长。所以对于施工企业来说,在竞争激烈的建筑市场中,在现有的概预算方法的基础上如何快速而又较为准确的测算出工程的造价,在某种意义上是关系到企业生存与发展的重大课题。为此,从建筑工程造价的特点入手,运用一种方法能够快速估算出建筑工程造价是非常重要的,在时间紧时是有利于节省人力,为企业提高中标机率的。
在我们考虑采用何种方法来快速估价时,最简单直接的方法就是利用己经建成的工程的造价来估测某一未建工程的造价。但是己经建好的建筑工程成千上万,并不是所有的已建工程的造价都可以用来估测某一未建工程的造价,只有那些在结构体系、工程构造、建筑规模等诸多因素上与未建工程相似的已建工程才能作为选择对象。然后利用这若干个与未建工程最相似的工程采用某种可行的预测方法,对未建工程的造价进行预测。文章所采用的估算的基本原则就是建立在建筑工程之间的这种相似性上。对于某个要估算的建筑工程(欲估工程),我们可以从众多的已经建造好的建筑工程(典型工程)中找出与之最相似的若干个工程,然后利用这些若干个与欲估工程最相似的工程(相似工程)的单方土建造价或某一工料消耗量作为原始资料,采用某种预测方法,对欲估工程的单方土建造价进行预测而得到欲估工程的单方土建造价。
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关键词:建筑工程造价控制措施
近年来,随着我国经济持续稳步的攀升,在现代化建设进程的大背景下,招商引资与大项目工程的建设使得工程项目逐渐增多,如何控制工程建设项目的成本造价已经成为亟待解决的首要前提。影响建筑工程造价的因素有很多,从工程的立项决策阶段到工程的设计阶段,乃至工程的招投标阶段以及工程的施工阶段,甚至一直到工程的竣工决算阶段,无论哪个环节的思路或操作有所疏忽都会导致建筑工程的造价过高,不仅如此,如果在设计和施工环节出现失误,将会直接影响建筑工程的质量和安全。
建筑工程各阶段进行造价控制主要包括前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析;设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制;招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底编制;施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理;竣工验收阶段的竣工结算与决算。全要素造价控制,是指控制建设工程造价不仅仅是控制建设工程本身的成本,还应同时考虑工期、质量成本、安全与环境成本的控制,从而实现工程造价、工期、质量、安全、环境的集成管理。全要素控制和全方位控制贯穿于项目建设全过程造价控制中。
一、导致建筑工程造价过高的因素
从实际工程实施情况看,造成建筑工程造价过高的因素是多方面的。如果能将工程造价控制在合理的范围内,实现投资方与建设方双盈,是造价控制最理想的效果。导致工程造价过高的因素有:
1、筹资费用过高造成工程造价增加。投资方自有资金不足,大部分建设资金来源于金融机构的贷款。建设期贷款利息作为投资费用的组成部分,增加了工程造价,特别是近几年贷款利率的不断上调,更加重了投资方的建设成本。
2、地质勘察不充分造成工程造价增加。设计前地质勘察不充分,实际地基承载力与设计的结构物不符,或者公路、桥梁施工过程中发现地下溶洞或地下文物,造成公路改线或结构物基础类型改变,都将抬高工程造价。地质勘察不到位,还可能造成安全事故,给投资方带来损失。
3、设计原因造成工程造价增加。首先,考虑新材料,新工艺,新技术的设计过程,设计概算不足造成投资估算不到位,其次是由于设计错误,并且未及时发现,而在施工过程中部分结构物已建成时发现结构物受力不足,致使已建部分报废,质量事故造成工程造价的增加。
4、施工过程中工程造价的增加。施工过程中工程造价增加的原因很多,如:极恶劣的天气造成既定的工程和建筑材料,设备损坏;有关工程变更带来的成本增加;材料的成本大幅增加造成工程造价的上升等等。
二、提高工程造价控制效率的策略
鉴于工程造价对于整个工程项目的重要性,投资方必须采取相应措施对造价严格控制。为确保工程造价得到有效控制,投资方必须做好以下工作:
1、投资估算阶段。可行性研究阶段对建设方案认真优选,编好、定好投资估算。投资估算的编制应做到工程内容和费用构成齐全,计算合理,不重复计算,不提高或者降低估算标准,不漏项、不少算。在编制投资估算时,应将所采用的估算系数和估算指标价格、费用水平调整到项目建设所在地及投资估算编制年的实际水平。对影响造价变动的因素进行敏感性分析,注意分析市场的变动因素,充分估计物价上涨因素和市场供求情况对造价的影响。投资估算精度应能满足控制初步设计概算要求,并尽量减少投资估算误差。
2、设计阶段。通过对建设全过程各阶段对投资影响分析可以看出,初步设计阶段对投资的影响约为20%,技术设计阶段对投资的影响约为40%,施工图设计阶段对投资的影响约为25%。由此可见设计阶段控制工程造价的重要性。在设计阶段,应合理选定工程的建设标准、设计标准,贯彻国家的建设方针。积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料,优化设计方案,编好、定好概算,使设计概算控制在投资估算范围内,并将初步设计概算作为建设项目工程造价的最高限额,施工图预算不超初步设计概算。
3、招投标阶段。工程建设招标包括了对设计单位招标、监理(咨询)单位招标、施工单位招标及材料、设备供方商的招标,无论是哪一种招标都应将中标价控制在合理的范围内。承建单位的中标合同价不得超过初步设计概算。
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关键词:建筑工程;造价管理;经济效益
对于建筑工程来说,其造价管理贯穿于工程的始终;对建筑工程进行有效的造价管理,可以使建筑设计更为合理,准确的进行建筑工程项目的投资预算的编制,对建筑工程项目成本全面控制,进而降低工程项目造价,确保工程项目获得良好的经济效益和社会效益。当前我国建筑工程造价管理经常发生决算超预算、预算超概算、概算超估算的现象,如何更好的进行建筑工程造价管理成为人们关注的焦点。本文作者结合自己多年从事建筑工程造价管理的经验,从建筑工程各个阶段探讨如何进行造价管理。
1 建筑工程决策阶段的造价管理
对于建筑工程项目决策阶段的造价控制,是对整个工程实施阶段造价管理的基础,建筑工程所采用的机械设备、施工工艺、建筑地点、执行的标准等都直接影响着建筑工程的总体造价。根据有关调查数据显示,建筑工程项目决策阶段对工程造价影响最大,要占到工程项目的70%左右。在建筑工程决策阶段应当从以下几个方面进行造价管理:①加强项目正式决策前的准备,尽可能的收集与项目有关的资料;②进行建筑工程项目可行性分析研究,以及未来市场变化情况来确定建筑工程的标准以及规模,做好工程项目申请书的编制工作,以便工程项目能够尽早立项;③对工程项目所能产生的经济效益和社会效益进行分析,依据工程实际情况进行投资估算的编制,投资估算要尽可能详细、与现实相符。结合建筑工程的实际情况,分析可能出现对工程造价有影响的情况,预先保留一定的项目投资,确保工程项目投资估算发挥效果。
2 建筑工程设计阶段的造价管理
2.1 工程设计方案的不断优化
对于建筑工程来说,设计质量的高低、建筑功能是否完善,不仅与工程项目建设投资有关,而且影响到工程项目的后期效益。建设单位在对设计方案进行审查时,应当注重对建筑工程设计方案进行优化,采用多项指标对设计方案的合理性进行分析,因为它不但会对建筑项目的总体造价产生影响,而且会给工程项目的施工带来影响。在进行建筑工程施工方案选择时,应当充分考虑到我国目前的实际情况,以尽可能获得较高的经济和社会效益为基础,尽可能的使用较为成熟的、先进的施工技术。通常情况下,较为先进的工程施工技术可以保证建筑工程的施工质量、加快工程施工进度,但会增大工程项目的投资。为此,应先对工程项目方案进行可行性研究,依据建筑单位的经济实力,进而确立合理、经济、适用、先进的建筑工程施工方案。
2.2 采用限额设计
为了能够有效的控制建筑工程造价,应当尽可能的使用限额设计。这里所说的限额设计指的是依据已经批准通过的投资估算,对工程项目的设计进行控制。依据得到批准通过的施工图设计、总概算控制设计,此外应当确保工程项目的功能项,根据分配下来的预算额度进行工程项目的设计。对于建筑工程项目不合理的设计变更要严令禁止。将已经得到批准的工程量和项目投资额度,依据所属专业不同进行分解,再将工程项目分解到每个分部工程、单位工程中。在对工程项目设计进行分解以后,就能够有效的对工程项目投资进行管理和控制,同时可以对概预算指标、工程数量、设计标准、设计规范等进行控制。在工程项目的初步设计阶段,应当依据项目的投资估算对建筑工程项目进行限额设计。
3 建筑工程招标阶段的造价管理
在我国目前实行的市场经济体制下,不断完善和推行建筑工程的招投标制度是对建筑工程造价管理的有效办法,它是充分运用市场体制的竞争法则,进而达到有效控制工程项目造价的目的。为此,应当贯彻诚实守信、公平、公正、公开的原则,强化对建筑工程招投标的监督管理;建筑工程招投标管理部门应当建立起有效的材料价格以及工程造价等信息的公布制度,提升招投标评审人员的职业素质,严格控制建筑工程招投标的成本价和标底;在接受建设单位的招标申请之前,应当先对项目资金强狂进行检查,建筑工程施工单位应当参照自身实际情况,慎重的进行项目的投标;各地的建筑管理部门,应当注重对工程项目标底的审查力度,在不影响正常建筑企业之间的竞争前提下,确保工程项目招投标的合理性与合法性,运用法律武器来维护招投标各方的正当利益。
4 建筑工程施工阶段的造价管理
对于建筑工程来说,施工阶段才是真正的进行大笔资金投入、实现工程项目价值的阶段,同时此阶段也形成了工程项目的结算依据。在这个阶段不仅要保证建筑工程施工质量、加强项目造价管理,而且要尽可能保留项目的结算证据。工程项目的施工工期、工程质量、项目总体造价为需要控制的目标,这三者之间为辨证的统一关系。工程项目施工质量、施工速度要求较高,不可避免的要增加建筑工程总体造价;若要加快建筑工程的施工进度,就需要同时使用更多的施工机械和人力,这样也会在一定程度上提高工程项目成本;若片面的只追求降低工程项目成本,就会影响到工程项目的施工质量、施工速度等。
考虑到施工工期、工程质量、项目总体造价之间的关系,故应将三者作为一个系统进行分析。在确保建筑工程质量、保证工程施工工期的基础之上,应当采用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施等对建筑工程总体造价进行控制,以便能够切实做好建筑工程项目的造价管理。建筑工程建设单位与施工单位之间签订的施工合同是进行建筑工程最终结算的主要依据,因而合同措施就是较为有效的控制措施。建筑工程项目的负责工程造价管理的人员,应当注重施工合同的分析和研究,明确工程项目的索赔程序以及可以进行索赔的情况,对于因非工程施工而造成的经济损失,应当依据施工合同向甲方提出索赔要求。对于建筑工程的实际施工来说,技术措施是不可缺少的内容,它直接影响着建筑工程项目的总体造价,采用不同的技术措施所产生的经济效果也是不同的,因而应当尽可能的多考虑现场实际情况,而并非单从技术方面进行施工技术方案的选取。注重工程施工进度的安排,尽可能的避免出现工程机械停工、施工人员窝工的情况,并运用技术经济学的方法对施工方案分析,在确保建筑工程施工质量和工程工期的基础之上,选择工程造价较低的建筑工程技术方案。经济措施是比较容易为人们所认同的措施,在采用经济措施进行工程项目造价控制时,应当确定工程项目总的工程量,对于非施工单位自身原因而导致工程量增加的,要及时向甲方进行提交增加工程量申请,并将此项费用作为工程项目的追加款项。
5 建筑工程竣工结算阶段的造价管理与控制
竣工结算结算是对建筑工程项目造价管理与控制的最后环节,也是对工程项目总的投资效果进行综合评定的阶段。在竣工结算阶段应当注重从以下几个方面进行造价控制与管理:①在进行建筑工程项目竣工验收时,应当将工程实际情况同最初的设计方案进行对比,凡是导致工程项目总体造价大幅增加的设计变更,必须得到相应审核机关的同意后方可执行,对于未提交变更申请、未得到相关部门批准就擅自更改设计而导致工程造价增加的,对此部分造价应当予以否认,必要时可以追究相关人员的责任。②在进行建筑工程竣工结算审查时,应当注重决算的合理性、可靠性以及真实性,避免将非工程项目成本纳入总的工程成本里;③加强对工程决算编制依据的审查力度,主要包含建筑工程项目合同,工程项目材料差价、费用定额、预算定额等的采用的计算方法,进行工程项目图纸会审以及进行设计变更的记录,审查建筑工程项目的现场变更单,要注重变更单上是否有相关部门的签字、盖章;④注重对建筑工程投资预算中,不符合要求内容的审查。通过此阶段的工作,可以解决在工程项目投资概算中未解决的问题,对建筑工程项目资金的使用情况进行科学、合理的分析,对于以后改进工作思路和方法有很大帮助。
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关键词:造价;成本;控制
一、工程造价控制中存在的问题
现在在建筑工程中工程造价控制已经普遍适用,但是由于人为的原因和制度上的缺陷,在当前的建筑工程造价管理中出现了许多问题,这些问题根据存在的阶段不同可以分为四类,也就是立项阶段的问题、设计阶段的问题、招投标阶段问题和施工阶段的问题,下面详细分析一下不同阶段建筑工程造价控制中存在的问题。
(一)立项阶段
立项阶段是建筑工程项目投资决策极端,在立项阶段建筑工程造价控制主要是对建筑工程项目投资总额、投资方式、资金来源等内容进行合理的估算和预测,这也就是投资估算。这些主要是通过项目的可行性研究来实现的,在可行性研究报告中会列出投资最高限额。但是这个最高限额并不是十分准确的,这是因为在立项的过程中,专业的投资估算人员对项目投资的估算是建立在一种主观判断的基础上,估算人员运用经济方法和自己的工作经验对投资额做的一种预判,这种预判不可避免的受到主观因素的影响,因而并不是很准确。
(二)设计阶段
现在建筑工程设计只有具备相应设计资格的单位才能进行,一些投资主体在选责工程设计单位时,为了节约设计费用,往往会选择设计实力不强的设计单位。,因此造成设计能力的问题使工程造价不能准确的反应工程建设的需要。另外,还可能出现设计错误的现象,一旦进入施工阶段这就可能引起返工和重建,浪费大量的人力、物力,建筑工程造价控制的作用根本无法实现。
(三)招投标阶段
建筑工程设计完成以后,就进入招投标阶段,这一阶段是确定施工单位,项目进入施工前最后的一个环节。这一阶段主要面临的问题是商业贿赂问题,由于中标的单位在建筑施工中能够获得巨大的利益,投标方不管其资质如何都会想法设法的中标,这其中就包括行贿。由于投资方对招投标过程监督不严格,经常会使一些建筑资质差,建筑质量差的施工单位。这些施工单位不但建筑质量差,在原材料方面也经常弄虚作假,使建筑工程成本增加,给建筑工程造价控制带来很大的困扰。
(四)施工阶段
施工阶段是工程造价控制的具体实施阶段,在这一阶段,建筑成本主要是建筑材料的支出,控制建筑工程造价成本就是控制建筑材料支出,现在常用采购模式是由施工方提出采购意见,投资方审核后再去组织采购。这种模式下施工人员是严格按照项目设计中所列价格去执行各类建筑材料的采购工作,为了保证建筑材料的供应,往往会和供应方以固定价格签订长期合同,在这种情况,实际上就是对建筑材料价格的一种被动的接受,根本无法适应建筑工程造价控制的目的。
二、工程造价控制中存在问题的对策
建筑工程造价过程中存在的问题,会影响到建筑项目的成本控制,进而影响到投资者的利益,因此必须妥善解决建筑工程中存在的各种问题,使建筑工程造价控制的作用得到充分发挥。
(一)立项阶段
必须要根据项目的实际情况做好可行性研究工作,搞好项目的可行性研究,为科学的进行项目决策提供客观的分析依据。1现在工程项目管理人员应该重视建设项目前期阶段的造价控制,对项目的建设规模、建设标准进行严格的控制,并且要根据建设项目的实际情况,比照与之相同或者相近工程的设计工程对工程造价作出正确的判断,避免主观性强对造价预判带来的不利影响。各级工程审核部门要认真分析,研究投资估算可行性、合理性、可靠性。
(二)设计阶段
在建筑项目设计阶段,为了保证设计的科学性、合理性,保证设计符合建筑工程造价控制的需要。因此选择一个资质好、具有丰富设计经验的设计单位就尤为重要。投资方可以根据设计单位提供的材料,对设计单位的资质、能力等进行全面的考察,在保证技术的可行性和安全性基础上,选择最合适的设计单位。设计单位要本着为投资方考虑的角度,对建筑工程造价的进行合理的控制,并且在与投资方充分协商的基础上,可以适当的提出适当的优化意见,使建筑设计最终达到技术可行、造价最低、质量最好、设计最符合实际要求的目的。
(三)招投标阶段
解决招投标过程中存在的问题,关键是要建立一个良好的招投标过程监督机制,这样就可以对招投标的过程进行严格的监督,避免招投标过程中各类违法行为的发生,也避免招投标引起建筑工程风险增加所带来的风险开支的增加。招标人可以通过资格预审,对投标方的建筑经验、资质、工程业绩、施工能力进行考察,根据投标方提供的材料和招标方自己的调查,作出正确的判断。在这一过程中,一定保证招投标过程的公正、公开,对参与招标的相关人员进行严格的监督,杜绝、中饱私囊、行贿受贿等违法乱纪行为的发生。然后通过双方的协商,列出详细的工程量清单,经过严格的审核后写入合同。
(四)施工阶段
在建筑施工阶段,投资者应该对建筑材料的支出作出严格的监控,在保证建筑材料供应的情况下,建立浮动供应制和固定供应制相结合的建筑材料采购模式。建设单位应广泛、及时掌握建材行情,多进行市场调查,对无价材料及特殊材料的价格应进行市场询价,做好价格签证,以达到降低工程造价的目的。2此外,投资方在施工过程中对建筑材料的使用进行严格的监督,对建筑材料的堆放、保存进行检查,减少不必要的非生产性消耗。还要做好工程变更关、做好施工记录,为工程结算提供可靠依据、抓好合同管理,减少施工索赔等工作。
参考文献:
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关键词工程建设 业主方 成本管理
中图分类号:TU71文献标识码:A
建筑工程业主方的成本管理是指建筑工程项目建设过程中从投资到项目运营所产生的各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为。业主方成本管理的水平,直接影响到建筑工程项目投资的收益,所以业主方的成本管理是工程项目建设中成本管理的核心。
1 建筑工程中业主方成本管理的基本思路
工程建设项目不同于对别的投资领域,一般投资巨大,不确定性风险大,建筑工程也具有这方面的特点。这就需要业主方对成本管理采取足够的重视。成本本身是一种耗费,由刚性成本和柔性成本组成。刚性成本是指不能再予减让、是工程项目建设过程中所必须的最低支出额;柔性成本则是和刚性成本相对的,就是可以在一定程度上可以予以减让的成本。因此,建筑工程中业主方成本管理的重点可以围绕柔性成本展开,找出其中影响最大的因素,重点展开成本控制。
要围绕柔性成本展开,建筑工程业主方成本管理的基本思路可以是以经济的原则为准则,对成本管理工程中人的因素加以控制和管理,形成全过程的动态控制管理。以经济原则为准则,就要求业主方因推行成本控制而发生的成本不应超过因缺少控制而丧失的收益,不应该搞一些华而不实的烦琐手续,导致效益不大,甚至得不偿失。业主方在建设项目的成本控制过程中要注意选择关键因素加以控制,不能盲目地控制,及时纠正偏差,对脱离成本控制目标的重大差异展开调查,做到以实用性为核心。对人的因素加以控制和管理,就要求从领导到员工都应该有成本控制的意识,调动全体员工成本控制的积极性,使员工具有成本控制的责任和成本意识,把成本目标落实到每个部门乃至每个人。以这个基本思路作为出发点,建筑工程项目业主方的成本管理一定能够取得显著的成果。
2 业主方成本管理的目标
建筑工程为建设工程的一部分,同样具有综合性和系统性强,规模大,投资多,风险大的特点,潜在的投资风险就要求业主方有较高的成本管理水平,在不同的项目实施阶段都具有明确的管理目标,提前对潜在的风险进行预测,并采取预防措施,保证圆满地完成建筑工程建设任务。
(1)立项阶段的成本管理。这一阶段是建筑工程项目的投资决策阶段,业主的主要工作在于项目可行性的研究和探索满足项目立项要求的备选方案。但工程的具体设计方案并未确定,各项指标未明,因此本阶段业主方成本管理的主要目标是保证投入,提高投资估算、概算的可靠性与精确性,为决策提供可靠依据,以求大量减少施工阶段成本变动。
(2)设计阶段的成本管理。在此阶段,业主的主要工作是选择有资质的勘察设计单位,对本工程项目进行初步和施工图设计,确定工程项目的具体方案和实施细则。初步设计和施工图相继完成,工程细节和工程量已经确定,因此本阶段主方成本管理的主要目标是保证初步设计和施工图成本概(预)算的准确性。
(3)施工阶段的成本管理。这一阶段,工程项目全面启动,大量的人、财、物资源都在此阶段消耗,因些发生成本管理风险的可能性也增多,成本管理变得更加复杂、重要和艰巨,管理的质量直接影响着成本管理目标的实现。因为这一阶段中项目管理工作的复杂性,因此本阶段主方成本管理的主要目标是控制工程投资,要通过招标投标选择合适的施工单位和监理单位,加强质量、安全、工期管理,开展设计优化工作,编制业主预算,严格结算支付程序,严格执行合同,防止索赔事件发生,加强风险管理。
(4)竣工验收阶段的成本管理。工程竣工验收合格后,施工方提供完整的工程决算供业主审核。对工程决算进行审核就是业主方此阶段成本管理的主要内容。工程决算是建立在实际工程的基础上,风险较小,但也不能掉以轻心。业主方要亲临现场勘察工程变更、或工程完成情况,做到不多算,不漏算,另外,在自己仔细审核的基础上还需委托有资质审计公司详细审核,并积极配合其完成审计工作。本阶段主方成本管理的主要目标是保证工程决算审计的准确性和真实性。
3 加强建筑工程业主方的成本管理
3.1加强成本管理意识
意识,是指生物由其物理感知系统能够感知的特征总和以及相关的感知处理活动。要加强成本管理意识,就要以人为中心,只有人为地加强成本管理的意识,才能够把成本管理融入到工程建设的每一个过程中,有意识地进行成本控制,达到成本控制的最终目标。
实行项目法人责任制以后,业主必须对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产的保值增值实行全过程负责,这就要求业主必须加强成本管理,从一定程度上促进了业主加强成本管理的积极性。当然,仅仅有这个硬性的要求还是不够的,业主方加强成本管理的意识,不是仅仅从领导层面加强,要调动员工成本管理的意识和积极性,使员工由被动的成本管理变为主动的成本管理。另外,领导在处理成本管理中的超支和失误问题时要冷静,及时寻找解决的办法,而不是责怪或惩罚,打消员工的积极性。
因此,业主方在成本管理工程中应做到,充分发挥员工的成本管理作用,才能最终使建筑工程建设项目成本管理达到预定的目标,使投资取得预期的收益。
3.2 重视工程合同管理
由于建设工程项目通常具有投资大、周期长、涉及面广和管理难度大等特点,建筑工程作为建设工程的一部分,在其建设全过程中隐藏着众多的风险因素(包括投资风险、金融风险、规划风险、技术风险、经济风险、设计变更风险、不可抗力风险等等),合同管理制的执行过程中容易出现盲点和误区,这给建筑工程建设的成本控制带来了问题,甚至造成投资效益不能有效发挥。因此业主应充分重视合同管理。
业主在合同管理过程中要严格控制价格变更,坚决维持原合同单价水平。尽量避免合同变更,在必须变更且属于变更增减项目工程量签证时,必须由业主、监理、设计、施工四方现场确认签核。
另外,业主严格控制加强合同的管理,从而有效地规避风险,防止索赔事件的发生,有效地节约成本。
3.3 重视项目各方的合作
目前随着国家对基础工程建设投入的加大,工程建设实行业主制、招标投标制、工程监理制、责任终身制等一系列的制度规范化,建筑工程的成本管理也趋于规范。投资者要取得建筑工程项目建设中的最大利润,就必须要求业主方具有成功的成本管理。
建筑工程项目全过程涉及的合作方包括主管部门、投资方、工程咨询设计单位、监理单位、施工建设单位、材料供应单位、项目区各级政府及群众等。因此业主方的成本管理也和这些部门息息相关。
(1)业主方要尽可能争取主管部门和投资部方的支持和理解,让他们都意识到成本管理不仅仅是业主方的责任,而是需要三方的合作,业主方有了管理部门的支持,就能够省掉很多不必要的开支;有了投资方金钱的保障,就能够省掉商业银行贷款利率,还能够减少因资金不到位而带来的停工等损失,保障工期,为项目运营争取到宝贵的时间。在这种通力合作的环境下,业主方的成本管理才能够取得显著的成效,为建设项目带来预期的收益。
(2)业主方应尽可能加强与工程咨询设计单位加强交流,让设计方了解业主方的需求,也尽可能多地了解设计方的设计意图,避免项目施工过程中的工程变更带来的索赔,从源头上对成本加以控制。
(3)业主方成本管理的一半时间都是在施工阶段,为了加强施工阶段业主方成本管理的效果,业主方和施工方的关系应该是紧密合作的关系。尽量运用施工方现有的成本管理成果,加强同施工方的合作,促进施工方实现项目质量、进度、安全目标,减少建筑工程项目建设过程中的风险,减少了业主方的项目风险,就能够加强业主方的成本管理。
(4)业主方要加强同监理的互动关系。业主方加强和监理的日常交流,以便随时了解工程的成本、进度和质量的控制,进行动态的成本管理,减少索赔和不必要的成本支出,达到成本控制的目的。
因此,业主方在成本管理过程中要加强项目参与各方的沟通和合作,调动从项目参与方到管理方的成本管理积极性,有效地减少建设项目的各项支出,从而达到降低建筑工程建设项目单位成本的目的。
3.4 重视成本估算的精确性
成本估算的方法常采用经验估算法、因素估算法、由上到下估算法、WBS全面详细估算、类比估算、参数模型估计、单位指标估算法、近似工程量法及单元法等等。虽然成本估算可以说是最“粗”的成本管理,但成本估算一旦作为批准下达的投资限额,是初步设计概算乃至整个工程造价的编制依据。因此,成本估算在成本管理中处于基础地位,风险也是最大的,一旦发生风险,几乎是不可挽回的。因此,业主方应重视建筑工程成本估算的精确性,做好成本估算,防范风险,主要要做到两点:(1)全面而正确地收集和加工工程项目的各方面信息,努力消除因信息不全或错误而导致的成本估算风险;(2)正确选择成本估算的方法和程序,科学地开展好成本估算工作,防止错误选用项目成本估算方法而造成的风险。
4 结语
当前,建筑工程建设在各项工程建设中占有越来越重要的地位,而建筑工程业主方的成本管理水平直接影响到建筑工程投资的效益,如何加强业主方的成本管理水平已经引起政府和投资单位的重视。随着建筑工程相关建设法规制度的完善,业主方的成本管理也会对建筑工程项目成本的控制起到越来越好的作用。
参考文献
[1] 张迎辉.加强成本管理 提高企业经济效益[J]. 辽宁建材, 2005(2).
[2] 杨文伟,王芳.项目建设中业主方需注意的几个关键环节.[J].低温建筑技术,2008.4: 136~137.
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[关键词]:建筑工程造价;管理;控制
[abstract] : at present, in China's construction is one of pillar industries of national economy, for the development of national economy play an important role. With the development of society, the improvement of people's living standard, the quality of construction projects to demand more and more is also high. Construction project also from a single new, expand the expansion or reconstruction, construction and demolition, etc. Construction project cost management in place, can make the same amount of inputs do more things. However, at present, in construction project cost management still has many problems, these problems hinder our country the healthy development of the construction industry. Therefore, how to solve these problems effectively, strengthen building engineering cost management and control has become a top priority. This paper first analyzes the construction project cost management present situation and the existing problems, and then proposes strengthening management and control, and to ensure the project cost reasonable measures.
[key words] : construction project cost; Management; control
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
一、建筑工程造价管理的现状及存在问题
1、工程决策阶段。①由于对项目本身认识不全面,项目前期调研不充分,可行性分析研究不够等原因,导致工程的决策不科学、不合理,致使项目在建设和管理上出现问题,在工程各阶段实施的过程中,出现资金投入和控制失效的问题,从源头上直接导致工程造价的失控。②目前有些工程的投资估算内容比较简单,只有大纲形式条理性的罗列,造成漏项的可能很大。③在可行性研究阶段,建设单位大多委托中介机构编制可行性研究报告和投资估算,该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主,工程量不明确,所以中介机构在本阶段的投资估算,准确性有待商榷。
2、工程设计阶段。①对于设计单位当前推行限额设计尚有一定难度。实行限额设计,设计人员需要付出的劳动和时间更多,目前设计还是按照造价为基数提取费率,而且费率比较低,这与实行限额设计相矛盾。经济利益会驱使设计人员提高工程造价,而不会主动控制和降低工程造价。②设计人员一般只注重设计产品的安全性、技术性、先进性,而忽视产品的实用性、经济性、合理性、可操作性。③目前设计单位质量与能力参差不齐,个别设计单位设计人员专业性不够、经验不足,在设计中考虑不周全,在施工时造成设计变更。④由于建设单位原因,一味追求设计的宏大、完美、时尚和高科技等。
3、工程招投标阶段。①建设单位在施工招标前,会忽视本工程的实际功能要求和财务能力,在设计方案的选择时存在问题,造成投资大,规模大的设计中标,而实用的设计却没有中标的现象,这就必然导致工程成本的增加,给工程的造价带来沉重负担。②由于缺乏完善的造价管理体系,加上市场竞争的日益激烈,建筑企业为了在竞标中能够中标,不得不采取非常手段,以低造价来获取建筑工程项目。更有施工单位通过分包、转包取得工程建设资格,在施工前已经向上家交了一定费用。这为造价管理又增加了难度。
4、工程施工阶段。①是工程造价管理的难点也是重点。个别施工单位通过低价中标,而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更,以获得额外收入,或干脆偷工减料,在材料上以次充好来蒙混过关。在这个阶段,由于实际情况的多变,使得工程在施工过程中会出现很多变化的问题。如签证、建筑材料以及各种与施工量清单不符的变更等。②有些施工方擅自增加、更改施工方案的情况,造成工程投资的额外增加。③建设方对施工阶段的管理不严,没有派出专业人员进行设计与施工的核查,对监理方的要求不够严格,以致施工方脱离实际设计方案,而增加新项目,导致建设方不得不在结算时增加投资。
5、工程竣工结算阶段。虽然施工单位的结算还需要经过审计,而且审定金额小于送审金额一定比率,施工单位还需要额外交一笔费用。但是施工单位还是喜欢冒这个险,愿意在编制工程结算书时冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价,尤其是在隐蔽工程上虚高计量,蒙混监理、建设单位。
二、加强管理与控制,保证建筑工程造价合理
1、发挥政府的导向作用。建筑施工造价管理与控制是一个系统工程,在管理控制的过程中,政府发挥着至关重要的作用。造价管理的好坏直接关系到政府的形象。只有加强政府的管理与控制,在造价管理过程中严格按照规范进行操作,努力提高现代化管理质量和水平,才能减少问题,确保建筑工程建设的经济效益、社会效益统一。
2、工程决策阶段。①在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确。认真做好市场研究,充分论证项目建设的必要性,做好几套方案比较、优化是控制工程造价的关键。②在投资估算上尽量具体,尽量估算大概工程量,通过评价价格和基准参数进行测算。
3、工程设计阶段。①以行政和经济手段促使设计人员主动实行限额设计,控制工程造价是今后必然趋势。②加强对设计人员的职业道德教育。③严格把好设计单位的准入制度,更加严格的做好资质审批工作。④对于建设单位要树立正确政绩观。
4、工程招投标阶段。①建设投资单位自身要明确本工程的实际用途,要从思想上认清工程的实际需要,从实际需要出发,选定实用、经济、合理的设计方案。②制定合适的招标准则,投资方内部要设好标底,不能在招标上出现“无标的”的情况,既不能过分压价,也不能过分抬价。同时完善招投标制度,坚决查处围标、串标、卖标的违法行为。
5、工程施工阶段。①对建筑工程造价进行细分管理,建筑工程的施工是一段比较长的过程,在施工中引起变更的因素很多,有设计的变更、甲方的变更、材料的变更等。同时在施工过程中也会遇到不合理的签证,导致工程造价的增加。②严格控制变更洽商、材料代用、额外用功及各种预算外费用,做到先算账后花钱。与此同时,在建筑材料信用上实行限额信用制度,鼓励材料节省行为。③在施工工艺和施工技术上也要加强造价管理,严格按照施工图纸进行施工,不得随意变更施工量清单内容。
篇7
【关键词】建筑工程;造价控制;决策
1.工程造价管理的意义
首先,在宏观上,工程造价管理指的是国家通过法律、经济和行政等各种手段对建筑项目建设上的总成本,以及工程承发包的价格进行相应的管理。其次,在微观上,工程造价管理指的是业主和参加一个建设项目的一方,对负责的建设项目的特定的一部分进行建设成本,以及承发包价格上的管理。工程造价管理是十分重要的,只要做好了工程造价管理,就可以保障基本建设资金的利用更加合理,起到监督的作用。这样一来,就可以避免资金浪费和资金损失的情况,从而可以很大程度上提高投资的效益。除此之外,工程造价管理还有一个重要作用,那就是使得国家在制定产业的相关政策的时候,进行投资决策的时候都有了根据和信息基础,同时还能加强对国民经济的宏观调控和管理。不仅如此,工程造价管理还可以更好地保护投资者以及生产者的合法利益不受侵犯,这样有利于社会主义市场经济健康、快速发展。
2.不同阶段的造价控制
在工程的不同的阶段,工程造价的管理分不同的步骤。主要是在投资决策、设计、施工三个阶段的造价控制。以下就是对这三个阶段的造价控制的分析。
2.1投资决策阶段时期的造价控制
一个项目的投资行为主要是依据项目投资决策而开展的,因此,项目投资决策是投资行为的根据和准则。只有制定正确的投资决策,才能引导投资行为更加合理、科学。项目的成功与否直接取决于项目投资决策。同时项目投资决策也对工程造价和投资的效果好坏有直接的影响。一个正确的决策,是工程全过程造价控制的基础和前提,投资决策阶段在不同阶段有不同的类型,在造价控制方面可以分为方案和可研报告两个方面。投资决策的重点工作是要从基础和源头抓起的,对决策方案要进行优化设计,只有这样,才能保证投资决策是正确的,设计方案是可行的,投资估算是准确的以及在经济上也是合理的。详细来说,主要有两方面的具体内容:
2.1.1市场研究一定要做好可行性的研究报告
一旦在项目立项的情况下,是否拥有一个可行性的研究报告直接决定了项目能否成功。在做可行性研究报告的时候,又很多的细节工作。首先,要让部门发挥充分咨询的作用,专家的咨询工作要做好;其次,在做可行性研究时要对项目有一个认真且仔细的调查和研究,在此过程要不断反复论证,在技术上要进行研究,同时还要对经济做一定的研究。最重要的是要对产品市场有一个很好的研究和把握,从而可以对市场变化可以进行科学的预测,这不仅仅体现在对国内市场的观察中,还要对国际市场信息经常调查。由于一些项目在立项的时候,没能对市场进行一个深入细致的调查和经济上的分析,致使等到项目投产的时候,就已经注定了它的失败和亏损。这样的立项不但没有增加企业的经济增长点,相反企业因此而背上了沉重的经济负担。所以,一个可行性的研究是具备预见性、科学性,在进行市场调查和研究的时候,要进行客观的分析和论证,不能忽略市场中可能存在的各种风险,眼光不能太短浅,要有忧患意识,不能只看到优势,一旦不客观,就会使得投资决策的制定时失真的,不符合客观现实的。
2.1.2要有科学合理的投资预算
投资预算是十分必要的,只有对投资的前景进行了客观的分析和研究,才能更好地应对各种风险。投资估算主要有两个方面的任务是充分论证投入和产出的关系。要想将这两个任务完成得好,就要进行科学的、合理的投资估算。目前,在我国建筑工程造价管理中存在的问题就是投资估算的指标偏少,没有一个合理的估算指标,估算的时候一般都是估算人员根据具体的设备数量费用进行预算,或者凭借经验进行估计,这样估算出来的结果和实际结果就会相差很多,造成了很大误差。所以,建筑工程的造价管理最重要的是要根据自身的现实条件和客观性质,要确保编制出来的投资估算指标是科学并且合理的,同时还要建立相应的管理办法和调整办法,只有这样,才能给投资决策提供一个科学合理的依据。
2.2设计阶段的造价控制
设计阶段的造价控制是整个工程造价中最关键的一个环节。经过多年的实践证明,在很大程度上,设计阶段对工程造价的影响程度比实施阶段的影响更大。一旦设计的图纸成型,工程造价也就基本上稳定了。所以,只有抓住设计阶段这个环节,才能更好地控制工程造价。但是从目前我国的情况来看,建筑工程工作人员对设计阶段的重要性认识还不够。那么,我们该如何使设计阶段的造价工作得到控制呢?我认为可以从三个方面着手:
2.2.1要积极推行设计招标的工作
投资控制的最重要阶段就是工程的设计阶段了。要想抓好这个极为重要的环节,就要求设计单位不但要对技术负责,更重要的是还要对投资负责,对投资的复杂主要表现积极推行设计招标工作上。进行设计招标的目的是增强竞争意识和生存危机感。只有这样,才能最大程度上激发设计人员的责任感。这样设计人员设计出来的设计也是高质量的。同时通过对很多设计方案的选择,可以确保选择出来的设计方案是功能最好、投资最省、周期最短,经济效益和社会效益也是最好的。
2.2.2限额设计要严格执行
对工程建设投资主要可以通过两个方向上的控制,那就是横向和纵向的控制。初步的设计可以进行纵向上的分解,这样就可以确保责任到人。在设计阶段进行专业上的分块就形成了横向上的控制,横向上的控制,可以保证投资不突破。要保证限额设计工作可以顺利的进行,首先要在设计单位内部上下功夫,在估、概、预算之间形成一种有机的联系,这样就会避免脱节的想象。在进行工程设计的时候,要建立相应的经济责任制,这样就可以将技术和经济有效地结合起来,更有利于投资控制工作的实施。
2.2.3设计要独立
不管是设计方案还是初步的设计,一定要保证其不脱离重点。在进行设计的审查的时候,要由独立审查机构进行审查,这样审查出来的效果才能更好。
2.3施工阶段的成本控制
一是要对合同加强管理,对工程成本进行控制。需要建立相应的技术档案,这样便于对合同的执行情况进行分析,从而可以采取一些积极主动的措施。加强监督,有利于及时发现合同上的问题,提高工程的效率,降低成本。
二是对施工现场的管理。要不断地优化施工组织设计,在进行施工设计的编制的时候,一定要采取合理的材料和最佳的组合方式,这样企业内部的潜力才能被挖掘出来,从而提高经济效益。此外还要减少工程的变更,这样可以有效防止成本超支。选择最佳的设计方案,就可以做到精益求精。
3.结语
综上所述,建筑工程造价控制管理是一项长期的任务和工作,在未来将会面临很多的困难,但是我们要对其进行清醒的分析,并且采取相应的措施,就可以使得工程的效益最大化。
参考文献
[1]蒋人青.浅析如何加强建筑工程造价控制管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2012,01:58.
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【关键词】建筑工程;造价管理;作用内容;原则;要求;监督
随着建筑市场机制的改变及投资体制的调整,工程造价已逐步迈向了市场,很大程度得到了改观,现在不只是造价的定位,必须同管理相结合,才能成为真正的市场主流。以下就建筑工程造价管理进行了研究分析,旨在促进建筑工程造价水平,提高建筑企业的经济效益。
一、建筑工程造价管理的原则
1、以设计为重点的全过程控制。工程造价控制贯穿于项目建设全过程的同时,应注重工程设计阶段的造价控制。设计对整个工程建设的效益非常重要,设计阶段的造价控制对提高设计质量,促进施工质量的提高,高质优效地把工程建设好,降低工程成本也是大有益处的。要有效地控制建设工程造价,就要坚决地把控制重点转到设计这个关键阶段上来。
2、实施主动控制,以取得令人满意的结果。所谓主动控制,是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上,拟订和采用有针对性的预防措施,从而减少乃至避免目标偏离。主动控制也可以表述为其他不同的控制类型,即:事前控制、前馈控制、开环控制。总的来说,主动控制是一种面对未来的控制。
3、科学合理,实事求是的原则。在确定建筑工程造价时,应按照客观实际,考虑动态因素,严格执行定额及法规,既不能高估冒算,也不能少算漏算。
4、统筹兼顾原则。在确定建筑工程造价时,既要考虑降低工程成本,又要把工程造价、工程质量和建设工期三者有机的结合起来,达到提高投资的经济济效益和社会效益的目的。
二、建筑工程造价管理的作用与内容
1、建筑工程造价管理的作用。一是用于投资决策;二是用于筹集资金;三是用于工程招投标;四是用于工程投资控制;五是用于工程竣工决算。因此工程造价咨询具有重要意义,特别是在我国投融资体制深化改革市场经济不断完善环境下,显得尤为突出。按照国际惯例工程造价咨询必须是具有造价咨询资质的中介机构或注册造价工程师来承担,为与国际接轨,人事部、建设部颁发的《造价工程师执业资格制度暂行规定》,标志着我国造价工程师执业资格制度的建立。另外建筑工程造价还有以下作用:(1)合理使用人力、物力、财力和自然资源,缓解建筑工程投资供需矛盾。(2)控制基建工程建设总规模,调节投资结构,防止盲目建设,重复建设。(3)加快工程建设速度,提高投资的经济效益和社会效益,加速基建工程建设投入产出的良性循环。(4)延长固定资产维修周期,减少维修开支,降低建筑工程建设全寿命费用。(5)促进建筑工程项目建设的成本核算,经济核算和其他经济,技术管理工作,提高管理水平。
2、建筑工程造价管理的主要内容。(1)投资决策阶段工程造价管理的内容。工程在投资决策阶段的造价管理的内容,主要是做好投资造价估算。为此应当采取如下措施:①要广泛收集,掌握类似项目的竣工造价资料,合理选用工程造价指标或投资估算指标,结合拟建项目的特点,性质,认真进行综合分析研究,切忌主观臆想,生搬硬套。②要结合项目建设规模,建设工期,工程性质,技术要求和建设单位的经济条件,充分考虑建设期内设备,材料,施工机械和人工的涨价因素。③要坚持实事求是的原则,力求内容全面,估算准确,做到不漏项,重项,不多估,少估,注意适当留有余地。(2)设计阶段工程造价管理的内容。建筑工程在设计阶段的造价管理的内容,主要是做好设计概算。为此,应当采用标准设计来控制设计概算总额。标准设计,是指按共同性和互换性条件编制,并按规定程序批准的,既经济又优质,又可大量重复使用的建筑,结构和构件等配套的标准技术文件和图纸。设计标准化能较好的贯彻执行国家技术经济政策,合理利用能源、资源、材料和设备,便于工业化生产。采用标准化设计,可加快图纸设计进度,缩短设计周期,节约设计费用;有利于构件标准化生产,使构件质量可靠,生产速度加快,产品成本降低;可使施工准备时间缩短,有利于加快施工进度,保证工程质量和降低工程造价。
三、建筑工程造价管理的要求及监督
1、建筑工程造价管理的要求。( 1)正确处理建筑工程造价与项目功能的关系。工程建设的最终目的,是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全,势必增大工程造价。但若过分压低工程造价,则项目功能必然满足不了使用要求,反而会造成更大的浪费。因此,在工程造价管理中,不能单纯考虑减少项目投资费用,要注意正确处理项目建设造价与使用功能要求的关系,以最低的工程造价实现必要的使用功能。(2)正确处理建筑工程造价和建设工期的关系。缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出,价格上涨支出和相对固定成本的支出,有利于工程造价的降低;但若超越客观条件允许的限度,不惜工本主观片面地抢进度,则会造成造价的大幅度提高。因此,只有实现工程建设各个阶段之间的最佳结合,按合理工期组织项目建设,才能提高投资效益。(3)正确处理建筑工程造价与工程质量的关系。项目建设施工的根本要求是实现设计意图,达到国家规定的质量标准。盲目强调降低工程施工成本,以次充好,以劣充优,造成工程质量降低,势必影响使用功能,缩短使用寿命,造成更大的浪费;但若过分提高质量标准,盲目加大保险系数,也必然会造成功能浪费,增加施工成本,提高工程造价。施工阶段的造价控制,必须正确处理好施工成本与工程质量的关系,做到好中求胜,既要保证工程质量,又要努力降低工程造价。
2、建筑工程造价的监督.建筑工程的造价的监督是建筑工程造价管理的重要职能。建设单位财务,审计等部门要密切配合,认真执行国家有关工程造价管理的方针,政策和法规,规章,形成完整的工程造价监督体系,健全完善的工程造价管理规章制度,建立明确的工程造价监督责任制,充分发挥各自的监督职能,分工负责,综合运用行政监督,法律监督和经济监督的手段,通过对投资决策,造价估算,概算预算,竣工结算,包干造价,合同造价及中标造价等指标的审查监督;对设计文件,年度计划,建设标准,施工质量,建设进度等的检查监督;以及对定额指标,费用标准,材料,设备价格等的核查监督,强化对基建工程项目造价各环节,各方面的全程监督,以最大限度地利用人力、物力、财力和自然资源,降低工程建设成本,确保建筑工程项目的经济效益和社会效益。
结束语
建筑工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理,任何环节都缺一不可。要做好建筑工程造价与成本控制工作,使工程造价与成本控制在预算之内完成,并取得最好的经济效益,需要考虑多方面因素。当前我国的建筑工程造价及成本控制工作中,大量存在概算超估算、预算超概算、决算超预算等现象,因此,如何有效的加强建筑工程造价与成本的控制、利用科学合理的工程造价创造出企业的最大利益,已成为当前工程建筑行业发展与管理工作的关键内容。
参考文献:
[1]吴申. 有效控制建筑工程造价管理的方法之探析[J]. 价值工程 2011(6)
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关键词:工程造价 建筑工程 管理 控制
工程是指一切建设工程。对业主而言,工程造价的含义就是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用,即工程投资费用。一般来说,建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征,使得建设工程的造价复杂多变,因此,业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段等。
1、把握投资决策,从源头上控制造价
建设项目决策是选择和决定投资方案的过程,这一过程非常重要。它是建筑的龙头,要及时对不同的方案进行技术经济比较,做出正确的判断和决策。
首先建立工程项目控制,实行岗位分工控制,授权批准控制,项目决策控制、概预算控制、价款支付控制、竣工决算控制和监督检查。
其次,积极做好项目决策前的准备工作。在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地等。
再次,认真做好市场研究。通过掌握大量的统计数据和信息资料,进行综合分析和处理,并根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及建筑标准,编写具有较强的说服性和可行性的立项申请,切实做好项目可行性研究报告。
第四,做好方案优化。在完成市场研究以后,结合项目的实际情况,在满足生产的前提下,遵循“效益至上”的原则,进行多方案筛选。用各种分析方法进行多方案技术经济比较,要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化,使工艺流程尽量简单。各种配套设施更加合理、实用,能使广大消费者接受,从而节约大量资金。第五,进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据,蔓尽量细致,尽可能全面。从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地.使投资估算真正起到以控制项目总投资的作用。
2、施工项目的造价动态控制
包括落实施工项目计划成本责任制,施工项目成本核算和检查施工项目成本计划执行情况、协调等。一个成熟的施工单位,在开工前往往会将工程投资与往年工程成本比较分析,确立成本计划。之后按照计划,将目标分配给各个职能人员和施工人员。在签订承包合同后,承包者确定保障成本计划的举措。同时,施工项目部会定期对成本计划执行的状况进行检查,并且及时分析总结,对于出现的问题采取应对措施,对于出现的索赔项目,及时准确的进行索赔,以保障成本的控制和成本计划的落实。这些环节能够有效地管理和控制整体的工程造价在计划范围内。
3、竣工结算阶段的工程造价控制
工程造价有效确定的最后环节是工程竣工阶段。这个阶段很重要,直接关系到甲乙双方的基本利益。施工单位编制工程结算书,然后甲方依据相关文件审核施工单位编制的结算,在结算的审核过程中,甲方要对工程现场进行调查与研究,了解所审查的工程项目,尤其对于隐蔽工程的检验要到位,审查要根据现场签证单的具体内容进行。
4、加强建筑工程造价的控制和管理
上面我们说了建筑工程造价的控制和管理的意义,以及建筑工程造价的控制和管理所存在的问题,下面我们来说下如何加强建筑工程造价的控制和管理。那么对于如何加强建筑工程造价的管理和控制可以体现在以下几点:
4.1加强、完善建筑工程的审计的环节的管理和控制
那么如何加强和完善建筑工程的审计环节呢?那么就要同时加强和完善竣工的审计、工程前的审计、工程项目事后的审计,以及工程实施的全过程的审计,这就能有效的防止可预见的错误发生,也能够很好的帮助控制和管理好建筑工程造价。
4.2加强和完善建筑工程中的设计环节的管理和控制
设计是一项建筑工程开始施工的至关重要的开头,它关系到了建筑工程的每一个步骤的安全和完美,设计环节的有效控制和管理是起着决定性的作用的。加强和完善建筑工程中的设计关节,就要不断的加强设计单位的设计的全过程的控制和管理,例如:图纸的质量、制定有效的设计制度等。
4.3加强和完善建筑工程中的决策阶段的控制
一个建设工程项目的决策阶段是建筑工程的龙头,它关系到了建筑工程造价的准确性。首先要做的对于不同的建筑方案的各方面进行有效的比较,以及要对这个建筑工程的项目的竣工后的所有的经济效益进行合理的预测,以此来做出最正确的决策。
5、如何提高建筑工程造价审核质量
由于建筑工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。提高建筑工程造价预结算审核质量的方法有以下几种:
5.1做好对工程量的审核建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加,根据设计图纸、定额及工程量计算规则,专业设备材料表,建构筑物和总图运输一览表,对已算出的工程量计算表进行审查,主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算,审查要抓住重点详细计算和核对,其它分项工程可作一般性审查,审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
5.2要熟悉预算定额分部分项工程内容在建筑工程预算定额子目中,首先要熟悉每个定额项目包括的工作内容,特别是对一些综合定额项目,更应该注意定额综合的内容,如果对一些综合的内容都不熟悉,就会造成重复立项,重复套用定额子目的错误,促使工程造价提高。
5.3对项目各项乘积、小计、合计进行审核在进行以上测定以后,可以决定对工程量进行全面审核还是抽查。对预决算编制质量太差太零乱的可以退回重编。总之,审价机构只有不断地加强自身建设,以合同为基础、政策为指导、标准为依据,不偏不倚地进行工作,才能正确发挥咨询业在工程造价中的作用。
6、建筑工程造价管理的未来发展趋势
当前, 建筑工程造价管理的许多措施尚属过渡性质, 针对建筑工程造价管理未来的发展, 业内人士提出了多种设想。
6.1简化费用项目,明确成本报价 简化费用项目,保留直接费、间接费、利润和税金, 其它能够反映企业间竞争的费用因素如: 冬雨季施工费、二次搬运费、措施费、远征费等均按实际发生计取, 作为个别成本报价。
6.2完善工程造价管理的法律法规
目前由政府行使的纠纷仲裁职能将转变为法律仲裁, 建筑工程造价管理走上法制化轨道。
6.3建筑工程造价管理由政府管理转变为行业管理 建立建筑工程造价行业协会, 政府部门只负责协调和宏观指导工作。由行业协会进行行业规范, 实现自我约束、自我发展, 并全面参与到国际工程造价业的竞争与发展中去。
7、结束语
工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程建设工程的先进造价管理工作贯穿于周期全过程,与基本建设的每一个阶段都紧密相联,每一个阶段的造价控制对于工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益都存在着重大的影响。因此要求各专业人员从各自的范围着手,有效控制资金投入,取得最佳的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]石萍.试论建筑工程造价中的管理与控制[J].价值工程, 2010,29(33)
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关键词:工程投资估算 建筑工程费设备购置费对比分析
1.前言
投资估算是在对项目的建设规模、技术方案、设备方案、场址方案和工程建设方案等进行研究并基本确定的基础上,对投资项目总投资数额及分年资金需要量进行的估算。投资估算是投资决策过程中确定融资方案、筹措资金的重要依据,也是进行财务分析和经济分析的基础。可见投资估算是影响项目决策的一个重要因素。投资估算偏高可能会造成项目上不了马,最终无法实施;投资估算偏低,则可能造成工程概算超估算,需分析个中原因,并重新上报审批,最终影响工程进度。在实际工作中,工程因为投资不够影响工期,原本2~3年可以竣工投产的,结果搞了4~5年的情况也时有发生。如何能将投资估算编制得准确、合理,已经是很多工程造价咨询人员需迫切解决的问题。
2.编制投资估算的实用方法
建设投资的估算方法有简单估算法和分类估算法,目前电网建设工程采用的是分类估算法。
城市电网建设工程一般包括变电站工程、输电线路工程以及通信工程。如何能准确、快速地完成一份电网建设工程的投资估算,减少重复计算、漏项和工程量计算错误的发生,本人根据多年的工作经验总结了一套有效的的编制方法,由于篇幅有限,本文只就220kV及以下变电站工程进行详述。
估算的步骤是①分别计算工程所需的建筑工程费、设备购置费和安装工程费;②汇总建筑工程费、设备购置费和安装工程费,得出项目建设所需的工程费用;③在工程费用的基础上估算工程建设其他费用;④以工程费用和工程建设其他费用为基础估算基本预备费;⑤在确定工程费用分年投资计划的基础上估算涨价预备费(目前电力工程此项一般不计算)和建贷利息;⑥总计求出整个工程总投资。
一、认真解读各设计专业的提资单
各变电设计专业包括系统、变电一次、变电二次、土建、通信专业等,各专业的提资是投资估算编制的基础。提资单里面包含了很多重要的信息,如最基本的工程建设规模、总平面布置、各设备的选型及数量、土建工程量等。认真解读,有助于我们准确编制投资估算,可按建设规模参考以往同类工程进行匡算,以该数据和编制出来的投资估算进行对比,分析其是否合理,从而确保最终的成果准确合理。如某110千伏变电站扩建主变工程,本期建设规模:主变压器台数及容量1×5万千伏安,110千伏出线0回,10千伏出线12回,10千伏无功补偿1×2×5010万千乏,同类工程的动态投资一般在1200万至1300万之间,如果编制出来的估算在此范围之外,就要对比分析原因,最后该工程估算是1292万元,说明这个估算是合理的。从我们多年的实际工作经验来看,这种方法是非常有效的。
二、认真计算建筑工程费、安装工程费
建筑工程费、安装工程费通常是根据行业或专门机构的建筑、安装工程定额、取费标准及相关政策文件进行估算。
一个220kV新建变电站工程的建筑工程费一般占总投资的20%~25%。其中主辅生产工程费用,只要规模相同,基本上各个工程之间工程费用相差都不会太大,容易通过类似工程对比分析造价合理性;变化较大的是“与站址有关的单项工程”,因为每个变电站的站址条件不同,其费用就会出入较大。如果站址地质条件较好,则费用较低,如果站址地质条件较差,地基处理较复杂,则其费用较高,因此对建筑工程费用的估算需重点关注此项。
一个220kV新建变电站工程的安装工程费一般占总投资的8%~15%,其中户外敞开式变电站的安装工程费一般占总投资的12%~15%,GIS变电站的安装工程费一般占总投资的8%~12%。估算安装工程费比较简单,只要按行业定额、取费标准和有关文件准确计算就可以了。
三、合理估算设备购置费
一个新建变电站工程的设备购置费一般占总投资的30%~50%,户外敞开式变电站的设备购置费一般占30%至40%,GIS变电站的设备购置费一般占40%至50%,因此其准确与否将直接影响到整个投资是否合理。
设备购置费,包括国内设备购置费、进口设备购置费和工器具及生产家具购置费。220kV及以下变电站工程一般不会使用进口设备,多采用国产和合资的设备,因此本文只就国产和合资设备进行叙述。
对于一些常用的设备和材料,各省的电力建设定额站一般都会设备材料综合信息价,并会根据实际的市场价格定期更新。造价人员只需要准确套用就可以了。
而对于综合信息价没有的设备价,我们可以按实际情况进行处理。如果有近期的类似工程设备合同价可以参考的,我们就参考套用;如果没有的,我们就必须进行厂家询价了,注意有些电气设备由于参数不同价格相差较大,必须专业设计人员提供参数配合进行询价,以免影响价格的准确性。
四、工程建设其他费用
工程建设其他费用按其内容大体可以分为三类:第一类是建设用地费用;第二类是与项目建设有关的费用;第三类是与项目运营有关的费用。
建设用地费用包括土地征用费、施工场地租用费、迁移补偿费、余物清理费、送电线路走廊赔偿费、通信设施防送电线路干扰措施费。需要注意的是土地征用费,除了为办理土地使用权证向政府部门缴纳的税费应列入土地征用费外,在征地过程中发生的土地补偿金、安置补助费、耕地开垦费、耕地占用税、勘测定界费、征地管理费、办证费等也应列入土地征用费项目。现实工作中,土地补偿金容易与迁移补偿费混淆,对所征用土地范围内的有关建筑物、构筑物、电力线、通信线、铁路、公里、沟渠、管道、坟墓、林木等进行迁移所发生的补偿费用要列入迁移补偿费,而对于弃土占地赔偿则应列入土地征用费。土地征用费一般按国家和地方政府的有关文件和计算标准计算,由于今年物价上涨比较快,地价也涨得很厉害,文件价格与实际价格会有较大的差异,如果有当地近期的征地协议价格,建议参照计列,以免在实施时因为费用不够而影响工期。
与项目建设有关的费用包括项目建设管理费、项目建设技术服务费、大件运输措施费及基本预备费等;与项目运营有关的费用包括分系统调试及整套启动试运费、生产准备费等。上述这些费用一般都是按有关文件规定的费率进行计算,在此就不再细述了。
五、动态费用
动态费用是指对构成工程造价的各要素在建设预算编制年至竣工验收期间,因时间和市场价格变化所引起价格增长和资金成本增加所发生的费用,主要包括价差预备费和建设期贷款利息。价差预备费由于政府主管部门近年来没有价格上涨指数,所以该项费用按零计算。建设期贷款利息则按中国人民银行的利率计算。
上述总计,我们可以估算出整个变电站工程的投资。
六、分析对比
估算编制的最后一步就是参考类似工程对比分析,这个一个很重要的工作,需认真对待。首先对比建筑工程费、安装工程费、设备购置费,找出费用相差较大的,再进一步进行对比。如某变电站工程,经对比发现安装工程费为8907万元,而类似工程为1792万元,两者一对比明显不合理,进一步对比各分部分项工程,发现电缆及接地的费用不合理,经过仔细核对,ZR-VV22-0.6/1-3*4的工程量输入错误,实际长度为1.5公里,误输为1500公里,引起费用增加了几千万。综上所述,要准确编制估算,参考类似工程对比分析是一个非常行之有效的方法。