会谈纪要十篇

会谈纪要篇1

会议纪要不同于会议记录，会议纪要对企事业单位、机关团体都适用，你知道合同谈判的会议纪要有什么格式要求吗?下面小编给大家介绍关于合同谈判会议纪要格式范文的相关资料，希望对您有所帮助。

合同谈判会议纪要范文一____________有限公司会议纪要

20__年第期

文件编号：

会议主题：_______合同谈判

会议时间：2021年4月28日

会议主持：______

整理人：

主要内容：

20__年4月28日，在_____，就有关__市天然气利用工程下穿京广铁路工程事宜，公司与____建筑勘察设计研究院__分院(以下简称设计院)商谈穿越工程总承包的有关事宜。

参加会议的有_______

会议上首先设计院对工程施工设计、工程费用及总承包报价进行了介绍，公司与设计院就设计方案、总承包费用进行商谈，会议达成以下事项：

1、工程费用涉及的各项取费，设计院应向公司提供相应收费标准的支持性文件。

2、有关工程中监理费用的支付问题，确定由总承包单位支付。

3、考虑到铁路两侧工程的接驳问题，请设计院尽快完成临时征地图报送公司。

4、由于顶进涵长较长，建安费较高，建议设计院进一步与铁路管理部门落实可否缩短涵长，节约工程投资。

5、有关出发井、接收井与两侧管道敷设、施工工艺的协调问题。

6、有关施工便道问题，请设计院尽快多做几个方案，报送公司。

7、初步确定总承包费用(包含设计、施工、监理，不含便道)不超过____万元，折合8.22万元/横延米，因个别费用计算的依据问题，建议确认收费文件后，再次进行谈判。

合同谈判会议纪要范文篇2

时间：2021年7月26日

地点：公司办公楼二楼会议室

主持：___

参加人员：改制小组成员

记录人：__

会议内容：

本次会议是公司领导班子调整后召开的第一次改制工作会议。会议对公司改制调研情况进行通报，对下一步工作进行安排。

一、会议首先通报原集团公司直属单位——__勘察设计院改制情况。会议认为，__勘察设计院从2003年开始进行改制，历时2年时间，于2005年9 月正式挂牌，其中与我公司有很多共性。目前，退休退养人员待遇问题是公司改制的最大制约因素，我们要借鉴__勘察设计院对这类人员的安置办法，积极争取集团公司支持和建设公司政策优惠，妥善解决这一问题。

二、会议决定加强公司内部管理。

以改制为契机，进行自身锤炼，不断提高企业市场生存能力。

三、会议决定进一步加大资产清理力度。

要在以前清产核资的基础上，进行深层次的细化清理，列出明细。对于处理较困难的要取得合法依据，有理有据进行处理。会议就有关事项对相关部室做出具体工作要求：

1.会议责成财务部完成以下工作：

(1)本着“先易后难，先近后远”的原则，尽快清理应收账款和呆坏死账。由__负责协调各部室间的清理工作。

(2)提取坏帐准备金。

(3)完善临建基础资料。

(4)清理长期投资，完善相关手续。

(5)未完施工进行清理。

2.会议责成人力资源部完成以下工作：

(1)进行待分配人员情况摸底。

(2)进行退休、退养人员年龄和在本企工作年限等情况采集。

3.会议责成资产管理部完成以下工作：

(1)进一步加大设备清理力度。对有清查难度的设备实行“一事一报告”制度， 做到一事一议，加快帐外设备及遗留问题的清理速度。

(2)进一步进行房产清理。

4.会议责成经营计划部完成以下工作：

(1)加速分包结算工作。要求逐个项目进行清理，如被清理项目出现问题马上转入下一个项目继续清理。

(2)清理应收款项。

5.会议责成综合办公室完成以下工作：

(1)清理办公设备、办公用品。

(2)7月5日之前，清空西区车库。

四、会议决定清理外埠项目银行帐户。

外埠项目银行帐户须随项目部的撤消同步进行销户。项目部所有施工人员全部撤离视为撤消该项目部。对暂不能撤消的外埠银行帐户，原则上留有少量余额(100元以下)即可。会议责成财务部拟定《外埠项目银行帐户清理通知》。

五、会议要求召开各类各层次人员座谈会，就改制工作征求广大职工建议和意见。

合同谈判会议纪要范文二会议主题: 孝昌隽水大道营业厅扩建房屋租赁事宜 会议时间:2021年 4月 18 日

会议地点: 孝昌联通公司5楼小会议室

主持人 ：卢杰(乙方) 记录人： 付鹏(乙方)

谈判双方人员:

出租方(甲方)：

卢旺达，李明

承租方(乙方)：

丁春华(孝昌联通公司副总)

黎炜(孝昌联通公司纪检组长)

卢杰(孝昌联通公司渠道管理员)

娄萍(孝昌联通公司市场部经理)

徐龙(孝昌联通公司建设维护部经理)

易华(孝昌联通公司综合办公室主任)

李娜(孝昌联通公司会计)

付鹏(孝昌联通公司市场部项目经理)

谈判会议内容：

一、甲方陈述意见：甲方将孝昌县隽水镇隽水大道225号四个门档(210平米)租予乙方;四个门档年租金28万，以后租金年递增10%，租赁期5年，并要求联通公司承担部分原租户装修损失和搬迁费用。

二、乙方陈述意见：因周边单个门档(40-50平方)租金一般为5万元(不含税金)上下，我公司认为应参照此行情，要求租金降到单个门档年租金6万元且甲方提供税票，年租增幅以6%为宜;因原租户退出引起的装修损失和搬迁费用，联通公司没有接受承担的惯例。

三、甲乙双方共同意见：

经甲乙双方多轮坦诚协商，达成如下一致意见：

1.房屋租金按年结算，

2021.6.1日至2021.12.31租金为贰拾万元整(小写200000元)，2021.1.1日至2021.12.31租金为贰拾伍万玖仟贰佰元整(小写259200元)，以后三年内租金按前一年的基数的8%进行递增，如下表：

2.原租户退出过程中，产生的任何其他纠纷，均由甲方自行处理，乙方概不负责;

3.要求甲方按时交房，不得影响乙方进场装修。

如甲方不能及时交房，需按两倍日租给予乙方赔偿。

四、本谈判纪要作为合同附件，与合同具有同等法律效力。

甲方参会人员签字：

乙方参会人员签字：

合同谈判会议纪要范文三投标邀请编号： 内容：

日期： 年 月 日 地点：

参加人员：甲方：

双方就该项目的工作范围、服务标准、验收程序、合同价格等内容进行了澄清、谈判，就以

下内容达成一致，现纪要如下：

1、工作范围：针对花园小区进行绿化及车场改造。

2、双方就工程维修范围，施工技术要求及质量标准达成一致。

3、工程工期：

自合同签订之日起 至合同签订之日后40日内

4、本工程的质量保修期为12个月。

5、合同价款：本合同以实际工程量进行结算，结算金额不得超过总造价

万元。

6、付款方式：发包人确认竣工结算报告之日起7日内，发包人向承包人支付工程竣工结算价款总额的95%

。剩余5%作为工程质保金，一年后无工程质量问题后返还。

甲方：渤海石油物业管理公司 乙方：天津滨海延发建筑装饰工程有限公司 技术人员：

会谈纪要篇2

2013年3月22日下午，县发展改革局召开青年干部座谈会，通过讲党课、论业务、听建议、谈心得等方式互动座谈，交心谈心。县发展改革局党组书记、局长邓大林同志主持会议，党组副书记赵见闻同志与会，17名青年干部参会。现将会议精神纪要如下：

2013年机关党建工作要认真贯彻落实县委书记“五大工程”指示精神，扎实推进“活力工程”建设，深入治理“庸懒散奢”，紧紧把握“早、深、实”工作方针，凝聚青年干部正能量，激发干部队伍生机活力。青年干部要坚定理想信念，找准人生定位，把个人梦融入中国梦，筑牢百折不挠、执着奋斗的思想根基。要讲党性、讲纪律、讲责任、讲奉献，不讲价钱，高效完成各项工作，学先进，赶先进。要讲团结、抓学习，外塑形象、内强素质，顾全大局，时刻维护机关形象，多做有利于团结的事，不做有损团结的事，和谐共事，互助共进。

工作实践中要注意总结经验教训，时常“回头看”探索规律。课题调研等工作任务，要清晰把握“为什么研究——怎样研究——对策建议”的思路。例如“县固定资产投资需求分析”课题，首先要站在市、县部署的角度研究课题意图；其次要思考怎样研究投资需求，从回顾过去中把握速度、规模、结构、贡献率等投资规律，从展望未来中把握未来投资形势和机遇，找准调研落点，得出调研结论，量化投资需求，如建设50万人口大城市每平方公里大约需多少投资；最后提出有“唯我”特色、有参考价值、有现实意义的工作建议。

固定资产投资股（行政许可股）要深入细致地开展调研工作，力争高质量地完成“县固定资产投资需求分析”课题的调研工作，形成有价值的调研文章。各股室已经明确的15个课题，也要从此次座谈会中开拓思维、找准定位、认真研究，在年内按时完成调研任务，形成高质量的调研文章。

广大青年干部要发扬“四种精神”，聚合“四种力量”。一要有积极向上的精神，散发青春活力。加强同志间、股室间业务交流，坚持新进人员办公室先“孵化”再到业务股室，坚持局务例会制度强化业务配合和协作，坚持党组织带领群团活动。二要有吃苦耐劳的精神，磨砺综合能力。摒弃“完成任务就ok”的心态，不浮躁、能静心、沉得下。创建学习型党组织，开展“业务大讲堂”活动，不断提高业务水平，力做业务专家。三要有勇于亮剑的精神，展示自身实力。敢于上台交流业务，敢于上台专题讲座，敢于发表真知灼见，敢于突破按部就班惯性，敢于破局和创新。四要有争创一流的精神，体现工作给力。任务最重的股室和岗位也是最锻炼人的岗位，青年干部要用好这个平台，潜心向学，埋头苦干，用实绩说话，用事实向组织证明个人的培养和成长潜力。

会谈纪要篇3

一、不断深化领导班子和领导干部思想作风建设

去年三级党委换届后，市委开展了全市县处级领导班子和领导干部思想作风建设集中整顿。今年以来，市委认真贯彻落实总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，制订下发了《关于加强县处级领导班子和领导干部思想作风建设的意见》。组织部门充分履行职责，抓了四项工作：一是坚持在全市县处级领导班子和领导干部中持续开展“争创五好领导班子、争当四型领导干部”活动，重点抓了落实领导班子重大问题议事规则和学风建设等工作。二是开展思想作风建设“回头看”。市委将在8月份召开区县(市)委书记及有关部门主要负责人会议，专题研究部署对思想作风建设进行“回头看”，为换届做好思想准备。三是强化干部监督。建立完善了领导干部谈话提醒制度，对较多但未达到明显违纪程度的干部，组织部履行自己的职责，由部务会成员及时进行谈话提醒，已谈了10多人次。四是加大对新提拔和后备干部教育培训。对**年新提拔的县处级干部全部实行了集中培训。对县处级后备干部实行点名调训。市委党校主体班培训全部实行财政拨款。

二、积极推进干部选拔任用工作的民主和规范建设

一是加大了干部选拔任用程序化建设力度。市委组织部起草、市委发文规范了区县(市)党政正职、市管县(处)级干部选拔任用两个程序，探索了初始提名、民主推荐、干部考察、集体讨论四个环节的具体实施办法。特别是逐步规范初始提名工作，把民主推荐作为初始提名的主要方式。二是对拟提拔重用的干部坚持了实绩申报、实绩认定、实绩公示及民意调查等考察方式，部门综合考核评价试点中，充分吸取群众、社会和专业部门评价的意见，使考察更加准确和公正。三是讨论决定前充分酝酿。对党政“一把手”和重要职务、重要岗位领导干部的选任，先后分三次广泛征求意见，分别确定方向、条件、初步人选和拟任人选。四是实行干部选任有关事项报告制度。要求区县(市)和市直部门对涉及破格提拔、破身份选调、领导干部子女亲属提拔任用等事项先报告再任用，上半年共受理了12个单位24名干部的任用有关事项报告。特别是出台了干部破格提拔办法，对条件、程序进行了具体界定。

三、大力培养选拔战略后备干部

一是认真做好基础性工作。制订了《培养选拔优秀年轻干部工作规划》及11个附属方案和办法，建立了各类年轻干部信息库。二是选拔优秀应届大学本科和研究生毕业生来我市工作。面向全国重点高校，选拔了包括2名博士在内的17名优秀应届大学本科和研究生毕业生来我市工作，作为战略后备干部进行重点培养。经过集中培训，已安排到市委、市政府综合管理的行政部门工作，2名博士安排到市直副局长岗位，一年后将放到基层培养锻炼，并逐步按程序优先选拔到领导岗位。三是采取挂职、交流等措施，加大干部实践锻炼力度。半年来，全市共选派42名干部到上级机关、发达地区和基层挂职和交流任职。

四、尽力盘活干部资源

一是对提拔重用的干部尽可能交流。市委换届以来，对提拔重用的干部95%以上实行了交流任职。加大地区、部门之间干部交流力度，今年1月、3月两次干部调整中，交流干部56人，其中交流提拔28人。二是关心基层干部特别是工作艰苦、待遇清贫、老实做人的干部，使用时在同等条件下坚持有所倾斜。如市局、档案局共提拔重用了5名干部，都安排到重要部门和岗位。三是加大区县(市)委组织部向上级推介选送干部的责任，将这项工作纳入区县(市)委组织部量化目标考核，到目前为止，有20多名优秀年轻干部从县里调到市、省直机关部门工作。四是探索解决干部“三项待遇”的办法。目前已初步拿出正科级干部享受副处级生活待遇、副处级干部享受处级干部生活待遇的办法，正在广泛征求意见。

五、全面加强基层基础工作

一是围绕新农村建设，加强农村基层党建工作。在各类农村产业协会中新设立党支部126个，向市级新农村建设示范村和少数后进村选派第一支部书记近700人，全市597个村级活动场所建设项目村已全部完成建设任务。二是加强流动党员教育管理，推进农村流动党员智力回流工程。全市在广东、上海、昆明等流出党员较集中的地区建立了35个流动党组织。从6月份开始部署在全市农村流出党员中开展“智力回流”工程，引导这部分党员通过提供信息、传送技术、帮扶资金、联系项目、宣传产品等途径，主要以智力手段支持和参与家乡新农村建设。目前，已有近8000名外出务工党员与流出村党组织进行了联系衔接。三是切实加强社区党建和非公有制企业党建工作。全市符合组建条件的299家规模以上非公有制企业全部建立了党组织，新建小区党支部252个、楼宇党小组1230个，市城区69个社区都建成了办公场所，大多数办公场所面积在300m2以上。四是创新基层党员干部远程教育工作。结合农村实际建立了一套可行的教学组织管理办法，全国远程办、省委远程办以文件形式转发了我市的做法。4月底，光明日报、中央一台新闻联播报道了我市的远教学用工作。五是切实关心基层干部和党员。今年初，选拔了5名乡镇党委书记到市直重要单位担任副职。专列指标，从优秀村干部中考录了8名乡镇机关公务员。坚持扶助生活困难党员制度，市县两级建立了扶助困难党员基金，共募集资金240万元，扶助生活困难党员1.2万多人。六是抓好“党管人才”工作，进一步理顺人才工作机制。设立人才工作创新奖，鼓励各地各部门加大人才队伍建设和人才工作的创新力度。

六、加大了组织部门自身建设力度

一是理顺职能，规范权力。按照明晰职能、规范程序、有利监督的原则，对部机关科室的职能进行了明确和规范，保证责任到位、权力制衡、运行有序。二是健全决策和工作程序。完善了部务会议事规则和决策程序，制订了各项工作流程图，使整个工作运行有了比较规范和严格的程序。

会谈纪要篇4

这次基层党建座谈会，主要任务是按照区党工委的总体部署，研究如何适应新形势的要求，建立健全基层党建常抓不懈的工作机制，推动基层党建工作制度化、规范化。下面，结合我区基层党建工作实际，讲三点意见。

一、充分认识加强基层党建工作的重要性

(一)加强基层党的建设，是巩固党的执政基础的根本要求。企业、农村、社区等基层单位是我国社会组织结构中最基础的层次，是社会生活的基本单位，党在基层的方针政策只有在这一级得到落实才是真正的落实。基层党组织的规范化建设能不能搞好，直接关系到党的组织基础、物质基础和群众基础是否巩固，关系到改革、发展和稳定的大局。只有切实加强基层班子建设和基层干部队伍建设，全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力，才能巩固党在基层的组织基础;只有团结带领群众大力发展先进生产力，才能巩固党在基层的物质基础;只有在经济不断发展的基础上，不断提高群众收入，改善群众生活，才能得到广大群众的拥护，巩固党在基层的群众基础。因此，适应新形势新任务，全面加强基层组织规范化建设，具有重要的政治意义。

(二)加强基层党的建设，是解决当前突出矛盾和问题的现实需要。当前，我区发展稳定大局总的形势非常好，但“和谐之中有危机，安定之中有隐患”。发展速度慢的问题，干群矛盾的问题，劳资纠纷的问题，机关服务质量差的问题，都是影响我们实现又快又好发展的隐患。存在这些矛盾和问题，归根结底是基层党的建设不到位，没有把党工委的方针政策落到实处。

从整体上看，基层党组织战斗力不强、不适应发展、不适应变化的问题比较突出。有的党员党性观念不强，缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感;有的政策水平不高，不能全面理解和正确执行党的政策，不熟悉、不会做、不愿做群众工作。在农村，有个别村“两委”关系不协调，形不成合力，班子比较软弱;一些村党支部书记及其成员的能力素质不高，缺乏带领群众脱贫致富的能力和本领，甚至工作方法简单粗暴。在企业，有些企业党组织还不够健全，党建工作还存在应付思想，工作比较被动，缺少计划和安排，致使党员的教育管理没有跟上，党员意识淡薄。在机关，党建工作思路有时还不够新颖，工作方法还不够灵活。在社区，有的社区党组织开展党建活动的方式方法陈旧，不能适应服务社区群众的新需要。

所以，要从根本上消除影响我区发展稳定大局的各种隐患，保证我区实现又快又好发展，必须随着新形势、新任务的变化，在提高基层党建水平上狠下功夫，使基层党的建设有一个质的飞跃。

二、今后基层党建工作的主要任务

今后一段时期，各基层党委、各相关部门要从实际出发，按照“农村深化完善、企业重点突破、社区总结推广、机关巩固提高”的总体思路，分类指导，整体推进，努力把基层党组织建设成为经济和社会各项事业发展的组织者、推动者和实践者，全面提升我区基层党建工作的整体水平。

(一)围绕社会主义新农村建设，深化农村党建工作。农村基层党建工作是否有成效，最终要在建设社会主义新农村的实践中去体现，要用农村经济社会的发展来检验。实践证明，只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入开展党建工作,党建工作才富有成效，才有强大的生命力。各镇、街道办事处党委要把加快农村经济社会的发展作为农村党建工作的中心任务来抓，全面加强基层领导班子和干部队伍建设。要把选好配强党支部书记作为村级班子建设的重中之重，高度重视村级后备干部队伍建设，将那些党性强、作风正、年龄轻、文化程度较高、有一定致富带动能力的党员和致富能人作为村级后备干部进行重点培养。要抓好农村“两委”干部的培训工作，通过不断的教育培训，开阔视野，增长见识，引导各村因地制宜地采取建设标准厂房、商业网点出租，发展特色高效农业等不同方式方法发展壮大集体经济，增加群众收入。

(二)围绕推进工业强区战略，加强非公有制经济党建工作。要采取多种方式，把理顺党组织的隶属关系作为加强非公有制经济组织党建工作的重要内容，认真研究解决。要本着“有利于党建工作的领导，有利于党组织和党员作用的发挥，有利于非公有制企业发展”的原则，集中力量完成党组织组建目标，不断扩大党组织的覆盖面。对具备条件而未建立党组织的非公有制经济组织，要找原因，找对策，限期建立党组织，凡有3名以上党员的非公有制企业，都要单独建立起党的组织;不足3名党员的企业，要采取联合组建、挂靠组建等办法建立党组织;对暂不具备建立党组织条件的非公有制经济组织，要采取先建立群团组织和选派党建工作指导员、联络员等措施，积极在非公有制经济组织中开展党的工作。

(三)围绕和谐社区建设，提升社区党建工作水平。进一步健全完善条块结合、共驻共建的社区党建机制，发扬民主、依靠群众的考评监督机制，能上能下、能进能出的社区干部选配机制，强化培训、落实待遇的社区干部管理激励机制和各司其职、齐抓共管的工作责任机制。在实行规范化管理的基础上，全面加强社区领导班子建设，把社区班子建设成为“社区发展的带头人，社区居民的知心人”。全面整合社会资源，调动社区单位党组织参与社区建设的积极性，不断提高社区党建水平。积极探索社区党员发挥作用的新途径，通过开展党员志愿者服务、“党员责任区”等创建活动，影响和带动居民群众创建“文明社区、和谐社区”。各街道办事处党委要积极引导带领社区党组织采取有效措施，面向社区弱势群体提供社会救助、优抚保障服务，面向社区居民提供便民利民服务，面向社区单位提供社会化服务，面向下岗职工提供再就业服务和社会保障服务，使社区建设和社区党建工作更有凝聚力和亲和力。

(四)围绕加强机关作风建设和效能建设，狠抓机关党建工作。要把先进性教育活动中创造的好经验、好做法、好制度坚持下来，进一步健全完善机关党员干部学习、民主评议党员等制度，促进机关干部整体素质的全面提高;要全面完善服务承诺制、首问负责制，规范工作程序，精简办事环节，提高服务质量，大力推行领导在一线服务、干部在一线创业、政策在一线体现、问题在一线解决、形象在一线树立的“一线工作制”;认真落实驻区单位

联系村(居)工作的总体安排部署，切实把区直机关建设成为基层满意、群众满意的学习型机关、服务型机关、创新型机关。

三、切实加强对基层党建工作的领导

一要强化领导责任。搞好基层党建工作，各级党组织都负有重大责任。要进一步明确区、镇(街道)、村各级党组织的工作责任，进一步明确上级党组织对下级党组织党建工作的领导责任，进一步明确组织、纪检、宣传等党建工作责任单位的责任，建立起党委统一领导，部门分工负责、齐抓共管的工作机制。每一位基层党委、总支、支部负责人都要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的观念，不断增强围绕发展抓党建，抓好党建促发展的意识。镇(街道)党委书记和各基层党委负责人，要亲自挂帅，经常研究工作中出现的新情况、新问题，推进基层党建工作的健康发展。分管负责人要真正承担起责任，认真履行好安排部署、协调力量、调查研究、抓点引路、检查指导、考核奖惩等职责，集中力量抓好基层党建工作。

二要完善管理机制。区组织部是基层党建工作的牵头部门，要组织力量对完成党建工作目标任务的情况进行定期考核，各相关部门要密切配合，形成区党工委对基层党委、基层党委对党支部、党支部对党员的三级目标管理体系。今后，要把基层党建工作列为年度考核的重要内容，作为干部使用的重要依据，作为部门评先选优的重要依据。

会谈纪要篇5

今天，我们在这里举行座谈会，隆重纪念久经考验的无产阶级革命家、军事家，党、国家和军队的卓越领导人罗瑞卿同志诞辰100周年，深切缅怀他的丰功伟绩，追思他为党、人民和军队建立的不朽功勋，学习他为共产主义事业奋斗终身的崇高风范。

罗瑞卿同志从青年时代起就投身革命，为中国人民的解放事业建立了光辉业绩。1926年，他加入中国共产主义青年团。在大革命失败后的白色恐怖中，他不怕坐牢，不怕杀头，一心跟党走的信念更加坚定，于1928年10月转为中国共产党党员，在上海从事党的秘密工作。1929年，党中央派他到苏区从事武装斗争，先后担任红军大队长、团参谋长、纵队参谋长、纵队政治部主任、师政治委员、军政治委员，参加了古田会议和中央苏区反“围剿”作战。他坚决拥护和贯彻以同志为代表的正确路线，为红军的发展壮大作出了贡献。在二万五千里长征中，他任红军先遣队参谋长、军团政治保卫局局长、方面军政治保卫局局长等职，在极端艰险的情况下，出色地完成了保卫、保卫党中央安全的任务。1936年起，他任红军大学和以后的抗日军政大学教育长、副校长，坚决贯彻执行制定的教育方针，辛勤工作，尽心竭力，为各抗日根据地培养、输送了大批优秀军政干部。1938年，在的直接指导下，他撰写了《抗日军队中的政治工作》这一重要著作，向全国介绍了人民军队的政治工作经验。1939年7月，他根据中央决定，率领抗大总校向晋东南挺进，历时半年，行程1500多公里，突破日伪军多条封锁线，胜利地把培养抗日干部的大本营扎在敌后根据地，增强了敌后抗战的力量。1940年起，他任八路军野战政治部主任，参与了“百团大战”的组织指挥。在转战太行山区期间，深入部队调查研究，总结抗日游击战争政治工作经验，对八路军政治工作建设作出了重要贡献。解放战争时期，他先后担任晋察冀军区副政治委员兼政治部主任、晋察冀野战军政治委员、华北军区政治部主任兼第十九兵团政治委员等职，在正太、石家庄、太原，平津等战役中，坚决贯彻党中央、中央军委的战略意图和战略决策，积极领导部队的思想政治工作，鼓舞官兵战斗士气，对军队展开强大的政治攻势，为战役胜利立下了功勋。

新中国成立后，罗瑞卿同志为社会主义革命和建设事业、为国防和军队建设事业作出了重要贡献。他任公安部部长、政务院政治法律委员会副主任、公安军司令员兼政治委员等职务，在加强社会主义法制建设，加强对敌斗争和治安管理，建设一支忠于党、忠于人民的政法公安队伍等方面都有重大建树。1959年4月，他任国务院副总理，同年9月又兼任国防部副部长，中共中央军委常委、秘书长，总参谋长，后又任国防委员会副主席、国防工业办公室主任。1962年9月，罗瑞卿同志在党的八届十中全会上当选为中共中央书记处书记。面对复杂的国际形势和周边环境，在党中央、中央军委的领导下，他坚决贯彻党中央、中央军委的决策指示，参与组织战备，指挥保卫国家海、边防作战，为捍卫国家和领土完整作出了重大贡献，积极进行战略谋划，加强部队思想政治工作，参与领导发展尖端武器装备，组织实施全军群众性练兵活动，有力促进了部队的全面建设和战斗力的提高。“”期间，他同、反革命集团进行了坚决斗争，虽然遭受残酷迫害，依然宁折不弯，坚信党和人民的事业一定会胜利。1975年8月，他被任命为中共中央军委顾问。1977年8月，任中共中央军委常委、秘书长。他积极支持和参加实践是检验真理唯一标准的讨论，旗帜鲜明地反对“两个凡是”，全力协助邓小平同志领导军队的整顿工作。他不顾病痛，以废寝忘食的精神积极为党工作，为清除、反革命集团对军队建设的影响，为恢复和发扬实事求是的思想路线，为军队的拨乱反正和各项建设发展，倾注了全部心血。

罗瑞卿同志对党忠诚、矢志不渝，具有坚定的共产主义信念。他投身革命后，历尽艰险，百折不挠，在各种严峻考验面前，始终把党和人民的利益放在首位。他党性坚强，胸怀大局，始终维护党对军队的绝对领导，坚决同一切危害党和人民利益的行为作斗争。他在任何时候、任何情况下都赤胆忠心，忘我工作，始终保持旺盛的战斗意志和革命乐观主义精神，把自己的一切献给了党，为共产主义事业不懈奋斗了一生。

罗瑞卿同志坚持真理、实事求是，具有马克思主义的科学态度。他常说，学习马列著作和著作，目的是要用马克思主义的立场、观点和方法，观察问题、分析问题、解决问题。他始终坚持把马列主义、思想基本原理同中国革命和人民军队建设的实际相结合，深入实际调查研究，坚持实事求是，反对教条主义，善于抓住主要矛盾，注重研究新情况、解决新问题，对工作抓不出成效不撒手。他一贯坚持实事求是的马克思主义学风，为我们树立了学习的榜样。

罗瑞卿同志文武兼备、勇于开拓，具有杰出的领导才能。他长期担任重要岗位的领导职务，有时身兼数职，无论在革命战争年代领导军事教育、作战指挥、政治工作，还是在新中国成立后担任党、国家和军队的重要领导职务，都创造性地开展工作，善于从感性到理性，进行认真探索和，总结，运用典型指导工作。他既是优秀的政治工作领导者，又是优秀的军事指挥员，他的革命实践活动特别是在军队政治工作方面的实践经验和理论探索，为人民军队建设和军事思想的丰富发展作出了重要贡献。

罗瑞卿同志光明磊落、严于律己，具有共产党人的高尚情操。他牢记党的根本宗旨，坚持全心全意为人民服务，对党的事业高度负责，爱憎分明，刚直不阿，处事果断，作风朴实，平易近人，经常深入基层，关心爱护群众。他立党为公，廉洁自律，生活俭朴，对亲属子女要求严格。他生命不息，奋斗不止，体现了一位无产阶级革命家的崇高精神境界。

罗瑞卿同志光辉战斗的一生，给我们留下了宝贵的精神财富，永远值得我们纪念和缅怀。我们要学习他对党和人民无限忠诚，对共产主义事业矢志不渝的坚定信念，学习他刻苦钻研，力求完整准确地掌握和运用马列主义、思想，坚持实事求是、理论联系实际的科学态度，学习他襟怀坦白，光明正大，坚持真理，无私无畏的革命精神，学习他严肃认真，勇于负责，艰苦奋斗，密切联系群众的优良作风。

同志们，让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻国防和军队建设思想，全面贯彻落实科学发展观，继承和发扬我党我军的优良传统，振奋精神，开拓创新，扎实工作，加速推进中国特色军事变革和军事斗争准备，不断提高我军履行新世纪新阶段历史使命的能力，为维护国家安全统一，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴贡献力量!

(新华社北京讯，6月1日《人民日报》)

5月31日，纪念久经考验的无产阶级革命家、军事家，党、国家和军队的卓越领导人罗瑞卿同志诞辰100周年座谈会在北京人民大会堂举行。中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄出席会议并发表讲话。

中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川主持会议并讲话。中共中央书记处书记、中央军委副主席徐才厚，全国政协副主席张梅颖和王芳、郑天翔、刘复之、迟浩田、张万年等同志出席。

中央军委委员、总参谋长梁光烈和总装备部、公安部、四川省委的领导以及老同志代表，在座谈会上先后发言。

中央军委委员李继耐、廖锡龙、陈炳德、乔清晨和王瑞林同志出席座谈会。

会谈纪要篇6

现将《劳动力市场信息建设座谈会纪要》印发给你们，请参照执行。

劳动力市场信息网建设座谈会纪要

为加强劳动力市场科学化、规范化、现代化建设，逐步建立起规范、有效、统一的劳动力市场信息网络（以下简称“信息网”），劳动和社会保障部培训就业司和信息中心于1998年9月27日至28日在京联合召开了劳动力市场信息网建设座谈会。来自全国11个省、直辖市和8个重点城市劳动就业服务机构负责信息网工作的同志和有关国际、国内专家参加了会议。培训就业司张小建司长、王爱文副司长，信息中心王东岩主任出席会议并讲话。会上交流了各地近几年来信息网建设和使用的情况，并结合学习我部最近下发的《劳动力市场信息网建设实施纲要》（以下简称《纲要》），对加快信息网建设工作的有关问题进行了深入的讨论和研究。

会议指出，在当前的就业工作中，信息网建设具有特别重要的意义。目前，国有企业下岗职工已全部进入再就业服务中心，促进再就业成为下一阶段工作的主要目标。为了帮助下岗职工尽快实现再就业，必须充分利用现代化手段，及时地把职业需求信息送给每个下岗职工。因此，要充分认识加快信息网建设在再就业工作中的紧迫性。同时也要认识到，做好这项工作对于建立和完善市场就业机制，实现劳动力市场管理的规范化和政府宏观决策的科学化，具有重要的使用。与会同志表示，一定要按照党中央、国务院的要求和部领导的指示，把发展信息网作为劳动力市场的“三化”建设的首要任务，认真抓好。

会议同时指出，近几年来，各地开始重视劳动力市场的建设，对信息网建设的投资力度加大，信息网发展速度明显加快，而由于缺乏经验，在工作中还存在一定的盲目性。为了防止决策失误和资金浪费，当前急需加强规范指导。

会议认为，《纲要》是在认真总结10年来我国信息网发展的经验教训，广泛吸收各地同志和有关专家的意见建议的基础上制定的，是今后一个时期指导全国信息网建设的重要文件。各地应认真学习，根据《纲要》确定的方针、任务和进度安排，规范本地信息网建设工作。会议强调，《纲要》中提出的“统一规范、统一标准、城市建网、网络互联、分级使用、分步实施”的指导方针，是我部对各地信息网建设工作提出的明确要求。体现在具体工作中，一是要充分发挥各级劳动和社会保障部门的积极性，集中力量抓好城市网的建设。当前，下岗职工的问题集中在城市，他们的就业也主要在城市内实现。因此，近期要结合再就业工程的实施，重点抓好市内网的建设，城市间和跨省联网采取虚拟网方式，省级和全国专网不作为近期工作目标。部、省两级劳动保障部门要首先抓好重点城市建网工作的规划指导。二是要坚持自下而上，分步实施，注重实效。建网应从抓好职业介绍和失业保险前台服务的计算机应用开始，首先在地级以上城市的中心职业介绍所和居民集中区域的职业介绍所内实现局域网，再根据条件，实现市区内直至全市的联网。计算机网络的建设必须与扩大信息收集渠道和建立信息系统同步进行；网络的功能，实行急用先上，逐步扩展。三是强化规划指导和业务、技术的规范。各地信息网的建设必须实行统一规范，执行统一的业务规范和信息分类标准。

会议对解决当前信息网建设中的一些主要问题形成了共识。

关于组织领导。与会代表强调指出，信息网建设是一项投资较大、涉及面广、技术性强的系统工程，因此，特别需要主要领导的高度重视，列入重要日程，加强领导。各省、自治区、直辖市和重点城市，应成立由劳动保障部门主管领导牵头的领导小组，负责规范、协调、组织信息网的建设和运行。同时，业务部门和技术部门应加强合作，搞好工作实施。

关于职业需求信息的收集和传播。代表们一致认为，下岗职工迫切需要的是了解用人单位的职业需求信息，信息网的生命力也正在于掌握需求信息。因此，要把收集和传播需求信息作为当前就业服务和信息网建设最重要的基础工作。就业服务机构的工作人员要增强服务意识，积极主动地与用人单位建立联系，千方百计做好岗位空缺信息的收集工作，并利用计算机网络，报纸、电视、广播等多种途径向社会公布。关于省级劳动保障部门的使用。大家认为，当前信息网建设以城市为重点，但省级（包括自治区，下同）劳动保障部门肩负十分重要的责任。其主要工作任务包括：在周密调查的基础上，制定全省信息网建设方案；指导城市制定普及就业服务和失业保险前台计算机应用的工作计划或城市网的建网方案；搞好重点城市信息网建设的试点工作，总结经验，加以推广；建立信息网建设方案的专家论证和审批制度、招标采购制度等信息网建设和管理的有关制度；开展业务和技术培训；组织各城市建立基于中国互联网的虚拟省网，进行城市间信息交流和劳动力市场供求状况监测，等等。在过去几年中，华南、华东和华北三大区域网对于实施农村劳动力跨地区流动有序化工程和促进劳动力市场信息网的发展发挥了重要作用。今后，区域网将以因特网方式代替原有的技术实现方式，逐步过渡到全国网。加入三大区域网的各省，可在原省级站的基础上建立省网监测中心，承担相应工作。

关于经费来源和运行机制。大家认为，信息网的建设应根据中发〔1998〕10号文件中“劳动力市场建设和促进再就业的经费，由财政部门核拨”的要求，由各级政府解决专项资金；同时，应设法开辟其他一切可能的资金渠道，并与电信部门加紧协调，争取通讯线路的价格优惠。与会代表就 信息网和公共职业介绍机构的运行机制问题进行了热烈的讨论。

大家一致认为，信息网是公益性的服务设施，其运行费用应由政府承担。但对于职业介绍机构的运行机制，由于各地情况差别很大，在保证对下岗职工实行免费服务和提高服务质量的前提下，应允许各地进行不同模式的探索。如公共职业介绍所实行全免费服务，其经费全部由财政解决；或只对下岗职工、失业职工和特困人员免费服务，由政府出资补贴，其余实行有偿服务等。

关于标准和规范的统一。与会代表认为，各地就业服务的业务管理和信息分类缺乏统一标准，给信息联网和应用软件的设计带来很多困难。各地代表对我部制定下发的《劳动力市场信息系统职业介绍基本数据项和常用信息分类标准》给予了充分的肯定，认为是在标准化方面迈出了重要的一步。同时，希望部里抓紧制定失业保险的基本数据标准和其他相关标准，并在统一基本业务流程方面拿出指导性意见。

关于应用软件。各地代表十分关心应用软件的开发和推广。大家认为，《纲要》中提出的几项措施，有利于促进信息标准的统一，减少软件开发的重复投资，应抓紧实行：第一，要求各地劳动力市场应用软件系统必须执行部颁数据项标准和信息分类与编码标准等有关技术标准。第二，建立应用软件推荐制度，按照一定评审程序，组织推荐全国信息网应用软件系统，并采取技术支持和跟踪服务等保障措施；各地自行开发软件系统的，有责任解决自用系统与部推荐软件的接口程序。第三，免费推出符合当前就业服务要求的职业介绍单机版软件，供尚不具备联网条件的地区使用。第四，定期举办研讨会，开展应用软件系统技术研讨，促进软件功能的完善。

关于队伍建设。大家普遍感到，建立一支业务和技术机构合理、骨干稳定、专业化程度较高的工作队伍，是保证信息网有效运行的根本性措施。因此，要大力引进人才，建立骨干队伍，同时，要加强对现有人员的业务和技术培训。

会谈纪要篇7

会议筹划

策划人：仝培杰（《信息安全与技术》杂志社 副主编）

李明远（中国仪器仪表学会学会部 主任/高级工程师）

执行人：佟琳（《信息安全与技术》杂志社 副主编）

许凤凯（中国软件评测中心工业控制系统可靠性测试中心 副主任/博士）

黄蓝青（中国仪器仪表学会学会部）

座谈议题

（1）对我国信息安全领域最新政策、技术标准的解读。

（2）我国工控系统应用对于信息安全需求的迫切性。

（3）如何从国家政策指导、运行体制保障、制度建设、行为规范、技术标准执行、专项资金建立等诸多角度做支撑，来加快工业系统信息安全建设与发展的步伐。

（4）如何从应用环境、安全审计、测量和控制、运维管理、技术实施、信息安全产品的选择等诸多方面，来确保工业系统的安全运行和业务运行保障。

主 持 人：刘静平 《信息安全与技术》杂志社 主编

座谈人员

吴幼华 中国仪器仪表学会 副理事长兼秘书长 / 研究员级高级工程师

崔书昆 中国信息安全标准化技术委员会 副主任

夏德海 中国仪器仪表学会 技术顾问/教授级高级工程师

马增良 中国科学院自动化研究所 综合自动化技术工程中心 研究员 / 总工程师

欧阳劲松 机械工业仪器仪表综合技术经济研究所 所长/ 教授级高级工程师

赵力行 北京自动化技术研究院 院长/教授级高级工程师

高昆仑 中国电力科学研究院信息安全研究所 所长

刘 权 中国电子信息产业发展研究院信息安全研究所 所长/博士

刘法旺 中国软件评测中心 副主任/博士

汪 彤 北京市劳动保护研究所 副所长

杜京哲 中国工业软件产业发展联盟 常务副秘书长

梅 恪 机械工业仪器仪表综合技术经济研究所 副总工程师/教授级高级工程师

杨 帆 清华大学自动化系 讲师/博士

崔 琳 清华大学化学工程系 工程师/博士

田雨聪 北京国电智深控制技术有限公司 总经理助理/高级工程师

薛百华 北京东土科技股份有限公司 副总经理/总工程师

魏钦志 北京力控华康科技有限公司 总经理

李洪波 北京远东仪表有限公司 副总经理

明 旭 北京中科网威信息技术有限公司 副总裁

发言摘要

吴幼华

关于工业控制系统安全问题的研讨会，在仪器仪表行业已经开过多次，尤其是近几年国际上对工业信息安全问题引起了大家的重视，工业信息安全问题也越来越突显。首先我们要认识工业化信息安全的重要性，其次要论述加强工业化信息安全的必要性，加强安全的方法、措施和如何防范不安全的因素。通过这个座谈会的形式，形成一个高层建议，并建立一个工业信息安全联盟。Safety是一种安全的状态，Security实际上是安全的措施。

夏德海

1.存在问题

现有的解决问题方案是被动的，处于“挨打”的局面。目前的解决方案和标准是先将整个企业按地理位置或流程分为若干区（Zone）各个区之间由管道来连接，在管道上安装防火墙或安全网关，再用黑名单和白名单的办法，若信息符合白名单的协议就可通过。而所谓纵深防御，就是从企业的ERP层往下，层层设关，最多可达五层，而且按IEC62443标准，如有需要则还可在重要的控制器前再设 “分”或“二次”防火墙。一旦出现工业信息安全威胁，生产人员不知道“敌人”何时入侵，也不知已潜伏的“定时炸弹”何时爆发，一有风吹草动，不免风声鹤唳，草木皆兵，怎么叫人安心生产？

实用性有待验证。据了解，目前的解决方案或标准均出自于IT行业，例如IEC62443标准。提及IT行业对信息要求排序是“保密—完整性—可用性”；而工控行业信息要求则为“可用性—完整性—保密性”。从工控行业的观点来看，则应从“实用性—可靠性—安全性”方面来对比。有关安全的标准应该是强制性的还是推荐性“预标准（Pre-standard）”？正在转化的国际是推荐性的。

另外，有人认为在目前情况下，安保作为推荐性标准也是可以的。确实，目前企业均已采用了安全措施，如报警、联锁 、自诊断、冗余，最高级的是热备用的双冗余，但再仔细想想，Security与一般的安全不同，病毒主要攻击的控制器，而双冗余的控制器我们一般都采用同一厂商、同一型号的，一旦给病毒钻了空子而失效，就会引发很大的问题。

2.应对策略

首先，我们应该研究具有中国特色的工控安保系统。既然我们不满足于被动的防御方式，能不能改变一下思路，采取主动的，以攻为守的防御方式。

其次，为了保护企业的安全，我们也可以加强立法，有必要建立部级的工控安保实验室（或工程中心）。这个实验室宜挂靠在工业控制部门，而不要挂靠在IT行业，同时必须以工控人员为主，以IT行业人员为辅，才能引入目前的IT 行业中行之有效的安保方案，如防火墙、杀毒、纵深防御、“密缶 ”、密网等。

第三，工控安保认证中心必须立足国内，认证中心立足国内的目的，重要是防止技术泄密，保护我国的知识产权。

最后，早注意培养“一专多能”的复合型安保人才。工控和IT是两个绝然不同的行业，一个人要同时精通二者，很难甚至是不可能的，但一专多能实践证明是可以做到。

（注：未能到会，但发来了书面发言）

崔书昆

1.工业控制系统安全面临巨大风险

一是来自自然环境因素和系统本身脆弱性。2003年8月，北美发生大停电事件，起因于俄亥俄电厂高压电线触及路旁树枝而造成局部跳电，原本采取隔离动作即可化解，但监控电厂运行状态的软件设计有误，造成邻近电厂接连跳电，导致空前大停电，影响5000万人生活，造成100多亿美元的经济损失。

二是来自黑客和恶意软件等网络攻击。2003年，“震荡波”蠕虫病毒在全球肆虐期间，美国俄亥俄州核电站企业网络感染蠕虫并扩散到核电站运行网，造成了核电厂计算机瘫痪，所幸该厂正在进行例行维护并未上线，这次事故才没有导致灾难。

三是来自对手的信息攻击。美军某前部长在其回忆录中披露，1982年6月，美中央情报局通过利用美国销售给前苏联的控制软件中的缺陷，对前苏联进行了一次预设攻击，导致了前苏联西伯利亚一条天然气长输管线发生大爆炸。事情的真伪局外人无从深究。

据业界估计，每年未加报道的攻击事件在数百例之多。2004年，美国国土安全部发现1700个设施的SCADA系统存有外部可以攻击的漏洞。在震网病毒之后，各国又发现德国西门子公司生产的工控系统数十个新漏洞。 国外有机构称，我国生产的“组件王”（Kingview）亦存在漏洞。

2.加强控制系统安全势在必行

（1）将工业控制系统安全纳入我国网络和信息安全管理范围及防护体系；（2）加快制定国家关于工控系统安全的法规和技术标准的步伐；（3）加强工业控制系统安全技术研究、开发与应用，把工控系统安全建立在“自主可控”基础之上；（4）总结我国工控系统安全防护的有用经验并予以推广；（5）开展工控系统安全的宣传与学术交流，提高工控系统安全 意识。

Stuxnet病毒之类的威胁，发展到现在，已经远不止对工控系统、一般自动化系统构成威胁，而是对所有采用计算机、嵌入式芯片的系统构成了威胁，包括电网生产调度、油气生产运输、石油化工生产、核设施、航空航天、城市轨道交通、高速列车、水利枢纽、物流、城市上下水、卫生医疗等国家社会基础设施。我们在看到上述具体威胁时更应举一反三，关注我们面临的信息战、网络战多方面威胁。

（注：未能到会。内容摘自“2011中国信息安全技术大会”上的主题演讲。）

马增良

建立工控系统信息安全产品的认证评价体系。在实验室已经通过认证的工控系统在实际上线运行后不一定保证安全，这里面包括管理、操作、通信接口、集成等方方面面的协作。评估是必要的，但不足以保证上线后的安全。

杜京哲

从工业软件企业方面说，西门子公司提出部署纵深防御体系。纵深防御解决方案具体包括保证自动化工厂的物理安全，建立安全策略与流程，进行网络分区与边界保护，建立安全的单元间通信，系统加固与补丁管理，恶意软件的检测与防护，访问控制与账号管理，记录设备访问日志并进行必要的审计等。简而言之，就是确保只有绝对必要的人员才能在物理上接触到工控设备。

工控设备在网络上要与其他不必要的相连的系统断开，维护防火墙的完整性，坚持打上最新的软件安全补丁等。工控信息安全问题不仅仅是技术层面的问题，而是从意识培养开始涉及到管理、流程、架构、技术、产品等各方面的系统工程，要求工控系统的管理者、运营者和产品厂商的共同参与和协作。国内的一些信息安全企业也提出了一些措施，像工控系统安全平台。工控系统安全平台的核心思想是要对工控系统进行分层分域分等级，构建三层架构二层防护的安全体系架构。

欧阳劲松

1.工业自动化领域将安全概念分为三类：物理安全、信息安全和功能安全。功能安全是为了达到设备和工厂安全功能，受保护的和控制设备的安全相关部分必须正确执行其功能，而且当失效或故障发生时，设备或系统必须仍能保持安全条件或进入到安全状态（或避免因自动化系统功能失效导致的人身安全事故，及对财产、环境等造成影响的安全工程）。物理安全是减少由于电击、着火、辐射、机械危险、化学危险等因素造成的危害。功能安全是从系统自身失效引发的影响进行预防考虑，而信息安全是从外部攻击造成的影响进行预防考虑。功能安全和物理安全均可定性、定量分析，同时都有相关的国际标准和国家标准体系，而信息安全方面尚无可量化的指标。三类安全虽然考虑问题的出发点不同，但事实上他们对系统造成的影响结果是一致的，且这三类安全问题的防护是相辅相成的，因此在考虑工控系统的安全性时，应综合考虑，不应以偏代全。

2.工业控制系统与IT系统对信息安全的需求考虑存在明显差异，工控系统最先考虑的是系统可用性，第二位是完整性，第三是保密性，IT系统首先是保密性、完整性，最后才是可用性。

3.工控系统信息安全工作首要在于建立统一的标准体系。我们正在转化IEC 62443的几个标准，同时也在制定评估方法和验收规范两个国家标准。要以规范和标准为主体来规范工作，希望国家尽快地建立我们自己的评估体系和标准体系。

4.工控系统信息安全认证工作需要一个不断加深理解的过程，建议先从评估开展起来，一步步来，不可一蹴而就。信息安全和物理安全、功能安全最大的不同是不可示人，要自己认证，国家应该把这个认证严格抓在自己手上，并且规范它的体系，“实现自己的保险柜自己上锁”。

5.要本着为用户服务，为用户解决实际问题的立场出发，与用户相结合来做信息安全的评测和要求。

6.做信息安全的体系和标准，应该与培训和宣贯相结合，应该走到用户中去，提高用户信息安全的意识。

7.做好工控系统信息安全的相关工作，必须工业测控专家和信息安全专家相结合，共同推进。

刘权

1.关键信息基础设施安全状况堪忧，国家安全面临挑战

据统计，我国芯片、操作系统等软硬件产品，以及通用协议和标准90%以上依赖进口。当前针对关键信息基础设施的网络攻击持续增多，甚至出现了政府和支持的高级可持续性威胁（APT）。APT是针对特定组织的、复杂的、多方位的网络攻击，这类攻击目标性强，持续时间长，一旦成功则可能导致基础网络、重要信息系统和工业控制系统等瘫痪，将给我国国家安全等带来严峻挑战。

2.推动关键信息基础设施安全保障工作

一是启动信息安全核心技术产品的安全检查工作。加强国外进口技术和产品，以及新技术、新产品和新业务的漏洞分析工作，提升安全隐患的发现能力，促进漏洞信息共享。建立进口重大信息技术、产品及服务的安全检测与审核制度，对进口技术和产品的安全进行风险评估。逐步实现核心技术产品的国产化替代，真正实现“以我为主，自主可控”。二是加强关键信息基础设施安全防护工作。进一步完善等级保护制度和标准，继续做好等级保护定级工作，根据系统等级和面临风险有针对性加强管理和技术防护。加强风险评估工作，做好系统测评、安全检查等，及时发现风险隐患，完善安全措施。三是重点保障工业控制系统安全。全面落实《关于加强工业控制系统信息安全管理的通知》，切实加强对重点领域工业控制系统的信息安全管理工作，完善和加强工业控制系统安全检查和测评工作。

刘法旺

随着两化融合的不断深入，工控系统被广泛应用于战略基础设施、军工武器装备等，且越来越多采用通用协议、硬件和软件，并与公共网络进行互连。一旦工控系统受到攻击，将会直接导致重要基础设施瘫痪，甚至引发国家经济、社会剧烈动荡和生态环境严重破坏。此外，工控系统的核心技术受制于国外，高端市场拥有自主知识产权的产品和系统较少。因此，如何确保工控系统的安全可控，不仅仅是单个研究机构或企业要思考的问题，更需要国家层面进行战略布局，产业界群策群力。基于这个考虑，今天的研讨会可以说是意义重大。

在过去的几年中，中国软件评测中心针对工控系统的安全可靠性问题，建立了专门的研究团队，搭建模拟仿真实验环境，研制测评技术规范，研发专业测评工具，目前正在承建《离散型行业信息技术应用共性技术支持和公共服务平台》。借着今天这次机会，也想和各位专家探讨两个问题：

一是目前业界讨论比较多的是工控系统的Security，但也有研究人员侧重研究Reliability或Safety。在各位专家看来，这三个关键词之间是什么样的逻辑关系？另外，如何确保相关标准、规范或思路的落地，以真正保障工控系统安全可靠？

二是在目前的工控系统信息安全检查过程中，主管部门更多的是侧重管理层面。对于实际在线运行的系统，如何在不妨碍其正常运行的情况下，采取技术检查手段？也想请教一下各位专家，有没有什么好的建议或行之有效的最佳实践。

高昆仑

工控系统信息安全的三个基本属性包括完整、可用和保密。工控系统的信息安全能直接破坏功能安全。在考虑功能安全的同时，为了保证系统的功能在各种情况下万无一失的运作，会考虑很多风险因素，信息安全也考虑范围内。在传统IT领域提出的安全是信息安全，在工控领域提出的安全则是信息安全和功能安全，但是这二者的目标是一个，就是保证功能安全。我们做了很多年的传统信息安全，真正能做到什么程度心里没底，关键是产业链不行，要做到安全必须要在产业链的层面做到自主可控。信息安全测试是必要的，但有了测试也不能保证绝对安全，只能让风险降低。

王 彤

任何测评都不能保证系统以后的安全运行，软件测评和评估的目的就是发现缺陷，逐步丰富缺陷的数据库，为以后的设计人员避免这些缺陷提供相应的依据，使风险降到最低。为了保证工控系统的安全要迈出的第一步就是评估。

杨 帆

清华大学吴澄院士在几个场合都讲了工控系统的信息安全问题，认为它是值得关注的重要技术问题。吴澄院士提出了几个建议：加强工业控制系统漏洞及其挖掘技术的研究；进行工业控制系统安全应用行为分析与学习能力研究；建立必要的工控系统安全应急响应机制；加强国产工控软件的核心技术研究。

我认为，工控系统信息安全与传统的安全性研究有一些区别。过程安全（Safety）主要关注物理世界（Physical Space）本身的安全性，信息安全（Security）主要关注信息世界（Cyber Space）的安全问题，前者首要关注的是可用性，后者首要关注的是保密性。而工控系统信息安全则主要关注信息世界的攻击对物理世界所可能产生的影响，保密性对可用性的影响更为重要，因此是Cyber Physical System （CPS）领域需要研究的问题，这不仅需要搞信息安全的专家学者关注，更需要控制界人士的高度关注和广泛参与。目前最有代表性的一份建议文件是2011年6月NIST的《工业系统安全指南》（SP800-82），这里面提出了有关工控系统纵深防御体系架构的建议，但这个报告更多是站在网络安全等技术角度进行的，并未全面使用工控系统的控制特性，因而是远远不足的。

从学术研究的角度，除了提炼、解决现实问题以外，还要有一定的超前性和深入性，建议有两方面工作可以做：一是从攻击的角度建模，在这个基础上，对攻击的危害和后果进行评估和评价，建立攻击的检测机制；二是从控制系统设计的角度，来改进估计和设计算法，保证工控系统在攻击条件下也能维持正常功能，或者在攻击后能迅速恢复功能，最多只是造成控制性能的损失。

崔 琳

在化工领域不强调百分之百的安全，所谓的安全就是把风险控制在可以接受的范围。功能安全归为可靠性方面，对于信息安全，Safety和Reliability不属于信息安全主要的研究内容，可以用功能安全的方式来解决。

田雨聪

信息安全主要考虑的是安全性和保密性，应该从以下几个方面考虑：从操作系统上，尽量不用微软的Windows操作系统，采用Linux系统或者自己优化过的系统或做一些安全加密；从网络上，应做适当的隔离。信息安全要做到几个适度：适度的开放，适度的保密，有些协议尤其是底层协议要保密或做一些适当的加密措施。一个系统如果过分地强调信息安全，就会造成成本飞升和性能的下降。

魏钦志

1.工控行业的国产化程度问题

随着工业控制系统、网络、协议的不断发展和升级，不同厂商对于以太网技术也在加速推广，而国内80%以上的控制系统由国外品牌和厂商所占据，核心的技术和元件均掌握在他人手里，这给国内的工业网络安全形势，造成了极大的威胁和隐患。

2.软件和硬件的漏洞问题

国家信息安全漏洞共享平台（China National Vulnerability Database，简称CNVD），在2011年CNVD收录了100余个对我国影响广泛的工业控制系统软件安全漏洞，较2010年大幅增长近10倍，涉及西门子、北京三维力控和北京亚控等国内外知名工业控制系统制造商的产品。相关企业虽然积极配合CNCERT处理了安全漏洞，但这些漏洞可能被黑客或恶意软件利用。这些漏洞都是高危的，工控软件要有一个安全编程的思想。

3.工控安全和IT安全的区别

首要区别就是协议。比如OPC，因为其基于DCOM技术，在进行数据通讯时，为了响应请求，操作系统就会为开放从1024到5000动态端口使用，所以IT部门在使用普通商用防火墙时根本没有任何意义。对于一般防火墙更无法进行剖析，而使OPC客户端可以轻易对OPC服务器数据项进行读写，一旦黑客对客户端电脑取得控制权，控制系统就面临很大风险。 黑客可以很轻松地获得系统所开放的端口，获取/伪装管理员身份，对系统进行恶意破坏，影响企业的正常生产运营。

其次，是访问机制的区别。

4.对工控信息安全发展的几点建议

一是采用白名单的机制。白名单主动防御技术是通过提前计划好的协议规则来限制网络数据的交换，在控制网到信息网之间进行动态行为判断。通过对约定协议的特征分析和端口限制的方法，从根源上节制未知恶意软件的运行和传播。

二是做边界隔离（网闸等）。在工业控制领域，网络物理隔离也开始得到应用和推广。通常采用“2+1”的三模块架构，内置双主机系统，隔离单元通过总线技术建立安全通道以安全地实现快速数据交换。网络物理隔离提供的应用专门针对控制网络的安全防护，因此它只提供控制网络常用通信功能如OPC、Modbus等，而不提供通用互联网功能，因此更适合于控制网络与办公网络，以及控制网络各独立子系统之间的隔离。

三是采取深度过滤的机制。对于大多数通讯控制设备，SCADA和工业协议，如MODBUS/ TCP，EtherNet/ IP和DNP3等被大量使用。不幸的是，这些协议在设计时，没有安全加密机制，通常也不会要求任何认证，便可以在远程对一个控制装置执行命令。这些协议应该只被允许在控制网络单向传输，不准许在办公网络穿透到控制网络。

能够完成以上功能的工业防火墙或者安全路由器，通常被部署在具有以太网接口的I/O设备和控制器上，从而避免因设备联网而造成的病毒攻击或广播风暴，还可以避免各子系统间的病毒攻击和干扰。

四是尽量避免非控制人员对设备本身或界面进行操作。目前的工业网络安全设备通常由简单的IT通用防火墙、桌面级反病毒软件、虚拟专用网、物理隔离网关等安全工具构成，产品功能单一，购置成本高昂，配置、管理、维护、升级极其复杂，不符合工控专业人员的操作习惯，综合使用成本很高，很多单位由于没有相应的技术人员或无力承担多种安全工具的购置和使用费用，从而对重要的业务应用裹足不前。

5.在企业中信息安全问题不知道谁负责，要明确权责。

薛百华

信息安全未来更重要的一个问题不是系统而是芯片。采用国外设备可靠性不行，我们的系统安全是治标不治本。

李洪波

1.不同行业不同专业对信息安全的理解可能不一样。

2.系统的国产化问题，在石化系统里占主流的工控系统都是国外的。

明 旭

与工业领域相比，传统IT信息领域最大的不同在于其影响范围主要在虚拟的数字空间，需要借助人的作用才会对真实世界造成影响；而工业领域是真实世界的重要组成部分，是现代人类文明的基础，工业领域的信息安全问题会直接对工业生产造成损失，对社会秩序造成重大的影响甚至威胁到人类的安全。我们认为从网络安全的角度出发，可以用新问题、老方法的方式来看待工业控制网络安全问题。

1.工业控制网络安全和传统网络安全产生的原因

无论是传统信息安全或者是工业控制网络安全，他们的发生有其共同的特点：（1）都是信息化、互通化，都发生在网络世界里；（2）系统平台的脆弱性和通用性，都有比较多的漏洞和风险。例如使用通用的商用PC机、操作系统（如Windows等）；（3）人员操作的不规范化、随意性和恶意行为。例如随意越权访问、随意使用外设等行为；（4）恶意代码攻击、病毒、木马传播和控制。但对于工业控制网络而言，也有其特殊的地方：由于OPC控制协议依赖于OLE/COM/DCOM技术，目前还不为大多的网络安全产品所能识别，无法有针对性的对其进行防御，这也工业控制网络领域成为网络安全重灾区的原因。

2.工业控制网络安全和传统信息安全防御手段的一致性

信息系统安全等级保护应依据信息系统安全保护等级情况保证他们具有相应等级的基本安全保护的能力，一般是从基本技术和基本管理两个方面进行。具体采用的手段有区域隔离、访问控制、审计报警追踪、身份认证、漏洞扫描、风险评估和安全行为规范等方法，在不同的区域内实行等级保护，来分层次、逐级别进行防御，从而确保整个网络系统的安全性。

对于工业控制网络安全而言，从方法论的角度，我们认为参考风险评估和等级保护的规范和技术手段，依然可以保证工业控制网络系统的安全。当然由于工业控制网络有一些区别于传统IT信息网络的特殊性，一些规范的细节和具体技术手段的使用要求会有不同。

3.工业控制网络对网络安全产品有其自身的特殊要求

会谈纪要篇8

同志在十八届中央纪委六次全会上所作的工作报告对四种形态着墨颇多，前后共8次提及，但总要求只有一个各级党组织特别是纪委要坚持把纪律和规矩挺在前面，实践好四种形态，纪委要把四种形态运用情况作为检验工作的标准，把监督执纪各项工作做深做细做实。

进一步深化对四种形态的认识

四种形态看似平实，却含义深远，体现了我们党对管党治党规律的深刻把握。它通过层层设防，把全面从严体现在破纪之初直至立案审查之后的全过程，目的是惩前毖后、治病救人，真正体现对党员的严管厚爱。

道理如此明确，但当前一些党组织和党员干部对此仍存在认识上的误区，其中最有市场的便是反腐拐点论。这种论调宣称，四种形态的实践，预示着反腐拐点来临，意味着反腐转向、节奏放缓、力度减弱。

还有干部把四种形态视为挡箭牌，认为让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，就是要用批评教育代替组织处理或纪律处分;让党纪轻处分和组织处理成为大多数，就是要用党纪轻处分代替重处分，用纪律处分代替移送司法。山东一位纪检干部反映，有的干部受到党纪处分后还感到委屈，就是这种认识在作怪。

这些论调反映出一些人对四种形态理解不到位，实质是错判了当前反腐败斗争形势，低估了我们党坚持全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心。

在六次全会上就当前反腐败斗争形势，提出两个没有变：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。同志在工作报告中指出，当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党中央对形势的判断没有变，旗帜立场不会变，我们的目标任务就不能变。

这无疑给了那些仍然执迷不悟、怀有错误思想认识的人一个有力的回击。中央纪委有关部门负责同志表示，当前，各级党组织和党员干部要认真学习贯彻中央纪委六次全会精神，准确把握全会对当前形势任务的分析，进一步深化对把纪律和规矩挺在前面、实践好四种形态的认识。特别要认识到，全面从严治党仅仅是开了个头，任重而道远。实践好四种形态，纪委的责任不是轻了而是更重了，执纪的力度不是小了而是更大了，必须踩着不变的步伐，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。

树立与四种形态相适应的政绩观

实际上，需要进一步深化认识的并非只有党委和党员干部。作为管党治党的重要力量，纪检干部能否认清四种形态的内涵，树立与之相适应的政绩观，对于能否实践好四种形态尤为重要。

全会报告对各级纪委转变工作理念提出了明确要求，强调从受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告，都要坚持纪在法前，把四种形态运用情况作为检验工作的标准。

同志在全会报告里指出，以法代纪的思维定势尚未根本转变，其中就包括一些纪检干部仍然坚持错误的政绩观。 一些省(区、市)纪委书记说，他们在日常工作和调研中发现，仍有纪检干部以办大案要案论英雄，抱着只要干部不违法，违反纪律就是小节的错误认识不放。

用纪律管全党治全党，不能以审查大案要案数量论英雄。天津市委常委、市纪委书记姚增科认为，实践好四种形态，纪检机关必须树立正确的政绩观，既抓大抓要，又抓早抓小，从重点盯违法转向全面盯违纪，从重点盯极极少数转向综合运用四种形态。

江西省委常委、省纪委书记周泽民认为，必须发挥考评对纪检干部实践四种形态的导向作用。通过调整优化纪检监察工作成果指标体系，把开展谈话函询、处理一般违纪问题、为干部澄清事实等体现抓早抓小实际成效的工作成果纳入考核范围。

实际工作中，已有一些地方进行了探索。河南郑州金水区、江西乐平、浙江海盐等地及时调整考核体系，加大对党员干部轻微问题线索早发现、早处置的考核力度，倒逼纪检干部把更多精力放在日常监督执纪上，形成与四种形态相适应的考核机制。

把四种形态做深做细做实

围绕四种形态，去年以来，各级纪检机关在执纪方式上进行了探索。比如，扩大谈话、函询、诫勉范围，让有反映的干部讲清问题，认识错误，及时改正;在执纪审查中充分发挥理想信念和政策的感化教育作用，让审查对象学习，对照入党志愿书，深刻反思、认识错误;印发严重违纪违法干部的忏悔录或案例剖析，发挥警示教育作用等。从目前取得的效果看，一些实践探索有待细化、完善。

单就谈话来说，如何让谈话真正发挥实效，是很多纪检干部面临的难题。据一些基层纪检干部反映，有的干部把组织的苦口婆心当成厌烦的唠唠叨叨，谈完话后依然我行我素，变得皮实有的地方谈话针对性不强，缺乏直面问题的勇气和不留情面的担当，容易使谈话流于形式;有的不善于做思想政治工作，不能使违纪的同志深刻认识到自己所犯错误，解开心里的疙瘩有的地方党组织不想谈、不愿谈，便推给纪委去谈。

谈话没有发挥实效，既有谈话对象个人的原因，也暴露出一些纪检干部在这方面存在的短板。一些地方纪委书记告诉记者，有的纪检干部在抓早抓小特别是在及时发现和处理一般性违纪问题上，往往意识和能力相对较弱，与当前把握运用四种形态的要求不相符合、不相适应。

工作越细致就越深入，越深入就越有成效。实践好四种形态，各级纪检机关必须认真贯彻落实中央纪委六次全会要求，克服能力不足、担当不够的问题，把四种形态做深做细做实。

做深做细做实，就要健全制度，完善程序。仍以谈话为例，谁来谈、跟谁谈，谈什么、怎么谈，谈之前做什么、谈完后怎么做，谈话预期效果是什么、谈后实际效果如何这些细致具体的内容、程序和要求必须固化为制度，并严格执行，确保谈话的威慑性和教育性。在这方面，有些地方进行的探索经验可以借鉴。广东省纪委印发《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的通知》，对运用四种形态开展谈话提醒作出制度化规定。福建省纪委出台廉政谈话提醒六项制度实施办法，对组织实施部门，谈话对象和情形，谈话方式、内容、程序、要求等，逐一作出明确规定。

会谈纪要篇9

廉洁教育月活动谈话提纲(适用于支部“第一种形态”谈心谈话)

一、政策告知及要求XXX同志，今天邀请你来谈话，主要是根据《XX党组关于落实全面从严治党责任运用监督执纪“四种形态”的指导意见》和《关于规范化常态化运用监督执纪“四种形态”的指导意见》有关规定，以及局今年廉洁教育月活动的部署，对本支部全体党员以及关键岗位人员履行岗位职责以及廉洁从业情况开展谈心谈话。

请你在谈话过程中，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的各项要求，谈谈个人工作情况，主动分析岗位存在的廉洁风险，挖掘自身存在的苗头性、倾向性问题，重点是检查有无违反六大纪律的问题。如果有这方面的问题，要主动向党组织说清并付诸改正行动，党组织在政策允许范围内给予机会和出路，争取从轻或减轻处理。

你对本次谈话的政策和要求已经了解清楚了，请你务必认真对待本次谈话，仔细回顾你近三年在遵章守纪、廉洁自律方面的情况。

二、具体谈话内容(一)向谈话对象解释运用监督执纪“四种形态”的政策界限，使其能够正确理解“四种形态”的意义及内涵，及时端正态度，诚恳认真地接受组织的谈话提醒。

1.监督执纪“四种形态”的处理可以有条件转化，要综合考虑问题的性质、情节，以及对待组织的态度。对主动说清问题、认识到位、积极整改，认错、悔错、改错的，要充分体现惩前毖后、治病救人和宽严相济、区别对待的政策,酌情从轻(减轻)处理;心存侥幸、拒不悔改、对抗组织的，应当从重(加重)处理。

2.在运用第二种形态时，对问题性质不太严重、能够主动说清问题，并能付诸改正行动的党员，本应给予党纪轻处分的,但有从轻或减轻处分情形，依据《纪律处分条例》第十八条规定，可以转化为第一种形态处理。

3.在运用第三种形态时，对认错态度好、积极配合组织审查，并能付诸改正行动的党员，本应给予党纪重处分的，但有从轻或减轻处分情形的，依据《纪律处分条例》第十六条规定，可以转化为第二种形态处理。

4.在运用第四种形态时，对已经严重违纪涉嫌违法犯罪的党员，也要尽最大努力进行教育，鼓励引导其主动向组织说清问题，真诚悔改，积极争取从宽处理。情节严重、涉嫌严重违法犯罪需要追究刑事责任的，不得转化，要及时移送司法机关;对问题性质、情节难以把握的，要及时与司法机关沟通，由其作出决定。

5.实现“四种形态”的转化，不是消极等待党员干部认识错误、改正错误，而是要积极主动、耐心细致地开展工作，最大限度地教育挽救党员干部。对于不如实向组织坦诚的，在以后的监督检查、纪律审查工作中被查处的，可以升档处理。

(二)结合自身工作实际，谈谈自己近三年以来的工作情况，认真分析自身工作中的不足和遇到的难题，并提出今后的改进措施。

(三)结合当前形势、所在岗位、业务领域，对照《XX局主要业务领域廉洁风险防控工作手册》，梳理分析自身或他人存在的纪律风险，并针对如何做好风险管控提出建议及措施。

(四)对本单位反腐倡廉建设及“四种形态”工作实践有什么好的意见或建议。

(五)重点宣贯《XX公司领导人员和重要岗位工作人员公务回避工作方案》的精神，提醒谈话对象如果有问题的，要相信组织，主动说清存在问题，在政策允许范围内争取出路和机会。

(六)谈话对象在遵纪守法与廉洁自律方面有没有需要向组织说明的情况。

注：谈话一般由党支部书记负责实施，确因工作需要，可委托党支部副书记、纪检委员实施。谈话中，不能居高临下、照本宣科，要诚恳认真、平等交心，耐心倾听谈话对象的诉说;要做好谈话前的准备工作，提高谈话针对性和有效性，帮助谈话对象梳理分析可能面对的纪律风险、业务管理漏洞和个人有关问题，提醒其遵纪守法，廉洁从业。对犯了错误的同志要引导其正视错误，相信组织，争取宽大处理。对在谈话中发现新的、以前未掌握的纪律风险，或者谈话对象主动报告的有关问题，谈话人应在一个工作日内向本单位纪检监察机构报告。谈话结束后，谈话记录由谈话人和谈话对象核对，并由谈话双方签名确认。

三、结束语XXX同志，今天组织找你谈话，一是体现了组织”严管厚爱”，是对你的一次专题的廉洁教育提醒，希望你能增强“四个意识”，提高政治站位，做到“勇担当、敢担当、善担当”;

二是抓早抓小，及早察觉潜在的、隐性的问题，将其解决在萌芽状态，防止问题升级和蔓延成风。如果不实事求是说明情况、讲清问题，上级纪委还会通过一定方式予以核实，但在处理上会从重或加重。

对于今天所谈的内容，你要是有记得不准确的，或者有新的情况，随时可以找我们作补充说明。今天的谈话就到这里，请你仔细阅读谈话记录，若有与你表述意思不一致的请做修改;若无异议，请签名确认。

会谈纪要篇10

关于实行市纪委负责人同下级党政主要负责人谈话的制度

为贯彻落实中央纪委第二次全会关于实行纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度的要求，进一步加强我市的党风廉政建设和反腐败工作，根据《蹒中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》，制定本制度。

第一条谈话的目的。市纪委负责人同下级党政主要负责人谈话，是市委从关心爱护干部出发，按照主动监督、关口前移的原则，通过沟通情况，交换意见，研究问题，提出要求，进一步加强党风廉政建设，促进廉洁从政，共同做好反腐倡廉工作。

第二条谈话的对象。市纪委负责人同下级党政主要负责人谈话的对象为：各镇党委书记和镇长，市直各部委办局党委（党组）书记、主任、局长。

第三条谈话的内容。

（一）领导班子遵守党的政治纪律，贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及省委、省政府的重大决策、部署的情况。

（二）领导班子执行党风廉政建设责任制，组织抓好党负廉政建设和反腐败工作的情况。

（三）领导班子贯彻执行民主集中制和《党政领导干部选拔任用工作条例》，接受党内外监督的情况。

（四）领导班子成员贯彻执行廉洁从政各项制度规定的情况。

（五）本地区、本部门当前党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题和倾向性问题，以及对进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。

（六）沟通、研究其它需要解决的问题。

每次谈话的内容，可根据实际情况有所侧重。

第四条谈话前的准备工作。

（一）谈话工作年度计划由省纪委常委会提出。

（二）市纪委安排谈话前，要与市委组织部和市审计局等有关部门加强联系，做好情况沟通。

（三）谈话前10天应将谈话的具体时间、内容、地点等事项，通知谈话对象。

（四）谈话人要根据谈话内容进行认真准备，增强谈话的针对性、有效性。

第五条谈话的组织分工，同镇和市直部门党政主要领导的谈话，由省纪委书记、副书记、常委负责。

第六条谈话的要求。

（一）市纪委负责人同下级党政主要负责人的谈话，一般每年安排一次，特殊情况，临时安排。

（二）谈话要实事求是，对工作成绩应给予肯定，对存在问题要及时提醒，对错误要批评指出。

（三）谈话要围绕加强党风廉政建设和保证廉洁从政的主题，交换意见，研究问题，提高认识。

（四）谈话对象要根据市纪委提出的谈话内容，认真做好准备，如实反映情况。对谈话中提出的意见和要求，要认真对待，抓好落实。

（五）市纪委负责做好谈话记录，每年将谈话情况综合向市委报告，重要情况应及时报告。