从事综合管理工作十篇

从事综合管理工作篇1

【关键词】办公室；管理；高效率；人性化

1、前言

办公室综合管理工作，对一个单位中各项事务都有着重要的纽带作用，是整个体系运作的剂，能够有效促进一个整体的统一性和运转的流畅性。对于办公室管理，在长期以来所形成的办公室文化中已经形成一个较为完整的体系，但对于现在日息万变的外部条件下，综合管理文化也应与当今社会相适应。

作为一名办公室综合管理人员，对办公室的各项管理工作应当有一定的了解和掌握，通过对运行过程中产生的各种问题分析研究，不难看出，综合管理的高效率对于办公室的工作有着重要的推动效应，而综合管理的人性化对于办公室中的人员起着重要的调节作用。

2、综合管理工作实施人性化管理的作用

2.1能够提高服务意识，增强服务的主动性

综合管理的人性化，就是在工作中以人为本，以人作为出发点，充分考虑人在工作中的作用和感受。由于综合管理是在一项与人和事同时接触的工作，这就要求综合管理工作人员对于人需要有足够的热情，让相互间能够顺利接受，对于事要做到面面俱到，注重细节的把握。通过和人的接触，对于提高服务意识的作用尤其巨大，人性化综合管理下的办公室能够对于办公室中的人对待彼此有一颗相互理解的心，在人性化管理的体制下，能够使得工作人员对于彼此作也能够有足够的耐心，能够从小事入手，能够从人的角度入手，这就从人的层面对服务意识有所提高，主动进行对彼此服务工作。

这种服务意识的提高，对于人性管理制度的有效完成也是有重大促进作用的，通过提高综合管理人员的服务意识，增强服务的主动性，会在办公室成员之间形成一种相互关怀的气氛，对于人性化管理制度可以在人心中形成一个根深蒂固的思想体系，从而对综合管理体系构成有效的促进作用，对体系中各项工作的顺利开展起到良好的作用。因此，人性化管理对于办公室中服务意识的提高有着重要的相互作用。

2.2增进团结合作，形成团队效应

人性化管理中重要的一个部分就是相互协作，通过相互协作实现集体效应，从而从根本上提高综合管理的管理效应。综合管理中各项事务往往是由多个部门，在多个工作人员的共同作用下完成的，通过各部门各成员的集体协作，来保证各项工作的有序进行。而这一特点最核心的部分在于相互间的团结协作。这种协作关系的建立，往往需要各个成员间的相互配合和沟通。综合管理人员之间相互沟通的有效性决定着办公室工作能否够顺利进行，以实现对综合管理中各项事务的完成。人性化管理就是员间能够相互了解，相互促进，进行有效沟通，以实现形成统一整体的目的。这一目的实现正式对单位中一加一大于二的具体实施过程。

具体而言，在人性化管理的框架下，形成一个有效的相互信息传递链，对于相互间的消息能够在最短的时间内得知。此外，对于成员间自身的人际关系也能有效改善，对每个成员能够从多方面有所了解，从而对其本身的情况能够形成一个完整的了解，了解每个成员各自的优缺点，从而在任务安排上能够做到知根知底，面面俱到。

2.3提高个人修养，养成终生学习习惯

现代社会的竞争压力日益增加，社会变革也日新月异，在这样巨大的变化下，对综合管理成员的要求也在不断提高。个人的修养情况在综合管理运作过程中越来越起到重要地位，对公司整体的发展也越来越关键。在这样的情况下，人性化管理的作用就自然而然突显出来。人性化管理的框架就是以人为主要出发点，这不仅是以人的感受为出发点，更重要的是以人的作用的充分考虑。人的作用的根本决定因素是个人修养，这就包括了人的个人先天能力和后天能力。先天能力是与生俱来的，后天难以改变，对于大多数人来讲，先天能力往往差别不大，正常人在先天能力上不会形成明显优势。后天能力是人在成长和学习过程中不断形成的，是可以通过学习来提高的一种能力。这种能力往往是人与人之间形成巨大差别的根本原因，也是团队核心竞争力的重要指标，也是团队建设的重要因素之一。

通过人性化管理，可以在团队内形成终身学习的习惯，从成员被动的学习和提高过程中有所升华，形成主动的，有效的学习机制。具体来讲，就是在管理初期对成员的个人能力提高进行引导，对成员的主动学习进行鼓励。通过长时间的引导和促进，使成员能够在具体工作过程中形成主动学习的意识和能力，能养成一个终身学习的习惯。从而增加团队的核心竞争力。

2.4协调人际关系，消除相互误会

综合管理工作的顺利开展，除了各成员在工作中的作用外，还有一点十分重要，那就是对办公室成员间人际关系的处理。人性化管理的一项重要内容就是处理成员的人际关系，使人与人之间能够形成一个相互体谅，相互了解的和谐关系，从各个方面对成员的相互协作有所促进。人与人之间的人际关系对工作的影响往往是微妙而巨大的。成员间的人际关系能够对工作和相互的配合能够起到极大的促进作用，而在处理不当时，也能成为一项不可忽视的因素。

人性化管理就是对各个成员能够有所了解，从各个成员本身出发，在管理和做事方面有效配置成员，对有问题的成员及时进行沟通了解，通过相互认知，相互交流，消除相互间的误会，构成和谐的人际关系，在工作中能够形成一个完整的整体。

3、综合管理高效率管理的作用

3.1注重监督作用，保证工作落实完成

综合管理工作往往要处理多方面工作，具体工作较为琐碎，涉及到方方面面的内容，这就更加要求对工作的具体落实。高效管理就是要将综合管理中各项工作能够在具体实施层面负责到人，通过对具体工作的合理分工，来对各项工作高效完成，在有限的时间内完成更多的工作。高效率的管理，对于这一点来讲尤为重要，通过高效的，自上而下的负责制度，通过对工作的合理安排，能够实现每个人发挥其最大的特长，创造最大的价值。

而这种高效率管理方式，在对工作落实的促进作用方面能够从横向和纵向都起到促进作用。在纵向方面，通过对具体工作的层层分工，在每一级成员内对工作都有一个具体的实施方案，目标明确，任务清晰，在完成时能够具有高度的专一性。在横向方面，通过高效率管理，将任务分配明确，任务中的各个部分都有专人完成，相互协作能力强，完成上不会存在相互等待的空窗期，也不会因任务不明确而造成相互间任务完成上的冲突。

3.2利用先进手段，提高办事效率

随着科学技术的不断发展，尤其是计算机技术的不断普及，使得计算机成为综合管理工作开展的重要工具，对综合管理工作中的各项内容都能有极大的促进作用。随着近年来环境问题的日益突出，无纸化办公也成为当今社会的迫切需要，无纸化办公不仅对环保有很大的促进作用，对单位降低运营成本也有着很大的作用。因此，高效率综合管理通过对先进技术的使用，在办公室形成以计算机为平台，通过专业办公系统，利用办公网络而建立的高效办公体系。

此外，信息技术的不断发展对综合管理工作的促进也起着至关重要的影响作用。高效率综合管理借助现代信息技术，利用移动通信技术，广泛覆盖的网络技术以及内部电话系统，对办公室中的各项工作在工作地点上实现极大的解放，对办公室间的信息传递能够实现高效，准确送达，从而提高综合管理效率。

3.3精细化管理，强调细节

细节决定成败，综合管理中的许多内容都是取决于对细节的处理，而整个办公系统也是有一个个细节所组成的。高效率的综合管理能够在细节上对综合管理和运行工作进行完善，对综合管理中的各项工作有所促进，消除影响工作的各项因素。

具体而言，精细化管理就是在具体工作中，把握细节，对工作中的每一处小事能够准确把握，不放过任何小的差错。大处落笔，小处着眼，将工作中的每一个环节做好，提高综合管理能力，大幅改善工作效率。

3.4形成有效机制，实现自动办公

完善的体质对于高效综合管理来讲也是至关重要的，是高效率综合管理的一项重要工作。对于任何管理工作而言，都需要一个高效机制来保证，这不仅是对综合管理中各项事务处理方面能有一个指导，更重要的是对综合管理中的具体工作的准绳，规范办公室中各种的处置方法，在办公室中形成一个统一的思路和想法。

通过高效管理有效机制的建立，在综合管理过程中，对成员进行有效的指导和约束，从而在成员中形成一种特有的思想和办公室文化，从而实现能够自觉完成各项工作，实现自动办公。

4、办公室管理存在的问题

4.1管理思想偏激

在长期以来形成的管理思想的影响下，在现代综合管理过程中仍有一下思想是处于落后状态，不能适应现代综合管理工作。在具体的工作过程中，往往存在一下偏激的管理思想。一些单位为突出自我，在实际工作中盲目制定工作目标，远远脱离实际，往往会造成目标要求过高，实现过程中困难巨大，难以完成。这就会对工作人员你的工作热情造成极大影响，严重打击工作人员工作积极性。而还有一些单位将工作目标制定过低，能在短时间内完成，这就造成工作人员工作拖沓，效率降低，久而久之，形成惰性。

4.2信息传递效率低

综合管理过程中的信息的传递是通过一层层的传递进行传达的，这就会造成信息的传递效率低下，信息传递的准确性也相应降低。具体而言，办公室间传递过程中，往往是通过一个部门向另一个部门以书面材料形式传递，这种传递方式落后，且效率低下，无论是对办公资源还是对人力资源都是一种浪费。而在上下级之间的传递往往需要一层层的专人筛选，不仅浪费人力，在时间效率上也难以保证。

4.3管理体制落后

综合管理体制是综合管理的一项准绳和指导思想，是一项随着综合管理水平不断成长，并不断改变的，与时俱进的系统。他在整个综合管理过程中是具有决定性作用，而一些单位在综合管理体制上墨守成规，未能与时俱进，造成了员工工作上的困难，并在一些新生事务上难以处理，严重影响了综合管理效率。

5、构建人性化、高效率的办公室综合管理

5.1形成有效制度，规范日常工作

构建人性化、高效率的办公室综合管理体系，对日常工作需要有一个高度统一的有效制度，在整个综合管理系统中能够通过这个制度来规范日常工作，并促进工作的进行。

首先是要形成有效的会议制度。会议是日常中作中所必不可少的交流方式，通过定期和不定期的会议，来反应办公室的工作状况和布置工作内容。而在传统的办公室会议过程中，往往是会议内容空泛，会议耗时长，灵活性差。因此，高效的综合管理就是要通过提高会议效率，完善会议内容，并在会议的举行时间上能够灵活处理，能够在必要时及时开展工作会议，对下一步工作进行安排，对遇到的困难进行处理。

其次是简历有效的沟通机制。综合管理的效率体现在信息的传递上，传统的办公室管理体系中，上下层之间信息传递效率往往较慢，经常造成实施层和决策层的交流不畅，造成相互间的不了解，从而使工作的安排和实施出现问题。例如文件各种通知的时候可以在办公网进行，待办时使用手机短信通知，从而提高办事效率。建立有效的沟通机制就是要建立一个完善的信息传递系统，各层间可以有效传递信息，提高信息传递效率，并能够准确送达有用信息，实现相互了解，相互沟通，形成高效率、人性化管理。

最后是保密制度的建立。保密工作是综合管理工作中一项不可缺少的部分，保密工作直接关系到整个单位的经济利益和各项工作的开展。在具体工作方面而言，通过对办公室中需要保密的材料进行专人专管，对办公室人员进行定期保密培训，形成一个责任鲜明、高效的保密机制。

5.2强调以人为本，做到人性化管理

人性化的综合管理是现代办公室管理的重要思想，也在长期的实践中得到证实，是一种行之有效的管理方式，能够对综合事务实现有效的促进作用。强调以人为本，就是在综合管理日常工作中从人的角度出发。

一是要增加对办公室成员的人文关怀。通过对办公室工作环境的改善，从外部环境中影响工作人员的工作情绪，对工作人员的工作舒适度以及工作时的心情进行改善，从而使工作人员能够乐观积极工作。

二是要形成有效的奖惩机制。从工作人员自身出发，以工作人员自身的利益为标准，对工作人员进行目的明确，赏罚分明的奖惩机制。对于这一机制的建立，不仅要从人性化的角度出发对工作人员进行奖励，更重要的是从人性化的角度出发对工作人员进行惩罚。这就要求在制定制度是充分考虑到实际情况，以实现对工作人员的规范教育。

6、总结

总而言之，人性化、高效率的综合管理思路是一种与时俱进的，适应时展的先进管理思路。通过人性化的综合管理，可以极大地促进工作人员的工作积极性，是工作人员得到适当的人文关怀，感到温暖。通过高效率的综合管理能够实现提高综合管理工作能力，提升整体办事效率，更好更多的完成工作。

参考文献

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[5]崔忠仁.努力提高管理水平做好办公室工作[J].广西经济，2011，07.

从事综合管理工作篇2

一、主要工作完成情况

从接手综合部工作至今首先从抓综合部履行工作职责入手，综合部工作繁杂。以身作则，严格内部管理。具体工作情况如下：

细化了各项工作，1对综合部工作进行了具体分工。强化了职责，明确了责任，形成了团结一致，高效运作的氛围。

细化了每个人的职责和任务，1根据每个人的特点、专长、工作能力与水平。充分发挥每个人的专长，挖掘每个人的工作潜力，强化了每个人的职责和责任，对每个工作要点都指定专人负责，做到事事有人管，人人有专责，从而使综合部的各项工作都有了质和量的提高。

传达公司例会精神及综合部周工作安排，2从4月份接手综合部起坚持周一召开部门会议。进行工作研讨，解意见及建议、解决工作难点，并要求本部门员工每周五上交个人周工作总结及下周工作计划，每月上交月工作总结、工作心得及对本部门的改进意见及建议。

使员工详尽掌握本公司制度与相关知识，3组织本部门员工每周抽出2小时学习公司制度及相关知识。从而保证监督检查过程中做到有理有据。

并对公司员工进行业务培训。2公司人才招聘及人才调配。

采用“按需定量、严格要求、招聘考核”方法引进人才，1及时掌握各部门的人才需求。从4月份起开始招聘人员，至今面试者共计30人，其中录取7人，综合部3人、财务部2人、工程部1人、销售部1人，1人待批，共有23人进入公司人才储备库。

组织全体员工于7月7日、7月14日进行了合同法学习，2为提高公司员工法律意识。并根据所学知识进行了考试。

并将已通过的制度上墙。3草拟相应的公司管理制度。

综合部草拟了食堂工作职责、保安工作职责、绩效考核制度、综合部管理制度、公司简介、资产管理规定、薪金管理补充协议、会议管理制度共8部管理制度，1从四月份起至今。其中食堂工作职责、保安工作职责、公司简介3部已下发；资产管理规定、薪金管理补充协议2部待公司领导签批下发；综合部管理制度、会议管理制度2部待公司领导审核；绩效考核制度1部待完善。同时将公司已通过的考勤制度、薪金管理制度、电脑使用管理制度、部门工作职责等制度上墙，并为已定岗的员工制作了员工胸卡。

严格管理公司印章印信，4全面整理档案、资料。扎实做好公司保密工作。

进行详细分类，1全面整理公司档案、资料。建立了员工个人档案，并统一制作档案电子目录，使档案管理科学、合理，便于快速查找。档案管理由专人负责，如有需要借阅档案或借出档案复印件的部门及员工必须由部门负责人批示，借阅人填写档案借阅单，档案原件禁止外借。

印信印章是公司的重要凭证，2公司印信、印章实行统一管理。公司迎接各类检查，上报公司报表、证件年检、建平项目等很多地方需要盖章，所以印信印章的使用必须严格遵守使用程序，以维护公司的合法权益。

对公司及本部门工作做到不失密、不泄密。3严格遵守保密条令。

5办理公司证件年检及县属公司资质有关手续。

土地证、公司资质、代码证进行了年检，对营业执照、税务登记证。除资质年检还在审批外其余证件全部年检完毕并对县属公司相关手续进行收集。

提高车辆利用率，6加强车辆管理。统一调配，保证各部门用车。

统一调配，从4月份开始对公司两台车辆进行了明确分工。力求做到调配合理、有效，提高车辆利用率，同时要求驾驶员增强安全意识，保证安全驾驶、无事故。规定综合部员工没有特殊情况禁止使用车辆。

规范备用金使用。7规定办公用品采买程序。

对以前采购工作进行总结，1与财务部核对了综合部6月份以前经办的所有帐务。同时重新规定了采购程序与纪律，要求综合部人员要有自律意识，最大程度上合理使用费用，物品采购必须在3家以上销售点采价，所购物品必须质优价廉，100元以上物品必须两人购买，购买前必须请示主管领导批准，综合部人员禁止报销打车票据。

从4月份至今共采购办公用品打印机1台、档案柜5组、彩椅15把，2统计各部门所需添置办公物品。笔记本电脑1台，会议桌椅一套，办公桌2张，电风扇5台及食堂用品等。

丰富员工文体生活，8积极参加社会活动。增强员工团队合作精神，提升企业文化内涵。

用爱心真诚关怀灾区人民，1号召公司员工参加赈灾捐款活动。公司为汶川灾区捐款共计32640元。

公司参赛人员积极备战充分展现了三合公司的团队精神。2组织员工于6月25日-27日参加了首届房地产开发杯乒乓球比赛。

提高工作热情、加强团队协作，3为了增进同事间交流。综合部于5月16日组织了象棋、扑克比赛。

提高服务质量以保证食堂正常运转。9规范食堂日常管理。

要求所购买物品必需详细附单标明，根据食堂需求对食堂实施单独立账。同时加强食堂卫生管理提高饭菜质量，不断改进管理方法，并每月月初对食堂账务进行核对，食堂工作现已进入正规化。

加强安全保卫工作。10维护公司工作环境。

定期全面清扫、消毒，严格监督、检查办公室环境卫生。保证工作环境清洁。每天上下班巡视水、电，门窗等设施，对出现的问题及时解决，以保证办公楼安全。

二、自身建设方面

一言一行对本部人员的精神面貌、工作水平及工作做作风都起着置关重要的作用，作为部门主管。所以工作中我不断加强学习，不断提高自己的管理水平，文化专业知识和业务能力，不断改进自己工作方法和工作作风，努力提高工作效率，从而带动本部门员工共同提高。

不可避免有许多疏漏，上述工作我只是摘其重点进行了汇报。还有许多不尽事宜请领导及同事多提宝贵意见，如果说取得一些成绩，也是公司领导关怀下，各部门支持以及综合部全体成员共同努力工作的成果。

三、工作中存在问题

有些事情协调的不全面、不到位，1协调平衡工作不理想。平衡的不尽合理，影响了工作质量。

核搞、校稿不严，2文件质量有待提高。草拟的制度不够严谨。

应加强改进。3细节问题处理不到位。

四、下步工作设想

进一步明确综合部工作的指导思想，1总结经验。紧紧围绕公司的经营理念，牢固树立服务思想，为公司各部门做好服务工作。

提高综合部的整体工作水平，2结合实际。以服务、求实、高效为原则。严格执行公司各项规章制度，做好车辆、食堂、办公设施等后勤工作的管理。

从事综合管理工作篇3

关键词：港口 安全 行政综合执法

一、综合性港口水上交通安全行政执法模式现状以及存在的执法体制弊端

综合性港口系指同一港口中既有以商船和客货运输为服务对象，提供船舶靠泊、上下客货、供应燃（物）料和修理船舶等服务，又有以渔船和渔业辅助船为服务对象，提供渔船靠泊、鱼货装卸、冷藏加工、修补渔网和渔船补给等服务的港口。综合性港口中，既有商业码头，又有渔业码头，商船与渔船往往共用同一进出港航道和港内锚地。如浙江的石浦港、沈家门港，两者均为全国著名渔港，港内渔业码头星罗棋布，渔船穿梭往来，同时港内分布着众多的客运码头、危险品码头、散杂件码头，属典型的综合性港口。

根据《海上交通安全法》、《内河交通安全管理条例》、《关于水上交通安全管理分工问题的通知》（农（渔政）字[1989]19号）等规定，对综合性港口水上交通安全的监督管理，若以商业为主的，由海事部门负责管理，但渔业专用的码头、水域、锚地由渔监部门负责管理；反之，若以渔业为主的，由渔监部门负责管理，但交通专用的码头、水域、锚地由海事部门负责管理。鉴此，在综合性港口中，目前除商业码头和进出港商船较少，或渔业码头和进出港渔船较少的港口未专门设置外，一般均设有基层海事和渔监部门，港口水上交通安全执法模式是海事、渔监两部门共同行使水上交通安全管理职能。两部门看似“和平共处、双管齐下”地履行各自管理职能，实则暴露出诸多管理弊端，在体制方面主要体现如下：

1．管理主体不明。对某项行政事务所归属的行政主体必须明确，主体不明确，行政机关相互间容易产生扯皮或相互推诿责任。如对综合性港口以及专用水域、航道、锚地的管理主体定位问题，由于国家有关部门目前对“以商为主”还是“以渔为主”没有一个明确的认定标准，事实上国内众多港口确实也存在“商、渔”地位彼此不分主次的现象，再者在众多综合性港口中，商业和渔业码头交叉布于其中，商船和渔船共用水域、航道、锚地，客观上也很难划定商船或者渔船专用的水域、航道、锚地，因此，实践中有关部门对众多综合性港口未作明确定性，导致相应的安全管理主体无法落实，这一问题的存在同样影响到船舶防污染管理主体的落实。

2．管理职能交叉。管理职能交叉指某项行政事务涉及两个或两个以上行政主体的管理。在综合性港口中，依然存在行政主体管理职能交叉的现象，如对港内渔供船的管理，以石浦港为例，港内有渔供船约150艘，其功能主要是为港内锚泊渔船补给、渔民上下渔船、鱼货卸运提供服务，按照国家有关法规应视为渔业辅助船，由渔监部门负责管理，但是这类船舶又参与岛际间货运、岛上村（渔）民进出客运，以及上附近岛屿进行观光旅游等活动，这又涉及到海事部门的管理职能，当地有关部门采用“日查夜堵”的方法打击过该类船舶参与客货运输，由于目前岛际间客货运输交通工具没完全解决，现阶段要彻底取缔难度很大，再者其本身处于监管的“中间地带”很难鉴别其某一航次经营行为的性质，这客观上造成了水上交通安全管理中的管理职能交叉，管理中容易导致滥用权力、责任不清等现象的产生。

3．管理要求不统一。海事、渔监两部门设置在同一综合性港口中并对外行使行政执法职能，由于存在阶段性管理侧重点不同步、行政管理和执法工作内容和要求不一致、执法中所适用的依据和标准不相同，对某项行政事务的管理容易造成“一严一松”现象，影响了执法的权威性、连贯性。如对石浦港内油供船的管理，由于当地海事部门对油供船的管理根据法规要求从船舶状况、船员配备、航行作业等各个环节都作了规范要求，导致原由海事部门实施安全监管的一定数量的港内油供船继而转向由渔监部门实施管理，挂上了渔业油供船的“头衔”，但又从事为商船的供油作业，而日常监管中海事部门对渔业油供船从事为商船的供油作业行为无法做到根本性的控制，这对该类船舶的规范管理造成了一定的难度，影响到管理的权威。

4．管理协调机制难以有效形成。海事、渔监虽归口不同的管理部门，但行政管理和执法的性质、内容以及相关要求等有诸多共同之处，特别是在综合性港口的水上交通安全管理秩序的维护等众多管理领域需要两部门的通力合作、密切配合，才能将安全管理工作做实做好。实践中，在船舶登记、船员持证、动态监管、搜寻救助等诸多方面由于种种原因未能做到资源共享、信息互通，特别是在搜救中往往存在搜救指令不畅通、派艇时找理由推诿、现场通信联系困难等现象。在国内众多综合性港口中，海事、渔监两部门也未形成定期或不定期的联席会议等协调制度，直接影响到监管的效率。

二、综合性港口构建水上交通安全行政综合执法模式的理论基础和法律依据

针对上述存在的问题，理想状态是与美国、日本、韩国等国际上大多数国家的做法一样，由一个部门实施海上安全综合管理，这就涉及到国务院所涉相关部委及其职能的重新调整与配置，在目前暂时实行不了的情况下，探索水上交通安全行政综合执法模式不失为一种好的做法。

1．行政综合执法的概念及构成要件

根据理论界的权威提法，行政综合执法是指在行政执法过程中，当行政事务所归属的行政主体不明或需要调整的管理关系具有职能交叉的状况时，由相关机关转让一定职权，并形成一个新的执法主体，对事态进行处理或对社会关系进行调整的执法活动①。它由以下几个法律要素构成：

（1）行政综合执法的成立必须基于行政主体的执法行为没有明确的法律规范规定，行政事态的管理和管辖没有清楚的职能承担者，即某项行政事务所归属的行政主体不明确、行政主体之间存在职能交叉这一前提。

（2）行政综合执法是一种权力转让型的执法，这种权力的转让涉及到原有法定职能的重新调整和配置，根据职权法定原则，必须在严格的法律依据和程序下取得，且取得行政综合执法资格的行政主体必须也是行政机关。

（3）取得综合执法权的行政机关是一种多位权力组合的执法形态，其多位权力组合后便形成了一个相对集中的权力板块，而该权力板块的变更、废止等必须经过权力转让机关的共同意志表示，因此，其在法律上的效力高于其他普通执法。

2．构建行政综合执法模式的法律依据

《行政处罚法》第十六条规定：“国务院或经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”这是我国首次在行政管理领域确立相对集中行政处罚权制度的法律规定，旨在解决行政管理领域中比较混乱的行政处罚行为，根源于行政机构精简和行政处罚执法法治化的要求。而相对集中行政处罚权的行使，势必涉及到行政机关机构调整和执法模式的改革，由此行政综合执法就应运而生，它是根据相对集中行政处罚权制度的基本原则，为解决行政管理领域长期存在的执法主体不明、职能交叉割据及有利争着管、无利都不管等问题的情况下而产生的，是实现相对集中行政处罚权的重要步骤。

为规范相对集中行政处罚和行政综合执法工作，国家有关部门相继下发了《关于进一步推进相对集中处罚权工作的决定》（国发[2002]17号）和《关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》（[2002]56号）、《关于推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作有关问题的通知》（中央编办发[2003]4号）等有关文件，明确了各地可以在在城市管理、文化市场管理、资源环境管理、农业管理、交通运输管理以及其他适合行政综合执法的领域，组建行政综合执法机构，实行行政综合执法。要求行政综合执法不仅将日常管理、监督检查和实施处罚等职能进一步综合起来，而且据此对政府有关部门的职责权限、机构设置、人员编制进行相应调整，从体制上、源头上改革和创新行政执法体制，解决执法工作中存在的许多弊病，进一步深化行政管理体制改革。同时还规定了按有关规定经批准成立的行政综合执法机构，具有行政执法主体资格。

由此可见，综合性港口构建行政综合执法模式符合其构成要件，也有充分的法律依据，此模式的构建是可行的。

三、结合水上交通安全管理特点和监管体制现状，科学构建水上交通安全行政综合执法模式

海洋资源立体分布，各种海上活动相互影响和制约，由行业分散型向综合协调型转变是今后海洋管理的发展方向②，综合性港口水上交通安全实施行政综合执法符合这一发展趋势，如何科学构建行政综合执法模式，笔者认为应充分考虑水上交通安全管理特点和监管体制现状，着重把握好以下几个环节：

1．加强行政立法。在国家目前尚无综合性港口行政综合执法法规的情况下，首先应本着切合实际与大胆突破相结合的原则，在充分调研、论证的基础上通过立法途径制定综合性执法法规，做到有法可依。在制定法规时应注意以下几点：一是可先选择综合性港口进行试点，并在积累成功经验的基础上制定法规。二是根据宪法、组织法的有关规定，对行政机构的设置有权作出调整的只有省（自治区、直辖市）级以上人民政府，这就意味着法规只能由省（自治区、直辖市）级以上人民政府、人大颁布或批准。三是从制定法规的内容来看，应包括机构的设置、编制及职责范围、行政执法处理（含处罚、强制等）程序、经费保障、执法监督等主要内容。

2．合理设置机构。机构设置主要包括机构运作模式的选择和机构管理体制的定位这两部分内容。从管理实践来看，综合行政执法机构运作模式主要有授权新建专门机关行使、授权现有职能部门集中行使、授权现有职能部门的下设机构或代管机构集中行使等三种，管理体制的定位也主要有垂直领导、垂直与横向双重领导、横向领导等三种。这三种运作模式的选择和管理体制的定位各有利弊，基于海事部门实行的垂直管理和渔监部门实行的由地方政府横向管理的体制现状、权力和利益的平衡与折衷等因素考虑，综合性港口综合行政执法模式采用授权新建专门机关行使和实行垂直与横向双重领导为宜，即产生一个新的综合行政执法部门由上级海事部门与所在地方政府实施双重领导，名称可以是“××港口水上交通安全综合行政执法局（处、大队）”。另外，为充分调配港口资源、加强监管力度、理顺各方面关系、提高工作效率，亦可考虑进一步拓展监管领域，将交通、港口、边防等部门的相关职能也纳入其中，实行港口“大安全”行政综合执法。

3．科学配置职能。科学配置职能就是要充分利用现有资源和条件，科学划定管理范围、执法权限。水上交通安全行政执法包括动态执法和静态执法，综合行政执法主要是动态执法。综合性港口在配置动态管理职能时，应着重解决好以下两方面问题：一是解决上述提到的综合性港口水上交通安全执法中存在的体制弊端问题，如对航道、锚地和其他通航水域水上交通秩序的日常管理，对处于“中间地带”船舶的日常监管等等。二是本着充分利用资源、提高监管效率的原则，科学地剥离并转让一些分属海事、渔监两部门的既不属管理主体不明又不属管理职能交叉的监管职能，可剥离并转让的职能主要有以下三类：一是两部门的日常监管项目，如船舶的一般性检查；二是许可、核准后的现场监管项目，如水工作业、港内安全作业、防污染作业的现场监管；三是某些具体行政行为的前期性调查取证工作，如海事调处的初步证据收集等，但需要说明两点：一是综合执法主要是对违法行为、人员进行及时制止、纠正，不可无限扩大处理的权力。二是根据理论界的观点，综合性港口行政综合执法权应包括行政处罚权、行政强制权以及附属在这两项权力之中的行政检查权，而行政许可权、收费权等权力并不能转让。

4．健全保障体系。行政综合执法工作，涉及面广、震荡大、矛盾多，健全和完善各方面的保障机制尤其重要。一是要切实加强对该项工作的组织保障，对有关问题进行深入调查和潜心研究，从而作出科学的决策，同时应密切关注实施过程中的各种情况和问题，加强信息反馈，及时协调、解决有关问题。二是要重视制度建设和程序规范，通过完备的配套制度，统一规范行政综合执法各环节事项，加强对行使具体职能的单位的法律监督，保障行政综合执法的各项工作纳入依法运作、依法监督的轨道。三是执法机构所需经费必须由财政予以保障，可以通过协议的方式根据执法人员构成由海事与地方财政按比例承担，在严格收支两条线管理的前提下，禁止从罚没收入中返还作为经费来源或补充，真正做到权力与利益完全脱钩。四是加强后勤保障，整合现有部分海事、渔监执法船艇、车辆，减少重复投资。

5．规范队伍建设。执法机构的新设立势必要建立一支新的执法队伍。在执法队伍的建设上，为保持水上交通安全行政执法的连贯性，运行之初首先要抽调现有部分海事、渔监执法人员并进行有机整合，加强业务培训，使被抽调的海事、渔监执法人员互通双方业务，然后在此基础上按照招聘公务员的方式招收所需人才。同时，考虑到综合行政执法机构与海事、渔监有着密不可分的工作关系，也可探索建立长效的用人机构，加强与海事、渔监两部门的执法人员轮岗制度。至于在队伍规范化建设上，与其他行政执法机构一样，应建立健全执法人员职业培训、执法监督、错案责任追究、执法责任评议考核和末位淘汰等制度，通过制度保障和机制约束，不断提高执法人员的综合素质。

综合性港口水上交通安全行政综合执法模式的构建是一项较为复杂的跨部门系统工程，而这方面的理论研究国内尚少，更无可借鉴的实践加以论证，且由于笔者水平有限，本文所述有不妥之处在所难免，恳请专家、同行批评指正。

注：

①关保英著：《行政综合执法研究》，《政府法制研究》2002年第1期(总第113期)

②吴兆麟著：《构建和谐的大海事系统之初探》，《航海技术》2006年第4期第70页

参考文献

[1] 关保英著．《行政综合执法研究》．《政府法制研究》2002年第1期(总第113期)．

[2] 朱晓明，余国强著．《论相对集中行政处罚权》．《中共杭州市委党校学报》2003年第1期．

从事综合管理工作篇4

关键词：综合能力 管理能力 提升

一个组织、一个团队的能力是管理出来的，大概无人对此质疑。但是，个人能力的形成和管理有关系吗？笔者认为是肯定的，而且非常重要。笔者试图通过对能力的剖析，证明一个观点：人的能力是管理出来的。

能力是一个广义的概念，这里说的能力特指人的能力，而人的能力也有许多种，这里强调的不是人的某一种能力，是指一个人能把想做的事、需要做的事、必须做的事做好的能力，是有助于自我发展、自我成功的能力。笔者认为，每个人都需要将自身所具备的多种能力进行有效的结合，这需要一种黏合多种能力的能力因素。而能把人的多种能力成功地黏合在一起，使每一种能力都发挥出有效作用的，非管理能力莫属，因此，要想把事做好，取得自我发展、自我成功，就必须对自身所具备的各种能力进行有效的管理。这里所说的各种能力强调的是综合能力。人的能力的综合一定是人在主观意识的前提下，有目的地利用某种能力因素，将需要完成的某项活动所需要的多种能力进行有效的结合。这里所说的某种能力因素是人的能力的黏合剂，是形成人的综合能力的关键，值得深入探讨与研究。

一、形成综合能力的关键是管理能力

在现代社会，人的综合能力是职业生涯发展的基石，综合能力的强弱决定着人能否把事情做好，决定着人生的成就。人若能胜任某一具体工作，就必须具备一定的专业技能，专业技能在工作中能否发挥应有的作用，取决于其能否与其他能力结合而产生融合性的作用，能否综合体现多种能力。

1.综合能力是专业技能与核心能力的有效结合

1998年，原劳动和社会保障部课题“国家技能振兴战略”，首次把人的综合能力分为三个层次：专业技能、核心能力和通用管理能力。

人做每一件具体的事（或一项工作）都需要一定数量的特定（专业）能力，从做事需要的能力的总量来看，它们是最大的，但从适用的范围来看，它们是最狭窄的；而就更大的范围来说，还存在少量的而从事任何职业和岗位以及做事都需要的、具有普遍适用性的能力――核心能力；而对每一个领域或行业来说，还存在着一定数量的通用能力，从做事需要的能力数量上看，显然较少，但它们的适用范围则涵盖了所有行业领域，是所有行业领域中任何人做任何事都离不开的能力。

关于能力的结构，或者说综合能力的构成，国内外专家有许多不同的论述。上述课题研究从职业的角度，把人胜任某项工作的能力划分成了三大类：专业技能、核心能力和通用管理能力。三种能力综合发挥作用，才能产生人的综合能力。而把事做好的条件是专业技能和核心能力的有机结合。

专业技能是指人从事某种职业而具备的特定能力。社会上的行业千差万别，各行各业需要不同的专业技能，因而，专业技能虽然是综合能力形成的一个要素，但不是形成综合能力的关键，更不是全部。人不管从事什么工作，具备专业能力是必要的。专业能力是人完成工作任务，把事做好的第一要素。但是，我们在培养人才时，往往强调一专多能。“一专”是指要培养从事专业性工作的能力，既专业技能。“多能”是指为使专业技能发挥有效，还必须培养一定的保障性能力。人在接受基础教育的过程中，不是形成专业技能而是形成培养专业技能提供保障的能力。人把事做好需要专业技能与保障能力的有机结合，而这种保障能力就是人的核心能力。

《国家技能振兴战略》研究把人的核心能力分为8项，称为8大核心能力，即交流表达能力、数字运算能力、革新创新能力、自我提高能力、与人合作能力、解决问题力、信息处理能力、外语应用能力，但这种界定过于笼统。有些专家则认为人的核心能力有10项，包括亲和力、沟通能力、学习能力、思S表达能力、心态调节能力、自我驱动能力、信息接收和处理能力、创新能力、人际协调能力和社会交往能力。这两种观点既有相同之处，也有不同之处，一个强调了外语应用能力，凸显了核心能力中的现代性，另一个更为准确、更具体化。

同样，人具备核心能力固然重要，但是，核心能力如果没有与专业技能有效结合，亦不能把事做好。具备核心能力的意义是保障专业技能的有效发挥，只有把二者有机结合起来，才能把事做好，才能形成综合能力，所以，综合能力是专业技能与核心能力的有效结合。然而，二者的有机结合需要一种人为力量的推动，把二者有效地融合在一起，这才是综合能力形成的关键。

2.管理能力的能力是形成综合能力的关键

人的综合能力的形成是专业技能与核心能力有机结合的过程，这一过程是人自我发挥多种能力的综合效应的过程。笔者认为，人应该把自身的多种能力进行有机结合，而完成这一结合的有效方法就是把自身的能力进行系统化。人在完成一项工作、做成一件事的过程中，得到不断发展，只有实现自身多种能力的不断系统化提升，使自身能力融合，才能形成有效发挥作用的能力系统，才能形成综合能力，才能不断地把事做好、不断地把工作做好，有效实现自我发展。

我国著名学者钱学森认为，系统是由相互作用、相互依赖的若干组成部分结合而成的，是具有特定功能的有机整体，而这个有机整体又是它从属的更大系统的组成部分。运动着的若干部分，在相互联系、相互作用之中组成的具有某种确定功能的整体，谓之系统。按照钱学森的观点，任何一个有机整体都可以视为一个系统，那么，人的综合能力也必然是一个系统，其特定的功能是使人能把想做的事、需要做的事、必须做的事做好。所谓能力的系统化，就是把人的专业技能和核心能力中的若干能力因素，通过另一类能力因素的作用，使之相互联系、相互作用，达到其存在的目的而形成能力整体。

人能力系统化所需的另一类能力因素是通用能力。陈宇教授在《走向世界技能强国》一书中强调，通用能力是使专业技能与核心能力相结合的必要因素。通用能力可称为通用管理能力，它是管理技能。它是人们从事职业动作中更具有普遍适用性的技能。通用管理能力是指不同职业群体中体现出来的具有共性的管理技能和管理知识要求，是超越于某个具体职业与行业特定知识和技能的最重要的最基本的能力。

在现代社会中，每个人的综合能力素质决定了自己职业生涯的发展水平和发展可能性。专业技能只针对一定的职业岗位，而系统化能力才符合把工作做好的需要。人们在追求提升专业技能的同时，必须对通用管理技能的提高给予必要的关注，发挥管理技能的作用，把人在基础教育中形成的核心能力相融合，形成综合能力。陈宇教授认为，通用能力是人形成综合能力的关键，也是实现自我发展的关键。

陈宇教授的观点毋庸置疑，其对人管理能力的能力的形成因素，拓展了很大的外延。笔者认为，如果人为了把一件事做好，就要形成能力的系统化：首先，需要明确能力系统化所达到的目的，即明确所需完成工作的目标；其次，明确用什么样的工作方法，才能把自身的多种能力更好地发挥出综合效应，因而对方法的实施要统筹规划，要以工作目标为核心，以方法实施规划为载体，奠定能力系统化的基础；再次，是保证能力作用的发挥不偏离自己的实现方法的筹划，在方法执行的过程中，往往会受到多种客观因素的影响，因而在活动中对实施能力进行控制是必需的，这能使多种能力的作用紧紧地围绕着工作目标的实现而发挥作用；最后，为保证各种能力相互联系、相互作用，在方法实施的过程中能相互取长补短，恰当定位与发力，则要排除客观干扰，进行必要协调。

因此，能力系统化中有三个关键的能力要素，即计划能力、控制能力和协调能力。这三个要素都是管理技能中不可或缺的能力要素。管理学大师孔茨认为，管理就是由一个或更多的人来协调他人的各种活动，其目的是收到个人单独活动所不能收到的效果。人对自身能力的管理亦是如此，就是要由管理能力去协调多种能力，以取得单项能力不能取得的效果，所以，形成综合能力的关键是管理能力的能力。

二、形成综合能力的能力要素及其作用

人若想把该办的事办好，主要体现在目标的实现上，因此，使自身能力形成实现工作目标所需要的力量，就是能力管理。所以，能力管理可以定义为，人能准确掌握工作目标任务意图，通过通用能力的作用来正确抉择实现目标与方法，使专业能力和核心能力相结合并转化为执行方法的有效行为，使该行为形成实现目标的力量。其实，定义能力管理并不重要，重要并值得我们深思的是人通过哪些能力要素才能使专业能力和核心能力相结合并转化为实现目标所需要的力量，实现能力的系统化。既然是管理，必然是通过管理能力来实现。笔者认为，形成人的能力管理的能力要素中，计划能力、协调能力和控制能力尤为重要。

1.计划力是人形成综合能力的基础要素

计划力是指人的计划能力。人做事的计划应包含两大部分，即确定目标与方法和实施方法的行为步骤。所以，计划力的体现，首先是明确目标和选择方法的能力；其次是根据工作目标需要确定所需完成的任务，根据任务实施行为的能力。对每个人而言，在没有计划的情况下，事情肯定做不好，因为，任何人选择的目标、方法如果不以任务、行动为实施依据来奠定行为系统化的基础，目标就不可能实现。所以，计划力是能力管理的基础要素，它包括人的决策力和筹划力。

决策力呈现的前提是目标和方法必须正确。《管理理论与成功实践》的作者刘孜老师强调，目标与方法会受到决策者文化素养的制约，因为，思想观念左右着人对事物规律的认识与把握，行为理念影响着人做事方法的选择。人的文化素养不同，行为理念就不同，对方法的选择也不同，并导致行为的区别而最终产生不同的结果。筹划力是对行为和能力发挥作用的统筹安排能力，表现在人在明确目标、抉择方法的基础上，确定实施方法的任务，再依据时间确定完成任务的行为步骤，使能力作用得到综合性的有效发挥。它融合了两个主要的能力要素，任务转化行为与任务时间界定的把控力。人在做事时，首先是一个计划者，他必须通过计划使各类行为按目标要求而发挥作用，以形成能力有机结合的基础。没有一个科学合理的计划，各种能力要素的作用就会脱离目标的需要，努力就是蛮干，所以，计划力是管理好能力的基础要素。

2.协调力是形成综合能力的关键要素

协调力是指人对实现目标任务的行为进行合理的程序安排，以及有效寻求能力因素之间相互配合的能力要素。人实现计划任务的行为是一个结构性活动，能力要素的系统化是以行为的系统化来实现的，而实现行为的系统化则必须建立严谨的行为活动结构和能力要素相互配合的合理结构，计划才能得以有效实施，各种能力要素作用的发挥才更加有力。

协调力由两个能力要素构成：一是根据时间需要合理安排任务程序的能力，既根据时间需要，在各类任务之间建立起合理程序的能力要素，这是能力要素形成系统化的关键；二是寻求能力要素间的相互配合，按目标意图形成合理的相互结合、发挥协调的关联作用，形成行为活动有机结合与能力要素有机结合的能力，这是使完成目标任务的各种能力要素产生效能的保证。能力效能的大小取决于是否有机结合，这种有机结合又会使每一种能力要素发挥出最佳的作用。

把一件事做好，人需要完成多种任务。计划力是人预期的对所需完成任务按时间筹划行为步骤的能力要素，而协调力是把预期行为步骤落实在各项能力要素作用上，以程序化行为发挥能力要素作用的能力要素。人具备了这样的能力，会使工作实施的所有行动有了合理化的行为秩序，保证了能力要素与行为活动间的有力结合，形成了实现目标过程中行为的协调性。所以，协调力是能力管理的关键要素。

3.控制力是形成综合能力的保障要素

控制力是指人保障做事过程能按计划方案顺利进行的把控能力，是促成人按工作预期的意图，保质、保量并按时地完成任务，保障目标实现的能力要素。人在做事过程中，如果不以这一能力要素去控制其他能力要素而实施行为，则难以达到把事做好的目的。

工作过程中的控制有两个目的：一是按时完成各项任务，二是保证质量完成任务。行为实施的过程中，由于干扰因素的存在，出现行为偏差在所难免，所以控制是必需的。控制能力的实质是把控时间和纠正偏差的能力。人做事所发生的偏差往往是行为中的偏差，而导致无法按时完成任务，从而影响目标的实现。所以，控制力表现为解决问题的能力和修正行为偏差的能力。控制能力要素效用的发挥必须与计划相对应。

对于人做事来说，有效控制的关键点有三个：质量、数量和时间。控制能力的作用就是保障人所做的事按质、按量、按时完成，以达到预期的目标，因此，控制力往往体现在人对做事过程中完成任务的质量控制能力、数量控制能力和时间控制能力，有了这些能力要素才能保障能力要素的有机结合，以及各项能力作用的综合发挥，才实现有效做事，所以，控制力是能力管理的保障因素。

综上所述，人能不断把想做的事、需要做的事、必须做事做好，实现自我发展、自我成功，就需要不断提升自身的综合能力。综合能力是人的多种能力综合效应的表现，其形成于人的专业技能与核心能力的有机结合，而二者的结合是依赖人的通用管理能力的作用来实现的。人做事的过程必然是一个计划的过程、多项行为协调的过程、各项能力因素有机结合的过程，是将自身能力因素实现系统化的过程。实现了人的能力因素的系统化，综合能力才能形成并发挥出最佳的效能。而人的能力因素的系统化，是依赖人的计划能力、协调能力和控制能力而形成的行为系统化所体现的。人有了做事行为的系统化，才产生了能力因素结合的系统化，才形成了有效的综合能力，才能实现把事做好的目的。人只有把自身所具备的各项能力因素管理好，才能实现能力因素的有机结合，才能把事做好，这是人对各种能力因素实施有效管理的过程。所以，能力是管理出来的。

参考文献：

[1]朱智贤.心理学大辞典[M].北京：北京师范大学出版社，2003.

[2]中国社会科学院语言研究所词典编辑室.现代汉语词典[M].北京：商务印刷馆，2016.

[3]刘孜.管理理论与成功实践[M].北京：中国铁道出版社，2014.

[4]赵静.管理执行力[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2016.

[5]姜璐.钱学森论系统科学[M].北京：科学出版社，2012.

从事综合管理工作篇5

大家好!

我叫XX，今年37岁，大专学历，现在XX公司XX部做XX岗位工作。

首先，感谢公司给我一个展示自我的平台，给我一次学习、锻炼自己的好机会。

在这里，我将自己的工作经历做一个简要回顾：XX年8月，我毕业于XXXX学校，分配到XX公司，从事XX岗位工作。95年3月，到XX总公司综合管理部，先后从事内勤、外勤工作。2000年10月，我到公司综合管理部负责行政专员工作。2006年8月，到下属分公司做综合管理部任主管。2008年4月，到公司总部综合管理部做行政主管工作至今。

多年的行政工作，培养了我勤于学习、不懂就问的好习惯，养成了吃苦耐劳、踏实肯干的好作风。这让我在之后的工作岗位上，始终能够保持平和端正的心态，尊重领导，团结同事，注重积累，能够虚心学习他人的长处，吸纳他人处理工作事务的好方法、好经验。能够积极主动履行工作职责，能够及时完成领导交办的其他工作任务。

我参加综合管理部负责人竞聘的理由很简单：展现自我，挑战自我，超越自我。

不想当将军的士兵不是好士兵，不思进取的员工不是好员工。愿意追求进步的员工越多，企业才会有更多的活力和动力。可以这样说：一个企业生存的根本是良好的运作机制，一个企业发展壮大的根本是人才的培养、储备和充分使用。

如果这次竞聘能够成功，我将怀着“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的思想，本着“维护企业利益、维护企业声誉、维护企业形象”的原则，积极主动地开展综合管理部工作：

一、坚持严以律己，努力做好表率

1、加强自身业务学习，尽快熟悉、熟练综合管理部事务，增强自身工作能力，努力提高自身综合素质。加强队伍建设，推动综合管理部人员业务学习、技能培训工作，充分激发员工活力，调动员工工作积极性，提高行政服务整体素质和业务水平。

2、正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系。把“耐得平淡、舍得付出”作为一切工作的准则，坚持严谨、细致、脚踏实地、埋头苦干的工作作风。坚持因人安岗，因岗定责，人尽其才，在工作上放心放手，让大家在实践中历练成长，共同进步。

二、认真履行职责，努力做好行政管理工作

综合管理部是综合部门，工作纷繁复杂，只有抓住关键，把握重点，才能取得事半功倍的效果。

1、协助领导做好行政管理。认真做好公司各项会议的组织、准备和记录工作。

2、认真做好材料的撰写、打印、信息上报和档案管理工作，确保及时撰写和上报。做好各种文件的收发、复印工作，及时请领导阅办，规范文件传阅、转发程序。

3、本着严格、周密、可操作的原则，在原有各项制度的基础上，进一步修订完善综合管理部工作规范、考核制度、保密制度、文件管理制度。明确各岗位工作职责和工作责任。明确程序和质量要求。

4、协调综合管理部内部工作，合理调配人员，及时、保质保量完成领导交办的工作任务。认真做好员工考勤、考核工作。认真做好电脑、印刷设备的维护和耗材管理工作。

三、强化服务意识，把握服务重心，充分发挥行政服务职能作用

综合管理部所处的地位和所属的工作性质，决定着综合管理部的实质就是一个单位的服务中枢，综合管理部工作的核心就是服务。

1、从抓学习教育，提高思想认识着手，带领综合管理部同事找准工作位置，明确工作性质，树立行政服务的良好形象。

2、拓宽视野，广泛收集情报信息，及时上报，为领导决策当好参谋和助手。

3、高效办事，当好“服务员”。

从事综合管理工作篇6

关键词：交通运输；安全生产；综合监管体制；人才队伍建设

现代交通运输是国民经济和社会发展的重要基础。交通运输安全生产事关人们的生命财产安全，事关党和政府的形象，事关改革发展稳定大局。随着我国经济社会的快速发展，人们对交通运输提出了新的更高的要求，对出行安全给予了前所未有的关注和期待。当前，交通运输行业安全生产监管体系初步建成，为保障交通运输各行业安全生产监管工作的有效、顺利开展提供了必要的支撑。但在现代交通运输新的安全生产形势下，安全监管过程中存在的一些问题日益突出。本文基于交通运输安全生产综合监管的视角，从综合监管在行业安全监管中的角色定位入手，在分析行业综合监管现状的基础上，针对其中存在的突出问题，提出相应的对策建议，以期为完善我国交通运输安全生产综合监督管理体系提供参考。

1综合监管部门的角色定位

交通运输安全生产综合监管是构成交通运输安全生产监督管理体制的一部分。按照《安全生产法》第九条相关规定，坚持“管行业必须管安全”的基本要求，作为我国交通运输行业管理主要决策者的交通运输主管部门是交通运输行业安全生产的主要监管主体。近几年，随着交通运输大部制体制改革的逐步推进，为了依法履行和落实安全监管职责，各级交通运输主管部门逐级逐层建立健全了专门的安全管理部门或处室，负责综合安全监管工作，例如交通运输部内设安全与质量监督管理司（简称“安质司”），北京市交通委员会内设安全监督与应急处，辽宁省交通厅内设安全生产监督处，虽然名称各异，但均为综合安全监管部门。交通运输主管部门内部“安全部门综合监管，其他部门依法监管”的安全生产监管体制格局已经基本确立和形成。在如图1所示的交通运输安全生产监管体制结构关系中，各级交通运输主管部门承担安全监管的总体领导、管理和监察职责，主管部门内设的安全处室承担综合管理和协调的责任，同时，承担对个别企业的部分安全监管责任，各分行业管理部门承担行业管理责任和对社会企业的监督主体责任。值得注意的是，只有综合安全监管部门为专职承担安全监管职责的机构，其余不论是交通运输主管部门，还是各行业管理部门或机构，在其法定职责中，除了安全生产监管职责外，还承担了包括市场管理、环境保护和质量监管等其他方面的职责。分析交通运输行业安全生产监管体制结构关系可知，安全部门一般作为各级交通运输主管部门的内设处室，通常也是安委会办公室常设部门。安全部门在体制结构中的角色定位和被赋予的职责受其所在主管部门意愿的影响，在不同级别和不同省份、市县的主管部门内部，安全部门的角色定位和职责大致相同，同时也有一定的差异。总体上讲，综合安全监管部门在交通运输安全监管中主要承担以下几个角色：①交通运输主管部门领导安全生产工作决策的参谋者；②解决跨地域和跨行业安全监管工作重大问题的召集者和协调者；③行业安全监管工作落实的督促者；④行业综合安全生产信息的分析者和者；⑤行业综合安全生产体系的制定者；⑥行业安全事故调查的组织者。结合其角色定位，考虑综合监管的丰富内涵，概括地说，交通运输行业安全生产综合监管职能就是对交通运输安全生产工作宏观的、全局的、全面的协调管理和督促，具体内容包括运筹谋划、导向促进、组织部署、指导协调、宣教培训、统计分析、监督检查、通达反馈和综合调度等。

2安全生产综合监管中存在的问题

交通运输行业安全生产综合监管体系建设经过近几年从无到有的发展，监管体制不断健全，监管职责日渐明确，机制建设日益完善，综合监管效能不断提升。但交通行业安全生产综合监管能力建立与我国交通行业日新月异的发展速度相比，与公众对交通安全的需求和期望相比，与国家对安全事故的重视程度和追责力度相比，安全生产综合监管还有较大的效能提升空间。鉴于此，有必要全面、深入地了解和分析目前交通行业安全综合监管面临的主要问题。这既是综合监管能力实现从有到优的升级进化的现实需要，也是综合监管部门持续改进、自我提升的重要任务之一。这项研究于2015年、2016年连续2年间内，对32个省级交通运输主管部门综合安全处室以及部分市县级交通运输主管部门综合安全处室进行了问卷调查、资料收集和访谈，掌握了基本情况，了解到其中存在的一些问题。根据调研结果，交通运输行业安全生产综合监管中存在的问题主要体现在以下几个方面。

2.1对行业安全生产综合监管的认识不统一

很多安全生产综合监管部门人员对综合监管在认识上仍然存在较大偏差，习惯从行业管理的角度看问题、想办法，没有全面理解综合管理的内涵和外延，把监管监察混同于行业管理；某些地方交通主管部门把安全部门排在大部分职能部门或机构之后，某些仅比工会等其他部门靠前，把安全部门当成一颗“不定时炸弹”，安排最新上任的部门副职主管安全部门，对管理安全部门“避之唯恐不及”，对综合监管的重视程度偏低，责任担当不足。

2.2行业安全生产综合监管体制建设逐级弱化

国务院交通运输主管部门（交通运输部）专设了安全生产综合监督管理部门——安全与质量监督管理司，省级交通运输安全生产综合监管专职部门设置比例达94%，到地市级约为60%，而县级基本没有设置独立的安全生产综合监管部门，机构设置呈现逐级弱化的情况。省级和地市级综合监管部门的人员编制配置呈现配置不均的情况。在各省交通运输主管部门中，上海市交通委的综合安全处室配置人员编制最多，编制人员数达到了12人；对于个别经济欠发达省份，编制配置只有两三人；到地市级一层，仅有64%的地市级交通运输主管部门配置了安全生产综合监管处室，另有约1/3的地市级交通主管部门仅配置了兼职处室或未配置相关处室。具体情况如图2所示。图2地市级安全生产综合监督管理处（科）室设置情况统计交通运输安全生产综合监管机构的人员配置自上而下逐级弱化，越往基层兼职综合监管的人员比例越高，专职从事综合安全监管的人员偏少。作为监管组织结构金字塔的底层，市县级交通运输主管部门既是法规政策落实的监督者，又是地方安全生产状况的“感应器”，基层安全生产综合监管机构的相对缺失导致综合安全监管覆盖面不全，上层相关政策指令的信息传递和落实执行大打折扣，导致一些综合监管工作难以及时到位和保持相应力度，也影响地方交通运输综合安全生产情况的敏锐感应和高效上达。

2.3行业安全生产综合监管责任落实受限制

行业安全生产综合监管部门作为交通主管部门的内设部门之一，在职级上一般等同或低于其他职能管理部门。在协调、督促或指导其他职能部门时，以安全部门的名义执行相关工作往往行不通，不得已只能以本级主管部门安委会办公室的名义来变通，对“综合安全处”和“交通运输主管部门安委会办公室”2块牌子的运用出现偏差。另外，综合监管具体职责依然不够明确，除了粗框架确定安全部门主要职责的“三定方案”以外，没有具体的规章、制度或文件明确细化安全部门的具体职责及其与有关职能部门的关系。交通运输安全生产工作涉及部门多、单位多、人员多、环节多、涵盖内容广，影响因素复杂多样、多变，压力和责任巨大，交通运输安全生产综合监管与行业监管职责依然存在部门分割和条块分割等问题。对于交通行业安全生产综合监管应该管什么怎么管，缺乏可操作的具体规范，综合监管的工作内容、成效也缺乏可行的参照要求和评价标准，同时，配套应拥有的支配权力、应承担责任的具体情形和应享有的利益保障等更是无从谈起，容易导致安全生产综合监管工作不敢大胆创新，工作抓了很多但效果却并不显著的情况出现。

2.4难以保证综合监管力量配置

综合监管力量配置难以保证，缺乏保障支撑条件，主要体现在以下几点：①目前，交通运输行业整体安全生产追责风险高，工作责任大，难以吸引专业技术人才，人才流失显著，队伍结构不稳定。监管队伍人员素质参差不齐，缺乏系统的专业理论培训和学习，具有丰富专业经验的人更少。②大部分省级、地市级、县级交通运输主管部门安全生产综合监管工作缺乏必要的安全装备配备，比如安全监督管理必备的车辆、照相机等，信息化手段落后于安全生产综合监管工作的需要，影响了监管工作效率和依法行政的水平。③专项工作经费落实困难，特别是市县级交通主管部门基层一线的问题相对突出。根据调研，全国省级交通运输主管部门安全生产综合监管部门中有19个省设立了专项工作经费，多个省级交通运输主管部门安全生产综合监管处室无专项工作经费，而地市级、县级的交通运输安全生产综合监管专项工作经费更加无法保障，导致监管效能大受影响。④行业安全生产服务机构发展迟缓、数量不足、职能定位不明确，难以满足综合监管中的教育培训、隐患排查、风险评估等技术咨询和服务的需求。

3加强交通运输行业安全监管的对策建议

交通运输安全生产综合监督管理的水平和质量直接关系着交通运输行业安全生产工作的全局和最终的工作成效。进一步理顺交通运输行业内综合监管与行业监管的关系，明确履职规范，提高监管工作保障能力，从法制、体制和保障等方面予以科学、合理的调整和提升，是提高交通运输行业安全生产综合监管水平的重要途径。

3.1建立健全行业安全生产综合监管组织体系

建立健全的行业安全生产综合监管组织体系，一方面，能够提高省、市级交通运输主管部门配置独立的安全生产综合监管处室的比例，保证按需分配，配备充足专职安全监管人员。另一方面，以交通运输综合安全监管部门为中心，同时，建立社会组织、监管服务机构等为辅助的安全监管体系。政府推动社会监管机构的发展，授予其相应的监管权力和职责，社会机构协助开展综合安全监管工作。

3.2明确行业安全生产综合监管和行业监管的职能边界

在工作过程中，有必要根据三定方案、法律法规、制度规章，结合工作实际情况，制订出台《交通运输行业安全生产监管工作责任规范》，明确行业内综合监管部门和业务监管部门的职责分工，明确职责边界。按照“党政同责，一岗双责，失职追责”的要求，落实“管生产必须管安全，管业务必须管安全，管行业必须管安全”，界定细化综合监管部门和各行业监管部门的职能定位、工作规程、职责内容等。另外，综合监管部门普遍承担着交通运输主管部门安委会办公室的职能，可以充分发挥安委会（安委办）的作用，加强综合监管部门与业务管理部门之间的沟通协调，使沟通协调常态化。当涉及到一些安全生产重大事项或问题时，可以以安委会或安委办的名义对同层级或下级相关部门进行指导、协调和监督检查。

3.3改善行业安全生产综合监管条件

设立安全生产综合监管专项工作经费，用于安全生产监管评价考核、督查巡查、检查、事故和重大险情技术调查、标准化建设、诚信体系建设与维护、科技创新、宣传教育培训等方面。安全监管服务机构是监管体系的“助推器”，为政府监管队伍提供培训和工作指导，为企业自我管理提供技术服务和业务咨询。因此，笔者建议积极推进安全生产监管服务机构建设，鼓励和支持行业协会、学会、科研院所等组织在行业安全生产工作中发挥其行业自律、技术支持、管理咨询服务等方面的作用，协助政府开展安全生产监管工作。

3.4加强基层监管人才队伍建设

加强行业基层的安全生产综合监管人才队伍建设，主要从以下3方面入手：①优化行业安全生产综合监管人员专业结构，提高基层监管人员的录用门槛，有针对性地招录具备相关专业背景和专业技能的人才。②完善行业安全监管人员培训体系，建立健全安全监管培训标准，建立稳定的教学和培训基地。根据不同工作内容和业务领域，对监管人员开展分级分类培训，突出培训针对性和实用性。③推进尽职免责，维护监管人员正当的法律权益，增强交通运输综合安全监管岗位吸引力，保证优秀人才能够引得进，留得住。

4结束语

目前，虽然交通运输行业安全生产综合监管工作中仍然存在若干问题，但对于管理部门而言，这些问题既是挑战，也是促进行业安全生产综合监管转型升级的催化剂。本文针对交通运输行业安全生产综合监管中存在的一些问题提出的部分对策建议，意在为行业综合安全监管工作提供完善路径的参考和借鉴。不论政府选择采取哪些举措，解决系列问题的最终途径都将指向建设一个更为法治、高效、严密、公正的行业安全生产监督管理体系。我国交通运输管理部门需要认清新形势，坚持问题导向，采取有效举措，加快监管转型升级，抓好新时期交通运输行业安全生产综合监督管理工作，为交通运输现代化发展、我国经济社会稳定健康发展提供切实保障。

参考文献

［1］杨广威.浅析我国现代交通运输的发展方向［J］.交通标准化，2008（10）：78-82.

［2］李志强，陈济丁，田建.交通建设工程安全监管现状及模式探讨［J］.中国安全科学学报，2008，18（7）：74-79.

从事综合管理工作篇7

大家好!

我叫XX，今年37岁，大专学历，现在XX公司XX部做XX岗位工作。

首先，感谢公司给我一个展示自我的平台，给我一次学习、锻炼自己的好机会。

在这里，我将自己的工作经历做一个简要回顾：XX年8月，我毕业于XXXX学校，分配到XX公司，从事XX岗位工作。95年3月，到XX总公司综合管理部，先后从事内勤、外勤工作。2000年10月，我到公司综合管理部负责行政专员工作。2006年8月，到下属分公司做综合管理部任主管。2008年4月，到公司总部综合管理部做行政主管工作至今。

多年的行政工作，培养了我勤于学习、不懂就问的好习惯，养成了吃苦耐劳、踏实肯干的好作风。这让我在之后的工作岗位上，始终能够保持平和端正的心态，尊重领导，团结同事，注重积累，能够虚心学习他人的长处，吸纳他人处理工作事务的好方法、好经验。能够积极主动履行工作职责，能够及时完成领导交办的其他工作任务。

我参加综合管理部负责人竞聘的理由很简单：展现自我，挑战自我，超越自我。

不想当将军的士兵不是好士兵，不思进取的员工不是好员工。愿意追求进步的员工越多，企业才会有更多的活力和动力。可以这样说：一个企业生存的根本是良好的运作机制，一个企业发展壮大的根本是人才的培养、储备和充分使用。

如果这次竞聘能够成功，我将怀着“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的思想，本着“维护企业利益、维护企业声誉、维护企业形象”的原则，积极主动地开展综合管理部工作：

一、坚持严以律己，努力做好表率

1、加强自身业务学习，尽快熟悉、熟练综合管理部事务，增强自身工作能力，努力提高自身综合素质。加强队伍建设，推动综合管理部人员业务学习、技能培训工作，充分激发员工活力，调动员工工作积极性，提高行政服务整体素质和业务水平。

2、正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系。把“耐得平淡、舍得付出”作为一切工作的准则，坚持严谨、细致、脚踏实地、埋头苦干的工作作风。坚持因人安岗，因岗定责，人尽其才，在工作上放心放手，让大家在实践中历练成长，共同进步。

二、认真履行职责，努力做好行政管理工作

综合管理部是综合部门，工作纷繁复杂，只有抓住关键，把握重点，才能取得事半功倍的效果。

1、协助领导做好行政管理。认真做好公司各项会议的组织、准备和记录工作。

2、认真做好材料的撰写、打印、信息上报和档案管理工作，确保及时撰写和上报。做好各种文件的收发、复印工作，及时请领导阅办，规范文件传阅、转发程序。

3、本着严格、周密、可操作的原则，在原有各项制度的基础上，进一步修订完善综合管理部工作规范、考核制度、保密制度、文件管理制度。明确各岗位工作职责和工作责任。明确程序和质量要求。

4、协调综合管理部内部工作，合理调配人员，及时、保质保量完成领导交办的工作任务。认真做好员工考勤、考核工作。认真做好电脑、印刷设备的维护和耗材管理工作。

三、强化服务意识，把握服务重心，充分发挥行政服务职能作用

综合管理部所处的地位和所属的工作性质，决定着综合管理部的实质就是一个单位的服务中枢，综合管理部工作的核心就是服务。

1、从抓学习教育，提高思想认识着手，带领综合管理部同事找准工作位置，明确工作性质，树立行政服务的良好形象。

2、拓宽视野，广泛收集情报信息，及时上报，为领导决策当好参谋和助手。

3、高效办事，当好“服务员”。

从事综合管理工作篇8

上半年以来，中心综治工作开局良好，在公司的正确领导和有关部门的精心指导下，认真贯彻全国社会治安综合治理工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，以维护社会和中心的稳定为根本，按照“巩固、完善、规范、提高”的要求，不断加强对综治工作的领导，全面落实综治各项措施，做了大量扎实有效的工作，推动社会治安综合治理各项工作深入发展，确保了政治、治安和员工的思想稳定。

现将中心上半年度综治工作的具体开展情况总结如下：

一、领导重视，健全机制，确保综治工作顺利开展

在工作中，中心以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以争先进位为动力、以一票否决为保证，始终把把社会治安综合治理摆在中心工作的首要位置来抓，明确规定了社会治安综合治理工作实行目标管理，实行量化考核，将综合治理与经营管理工作同部署、同检查、同考核；确保了综治工作的“四落实”（时间、内容、人员、效果）。并将综治工作与经营管理工作有机结合，详尽分解，进一步细化到每个中心环节，真正实现了中心工作不忘综治，综治工作服务中心，形成了整体上全面推进的发展态势。根据实际，中心建立和充实了“安全生产”、“三防”及综治工作领导小组，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，积极开展创建综治合格单位活动；综合治理目标管理从领导拓展到科室、班组，全年自上而下层层签订责任状，在中心上下形成一把手负总责，分管领导具体负责，员工在分工范围内相应负责的责任体系，责任状签订率达到了100；日常管理做到每月一检查、每季一例会研究和部署综治安全工作，并针对存在问题采取有效措施防范整改，同时加大了综合治理考核力度，严格考核，奖惩兑现，切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了综治工作的开展，有力地维护了中心的稳定，

二、宣传教育，强化培训，确保队伍素质全面提高

中心始终以“三个代表”重要思想为指导，开展经常性和针对性的法制教育，有计划地组织员工学习上级的有关文件精神和《安全生产法》、《公路法》、《劳动法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等与公路安全和监控工作相关的法律法规，突出学习的针对性和实效性，不断提高各类岗位人员的法制观念和管理素质，加强对综治工作的深刻理解，提高全体员工的参与意识，形成了自觉遵纪守法，自觉维护中心工作和生活秩序的良好氛围。引导全体员工树立正确的观，坚决不参与非法宗教活动，坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动，扎实推进“四五”普法，全面推动综治工作的进程。

为了能牢固竖立“安全生产无小事”的观念，不断强化各设备使用单位安全管理的效率和效力，中心定期组织各设备运行维护工作岗位人员学习安全生产的有关文件知识、操作规范、安全手册，加大员工综合素质的培训和考核，把提升员工的素质作为提高设备管理水平面的治本工程来抓。*月*日，中心请来__火灾报警设备的专业人员进行现场的维护、检测、安装、调试的培训；*月*日，邀请西克小麦哈克（北京）仪器有限公司上海办事处工程技术人员进行联隧道一氧化碳检测仪、隧道风速风向仪的维护、维修培训；*月*日*至*日，中心组织设备维护管理科、__分中心、__隧道所、__隧到__参加浙大中控隧道系统设备运行维护培训，期间组织参加培训的人员到__隧道进行参观和交流，使员工熟练掌握设备运行维护、维修、安全、消防等知识和各种防范手段，建设了一支观念鲜明、工作高效、服务到位的高素质的员工队伍，充分发挥高速公路科技“主力军”的作用，为社会治安综合治理做好人才保障。

三、落实责任，防患未然，确保综治效果明显增加

在综治工作中，中心始终抓住“创安”这个载体，把住各个环节，坚持多管齐下，切实实行社会治安综合治理。制度建设是工作的前提，制度落实是工作的保证，领导经常指导督促各科室做好综治工作，大小会议上必讲安全成为惯例，启发大家警钟长鸣。并落实好无人值守机房的定期巡检工作，加强外场设备、电缆、光缆线路的巡查工作，进一步强化安全保卫措施，确保将不安全因素消除在萌芽状态。各科室人员平时根据各自的要害岗位，严格落实安全岗位目标责任制，从防火、防盗、防抢劫等方面严格制度，一丝不苟，加强对财务室、微机室、现金票证、密级资料的安全保卫管理，认真做好中心内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作，全面落实人防、物防、技防、保 密措施，并及时开展高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查，切实消除“三违”现象，有效遏制各类案件和事故的发生，切实把综治工作做到了最基层，做到了每一个人身上。

“无事常如有事时，提防才可以意外之变；有事如无事时，镇定方可消局中之危“，以“积极预防、及时发现、快速反应、确保恢复”为原则，中心制定了各项应急处理预案，积极实行岗位练兵，今年3月、4月中心分别组织对__、__收费所进行了系统故障应急演练工作，提高对系统设备重大故障的应急处理能力，促进应急工作的规范化、制度化、保障__正常的营运工作。

认真贯彻执行《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，全面落实各科室和各岗位消防安全责任制，强化日常的消防检查和防范，确保中心区域的消防设施随时保持完好状态，预防和减少火灾事故的发生。*月*日组织全体员工进行消防器材使用、高层建筑火灾逃生、扑救火灾常识的培训，并按事先制定的方案进行了演练，使员工对应急疏散的程序、正确使用灭火器材的技能有了进一步的实际体验和提高，在今后面对突发事件时能做到从容应对、将损失减少到最低程度，正确的处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，为社会治安综合治理奠定基层基础。

联合路政、巡查人员并与地方基层政府、派出所沟通协调并利用多种载体，加大宣传力度，发动群众进行护线活动；加强沿线设施日常维护、检查，将此项工作作为管理制度加强考核；同时采取对手孔井进行填封、增设监控摄像机、给电缆沟加盖、安装传感器等措施进一步加强对沿线电缆的保护，确保__营运的安全。　通过“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”，从完善各项制度到抓各项制度落实上，做到了既细又严，疏而不漏，确保了中心今年的生产安全、消防安全、保密安全、交通安全各阶段的专项整治活动，将“创安”活动不断引向深入，大大地提升了综治的效果。

从事综合管理工作篇9

2014年社会管理综合治理领导小组组长，由办主任同志担任。按照小组分工，严格实行社会治安综合治理领导责任制、责任追究制和一票否决制。坚持领导班子定期部署综治工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室股长为本股室综治工作第一责任人，管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，做到综治工作职责明确，责任落实到位，使我办的综治工作做到事事有人管，时时有控制，确保我办综治工作不留死角。

二、狠抓综治工作制度落实，提高日常工作水平，使综治工作常态化

（一）坚持教育学习培训制度。本着社会治安综合治理依法治理的原则，定期或不定期对本办干部、职工进行思想、政治、法制、道德、纪律、廉政等方面的教育，以提高道德、法律意识，提高自身的综合素质，遵纪守法，自觉依法办事，依法从政，形成知法、懂法、用法的良好风气，从而避免或减少矛盾纠纷的发生。注重对本办综治干部以及全办干部职工的综治工作的培训。今年将组织综治干部的培训，制定培训工作计划，从财力、人力上给予保证，并聘请综治专家及专家作专题报告。通过培训加深综治干部对综治工作的认识，提高大家从事综治工作的素质和能力。

（二）坚持综治工作会议制度。办社会治安综合治理工作领导小组全体会议每季度召开一次专题会议，如遇重大问题或紧急事情，可随时召开，综治办每月召开一次例会，分析本办及系统内的综治工作形势，总结部署工作，研究解决工作中遇见的问题。

（三）坚持制度矛盾、纠纷排查调处制度。一是重点抓好矛盾纠纷排查调处工作体系建设。形成“纵向到底，横向到边”的矛盾纠纷排调网络。加大矛盾纠纷排查调处力度，防止矛盾激化、纠纷升级，造成更大的危害。二是排查整治安全隐患。注重抓好办公室及宿舍楼的消防安全隐患的排除和安全措施的落实。三是完善突发事件的应急机制。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，高度重视应对突发事件的处置，专门成立相应处置突发事件的机构，制订相应的措施程序，一旦事件发生能迅速处置，使危害最小化。四是在今年4-10月开展一次全办矛盾纠纷“三个排查”的集中行动，及时发现化解突出矛盾纠纷，找准和整治治安乱点和突出治安问题，消除公共安全隐患，使全办干部职工更好的和睦相处、安居乐业，营造一个富有凝聚力、和谐平安的良好氛围。

（四）坚持社会治安综合治理监督机制。为使社会治安综合治理不走过场，落到实处。必须建立一整套完整的社会治安综合治理监督体系，形成内部监督和外部监督体系。

（五）坚持抓好综治宣传工作，扩大综治工作的影响。在组织实施本办综治工作的过程中必须注重对综治工作的宣传。为强化综治工作的宣传效果，办综治办决定于今年3月份开展综治宣传月活动。通过办板报、墙报、编印小册子、专题报告等方式进行广泛的宣传和发动，使人人都知道综治工作的重要性。进一步扩大综治工作影响力，在大家了解综治工作的基础上，变要我参加成为我要参加。

（六）坚持广泛深入地开展平安和谐单位的创建工作。不断扩大平安建设的覆盖面，提升平安建设的参与率，进一步健全制度，确保单位内部治安秩序良好，实现“六无”目标，即：无“”等组织人员、无集体越级上访、无、无刑事治安案件、无重大治安事件、无干部职工违法犯罪。

三、找准综治工作与农业综合开发工作有机结合的切入点，在促进农村社会稳定发展上发挥重要作用

农业综合开发与“三农”工作息息相关，是政府支持和保护农业的一种有效手段，是发展农业、繁荣农村、富裕农民、促进农村社会稳定。2014年，我县农业综合开发将与综治工作紧密结合起来，从维护农村社会稳定角度来开发。

一是围绕推进高标准农田建设，把实施农业综合开发项目与维护农村社会稳定相结合，促进农村社会稳定。2014年，农业综合开发计划在全县建设高标准农田3000亩，通过山、水、田、林、路综合治理，着力解决农民耕作时，因争水引发的群众打架斗殴纠纷，着力解决农业基础设施薄弱，长期以来“靠天吃饭”的局面，从而促进农村社会稳定。

从事综合管理工作篇10

湖北省应城市人民医院药剂科，湖北孝感 432400

[摘要] 目的 探讨综合医院评审中发现的药事管理相关问题及改进措施。方法 将本地区15家综合医院作为研究对象，根据相关评审细则对药事管理进行评估，总结分析存在的问题，并提出改进措施。结果 综合医院药事管理存在很多问题，尽管管理硬件建设能达到基本要求，但管理水平不高，加上药学开展、特殊药品管理等欠缺，使得药事管理效果不佳。结论 综合医院应加强内涵建设，同时规范管理，才能更好地促进医院药事管理稳定发展。

[

关键词 ] 综合医院；评审；药事管理；问题；改进

[中图分类号] R95　[文献标识码] A　[文章编号] 1672-5654（2015）03（a）-0057-02

Discussion and Improvement of Pharmacy Management Related Problems Found in the Evaluation of Comprehensive Hospital

TIAN Shaohua

Should the city of Hubei Province People´s Hospital，Hubei Xiaogan 432400，China

[Abstract] Objective Pharmacy management related issues of a general hospital in the review found and the improvement measures. Methods 15 general hospitals in the region as the research object， according to the relevant assessment rules to evaluate the pharmacy management， summarize and analyze the existing problems， and put forward the measures of improvement. Results There are many problems in the comprehensive hospital pharmacy administration， although the management of hardware construction can meet the basic requirements， but the management level is not high， carry out， pharmacy plus special drug management lack of pharmacy administration， makes bad effect. Conclusion Comprehensive hospital should strengthen the connotation construction， at the same time， standardized management， in order to better promote the steady development of hospital pharmacy management.

[Key words] General Hospital； Review； Pharmacy management； Problems； improvement

[作者简介] 田绍华（1971-），男，湖北应城人，本科，主管药师，研究方向医院药学。

近几年国内医院评审中药事管理逐渐重视起来，而且相关的评审指标与要点内容逐渐增多，加上对应的分值不高，要想准确把握要点并将其贯彻到工作中提高管理效果，确实是一件需要方法与技巧的工作[1]。为了进一步探讨综合医院评审中发现的药事管理相关问题及改进措施，笔者针对本地区15家综合医院进行了调查，现报道如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

随机抽取本地区15家综合医院作为研究对象，其中二级综合医院11家，三级综合医院4家，创建时间3~19年，均值（7.5±1.3）年；药事管理委员会成立时间6个月~3年，均值（1.3±0.4）年。

1.2 方法

根据本省相关部门制定的《医院管理年评价指南实施细则》[2]中有关于药事管理评审细则执行，通过查阅资料、实地检查、理论和技术操作考核等结合的形式，对15家综合医院实施评审，总结分析药事管理存在的相关问题，并制定合理的改进措施。

1.3 数据处理

将本次研究相关数据全部录入EXCEL表格中，便于回顾性分析。

2 结果

综合医院药事管理存在很多问题，尽管管理硬件建设能达到基本要求，但管理水平不高，加上药学开展、特殊药品管理等欠缺，使得药事管理效果不佳，具体而言，评审15家综合医院发现的药事管理相关问题详见表1。

3讨论

从本地区15家综合医院评审结果来看，普遍存在药事管理问题，比较突出的问题有委员会记录与工作制度不完善、法律法规落实不到位、非药学人员从事药品调剂工作、麻醉药品管理不规范、临床药学工作开展不足等，为此需加强这些方面的改进，笔者认为可从以下几个方面着手：

3.1 加强委员会管理，丰富会议内容

卫生部与国家中医药管理局颁布的《医疗机构药事管理暂行规定》中明确提出二级及以上医院应成立药事管理委员会，日常工作交由药学部门负责，为了便于工作开展，可在办公室设立药剂科[3-5]。本地区综合医院基本都成立了药事管理委员会，尽管条件、工作经验与人员素质等有限，但各个医院皆应根据自身情况与现有条件积极探索，充分发挥该委员会的价值。根据相关规定与要求，建议委员会至少每三个月开展一次会议，重点对《药品管理法》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等精神进行宣传、贯彻及落实；同时，保障药品的供应，满足临床所需；此外，还要定期对麻醉药品、普通药品及精神药品等应用与管理实施检查等。

3.2 从业人员准入制度应规范合理

本次调查中发现有9家综合医院采用非药学人员从事药品调剂工作，而根据国家相关法律法规，非药学人员不得直接从事药学专业工作。本地区出现这类情况的原因，除了有人员结构配置问题，还有一些历史问题，但最为主要的原因还在于本地区药学专业技术人员缺乏，而管理层缺乏必要的法制意识[6]。为此，在以后的工作中希望相关卫生行政主管部门加大药学专业技术人员的培训，并提高该行业准入制度与监管力度。

3.3 加强麻醉药品管理

检查15家综合医院时发现有8家医院在麻醉药品管理上不规范，贮存与使用不合理，比如未按照规定安装报警装置，入库验收无记录或缺乏验收人签字，麻醉药品在手术室与临床科室交班制度中无交班记录，药品应用欠缺规范与合理等。对于药事管理而言，麻醉药品保管与使用属于检查重点，从国内近几年出台的相关政策来看，加强麻醉药物管理可发挥防病治病的作用，并避免因管理不当或使用不善等引发的社会治安危害。基于此，麻醉药品管理时必须严格按照“五专一定”（专柜加锁、专册登记、专用处方、专账消耗、专人负责与定点采购）执行，同时建立保管与使用专项检查制度，相关责任人应定期检查，尤其是手术室等重点科室要下病区检查，及时纠正与改善存在的问题或隐患[7]。

3.4 成立药品质管小组，并加强监督与管理

各个综合医院在相关文件指导下需成立药品质量管理小组，小组成员主要以药剂科骨干人员为主，每个季度或每月检查与考核药剂科与病区药品保管与应用情况，具体而言需包括如下内容：药库药品保管制度执行情况；药品账务符合率；中草药保管情况；处方质量；药房效期药品管理情况及病区药品质量情况。在检查与考核中若察觉有严重问题则不合格，可适当予以经济处罚，并督促其进一步改善。

3.5 加强临床药学工作研究

临床药学工作是药事管理十分关键的环节，而15家综合医院评审结果显示很不理想，表现在从事药剂工作的人员外出培训与发展的机会很少；工作中用药欠缺合理，但碍于提出后临床难以接受，便选择回避；未能养好良好职业习惯，无法胜任药学工作等。为此，应积极开展以合理用药为核心的药学指导，可从以下几个方面着手：①药剂科室应加强“三基”训练，不断提高药剂科人员的素质；②尽量得到院领导的大力支持，将科室骨干成员送到优秀的医院进行学习或培训；③时常去临床科室观察，了解用药安全与合理与否，及时追踪调查药品不良反应，对有用药隐患的要予以提示，若未按照药品说明书干预的应及时纠正[8]；④为临床科室用药提供科学的咨询服务，并提供合理化的用药建议，尽量得到科室的支持与信任，从而更好地配合药剂科工作。

综上所述，综合医院药事管理依旧存在很多问题，尽管管理硬件建设能达到基本要求，但管理水平不高，加上药学开展、特殊药品管理等欠缺，使得药事管理效果不佳。基于此，综合医院应加强内涵建设，同时规范管理，积极成立质管小组并做好相关的监督管理，有条件的情况下还要开展临床药学研究，才能更好地促进医院药事管理稳定发展。

[

参考文献]

[1] 孙浩珍，马葵芬，张幸国，等.JCI标准下的医院药事管理系统构建与实践[J].中华医院管理杂志，2013，29（3）：202-204.

[2] 沈丽蓉，许美芳.国外两种医院药事管理评价体系的比较与启示[J].中华医院管理杂志，2014，30（4）：285-287.

[3] 王玉宝.医院药事管理质量评价的几点思考[J].湖南中医药大学学报，2013，33（12）：107-108.

[4] 雷嘉川，宋金春，彭燕，等.医院药事管理服务理念革新[J].中国药业，2014，15（20）：78-79，80.

[5] 赖书华.综合医院药事管理的相关问题及改进方法[J].中国医药，2012，7（4）：505-506.

[6] 赵志刚.浅谈药剂科药事管理在医院管理工作中的作用[J].医学信息，2014，14（15）：38-39.

[7] 李建瑜.新时期的医院药事管理工作分析[J].当代医学，2014，16（21）：15-16.