征拆工作总结十篇

征拆工作总结篇1

××征拆工作面临三方面难题：一是拆迁量巨大，涉拆面较广。××线路从东往西穿越××市五个县（市）区（安丘市、坊子区、高新区、奎文区、潍城区），9个镇（街道办事处），31个村，设计征地1100亩，房屋拆迁956户，市直企业6家。二是时间紧迫，施工压力较大。××是典型的边开工边拆迁工程，有效施工工期很短，而且开工即面临春节，前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大，有的被拆迁户经过了××电化工程、省道改建等拆迁经历，“反拆迁”经验较为丰富。

一、领导挂帅，强力推进拆迁工作

面对困难，××把拆迁工作列为各项工作的重中之重，指挥部指挥长任宗军亲自挂帅征地拆迁工作，并指定副指挥部罗俊分管，指挥部成立了征地拆迁部，定员3人，配备了专门的交通工具，负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门，定员2-3人，标段专职征拆人员10人。同时，指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组，由指挥长或项目经理任组长，征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成，加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。

为了确保有序推进拆迁工作，××对拆迁工作进行了组织分工，明确工作范围、目标，明确工作职责、责任，明确了奖罚措施和额度，本着分级负责、上下联动的工作方针，不断解放思想，改变工作方式，强力推进征拆工作。

二、积极进取，快速打开施工局面

兵马未动，粮草先行，××客运专线开工即进入大战，要求征地拆迁工作必须快速打开局面，为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月，突破征地拆迁关”活动，实现重点工程在春节前开工，××从三个方面大下功夫，圆满完成了任务。

一是加强了路地关系建设，为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点，一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下，本着先交朋友，再谈工作的原则，指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导，进行感情投资，为下步的协商合作奠定了基础。指挥长任宗军在各项工作尚未明瞭之前，要求各单位领导坚决不能等靠，要特事特办，超常发挥，牢固树立超前意识，在宾馆建起临时办公地点，使各项工作及活动正常的开展。

二是抓住机会，突破征拆难关，以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前，指挥部下发文件，鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设，其目的非常明确，只有一个字：“地”。在实际工作中，各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金，或快速做村组负责人工作等方法，必须先“借”到地、“租”到地，让机械设备、人员进场，先开工，后办手续。采取这种方法，快速开工了汶河大桥、××东特大桥等40多个工点。造成既成事实后，一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口，一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法，减少了地方干扰。

三是全力推进征拆工作。××年1月中旬，××在××市分三组展开了征地、拆迁工作，一组为：土地勘察定界；二组为：附着物、构筑物清点丈量登记造册：三组为：入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程，主动放弃回家和亲人过春节，把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前，××完成1110.03亩土地征地手续，其中坊子区、高本文来源：文秘站新区附着物全部清点、丈量登记造册完毕，取得良好成绩，率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班，××征拆工作人员分别和地方政府联系，采用人盯人、见缝插针，办不成事坚决不走人的工作方式，对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工，没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在××年一季度，××完成182845.12平方米房屋清点、丈量工作，并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此，××北线（客专线）除房屋外基本拉通，扫清工程路面障碍，为施工生产大干局面的形成创造了条件。中铁二局××在建设指挥部“实干巧干三个月，突破征地拆迁关”活动中取得了第一名。

三、强攻硬上，不断巩固和扩大征拆战果

拆迁补偿协议签订后，地方政府仍以各种借口，不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异，因地制宜，强攻硬上，和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。

一是加强与市政府高层领导的联系，依靠政府做工作。××市委常委、副市长徐振溪同志多次组织召开全线拆迁动员会，到施工现场实地踏看拆迁进度，召开专题调度会，下达死命令，责任到人头,给各级地方政府施加压力，要求各级地方政府要以高度的政治责任感，充分认识到建设××客运专线对××经济建设、和谐社会建设的重要性，认真落实省、部领导的讲话精神，以大局为重，以全力支持建设××客运专线。

二是加强与具体办事部门和领导的协调，切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况，分析原因，有的放矢做工作，进一步加强感情联络。

针对铁三局、十局在××电气化改造遗留问题，个别地方政府不但不予配合反而阻止××客运专线工程施工的特殊情况，××一方面积极向有关部门反映情况，一方面向地方政府领导、村民解释、协商、说明××铁路客运专线工程的重要性、紧迫性，说明铁三局、十局和中铁二局关系，××电化和××客运专线的关系，求得理解和支持，历尽千辛万苦，才得到了地方政府的配合。

三是艰苦细致开展工作，力拨钉子户。××征拆工作人员与地方征拆部门工作人员一起，进村入户，切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决的困难，拨掉钉子户，进一步扫清障碍。

“只要功夫深，铁棒磨成针”。征拆工作人员坚信只要工作做得细致、以理服人、以情感人，和谐拆迁，一不定期可以 顺利推进征拆工作。二季度，在建设指挥部“拼搏大干二季度，力争线下主体完”活动中，××的征地、拆迁工作重点转为××市四个城区的房屋拆迁。其中坊子区6191.05平方米、高新区41410.82平方米、奎文区61412.87平方米，潍城区73899.08平方米。四个区共计房屋拆迁182913.82平方米。在建设指挥部的领导下和××市地方各级政府的支持下，××征拆人员紧紧依靠城市房屋拆迁安置办公室，每家每户入户做工作，宣讲××客运专线建设的重要性，工期的紧迫性，宣讲国家补偿政策、标准，取得了大多数被拆迁户的认可，按期签订了补偿协议搬家，拆除房屋，让出施工场地。对一些困难户，拆迁人员不分上下班时间找拆迁户谈话宣讲，对最困难的家庭，入户谈话宣讲多达近60次。通过做工作，除奎文区丁家道口村和潍城区康家村的拆迁户拒绝签协议外，路内的走了50，铁三局走了38。

××市高新区以张定博等，不管地方政府和××市拆迁办等工作人员怎么解释做工作，都不签补偿协议，成为钉子户。张定博等3户钉子户对拆迁房屋漫天要价，对国家政策转置之不理。在市政府的大力支持下，××组织200人和配套机械设备，帮助3户钉子户清理、搬迁室内物品，

××市潍城区丁家口村26户拆迁户集体不拆，还上访到市、省政府。××和地方政府相关人员一起，按程序当面与上访户集体对话解释，但对方仍然漫天要价，无法达成协议。面对困难，经与地方政府、公安部门协商，在××年9月2日上午9时，警民合作，对丁家道口村20多户进行协助拆迁。

××站房屋拆迁是全线能否按期拉通的关键。建设指挥部主管拆迁领导亲自督阵，到路局找领导，请求铁三局、青西车务段领导到达现场协助拆迁宿舍楼，并对铁三局、青西车务段宿舍楼被拆迁户宣讲拆迁政策，宣传建设××客运专线的重要性。为达到效果，工作人员每天分3-5组，不按时敲门入户做工作，每晚坚持开碰头会，汇总情况，分析当天情况，查找症结，找到解决方案，作好第二天的工作安排。截止××年11月15日，在每平方米加300元作为搬迁奖励和强大的宣传劝说下，青西车务段400多户全部搬迁完毕，铁三局大部份搬迁，剩下18户困难户。工作人员把剩下的18户挨家挨户再多次进行劝说、解释，截此××年11月24日，剩下5户成为钉子户。11月25日9时30分，在地方政府和公安部门的配合下，帮助钉子户完成搬迁。至此，××征地拆迁工作全线贯通。

征拆工作总结篇2

一、理论学习常抓不懈

我始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立主动学、深入学、带着反思学的学习观，通过不断学习进一步端正了自己的宗旨观念和大局意识。积极参加党史学习教育活动，注重用党的先进理论武装头脑、融入工作实际，坚持问题导向，逐一剖根析源，以“吾日三省吾身”的学习态度对标对表，保持头脑清醒、常学常新。

二、分管工作勤勉尽责

征拆安置工作关系到群众的切身利益，关系到社会稳定与和谐，为此我秉持亲自抓、具体抓、深入抓的工作理念，确保了街道征拆安置工作的有力有序有效推进。一是总体征拆任务已经过半。二是安置任务稳步推进。上三是实物安置摸底全面完成。

征拆工作总结篇3

为保障城区房屋征收拆迁与安置工作同步实施，根据我市现行房屋征收拆迁政策及安置房建设管理的相关规定，经研究，制定如下工作意见：

一、指导思想

征收拆迁安置关系到广大人民群众的切身利益，是推进现代化滨江花园城市建设的先决条件。各级各部门应坚持“惠民、依法、阳光、和谐”八字方针，实行拆安同步，做到征收拆迁的同时，同步推进安置房期房选房工作。安置房的选址、规划、设计、建设工作应加快，确保被征收拆迁户在外过渡时间一般不超过2年。

二、实施对象及范围

实行征收拆迁与安置工作同步实施的对象范围为澄江街道、夏港街道西外环路以东区域2012年起新启动的征收拆迁项目，且对应的安置地块仅安置新启动项目的被征收拆迁人。已经启动实施的在拆项目及已拆迁完毕尚未安置结束的拆迁项目的期房选房办法，另行制定。

三、期房选房方案的确定

鉴于城区今年启动征收拆迁的地块对应的安置房都需要腾地拆迁的实际现状，为做到拆安同步，在实施征收拆迁的同时，实行期房选房，即提前介入安置房地块的前期规划设计等工作，达到期房选房条件供被征收拆迁人同步选房。安置房小区具备期房选房的条件为：小区立面效果图、建筑总平面图、户型布置图及户型编号、三维动画宣传片及相关设计的文字说明等资料。上述文字说明及图纸内容应达到建设部建筑工程方案设计文件编制深度规定，建筑总平面（包括绿化、停车、环卫、供电等各种配套设施）、户型、建筑高度（层数）等方案设计主要指标确定后不得变更。具体实施步骤如下：

1．规划局根据年度征收拆迁安置计划出具征收拆迁范围图、对应安置区域红线图和规划条件。

2．属地街道根据规划范围图进行前期调查，依据群众意愿梳理测算安置户型的配置比例。

3．建设局根据规划条件和户型配比，开展前期方案设计，并组织相关部门和管线单位会商，出具总体设计方案。

4．规划局对总体设计方案进行初审并公示。

5．建设局修改完善设计方案，并出具立面效果图、建筑总平面图、户型布置图及户型编号、三维动画宣传片及设计文字说明等资料，达到选房条件，并将相关资料和房源明细提供给属地街道，用于期房选房。

6．属地街道根据需要的安置房数量按照1:1.1的比例拿出相应数量的期房房源，对同一户选择多套房源的，应考虑建筑类别（高层、多层）、户型的楼层、朝向等因素进行合理均衡搭配，并在征收拆迁现场予以公示，供被征收拆迁人选择。

7．安置房的分配原则上采用“先签协议先搬迁、优先选房”的办法实施，具体视需安置的拆迁项目情况分别采用两种方式选房安置：（1）若需安置的拆迁项目集中单一，安置小区规模小，采用先签协议先选房的方式，即：签定征收拆迁补偿协议的同时，在协议上明确安置房源的幢室号，先签约先选定；（2）若需安置的拆迁项目较多，启动时间又不统一，安置小区规模大且分期建造，采用分期分批集中抽签的方式组织实施，即：根据各个拆迁项目安置需求情况，按照从南到北、从东到西原则，划定相应安置小区的房源供选择，各个拆迁项目在规定的签约期限内每个月组织一次抽签选房，对在本月内达成补偿协议的进行安置，超过签约期限的不再统一组织抽签选房，由被征收拆迁人在签定补偿协议的同时，从余下房源中直接选定。

四、拆安同步具体要求

1．提高征收拆迁工作组织化程度。根据征收拆迁属地负责原则，属地街道主要领导负总责，分管领导具体负责，班子成员分组包干，具体任务落实到村、社区。在征收拆迁实施过程中，要努力做到以快为先，又快又好，确保成片整体推进，一气呵成。

2．充分做好前期工作。一是周密制定征收拆迁及安置方案，明确相关补偿标准、期房选房办法、相关政策规定及操作实施流程等。二是深入了解群众诉求。属地街道、村、社区要深入征收拆迁区域，走村入户，了解掌握被征收拆迁人的想法诉求，宣传政策，解疑释惑，疏导情绪，梳理问题，提前解决涉及征收拆迁的群体性诉求，为加快征收拆迁推进打好基础。三是加快期房选房准备工作。各相关部门要密切配合，齐心协力，加快安置房前期规划设计的各项工作，确保在启动征收拆迁时达到期房选房条件，做到拆安同步。

3．高效规范推进征收拆迁工作。一是充分动员发动。属地街道要公布征收拆迁政策规定、安置房规划设计方案和具体选房办法，营造有利于推进征收拆迁的强大氛围。二是加大宣传力度。制作便民手册，解答群众关心的各类问题，通过多种宣传形式使被征收拆迁人对拆迁政策、安置方案、补偿价格等主要问题明白明了、家喻户晓。三是严格执行政策。征收拆迁实施过程中，属地街道、村、社区要严格执行政策，不得乱开口子，随意调整补偿安置标准，确保公开、公平、公正。妥善解决征收拆迁过程的各种矛盾纠纷，力争在规定期限内全面完成征收拆迁任务。

4．精心组织期房选房。属地街道、村、社区在征收拆迁实施过程中，适时组织期房选房，扎实做好方案公示、动员部署、现场布置、维稳预案、便民措施等相关工作。被征收拆迁人选定安置房源后，应及时与征收拆迁实施单位签定“选房确认书”，明确购房户型、面积、幢室号等事宜，作为今后按实结算的凭证。

五、有关结算事宜

征拆工作总结篇4

【关键词】征地拆迁；后评价； 综合评价法

【Abstract】Further collection and collation of Daning storage reservoir project land acquisition demolition work related documents， data and file data to construct the Daning storage reservoir project land acquisition demolition after evaluating the corresponding evaluation index system. By using AHP index system in the weight of each index and the success degree evaluation method of Daning storage reservoir project land acquisition demolition project post evaluation research.

【Key words】Land acquisition and relocation； Post evaluation； Comprehensive evaluation method

1 工程概况

2007 年 3 月《北京市南水北调配套工程总体规划》中，为了使南水北调来水得以充分、稳定、有效的利用，根据南水北调中线总干渠来水及工程布置，规划进行北京市内调蓄工程、输水工程、新建改建水厂等一系列市内配套工程的建设，规划改建总干渠北京段沿线的大宁水库作为北京段南水北调调蓄水库。

大宁水库位于北京市房山区大宁村北，与其下游的稻田水库及马厂水库组成永定河滞洪水库，共同滞蓄永定河超过2500m3/s的洪水。南水北调工程总干渠由大宁水库库区穿过，总干渠大宁调压池通过退水暗涵与大宁水库相连。大宁水库库容、水位等工程条件具备调蓄南水北调来水，提高北京城市供水保证率的条件。因此，本次工程要求大宁水库在承担原设计防洪任务基础上，增加作为南水北调调蓄水库的功能，以充分发挥水库防洪、供水效益。大宁水库作为调蓄水库建设的主要内容：

1.1 库区工程

大宁水库库区覆盖层为砂卵石地层，现状渗漏严重需防渗处理，本次工程沿水库周边新建防渗墙7.839km，铺设复合土工膜41万m2。更换主坝、副坝防渗膜及上游护坡。水库蓄水前对库底进行清理，将堆存在库底的淤泥、生活垃圾等清运出库区。对局部库底进行平整，沟通水库最低蓄水位之间的通道。回填库底局部深坑。

1.2 泵站工程

在大宁水库低水位且总干渠供水能力不足时向总干渠补水，泵站装机容量为3200kW。

1.3 新建及改建库区建筑物

在库区上游小清河、小哑叭河新建两座橡胶坝，避免调蓄水库回水范围至小清河和小哑巴河；改建大宁调压池退水渠，在现状退水渠末端新建泵站出水管道入口及一座节制闸，泵站扬水通过退水渠反向至南水北调大宁调压池，进入总干渠；大宁水库泄洪闸维护及滞洪水库进水闸的改造等。

1.4 小哑叭河工

新建小哑叭河至永定河渠道，新建两座节制闸，小哑叭河20年以下洪水泄入永定河。

1.5 河西村截污

为保证水库水质，对水库上游河西村污水截流，新建膜生物反应器对该村污水进行处理。

1.6 新建工程管理设施

大宁调蓄水库工程于2009年4月28日开工，标志着北京市南水北调配套工程建设正式进入全面实施阶段，到2014年底主体工程已完工，蓄水1800万立方米。具体完成的工程包括水库周边新建垂直防渗墙7.17公里、铺设复合土工膜59万m2，新建泵站装机容量为3200kW，改建大宁调压池退水渠，改建大宁水库进水闸、泄洪闸，新建库尾橡胶坝和小哑巴河导流工程，实施库区地下管线改移及保护，同步实施电气工程、监控调度系统、水质保护及管理设施。总建筑面积11125m2，水库总调蓄库容3753万m3。

大宁调蓄水库建设工程涉及拆迁的工程包括库区工程、新挖小哑巴河渠道工程以及新建工程管理设施三部分，到目前已基本完成，征地拆迁工程累计完成永久征地121.46亩，临时占地50.22亩，房屋拆迁9959.00m2（其中非住宅房屋拆迁8260.00m2、拆迁住宅1099.00m2）、树木伐移67060棵；专项设施迁建项目已完成液化石油气管线改移1条以及燕化供水管线改移1条，电力线路改移3条、电信线路改移1条。水井保护1项，旧机井报废4座，新建大宁村机井1眼及配套管网。

2 工程多层次综合评价模型

2.1 工程后评价指标体系构建

指标体系是后评价的基础。而征地拆迁项目是一个涉及多方面的、复杂的系统，对其进行评价单靠一个或几个指标往往难以评价该系统存在的问题与症结，因此，需要建立评价指标体系。评价指标体系的建立需要遵循系统性与层次性相结合；全面性与代表性相结合；理论性与实践性相结合；科学性与适用性相结合的原则。

大宁调蓄水库征地拆迁项目后评价指标体系的构建要在科学的基础上，尤其是具体指标的设置、构成、层次等要建立在充分认识、系统研究的科学基础上。本文选取了任务、进度、质量安全、社会影响、环境质量等主要构成要素对大宁调蓄水库征地拆迁区域的发展状况进行动态的分析、比较。大宁调蓄水库工程征地拆迁后评价的指标体系详见表1所示。

2.2 权重确定

指标权重是影响大宁调蓄水库征地拆迁工程后评价指数的一个重要因素，也是进行征地拆迁工程后评价的难点之一。我们邀请了征地拆迁方面的5位专家根据后评价指标体系，对项目的各项指标进行比较打分，最终根据计算得到大宁调蓄水库征工程地拆迁后评价指标体系的指标权重。

利用层次分析法确定指标权重的方法和步骤如下：

（1）建立层次结构模型：分析影响大宁调蓄水库征地拆迁工程后评价的各种因素，将这些因素划分为不同的层析，用框图形式说明层析的递阶结构与因素的从属关系。若某个层次包含较多因素，可将该层次进一步划分为若干子层次。本文的层次结构模型如表1中所示的指标评价模型。

（2）构造判断矩阵；判断矩阵的元素的值反映人们对各因素相对重要性的认识，其数值一般采用1-9及其倒数的标度值方法，然后征询专家意见，对选择的评价指标进行量量指标间相对重要性的评分，构造评价指标判断矩阵。

（3）计算权重向量：权重向量是由判断矩阵求出的最大特征根所对应的单位特征向量。

（4）层次单排序及一致性检验

利用判断矩阵，计算对于上一层某元素而言，本层次与之有联系的元素的重要性次序的权值（权向量）的过程，称为层次单排序。层次的单排序可以归结为计算判断矩阵的特征值与特征向量的问题，对于判断矩阵B，求解满足BU=λU的最大特征值λ*的正规化（单位化）的特征向量U*，U*的分量即为相应元素的单排序权重。

计算一致性比率CR，CR=CI/Rl。当CR

（5）层次总排序

确定某层所有因素对于总目标相对重要性的排序权值过程，称为层次总排序。从最高层到最底层逐层进行。

（6）层次总排序的一致性检验

设B层B1，B2，…Bn对上层（A层）中因素Aj（j=1，2…，m）的层次单排序一致性指标为Clj，随机一致性指为Rij，则层次总排序的一致性比率为：CR=Clj/Rij。

当CR

通过计算，目标层的一致性检验结果CR

2.3 综合评价方法

根据《水利建设项目后评价理论与方法》第十一章综合后评价，第二节综合后评价方法。将前文建立的指标体系中的各单项因子进行综合计算得出大宁调蓄水库工程征地拆迁工作的整体评价结果。

水利建设项目后评价的综合评价方法很多，常用的有逻辑框架发、对比分析综合评价法、多目标综合分析评价法和成功度综合评价法等，本文选取成功度综合评价法对大宁调蓄水库工程征地拆迁工作进行综合评价。

成功度综合评价法在后评价时，需对照项目立项阶段所预定的目标和计划，研究分析项目实际达到的结果和差距，以评价项目的实现程度。

（1）成功度的标准

项目后评价成功度可分为五个等级，分别用A、B、C、D、E表示。A代表完全成功，表示项目预定的各项目标已全部实现或超过，获得了超过预期的经济效益和社会效益，不利影响很少；B代表基本成功，表示项目的多大部分目标已经实现，获得了等于或接近预期的经济效益和社会效益，不利影响少于或接近预期；C代表部分成功，表示项目实现了预期的部分目标，获得了一定的经济效益和社会效益，不利影响等于或略微超过预期；D代表不成功，表示项目实现的目标很少，相对投入而言，得不偿失；E代表失败，表示没有实现项目的预期目标，获得经济效益和社会效益很少，而不利影响却很大，项目完全失败[4]。

本文为了使各指标值可被量化，将各评价等级赋予分值，评定标准如表2所示：

（2）项目成功度评定

本文邀请了征地拆迁方面的5位专家为大宁调蓄水库工程征地拆迁后评价各层级指标进行了成功度打分，并通过计算得出了大宁调蓄水库工程征地拆迁后评价的评价结果，评价结果如表3所示。

3 结论

根据上文的评价结果显示，大宁调蓄水库工程征地拆迁工作实施效果的综合效果评价分数为9.48分，对应评定标准的A级，即征地拆迁项目完全成功；结合前面的定性分析评价，可得出项目项目后评价的总体结论为实现了既定目标，在任务、进度、财务、社会影响、环境影响方面实施的效果好；只有少部分目标如小哑叭河住宅房屋拆迁、完工收尾工作还需要尽快推进。从各项指标权重的排序看，最重要的是征迁工程的质量安全，只有严格按照规范、标准控制施工质量，确保征地拆迁质量达到设计标准，才能实现征占地拆迁工作的“保质、保量、高速、高效”完成。其次是社会影响方面，在征占地拆迁项目实施过程中，依据国家相关政策、法规、项目实施文件及时、公正地协调可能产生的各种矛盾和问题，维护各方的合法权益，是征占地拆迁项目顺利完成的重要保证。再次是环境影响方面，征地拆迁工作要保护周边生态环境不受破坏，做到安全稳定、文明拆迁。

【参考文献】

[1]郭帅.工程建设项目后评价及其发展对策研究[D].华南理工大学，2015.

[2]徐志勇，张徐东，曾鸣，鄢帆.基于ANP的多层次模糊综合评价法的电网建设项目后评价研究[J].华东电力，2009，03：488-491.

征拆工作总结篇5

关键词：思想政治；拆迁工作；征地拆迁

征地拆迁工作是重点也是难点。因为拆迁工种涉及面十分广泛，不仅需要政策支持，还需要群众的大力支持，是一项容政策性、原则行很强实效性的工作。要做好征拆工作先做群众的思想工作，为征拆工作的正常开展提供思想保障。

一、拆迁的基本原则

（一）依法办事原则

征拆人员要及时关注党中央出台的每一项政策，要组织他们对政策进行学习和研究。并且组织经济和法律专家对征拆各环节的工作严格审核，保证各项工作准确无误，有法可依[1]。同时，坚持“一碗水端平”的工作原则，提高广大群众对征拆工作的信任度，既能保证拆迁工作的顺利开展，又能使人民群众的合法的切身利益不被损害，达到和谐征拆。

（二）拆迁公开原则

拆迁工作不仅是政府部门的单方面工作，征拆部门一定要将拆迁工作的建设意义和各种政策法规进行公布，让广大居民了解到拆迁的重要性。征拆迁人员一定要对居民做好当面解释工作，给居民发放工程和安置住宅效果图，发放有关征拆政策和法规。将项目建设的各种文件、建筑公司简介等内容进行公开，让群众对拆迁各环节主要工作有知情权，做到心中有数。使群众有监督权。

（三）公正原则

为了确保征拆迁各环节工作的顺利进行，拆迁的程序一定要做到公平公正，并将机构进行公开。在补偿协议的签订中，要有村组和社区代表参与，对补偿协议的内容进行严格审核，大家互相监督，保证拆迁各项结果的公平与公正，取得居民的信任。

二、征地拆迁的五项重要工作

按照投标文件规定的拆迁征地工作本应是工程所在地的政府部门负责，可一些地方政府的征拆工作进度远远跟不上施工单位的进度步伐。而业主不管红线内的地和房屋是否征拆迁完毕，只问你要产值、要进度，否则就罚款，要么信用评价扣分。业内人士知道，意味着信用评价降分，关系企业以后的任务承揽工作，是关系企业生存的重大问题[2]，使得企业老总和项目领导们十分头痛。进而为了尽快完成业主下发的指标，由此应运而生了“征地拆迁协调办”。它的职能是协调和督促政府加快征地拆迁工作，征地拆迁协调办如能做到以下五点，则能为拆迁项目的开展做出重大贡献。

（一）提高征拆速度

虽然说征地拆迁工作是当地政府部门的职责，但实际并非如此。多数当地政府征拆部门没有建立奖惩机制，导致征地拆迁进度的快与慢、好与坏影响对自己的职务升迁、评选创优、工资奖金没有影响，所以他们积极性不高，主动性差。最终耽误施工单位工期，一定程度上影响了施工单位的效益。为改变这一现状，就需要有关人员去协调和督促。如果征拆协调人员协调不到位，使征拆严重滞后就会造成项目亏损，因此，迁征拆协调人员必须具有强烈的责任心与灵活的工作方法，使他们成为项目的优秀外交官，当好项目的开路先锋。

（二）采用科学的勘界面积算法

我国各地的征地拆迁操作模式各不相同，但无论情况如何变化，征地拆迁人员维护企业和项目利益的宗旨是不变的。在办理临时用地始终坚持以国土局勘界面积为准，可实际工作中，村组干部和农民不相信现代仪器勘界面积数，他们只相信自古以来的丈量法，试想丈量的数据肯定与勘界面积不符，常常为此发生争执影响到交地和施工。征拆协调人员要亲自带领村组干部和社员代表给每个农户丈量实际使用面积，将沟坎路渠作为集体所有解决本村组公益事业开支，同时，丈量之前先确定地块的形状图形，再手把手地叫他们按几何合图形的丈量方法。比如丈量梯形面积坚持上底+下底×高÷2；三角形面积坚持底×高÷2的算法方法，杜绝一律按长方形丈量法。让村组干部和社员代表学会了丈量，这样就能使每次丈量结果均小于图纸面积，结余部分归集体所有，这样既满足群众的心理，又促进了工程的顺利开工。

（三）做好用地规划

施工便道，钢筋场、拌合站、弃渣场等临时用地应该由工程部技术人员根据需要精测计算规划。而实际工作并非如此，基本上都是有关负责人员在现场调度“指点江山”，要么用地过多造成浪费，要么不够用造成多次补征。原本征地拆迁的工作就十分困难，再加上多次找政府部门协调，不仅增加了招待费开支，更重要的是影响了施工用地。因此，事前要与工程部、现场调度商讨方案，选准路线，再根据高坡和低洼的高程数据按坡比计算来决定临时用地征地边线。因为临时用地补偿费用较高，做好这项工作搞也能节省一笔资金。

（四）炮损先安抚后补偿

炮损补偿是征拆协调工作最令人苦恼事，若补偿在先则很难满足农户的欲望，不但造成补偿高又多，而且非常容易发生拦路堵工。这时征拆协调办在各种会议上向居民告知，“对于施工放炮给居民带来的损失是在所难免，等施工完毕，不再放炮了，那时成立由乡镇村组干部和项目部人员构成的工作小组对施工影响有限距离的农户进行逐户勘察登记，根据炮损文件补偿标准给与补偿”，那时即使居民拦路堵工也不会有太大影响，因为放炮工作已经结束。如果那时居民不接受，则定为以后再商量，多数农户就会认为“以后”不知是什么时间就，会认为多得不如现得[3]，这样根据实际炮孙面积给予补偿费可以节省一笔资金。

（五）花小钱办大事

适度给与征拆协调人员一定的支配权限，对那些修建临时便道、变压房、拌合站、钢筋场以及空压房等临时用地和线外损伤，立即按照当地的临时用地、果树等构筑物的补偿标准，简化付款手续及时足额地给与补偿，不出少出现拦路堵工。因为一旦发生拦路堵工造成的损失就会更大，花小钱就能平息大问题。

三、结束语

对拆迁征地环节遇到的困难，拆迁征地协调人员应该发挥的职业优势，本着为企业着想不损害居民利益的前题下对当地居民进开展征地思想工作，确保施工的进度和工程质量。

参考文献：

征拆工作总结篇6

总结涉及本单位工作的方方面面,但不能不分主次、轻重、面面俱到,而必须抓住重点。下面是小编为大家整理的关于折迁个人工作总结范文，希望对你有所帮助，如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!

折迁个人工作总结范文1今年4月10日，按照县委、县政府第二期教军场搬迁征地工作的统一部署，教军场搬迁工作组入驻教军场村开展工作。在上级领导的正确领导和相关部门的大力支持下，我们本着“依法搬迁、公平搬迁、和谐搬迁”的原则，统一思想，务实工作，从小事做起，贴近百姓，想群众所想，急群众所急，严格按照法律、法规办事，使得整个搬迁工作取得显著成绩，现将主要工作情况总结如下：

一、基本情况

我们第一组负责的搬迁区域位于教军场村西部中间一排。为更好开展工作，第一组又分成两个小组，每组4人，实行分工合作、各有重点来进行工作。我们小组重点负责西边16户搬迁工作。从4月10日进村以来，通过我们小组成员的共同努力，截止到7月6日共签订搬迁补偿协议16份，实质搬迁腾空、拆除房屋16户，占搬迁总户数的100%。

二、工作方法

在这次搬迁工作中，我着重从以下几方面着手：

1、加强学习，不断提高自身业务水平。

我们小组共4名工作同志，分别来自各个单位，以前都没有从事过搬迁工作，开始对相关政策不是很了解，更谈不到做搬迁人的工作。而搬迁补偿工作是一个政策性很强，标准要求很高的工作，一丁点的不求甚解，就会失之毫里、差之千里。作为一名搬迁工作者，必须具备丰富的政策理论水平和法律知识，才能适应新时期搬迁工作。因此，学习相关政策成了头等大事。首先，我利用搬迁工作组组织全体组员集中学习、培训的机会，系统地学习了县《搬迁安置补偿方案》和拆迁办相关同志对国家以及省市县关于搬迁的政策法规的解释，从而很快掌握了我县的搬迁政策。其次，把学习贯穿于整个搬迁工作的始终。对于工作中随时出现的共性和个性问题，及时与大家商量，共同研究解决办法，并积极向相关部门咨询请教。做到发现一个问题，解决一个问题，严格依法搬迁，依规搬迁。没有出现因工作失误而造成不良后果的现象，保障了搬迁工作的依法顺利进行。

2、合理分工，将具体工作落实到人。

我们小组根据工作实际和任务要求，将人员调整划分，并将搬迁任务分解到人员头上。做到了人员到位，任务明确，责任落实。我亲自带领工作人员按照要求，深入搬迁户家中，广泛宣传，深入动员，向群众宣传旧城改造的重大意义，宣传搬迁政策，使大多数被搬迁户对搬迁工作有了比较深入的理解，达到共识，能够很好地配合搬迁工作。通过明确任务，将责任落实到人，使每个工作人员增强了责任意识，增强了干好工作的信心和勇气，为确保搬迁工作的顺利进行奠定了良好的基础。

3、深入群众，调查研究，做到底数清、情况明。

为了提高工作效率和工作质量，使搬迁工作有计划、按步骤实施，扎实推进，我带领我们小组工作人员首先深入到每个被搬迁户家中，进行摸底调查。对没有房本、地本的房屋及时地调取档案、现场测量，掌握第一手材料。对16个被搬迁户的基本情况、家庭成员构成及社会关系及思想动态等方面进行了全面细致的调查了解，做到基础资料齐备，基本情况明了，使我组搬迁工作更具针对性和实效性，为搬迁工作的全面开展奠定了良好的基础。

4、以人为本，以情促搬，做到公平搬迁、和谐搬迁。

我们工作组根据前期摸底调查所把握的基础材料，对涉搬户进行逐户走访，听取被搬迁人的意见，及时把握新动态、新情况、新问题。在走访过程中，我带领我组工作人员对被搬迁人进行了耐心细致的思想动员，讲清当前的搬迁形势和重大意义，就搬迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明。工作中，始终坚持以换位思考的方式开展工作，以“假如我是被拆迁户”的思维方式开展工作，动之以情，晓之以理，使群众由不认识到认识，由不理解到理解，进而积极配合支持我们的工作。在实际搬迁过程中，我们始终坚持一碗水端平，不掺杂任何私心，坚持原则，不偏不倚，公平公正;在符合政策规定的基础上，带着感情去做工作，对搬迁户存在的实际困难给予适当帮助，得到了搬迁当事人的肯定。对每一户搬迁户从评估到签协议严格把关，做到了每户应得到的足额得到，不应要的坚决拒绝。

5、忘我工作，无私奉献，确保搬迁工作扎实推进。

搬迁工作是当前全县的中心工作，也是三年大变样的重大举措，有的群众认为这是百年不遇的事，想借机会多讹点钱，发笔财，县政府的《搬迁安置补偿方案》与群众的期望值有一定差距。因此工作难度很大，每一户的搬迁都不是一帆风顺，都有一定的阻力和难度。针对这些问题，我带领我组人员充分发扬了“五加二，白加黑”的工作精神，挨门挨户进行走访，推心置腹开展工作。一天不行两天;白天没人晚上，村里村外，田间地头，到处都有我们的身影。披着星星来，顶着月亮走是我们大家每天的工作写照。为了更多的了解情况，做通工作，有时吃饭都顾不上，累的实在不行了就在车里休息一会儿。在搬迁过程中，既要拼干劲、又要讲方法，有个别搬迁户在当地有一定威信，思想工作比较难做。我们就通过多次与他和他的家属进行沟通，一方面讲清搬迁政策，一方面联络感情，最终做通了搬迁户的`工作。通过重点突破、以点带面、一户签约带动一大片的方式，使我组的搬迁工作顺利完成。

三、几点体会

1、领导重视，统一思想，是做好搬迁工作的重要保证。

实施旧城搬迁是县委、县政府城市建设的重大举措，是功在当代、惠及子孙的大好事，意义是显而易见的，在改善城市面貌、提高广大市民居住质量、实现城市扩容提质等方面有着不可替代的作用，也是实现“城市变面貌，人民得实惠”这一目标的有效途径。通过广泛宣传，深入动员，使政策宣传到位，思想工作到位，做到家喻户晓、人人皆知，就会赢得人民群众的支持和配合，形成良好的搬迁氛围，使搬迁政策得以顺利实施，搬迁工作得以顺利进行。

2、掌握政策，做到心中有数，是做好搬迁工作的根本。

搬迁情况复杂，搬迁对象类型很多，只有对搬迁政策有比较全面地了解，才能把握搬迁工作的原则性，与搬迁户打交道时才有据可依，有规可循。掌握了政策，做到心中有数，才能对政策加以融会贯通，加以灵活运用。

3、换位思考，带着感情搞搬迁，是做好搬迁工作的关键。

在房价节节攀高的今天，面对要搬迁的住房，搬迁户承受着物质和精神上的两大压力，吵吵闹闹、骂骂咧咧的情况难以避免。

折迁个人工作总结范文2----年，为加快推进城镇化建设步伐，实施好棚户区改造、改善居民人居环境，根据县委、县政府“大拆迁、大拆违、大建设”活动要求，和城历阳东路延伸段拆迁改造工作随即启动展开。整个拆迁工作，在县委、县政府的统一正确领导下，在局领导的带领下，在相关单位的密切配合和支持下，在历阳东路延伸段拆迁改造指挥部全体人员的共同努力下，历时9个月的奋战，与拆迁户签订拆迁补偿协议并拆除185户，占总任务的90.24%;且未发生强拆、强征及群众上访事件，既较好地完成了工作任务，又维护了一方稳定。下面，就----年我办工作情况总结如下：

一、总体情况

1、东路延伸段拆迁情况

----年2月24日，在全县“大拆迁、大拆违、大建设”动员大会结束后，我县和城历阳东路延伸段拆迁改造指挥部随即成立，并从县纪委、房管、土地、安监、教育、城管、历阳及朝阳居委会抽调人员在指挥部办公室集中办公，我局负责全盘工作。和城历阳东路延伸段拆迁改造范围：东至环城东路、县河道局宿舍，南至历阳东路延伸段路南20米处(包括昭明酒厂仓库)，西至历阳公园交界，北至百货公司宿舍后两排居民房屋。涉及拆迁户205户，房屋拆迁面积约18000平方米，土地面积约32000平方米。

2、镇淮古街、陋室公园、滨河大道、帆布厂扫尾工作

我办工作人员和拆迁项目办公室全体同志每天不厌其烦上门做工作，节假日、礼拜天加班加点，放弃休息，在拆迁过程中，拆迁人员不畏坚苦、苦口婆心，有时为了做一户工作，为了达成协议，被拆迁户白天没有时间，我们只能晚上工作，常常在领导带领下工作到十一、二点，到目前为止，镇淮古街拆迁改造，一期共有144户，已全部签订拆迁协议并验收，拆除;二期223户，已签订拆迁协议并验收拆除195户;三期143户，已有142户签订协议并验收拆除。在老县政府商务区已顺利运营，万客隆超市隆重开业，安德利建设在上半年已全面开工。陋室公园170户全部拆迁完毕，1号楼、2号楼已顺利竣工并交付使用，3号楼、4号楼将在7月份竣工并交付。滨河大道共110户，还剩7户，已签订协议的住户已全部安臵。帆布厂共76户，只剩4户未签。

二、主要工作情况

(一)行动迅速，准备充分。在县动员大会后，和城历阳东路延伸段拆迁改造指挥部迅即行动起来，召集有关负责人，研究拆迁改造相关筹备事宜，并于3月24日在县陋室宾馆召开了全体工作人员参加的和城历阳东路延伸段拆迁改造动员会议，对拆迁工作进行了动员和部署，正式拉开东门拆迁改造工作的序幕。落实了办公场所，配备了办公设备，制定了工作制度，明确了人员分工和职责。为提高工作人员工作能力和办事水平，组织开展了集中学习培训活动，通过学习相关政策和拆迁工作典型做法、

经验，既增强了大家对拆迁工作重要性的认识，又提高了大家对相关业务知识的了解，为今后拆迁工作奠定了基础。同时，为及时反映东门拆迁工作动态，供领导决策、工作人员交流，及时编发了《和城历阳东路延伸段拆迁改造工作简报》4期，收到了较好的效果。

(二)积极宣传，登记到位。3月25日，4个工作组正式入户，和拆迁户进行面对面的宣传，并按照要求逐户登记相关信息，摸清拆迁户基本情况、想法和要求。一是做好宣传工作。编印了《致和城历阳东路延伸段拆迁范围内各住户的一封信》，宣传了拆迁改造工程的目的意义，希望得到大家的支持和配合，将好事办好、办实、办得深得民心，早日改善东门居民人居环境。在开展面对面交流的同时，还将《国务院城市房屋拆迁管理条例》、《安徽省房屋拆迁管理办法》等法律法规材料和一封信上门散发给拆迁户。二是摸清拆迁户基本情况。根据需要，设计拆迁户调查登记表，从拆迁户户主姓名、门牌号、常住人口、工作单位、联系方式、房屋结构、房屋面积、产权登记、土地性质、选择方式、意向选择户型、其他意见和要求等方面收集基本信息，为下一步工作提供了详实的资料保证。

(三)程序规范，丈量求实。在调查摸清拆迁户基本情况的基础上，及时召开会议研究具体操作事宜，同时依据《国务院城市房屋拆迁管理条例》、《安徽省房屋拆迁管理办法》、《安徽省城市房屋拆迁补偿估价管理办法》、《和县城市房屋拆迁基准价暨补

助补偿标准》等规定，从拆迁范围、拆迁主体、拆迁期限、拆迁依据、纠纷处臵、回迁安臵、补偿标准等方面草拟了《和城历阳东路延伸段改造建设范围房屋拆迁公告》内容，报经县住建局批准并及时在拆迁范围重要要道口张贴宣传，还将公告制成宣传资料入户散发，做到程序规范、环环相扣、工作到位。

各工作组负责牵头联系各拆迁户，安排上门丈量事宜;指挥部办公室业务组负责组织业务人员入户开始画图，房屋、土地面积丈量，附属物、构筑物登记。工作中，大家克服了有的拆迁户联系不上、拒绝丈量、违建、家庭纠纷、言辞激进、存在异议等实际困难，通过多次说服、做工作，经过了3个多星期的艰苦现场测量、登记，完成了拆迁户房屋等基本数据资料收集，经整理后登记造册，作为拆迁补偿协议签订依据。

(四)有序引导，保障签订。拆迁协议的签订，是整个拆迁活动中最为关键性、最为重要的工作。为此，对人员进行再次分工，明确职责。各组认真落实工作任务，积极有序引导拆迁户算账、签协议。工作组对拆迁户做好安排，按照先易后难的要求，逐一通知、引导拆迁户到办公室算账，并做好向拆迁户介绍安臵小区安臵楼房情况说明、补偿标准和过渡安臵等政策的宣传，对有异议的拆迁户做好意见登记，积极为其服务。业务组按照画图计算面积、房屋价值评估、附属物估价、选房、拟定合同文本、复核、签订协议、兑现安臵过渡费等程序，认真做好每一个环节工作。对不明白的拆迁户耐心说明;对有异议的`，上门当场核实。

大家放弃了中午、正常休息日、节假日、甚至晚上的休息时间，全身心投入工作，诚恳、积极的服务态度，认真、辛苦的工作表现，得到了拆迁户的肯定。

(五)以人为本，理性拆迁。一是在与拆迁户达成一致意见并签订拆迁补偿协议后，对拆迁户及时兑现搬家费、安臵费和拆迁款;通知供水、电力、电信、有线电视等单位，做好拆迁户报停服务;组织工作人员帮助有困难的拆迁户搬家，我们有的同志还搬家中过程中不甚被物品砸伤。但其行为得到了拆迁户的称颂。二是妥善处理各类矛盾纠纷。在拆迁中，家庭内部财产纠纷、邻里纠纷的现象时有发生，问题处理不好将导致社会不稳定因素，并直接影响到拆迁工作无法正常进行。为此，及早就考虑到这方面问题，提前摸排，不等矛盾激化，主动组织人员上门化解，到目前为止，共妥善处理各类矛盾纠纷案件7起。三是关爱弱势群体，体现人性化拆迁。一方面对于经济条件特别困难的拆迁户，在对其房屋估价时适度照顾，并协调有关部门帮助其纳入社会低保、养老保险范畴。目前，考虑纳入低保、养老保险的拆迁户6户;另一方面，对于拆迁面积小、人口多的拆迁户，按照政策给予分户，保证其拆迁后住房条件得到应有的改善。

到目前为止，拆迁工作任务接近尾声，仅剩20户未签订协议。虽然总量不多，可难度不小。有的拆迁户我们上门做工作不下20次，可他们为了片面追求个人利益(不合理的要求)，不惜硬拖、强抗，话难说、理难讲，给后续拆迁工作带来相当大的难

折迁个人工作总结范文32009年以来，我按照“一切工作围绕项目展开，一切工作服务项目建设”的思路，全力以赴开展重大项目征地拆迁工作，确保重大项目的用地需求。在政府的正确领导和高度重视及业务主管部门的指导下，坚持科学发展观，提高认识，统一思想，周密部署，科学安排，细化政策，扎实工作，在规定的时间内完成了征地拆迁工作任务，确保工程的按期动工。在工程动工前，及时搞好协调，处理纠纷，化解矛盾，积极为施工队伍创造良好的施工环境。开展了扎实有效的工作，现将我一年的工作作如下汇报：

一，完成工作的情况如下：

(一)，德惠支线规划选址工作圆满完成。自我们接手德惠支线项目前期工作以来，由于受压覆矿产、管线供水规模、长东北开发开放先导区总体规划等三方面不确定因素的影响，管线规划选址成为了德惠支线项目前期工作的重点和难点问题。针对上述问题，经过不懈努力，我们取得了八项相关的技术和行政许可支撑材料。第一项是：长春市发改委以正式文件将德惠支线列入长春150个重点项目计划之中。第二项是：取得了长春玉米工业园区管委会同意将用水协议中24.5万吨/日的原水供应量与其他区域共用的正式函件。第三项是：取得了长春高新开发区规划局同意我公司提供原水供应服务的承诺。第四项是：与华能长春热电厂和国电长春热电一厂分别签订了长期供用水合同，最终确定了德惠支线的总体用水规模。第五项是：长春经济开发区和九台经济开发区规划主管部门书面出具了同意选址方案的初审意见。第六项是：在长春市规划局的支持下，管线穿越长东北开发开放先导区选址方案得到了长春市副市长王学战的亲笔批示。第七项是：省国土资源厅以正式文件明确了“在工程建设项目范围内无重要矿产分布，不压覆重要矿产资源”的意见。第八项是：在长春市测绘院、长春市城乡规划院的密切配合下，完成了坐标转换、条带图测绘和管线路由详规方案。在完成上述八项工作的基础上，我们于今年3月5日、4月7日、4月9日先后取得了玉米园区至华能分水口、华能分水口至米沙子分水口、米沙子分水口至米沙子净水厂等三段管线的《建设用地规划许可证》(黄证)，为设计方案的敲定和征地拆迁提供了可靠依据。期间，由于长东北开发开放先导区规划调整的原因，管线路由相继进行了两次较大调整，规划咨询费用相应有所增加。

(二)，德惠支线征地拆迁工作胜利结束。今年启动实施的德惠支线供水管线工程全长22公里，途经长春经济开发区兴隆山镇隆东村、毛家村、九台市卡伦镇孙家村、南岗村、龙泉村、幸福村、德惠市米沙子镇四家子村，涉及3个县(市)区、3个乡镇、7个行政村。在总结农安、玉米园支线征地拆迁工作经验的基础上，德惠支线的征地拆迁工作，完全按照规范程序和计划步骤有序向前推进。先后完成了土地冻结、工程占地调查评估、使用林地外业勘察等占地拆迁基础工作。办理了《关于中部城市引松供水德惠支线应急(一期)供水工程临时使用土地的通知书》，在《吉林日报》上公开了《迁坟公告》。组织编制了《土地勘测定界技术报告书》和《项目使用林地可行性报告》。协调地方政府和村级组织签订了项目临时使用土地和林地补偿协议。协调长春、经开、九台、德惠等地林业主管部门申请各级政府办理林地林木权属证明。取得了德惠支线《使用林地审核同意书》、《建设用地批准书》、《林木采伐许可证》和《房屋拆迁许可证》。办理了穿越玉米园区大成进场路、成都大路、洛阳路、兴北大路《准予挖掘城市道路决定书》。完成了玉米工业园区10KV电力和上水管线排迁任务。拆除房屋6座。截至目前，德惠支线累计完成规划及征拆前期投资1815.24万元，其中：土地补偿投资378.04万元，占投资额的20.83%;房屋及地上附属物补偿投资193.73万元，占投资额的10.67%;技术咨询费用827.67万元，占投资额的45.6%;管理费34.32万元，占投资额的1.89%;复垦保证金及耕地占用税381.48万元，占投资额的21.01%。

(三)项目招标管理工作按计划全部完成。自2008年11月13日米沙子净水厂施工监理和土建工程施工招标公告以来，上半年，先后完成了德惠支线玉米园区至米沙子净水厂PCP管、钢管管材采购、管线施工监理、水机设备采购、管线土建安装施工、玻璃钢管采购和米沙子净水厂的工艺设备、电气设备采购招标任务，同步完成了合隆管理处办公楼土建施工标的招标任务。共划分标段24个，其中：施工标7个，监理标2个，设备采购标11个，管材采购标4个。累计定标金额8841.58万元。其中：施工标3419.83万元、监理标224.53万元、设备采购标1298.88万元、管材采购标3898.34万元。招标工作按计划全部完成。

(四)长春一、四热电厂联合供水工程顺利完成。在长春市规划局的统筹安排下，4月7日，王总亲自带队，在长春市规划局四楼会议室，与华能吉林发电

有限公司长春热电厂和国电吉林龙华长春热电一厂的负责人经过初步会商，达成了共同建设长春一、四热电厂供水工程的合作意向。此后，在王总的重视下，由赵总负责，组成由谢总、项目处、总工办、财务处负责人参加的谈判小组，就合作建设长春一、四热电厂供水工程的具体事宜先后与两大电厂进行了多轮会谈。我公司与两大电厂已经完成了《项目建设合作协议书》文本初稿的会审工作，待两家电厂的上级公司核准后，正式签订《项目建设合作协议书》。两大电厂已经联合出具了《授权委托书》，明确由我公司组建项目法人单位，并任命组成人员。现在，长春一、四热电厂联合供水工程前期工作已陆续展开，计划年底前，完成规划及征地拆迁等项前期工作。

在完成上述四项工作的同时，我们还配合集团公司完成了干线途经的长春市朝阳区、净月区的建设征地实物调查成果和移民安置方案的确认工作。协调沈阳铁路局吉林工务段，办理了玉米园支线下穿长图铁路的相关手续。开展了供水抢修队伍营业执照注册工作，经省工商行政管理局核准，抢修队伍名称确定为“吉林省水利水电工程建设有限公司”。参照同类公司的资质申报材料，结合我公司实际情况，收集整理了公司内部工程技术和经济管理人员名单，复印全体员工的身份证、毕业证书、职称等材料，为抢修队伍办理资质申请做好充分准备。

二，完成其他工作

配合王处长到长春市规划设计院完成德惠支线的选址方案;配合王处长到吉林铁路工务段办理玉米园支线穿越铁路的相关手续;配合王处长到长春经济技术开发区建设局办理德惠支线穿跨公共设施的会签意见;积极配合各处室办理相关业务。

三、回首过去的一年，总结出以下几点经验：

1、加大宣传，推动征地拆迁工作的顺利进行征地拆迁工作涉及到沿途广大人民群众的切身利益，为使群众理解支持征地拆迁工作，我把宣传发动工作放在整个工作的首位，利用广播、电视、标语、墙报、简讯、通告、动员会、座谈会等多种宣传形式在沿途乡镇村开展声势浩大的宣传活动。

而且还作了及相关标语口号，除在沿途人口密集区张贴外，还在县电视台反复播放了一个月的时间;同时加大政策宣传，让我们的工作深入千家万户，耐心细致地做好做好征迁户的思想工作，帮助解决实际困难，为征地拆迁工作打下了良好的群众基础。

2、超前做好征地拆迁的准备工作为征迁工作打下基础，加强了路地关系建设，一边安摊建点，一边开展地方关系的走访活动。

在没有任何图纸的情况下，本着先交朋友，再谈工作的原则，我逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导，进行感情投资，为下步的协商合作奠定了基础。在各项工作尚未明了之前，要求每一个不能有靠的思想，要特事特办，超常发挥，牢固树立超前意识，使各项工作及活动正常的开展。派出人员全力配合放线工作，了解掌握征地拆迁的第一手资料，配合乡镇对红线内须征用的土地和须拆迁的房屋进行丈量调查、登记造册，签订协议，及时妥善安置落实拆迁户宅基地，并多次召开工作调度会，确保征地拆迁工作进入实质性阶段进展顺利，速度快。

3、需要有统一规范的操作模式严格执行上级有关政策，公开、公平、公正地搞好征地拆迁工作。

为确保在征地拆迁工作中既不损害群众利益也不损害国家利益，以“”重要思想为指导方针，根据国家的政策和省市征地拆迁的有关补偿标准，结合当地的实际，制订了切合实际、操作性强的工程建设征地拆迁工作实施办法。在实际操作中，为保持征地拆迁工作标准的一致性，在征地拆迁工作中实行了“六个统一”，即①统一一个方案;②统一执行县人民政府文件的补偿标准;③统一使用征地拆迁补偿费用发放的各种协议;④统一计算方法;⑤统一通知单;⑥统一由乡镇征迁办工作人员负责实施。整个征地拆迁工作严格执行政策规定，严格按规定程序操作，工作进展顺利，群众满意。

4、严肃纪律，加强监督在征地拆迁工作中，为了使沿途群众得到更多的实惠，对专项资金加强了管理，强调了财经纪律。

做到了帐户单设、独立核算、一支笔审批、专款专用。加强了对乡镇征迁办的财务监督，发现问题及时纠正，保障了资金的专款专用，有效地推动了征地拆迁工作的顺利进行。

5、协调矛盾，优化环境在征地拆迁工作中，深入到征迁户中做耐心细致的思想工作，帮助拆迁户解决实际困难，对拆迁户提出的合理要求及时帮助解决。

根据征地拆迁出现的关系群众利益的问题，及时向上级反映，争取政策，解决问题，使群众满意。施工队进场后，及时调解与群众矛盾和纠纷，主动与施工队联系解决施工中所需的临时租用地等生活和施工中的问题，使整个征地拆迁工作顺利完成，为施工队伍创造了良好的施工环境。

6、积极进开打开施工局面把握机会，打开征地拆迁工作的新局面，以点带面扩大战果。

在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前，指挥部下发文件，鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设，其目的非常明确，只有一个字：“地”。在实际工作中，各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金，或快速做村组负责人工作等方法，必须先“借”到地、“租”到地，让机械设备、人员进场，先开工，后办手续。采取这种方法，快速开工了多个工点。造成既成事实后，一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口，一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法，减少了地方干扰。

7、软硬兼施，不断巩固和扩大征拆战果拆迁补偿协议签订后，地方政府或个人仍会以各种借口，不予配合。

项目部采取因人而异，因地制宜，软硬兼施，和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。首先是加强与市政府高层领导的联系，依靠政府做工作。请示相关领导组织召开多次全线拆迁动员会，到施工现场实地踏看拆迁进度，召开专题调度会，下达死命令，责任到人头,给各级地方政府施加压力，要求各级地方政府要以高度的政治责任感，充分认识到工程建设经济带动作用、和对促进谐社会的重要性，认真落实省、部领导的讲话精神，以大局为重，以全力支持征地拆迁工作及其工程建设。其次是加强与具体办事部门和领导的协调，切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况，分析原因，有的放矢做工作，进一步加强感情联络。

折迁个人工作总结范文420--年10月份，我有幸被抽调到赫章县房屋征收与补偿安置办公室工作学习，这是组织对我的关怀，对我的信任，给了我一次很好的锻炼机会。回顾这难忘的几个月，我在领导、同事们的关心和帮助下，自己的工作方法和人生有了很大的进步。现将这段时间以来的工作总结如下：

一、学习

今年的拆迁工作时间紧、任务重、要求高、难度大，作为我，一个没有拆迁工作经验的年轻同志，也曾有过畏惧感、彷徨感，但同时也更加有信心，这来源领导，同事们对我的支持与鼓励。为此，我通过征补办的集中学习和自学，《国有土地上房屋征收与补偿条例》和赫章县县国有土地上房屋征收与补偿政策被征收区域房屋征收补偿方案等方方面面的文件都认真领悟和弄懂，通过认真学习领会了拆迁政策，宣传贯彻落实政策。

二、工作完成情况：

通过在领导和拆迁办其他有经验的同事的带领下，截至2013年4月23日，配合完成房屋摸底丈量48户，其中会展中心47户，4316.91平方米，二期路网1户，48平方米;完成房屋拆迁14户，2377.56平方米。其中会展中心13户，2329.56平方米，二期路网1户，48平方米。除此之外，我还协助处理工作组办公室日常

事务和档案管理等工作。

三、工作感受

拆迁工作牵扯广泛、会遇到各种繁杂的矛盾和不可预料的困难。面对困难，我们这个大家庭并肩作战，寻找措施，共同感受和发扬着顽强拼搏、斗志高昂、团结互助的精神，共同体验着这份切身的“酸”和“甜”、“苦”与“乐”。

酸：拆迁工作开展以来，我们没少听难听话。他们对政策的不理解、对我们的误解、对拆迁工作闹情绪都是我们工作的阻力。面对困难，我们拆迁办全体成员相互支持，相互鼓励，资源共享，工作再忙碌、再辛苦、再烦琐，都没有退缩，以一颗真诚的心来说服和感化拆迁户，让他们真正从感情上接受与认可我们。

甜：作为一名拆迁办的工作人员，如果能够帮助群众解决实际困难，就会感到由衷的高兴。赫章西城区开发建设是赫章经济发展的需要，我们现在所做的工作，是为了老百姓的生活的改善，环境的改善，这是我们最大的欣慰。每当拆迁户遇到困难，我们总是竭尽全力帮助解决。对政策不理解的，我们不厌其烦，耐心解释，直至他们可以接受;房屋摸底有漏评的'，我们立即为其进行复核，并逐一向其讲解清楚;一次次矛盾的化解都让我们感到前所未有的快乐，老百姓的感激就是我们工作的最大动力。

苦：由于好多拆迁户要到晚上才能到家，我们拆迁办的很多同志就不得不利用这个黄金时间上门工作，一次次的上门让老百姓感到政府是靠得住的，是有原则的。同时，还着力解决群众的

后顾之忧，把对群众的深厚感情溶入到思想意识中，贯穿到各个环节中去。不是一“签”了之，而是充分了解群众的动向，让他们有处可去，解决他们的后顾之忧。

乐：既拼干劲、又讲方法，在这种有理有节的工作氛围下我们都很充实。在拆迁过程中，也会有很多拆迁户在当地有一定威信，思想工作比较难做。一把钥匙开一把锁，我们通过多次与他的家属、工作单位领导进行沟通，述说清楚拆迁政策后，最终做通了拆迁户的工作。通过重点突破、以点带面、一户签约带动一大片的方式，在他们的签约中感受成功的喜悦。

四、感恩

通过这几个月的拆迁工作，我学到了很多在以前工作中学不到的知识，这要感谢县领导和组织部门能够给我这次难得的学习和锻炼机会，在以后工作岗位时，我一定把这些知识运用到工作中，以更好的解决工作中遇到的各种难题。赫章县给我们带来更多发展机遇的同时，我会更加严格要求自己，积极努力提高自身素质，增强本领，为我县的经济发展做出自己的贡献，为实现经济繁荣、社会进步、充满活力、和谐幸福的新赫章贡献自己的一份力量。

折迁个人工作总结范文5今年5月份，我有幸被选派到征安办参与房屋拆迁工作，在徐主任领导下的第二组，负责农机公司区域和西街家族小区的拆迁工作，这是组织对我的关怀和信任，给了我一次难得的锻炼机会。通过这几个月的锻炼，我的个人能力得到了很大提高，并为以后的工作积累了宝贵的财富，现将我这段时间的工作和体会汇报如下：

一、目前工作进展情况

农机公司区域进展情况：张贴了征求意见稿、征收决定及评估单位对被征收房屋评估、签订补偿协议等一系列工作流程都已完成，经多次协商还有4户未达成协议，已下达补偿决定书。

西街家族小区进展情况：张贴征求意见稿、征收决定及评估单位对被征收房屋评估的工作流程已完成，目前正在签订补偿协议阶段，由于离金月湖畔很近(仅一道之隔)，被征收人的攀比心里很严重，对工作人员还存在排斥心里，工作非常难开展，但是工作人员克服重重困难积极做被征收人的思想工作，并针对这片区域违建房特别多的问题，征安办的朱局长、徐主任多次协调城管局、规划局等单位，一起对这一区域的房屋进行认定，并准备在认定后对违建房屋下发拆迁决定，以清除违建房这一障碍。

二、拆迁工作的心得体会

一要学习好政策，做好充分准备。我们这些后备干部都是从机关直接到一线作战，以前没有拆迁工作经验，所以必须掌握国家和我县的拆迁政策，通过征安办的集中学习和自学，把国务院颁布第590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》、昌图县人民政府9号文件《昌图县国有土地上房屋征收与补偿实施办法(试行)》、《昌图县国有土地上房屋征收与补偿工作流程》、被征收区域房屋征收补偿方案等方方面面的文件要吃透弄懂，只有这样在做被征收人工作的时候才能有理有据，工作才能顺利开展。

二要学会换位思考，从被征收人的角度考虑问题。被征收人的居住条件相对都较差，大多经济条件不是很好，因此有很多被征收人想借此改善一下居住条件，提出的条件大都很高，我县的政策和他们的心理预期差距大，因此对我们工作人员的态度很冷淡。我们只要从被征收人的角度考虑问题，真诚的和他们沟通交流，才能逐渐的转变被征收人的态度，对我们由拒绝到接受。在农机公司区域征收时，有一名80多岁的老干部刘廷文，患有心脏病、高血压等多种疾病，家庭条件不是很好，大儿子前几年因为患病去世，小儿子在外地打工，全家两代人挤在仅有30平方米的房子里，要求我们给予照顾，换一所更大的房子，但是我县现有政策没有照顾的依据，因此全家人对我们很排斥，不愿和我们交流，要求我们不能敲门、不能打电话、不能擅自拜访，负责老人犯病了，后果由我们负责，当时的工作真的很难开展，但是我们想尽各种办法，并及时的把这种情况向徐主任做了汇报，在征安办领导对开发商的协调下，为刘大爷安排了满意的住所，刘大爷看到了我们的付出和努力，对我们的工作予以高度肯定，还邀请我们以后常去他新家做客。看到刘大爷脸上的笑容，我们真的很欣慰，通过我们的付出和努力，换来了被征收人的理解和支持。我体会到做为机关工作人员在为群众办事时，只有转换思维方式，换位思考，想他们之所想，及他们之所急，才能让群众满意，当好人民公仆。

三要动真情，以情感人。平时的机关工作根本没有机会和群众正面接触，所以我对在拆迁工作时能够与群众正面打交道，是非常珍惜的，和他们聊家常，耐心向他们解释我县城镇建设牵涉到千家万户的共同利益的道理以及拒不拆迁的严重后果，排除被拆迁人思想障碍和对立情绪，让被拆迁人全面了解情况，理解政府工作，以一颗真诚的心来说服和感化拆迁户，让他们真正从感情上接受与认可我们，不觉得我们是征安办的工作人员，而是他们的朋友，这样工作就好开展多了。

四要有耐心，多用心。在拆迁工作中，往往被征收人在签订协议时常常摇摆不定，有时前一天谈的好好的，第二天不知道什么原因就改变主意了，遇到这种情况时，我们从没有灰心过，而是积极的与他们沟通交流，找到问题的症结所在，然后耐心的做通被征收人的思想工作。在农机公司区域征收时，有个被征收户在外地跑长途运输，两三个月才回来一次，我们只能做他妻子的思想工作，经常是他妻子的工作已经做通了，表示第二天签订协议，但是常常到第二天就改变主意了，遇到这种情况，我们继续积极的与他妻子沟通，找到她改变主意的原因，经过反复的几次工作，他们终于签订了协议。通过这些事，我体会到机关工作可能会遇到各种不同的问题，有时已经找到了问题的解决办法，但是往往容易旁生枝节，又出现了新的情况，这就要求我们机关工作人员要有耐心，经得起各种考验，才能解决问题，拆迁工作进一步锻炼了我的韧性，提高了我承受压力的能力，以适应以后的工作。

五要讲方法，别激化矛盾。农机公司区域征收时，有一户开铁锅炖的陆大爷，提出的条件特别高，态度也很强硬，与我县的政策相距甚远，经过多次工作后，陆大爷的条件降下来一些，但还是与我县政策差距很大，而且对我们的态度越来越差，并说出了如果达不到他的要求就签的话，要把房子点着等等的话，面对陆大爷的态度，我们并没有急躁而激化矛盾，而是转换话题或与大娘聊天等方式，转移陆大爷的注意力，然后等陆大爷心平气和时在与他谈。西街家族小区征收时，有一户被征收人的妻子有精神方面的疾病，情绪还特别容易激动，我们去他家做工作时，就要格外注意他妻子的情绪变化，避免刺激到他的妻子。一次次矛盾的化解都让我们感到前所未有的快乐，群众的感激和夸奖就是我们工作最大的动力，在机关工作与群众打交道时，有时难免会遇到群众的不理解，甚至误解，我们一定要讲工作方法，不要激化矛盾，一定要先缓和群众情绪，在解决问题，让群众满意。

六要有团队意识，共同协作。拆迁工作牵扯面广，会遇到各种各样的困难和问题，这就要求我们组的所有成员要团结互助，共同协作，面对困难和挫折时，互相鼓劲，共同寻找解决问题的途径，我们二组的所有成员在徐主任领导下是一个温暖的大家庭，在这个家庭里我们互相关心，互相帮助，并肩作战，共同解决工作中遇到的各种难题，我一定会把这种团队协作精神发扬到以后的工作中，在送人玫瑰的同时手有余香。

征拆工作总结篇7

为借鉴学习兄弟县市在城市建设中的好经验、好做法，6月3日，我县组团到等地考察了城市建设工作。考察团由县委副书记为团长，县政府副县长为副团长，部分县直单位的主要负责人、部分重点乡镇的党委负责人等共28人参加。考察团先后学习考察了等地的城市建设，通过学习考察，使大家开阔了眼界，丰富了见识，学习了经验，看到了差距，启迪了思维。现将考察情况汇报如下：

一、学习考察的基本情况

二、主要体会与感受

这次学习考察，我们深切感受到兄弟县市强劲的发展态势、浓厚的建设氛围和大胆创新的实干精神。他们科学务实的城市规划理念、灵活高效的征地拆迁模式和令人瞩目的城市建设业绩，发人深思、催人奋进，主要感受有五点：

（二）征拆模式新。把补偿当作“了断”，把安置限于安居，这是目前许多地方开发建设、征拆补偿较为普遍的作法。征地拆迁往往是一锤子买卖，一次补偿、钱地两清，开发建设主体总是把利益的天平倾向自己一方，把征地拆迁补偿和失地农民安置，作为利益的对立面来看待，很少考虑失地农民的后路，这种利益上的本位主义，使征拆对象和失地农民既伤利更伤心，造成用地方和供地方的情绪对立，导致征拆工作成为“天下第一难”。如何有效化解征拆难题？县以迎宾大道项目为试点，改革传统的拆迁安置方式，全面推行产权调换房安置方式，具体来说就是做到“四个一”：

1、树立了一个好理念。一是拆迁让群众说了算。改变以往拆迁由政府说了算的做法，把决策权交给群众，充分保障群众的参与权、知情权和监督权。通过走访群众、问卷调查、会议座谈等形式，就项目规划建设、房屋征收补偿标准等重大问题，反复征求群众意见，特别是对涉及群众切身利益的补偿安置问题，专门召开听证会，听取人大代表、政协委员和拆迁户代表的意见建议最终确定征收补偿方案。二是利益让群众最大化。在拆迁补偿标准和安置政策的制定上，找准政府与群众利益的最佳结合点，在确保群众合法利益的前提下，让群众在政策范围内最大限度受益。三是服务让群众最满意。改变以往拆迁工作，政府既当指挥员，又当裁判员的做法，把更多的政府职能转向服务员的角色，通过与拆迁户交朋友，真心实意为群众做实事、办好事、解难事，切实帮助解决生产生活中的实际困难，做到以诚动迁、以情拆迁。

2、制定了一个好政策。一是合理确定补偿标准。在制定征收补偿方案时，改变以往政府与拆迁户相互争利的做法，既考虑到群众的利益，又结合本地市场行情，在多次调研、征求群众意见的基础上，合理确定房屋拆迁补偿标准、安置方式、返购价格和市场均价。二是适当出台优惠政策。实行拆迁店面同等面积安置店面，对在限定时间内签订拆迁协议的，除按相关文件规定进行补偿外，按其合法有效建筑面积的25%增加奖励安置面积，产权调换房两年内自愿转让的，可直接办理到受让人名下等。三是公平公正执行政策。针对以往拆迁工作中存在“早签吃亏、晚签得利”现象，建立了“五公示一监督”新模式，即对政策依据、补偿标准、安置方式、奖励措施等进行公示，成立专项监督审计小组，有效确保了政策执行过程中的公开、公平和公正，消除了群众对拆迁的疑虑。

3、组建了一支好队伍。一是党政领导勇于担当。成立了以党政主要领导任总指挥，部分人大、政协副职任副总指挥的项目指挥部，把整个拆迁战线分成若干个责任段，分别由指挥部副总指挥分段负责，并成立综合协调、规划编制、征地拆迁和工程协调等若干个工作组，负责协调解决拆迁工作中遇到的困难和问题。二是抽调人员集中攻坚。从27个责任单位抽调了84名素质高、能力强、具有拆迁工作经验的干部充实到拆迁一线，所有抽调人员与原单位脱钩，统一接受指挥部办公室管理，实行集中办公、统一签到，一边倒开展工作。三是责任单位包干负责。对所有拆迁户分别落实包干县领导、包干单位和相关乡镇，由包干单位与指挥部签订《征地拆迁包干责任状》，实行“六包”，即包政策宣传、包安全稳定、包协议签订、包弃房、包拆除、包后续工作。

4、建立了一套好机制。一是建立定期例会制。每周三、周五定期召开指挥部副总指挥、工作组组长、办公室成员单位参加的专题调度会，听取工作进展情况，协调解决工作中遇到的问题。二是建立定期通报制。每天对各单位工作进展情况进行汇总，每周按完成工作任务量，对各责任单位进行排名，并将排名情况，以手机信息的方式通报给县四套班子领导和单位主要负责人。三是建立考核奖惩制。出台了《县在急难险重工作一线锻炼考察选拔干部暂行办法》，对拆迁任务完成好的单位给予通报表彰，对表现优秀的干部给予优先提拔重用。同时，对未完成任务且排名后3名的单位进行通报批评，对单位主要负责人进行诫勉谈话。四是建立倒计时推进制。对各项工作限定完成时限，制定倒计时时间表，明确目标、量化任务和落实责任，实行倒计时推进。五是建立以拆违促拆迁制。集中精力、人力和物力，对金塘返迁安置区77户违章建房户进行了强制拆除，彻底扭转了拆迁拆违工作的被动局面，促进了拆迁工作的开展。六是建立一户一策制。由包干责任单位负责，对全部拆迁户建立工作台账，全面摸清拆迁户的家庭基本情况、社会关系、主要诉求，采取“一户一策”的办法，有针对性的开展工作。

（四）融资渠道活。如市为破解城市建设和发展的资金“瓶颈”制约，2011年组建了城市发展有限公司，作为城市建设投融资平台，将收储土地和其他国有资产打包作公司资本金，以项目为依托向银行融资投入城市建设，实现融资、投资、资产管理和资本的市场化运作，为城市建设的资金投入提供可持续的来源。同时，还积极经营城市无形资产，采取BT、BOT、TOT和PPP等方式筹措建设资金。目前相关模式已成功运用到城市基础设施建设和工业污水处理厂项目。县在采取BT模式运作新区开发中，要求项目投资方在项目建设中，首先建设好新区的绿化景观及部分基础施设，前期投入资金待新区开发用地拍卖后支付，有效地解决了政府投入资金紧缺的难题。

（五）推进机制实。如县在项目推进过程中，成立重大项目推进办，并下发了《县2013年重大项目建设推进工作意见》。坚持一周一督查。各项目责任乡（镇）、单位及时调度项目进展情况、困难、问题，并于每月初将情况报县推进办。坚持半月一小结。每半个月县分管领导召开阶段小结会，总结项目推进情况。坚持一月一推进。原则上由县政府主要领导每月召集县推进指挥部召开联席会议，研究部署、协调解决重大项目推进中的困难和问题。坚持一季一调度。由县委常委会每季度对重大项目的实施推进情况进行分析通报，重大问题不定期向县委县政府专报，并将有关信息向社会公布。坚持一年一考核。每年组织一次项目建设考核工作，并进行全县排名。年内组织一次全县重大产业项目建设巡回观摩，在年底前组织一次“看特色、看变化”活动。实行一项目一档案。逐个建立重大项目台帐，确保项目情况的真实度；市为加强重点建设项目的管理，专门出台了《市重点建设项目管理办法》，从部门职责、项目确定、开工准备、项目实施、工程验收、资金管理、责任追究等方面作出了具

体的规定，有力地推动了项目建设和管理。

三、几点启示和建议

兄弟县市城市建设的实践证明，要在更高起点上推动我县的城市建设工作，必须以科学发展观为指导，坚定不移的做美城市，坚定不移地改善民生，坚定不移地加大投入，全面掀起上项目、兴产业、促发展的高潮，切实加大重大项目推进力度，有力促进全县的新型城镇化建设提质、提速、提效。

（一）坚持先谋后动，规划引领。坚持规划先行，要在加强与瑞金都市区规划融入与对接的基础上，高起点展开规划编制，增强规划的科学性、前瞻性和操作性。加快“东进南扩”战略，走组团式、片区化的路子，打造月亮湾新区、城南、城北等城市综合体，快速拉开城市框架，合理优化城市结构，科学布局城市功能。待市人民政府批复后尽快实施好县城第四轮总体规划，并在第四轮总体规划的指引下，尽快完成各项控制性详细规划及各类专项规划的编制工作。

征拆工作总结篇8

关键词：后拆迁时代；;失地农民；补偿效果评价；

中图分类号：C829.21文献标识码：A

1 后拆迁时代失地农民格局

城镇化是拆迁的根本原因，城市发展、城乡一元化，使拆迁成为城市建设的必要手段；城市规划的整体性，土地财政的发展模式，是拆迁的直接原因；我国的土地公有制度以及对于私有财产不健全的保护机制，使拆迁，这项需要兼顾经济与民生的工作，有其独特的艰巨性。

后拆迁时代，指2007年颁发《物权法》，2009年施行《循环经济促进法》以来，

拆迁工作从原有的行政强拆向征用补偿的转变，体现对私有财产的尊重，对人权的尊重和经济与民生的平衡。总体而言，《物权法》《循环经济促进法》并没有对拆迁制度改革立法产生直接正面影响，各地对“后拆迁”理念的执行，良莠不齐，效果各异。

拆迁，必定带来利益的冲突，个人利益与集体利益在私有财产的处理与补偿上引发争议，但是，城镇化是大势所趋、发展必然，因此，失地农民群体、拆迁工作问题，是社会性、结构性的。问题核心在于，如何妥善做好拆迁工作及解决拆迁引发的问题，在尊重人权、私有财产的基础上，引入良性机制，加强权力监管，做好物质补偿和非物质补偿，为失地农民提供今后生存的优质硬件和软件。

失地农民，其核心是生产模式的强行转变，该群体原先从事农业，因城镇化进程失去土地，被迫转变其生产模式、生活环境，往往在技能和心理层面较难适应城镇的生活方式，该群体年龄总体较大，移居城镇后，主要依靠子女城市打工收入，自身很难融入新的生产生活中，因此，关注其物质、非物质层面补偿，是拆迁工作重要问题，拆迁目的，不仅是空间位移，更要提供拆迁者新的生活环境和发展模式。

2 国外土地征用和失地农民补偿的经验借鉴

参照发达国家土地征用和征地补偿经验，首先，西方发达国家实行土地私有制，这对土地征用及征地补偿的一系列工作具有纲领性作用，使相关工作在制度、规范下良性运转，充分尊重人权及私有财产，体现发达国家的秩序和优越性。

2.1 土地征用：

发达国家实行土地私有制，土地自由买卖不涉及政府，出于公共利益的需要，政府可征用土地。发达国家建立了健全的征地制度，有严格的法律和征地程序作为保障，并在议会、法院、新闻媒体、民间组织的严格监督下进行。

政府征地目的必须出于维护公共利益，而且要在充分尊重和保障农民合法权益的前提下，以平等、自愿、互利的原则，在征地双方平等协商基础之上，按照土地的市场价格进行补偿，并对失地农民以后的生活问题作出一系列安排。政府征地时间一般较长，虽然效率较低，但有利于化解各种矛盾，防止征地过程中的政府短期行为。

在英国，政府和职能部门征用土地的依据是《强制征购土地法》，而且征地必须经过议会的批准才可以进行。当议会确认土地的使用目的是有利于公众利益后，用地部门可以依法获得强制征用土地的权力。法律规定只有法定机构才有有强制征地权，如地方政府或政府中负责经济振兴的部门。中央政府也拥有强制征地的权力，通常用于重大的基础设施项目，需要议会通过。

在美国，土地征用称为“最高土地权的行使”。《美国联邦土地政策管理法》规定，政府有权通过买卖、交换、捐赠或征用的方式获得各种土地或土地权益。政府鼓励农民保护农业土地资源，不会轻易征用农民土地。美国是典型的土地私有制国家，所以通过给予合理补偿来征用土地实际上就是购买土地，是一种市场行为。

在德国，与土地使用相关的征用行为一向被认为应该公益优先，以实现土地资源优化配置。德国从最佳利用土地、调节土地供给、进行城市再开发等角度出发，积极实施土地征用。为防止征地权被滥用，德国土地征用主体被严格限定为地方政府和依法取得公益建设的单位。

2.2 失地农民征地补偿

在多数国家，土地征用方都给土地所有者以较为满意的补偿，征地补偿通常由两部分组成：土地征用费、土地赔偿额。土地征用费相当于土地价值，一般按照征用时的市场价格给予补偿；土地赔偿额是对土地权利因征用而造成的经济及其他损失的补偿，通常给予失地农民以社会保障权利。

发达国家对于保障失地农民的权利有较成熟的运营模式，以建立失地农民社会保障基金的形式进行，该同行做法有助于补偿保障的运行，降低失地农民风险，促进社会发展。多数发达国家法律规定，将征地严格区分为公共利益和非公共利益两种类型，采用不同的征地补偿标准。

参照国际经验，多数发达国家社会保障基金由私营机构而非政府机构运营，且由多家经营，而非一家垄断；并且经营机构、管理机构分开设置，各司其职，互相制衡；保障内容包含：失地农民最低生活保障、养老保障、医疗保障、教育及培训、法律援助，可谓物质补偿、非物质补偿俱全。该形式提高执行效率，运营收益，有效防止政府执行的专行与腐败，以市场化、制度化、规范化的模式进行社会保障工作。

在英国，被征用的土地所有者一般都有获得赔偿的权利。政府还会提供相关的教育技能培训及法律援助。

美国土地征用补偿标准是根据土地被征用时的市场价格为基准，加上土地可预期的未来价值，并充分考虑土地所有者的利益而加以补偿。美国还考虑到附近的土地所有者因此而蒙受的损失，也一同对其给予补偿。

德国征地补偿较灵活，它以正式征用日期的交易价格为准，由土地鉴定委员会经调查后决定。土地征用补偿价格由全国土地调查委员会经过调查后核算并最终实施。

3 后拆迁时代失地农民补偿效果评价体系

根据国外土地征用和失地农民征地补偿的流程与经验，可建立一个适用于分析我国后拆迁时代失地农民补偿效果的评价机制，由以下部分组成：

表一后拆迁时代失地农民补偿效果评价体系

4 后拆迁时代失地农民补偿效果评价-以南京市江宁区为例

拆迁安置总伴随城镇建设进行，征用土地往往与地方规划建设紧密联系，南京市江宁区在近十余年大刀阔斧的建设历程上，征用土地逐步投入城镇建设，架构起江宁区发展新格局。

江宁区行政区划分为九个街道：东山街道、秣陵街道、汤山街道、淳化街道、禄口街道、江宁街道、谷里街道、湖熟街道、麒麟街道。江宁区在近十余年的规划发展下，形成6大功能区：江宁经济技术开发区（秣陵街道）、江宁大学城（秣陵街道）、汤山新城（汤山街道）、禄口国际机场（禄口街道）、滨江新城（江宁街道）、麒麟生态科技园（麒麟街道）。

其中，江宁经济技术开发区、江宁大学城建设时间较早，相关拆迁安置工作不属于“后拆迁时代”范畴，其余四大功能区建设时间较晚，相关拆迁安置工作属于“后拆迁时代”（即2007年后）范畴，属于研究对象；再者，2010年南京市政府集群式建设四大保障房片区，其中的江宁上访保障房片区，解决部分江宁区失地农民住房问题，同样属于研究对象。本文选取四大功能区中较有代表性的拆迁安置小区和江宁上访保障房进行分析，参考上文提出的评价机制给出评价。

因为每一个拆迁安置片区的居民往往来自临近不同的征用土地，征地与安置地之间往往是多对多匹配，所以无法追究每一宗征地对应的安置地，但是可以根据征地用于建设的时间和安置地投入使用的时间推算出同一时期的征用地建设目的以及相应安置地补偿情况。江宁2007年后土地征用，目的是城镇建设，即建立“汤山新城”、“禄口国际机场二期工程”、“滨江新城”、“麒麟生态科技园”。上述评价体系四个模块中，除了“安置小区”有较强个性特征，其余“土地征用”、“征地补偿”、“保障机制”三个模块，具有同期宏观相似性，对三个模块进行整体阐述。

2007年后的征地拆迁安置工作，依据《南京市江宁区征地拆迁补偿安置办法》《南京市江宁区被征地农民基本生活保障试行办法》《南京市被征地人员社会保障办法》文件执行，工作流程如下：

一、征地公告及拆迁安置登记：经省市级发改委、国土资源局、规划局等一系列建设相关部门批准后的征地方案下达至南京市国土资源局江宁分局后，江宁分局进行征地公告，期间当地居民到指定部门办理拆迁安置登记手续，有争议者由政府协调，协调不成由人民政府裁决。征地补偿争议不影响征地方案实施。

二、土地、青苗及附着物补偿：征用村民小组土地，土地补偿费总额的70%纳入被征地农业人员基本生活保障资金；土地补偿费总额的30%支付给该村民小组，纳入公积金管理，用于农村集体经济组织发展生产和公益性事业；青苗及附着物按相应标准赔偿。

三、被征地人员安置补助：将征地人员划分为四个年龄段，根据是否符合文件所列条件以及该年龄段占总人数比例进行适度补助。

四、房屋拆迁补偿：按照补偿形式分为：货币补偿、产权调换、自拆自建。一些无法货币化、产权化构筑物施行自拆自建，须得到规划、国土部门确认；货币补偿根据房屋面积及性质选取房屋重置价、购房补偿价、区位补偿价予以补偿；产权调换根据面积及性质进行置换，并在面积方面给予一定程度优惠。将上述工作流程纳入评价体系中，见下表：

表二后拆迁时代失地农民补偿效果评价体系----以南京市江宁区为例

后拆迁时代失地农民补偿效果评价体系----以南京市江宁区为例

评价体系中的“安置小区”具有个性化特征，因此单独评价，选取南京市江宁区2007年后因建设发展汤山新城、禄口国际机场二期工程、滨江新城、麒麟生态科技园而建设的小区进行评价，根据“拆迁安置”就近原则，选择上述四大功能区所属街道，汤山街道、禄口街道、江宁街道、麒麟街道2007年后新建的代表性拆迁安置小区进行分析，分别选择汤水雅居、永欣新寓、盛江花苑、悦民公寓南苑，以及2010年南京市政府大力建设的南京四大保障房片区之一的江宁上坊保障房进行分析，将上述信息纳入评价体系中，见下表。

表三 安置小区评价体系

综上所述，南京市江宁区“后拆迁时代”拆迁安置小区总体补偿效果较好，地段、环境、质量、配套总体较完善，个别有关地段及质量的问题，有其不可避免的历史局限性，相比较于2007年以前的拆迁安置房，无论是补偿力度还是房屋质量及居住体验，都有很大程度提升，一定程度上体现“后拆迁时代”对于人权和私有财产的尊重，但同时，在土地征用、征地补偿、保障机制上，仍需改进，体现公益事业的群众参与权与决策权，引用市场化理念补偿征地费用，引入企业制机构管理保障工作，做到权责分明，经济与民生平衡，公平与效率兼顾。

5 结论与建议

基于南京市江宁区2007年以后为建立几大功能区而进行的拆迁安置工工作的研究，可见“后拆迁时代”的拆迁安置工作在工作流程、工作模式、补偿力度上的确有一定程度提高，但是，同时存在一系列问题，为使拆迁安置工作更好，相关部门应注意以下几个方面的改进。

5.1 征用目的明朗化 征地决策公开化

虽然我国施行土地公有制，居民只拥有土地使用权，但是附着于土地的房屋归居民所有，因此政府不得擅自拆迁，在批准征地文件，进行征地决策时，应当给予民众以知情权、参与权、决策权，不该只是拆迁命令，强迫民众配合，这无法体现《物权法》的精神，也与政府“为人民服务”的执政理念相悖。

5.2 征地流程科学化 制度化

征地流程不该仅仅是各个部门形式上的审核与批准，基于征地流程的项目建议书、可行性研究，以及相关宏观策划文件，应当由相关部门认真研究，并予以认可或否决，形成一套科学的管理制度，从制度上确保征地的科学合理性，保证土地的利用效果。

5.3 土地征用费市场化

参照国际经验，拆迁安置应补偿两部分费用：土地费及房屋建筑费，两者之和构成房地产价值，房屋建筑大多采用产权置换，以面积对等来计算，而土地费容易被忽略，遵照国际经验，应当参照市场化的价格予以补偿，不得象征性支付或低估土地价值或忽略此项费用。

5.4 后续保障可持续化

拆迁安置是一次性的，而相应的非物质补偿工作应当可持续化，相应的最低生活保障、教育技能培训、法律援助、保障基金运营等工作，要持续进行，空间的位移是表象的，实质是失地农民生产方式、生活环境的强迫转变，政府有责任引导失地农民适应城镇化生活并给予一系列帮助。

5.5 拆迁安置小区标准化

拆迁安置小区的建设应有相应的建筑规范标准，对小区涉及居住体验的一系列要素进行量化规定，规范小区优质、宜居，拆迁安置小区是失地农民及其子女搬迁后主要生活场所，应当对其建设予以重视，生活环境的宜居影响该人群的心理及今后发展，城镇生活适应度。

参考文献

[1] 罗瑜 国外如何加强失地农民社会保障体系建设 河南国土资源 2009.10

[2] 严蓓蓓人的城镇化以及失地农民城市适应之消除—以南京市江宁区为例 人民论坛 2010.10

[3] 朱刚 土地征用补偿标准研究—基于南京市某区实证研究 2009.12期

[4] 梅付春 失地农民合理利益完全补偿问题探析 农业经济问题 2007.3

征拆工作总结篇9

乙方（动迁机构）：

甲方经区计经综（XX）63。64。65。66。67号及批准征地通知（XX）1、2、3、4、5号批准，在村一带进行征地拆迁，建设现代通信工业园14—18号地块前期开发建设项目。根据《市征用集体所有土地房屋拆迁管理条件》、《杭市区征用集体所有土地房屋拆迁工作管理暂行办法的通知》有关规定，甲方将房屋拆迁补偿安置事宜委托给乙方办理。经双方协商，签订协议如下：

一、拆迁范围：乙方负责实施甲方现代通信工业14—18号地块前期开发建设项目范围内107户农居建房审批面积合计约26811平方米房屋的拆迁评估补偿工作，并拆除旧房将场地交付给甲方施工。

二、补偿原则：拆迁房屋和地上附属物《市房屋重置价格》、《市市区征地综合补偿标准》、《市征用集体所有土地房屋拆迁管理条件》等有关规定的标准进行补偿。

三、拆迁期限：暂定在甲方领取拆迁许可证后2个月内完成搬迁工作，乙方协助甲方办理申领拆迁许可证手续，具体拆迁实施时间双方根据实际情况另行商定。

四、拆迁补偿安置费用：暂按每户万估算，总费用为万元人民币，最终根据规定按实结算。

五、其他费用：

1、奖励费：被拆迁人在乙方评估后当时签订协议的，按被拆迁人常住人口一次性人均奖励1500元，规定时间前签约的，甲方按常住人口人均奖励1000元，超规定时间不再奖励；被拆迁户按时搬迁完毕交房，并经验收合格的，按常住人口每人奖励1000元，规定时间前完成搬迁交房的，经验收合格按常住人口每人奖励500元，超规定时间不再发放奖励费。

2、被拆迁人搬家补贴费：每户700元/次，每一次由乙方负责支付，第二次根据乙方提供的清单在安置时予以支付。

六、安置方式：

拆迁农户在予以安置，安置政策根据安置政策处理。

七、乙方与被拆迁人签订《征用集体所有土地房屋拆迁协议》后，根据区纪要[XX]25号文件，甲方先向乙方支付拆迁补偿安置款的20%，计人民币壹仟壹佰柒拾柒万元整，签约时支付总额的30%，余款在腾房屋后结算，多还少补。

八、乙方的拆迁服务费按每平方米房屋拆迁建筑面积25元计算（包含丈量、评估费、包含支付给国土局的管理费），在双方签订本协议后，甲方先向乙方支付5万无，其余部分在乙方完成拆迁工作后七日内支付给乙方。拆迁评估由双方共同委托有资质的评估公司。

九、旧房拆除（含建筑垃圾清运）由乙方负责，旧房残值归乙方所有。

十、动迁成果：

动迁结束后，乙方应提供给甲方补偿安置汇总资料及明细表。

十一、违给责任：

1、因甲方原因未按约定期限领取《房屋拆迁许可证》或者不按协议约定支付拆迁补偿相关费用，乙方可适当顺延拆迁时间。

2、因乙方原因延误拆迁工作的，甲方可拒付拆迁服务费，并要求乙方经济赔偿。

3、因不可抗拒原因延误拆迁工作的，双方协商解决。

十二、未尽事宜，由双方协商解决。

本协议一式五份，甲乙双方各执二份，区国土分局一份。

征拆工作总结篇10

一、基本情况

近三年来，我县累计实施城市重点工程近30个。全县征收农村集体土地较多，拆迁房屋1400余栋(总面积达34，3万1112)，90％以上为集体土地上的房屋拆迁。做好农村集体土地征地拆迁工作，在一定程度上优化了城乡发展的空间布局，提高了农村土地利用效率。但是，土地征收拆迁对农民群众的影响也较为明显，为此，我县主要从以下几个方面开展工作。

1、完善征收工作制度。在工作规范上，为使集体土地征地拆迁工作始终在科学规范的原则下开展，我县早在2008年就分别出台了《兴国县县城规划区拆迁补偿、安置实施方案》、《兴国县县城规划区内预留土地管理暂行办法》等规范性文件，对集体土地征地拆迁工作环节、预留土地、补偿标准、计算方式进行了明确分解和细化。其中，明确了村集体预留土地的标准，用于村民建房、公共设施建设和生产经营。但鉴于城市规划管理、杜绝私搭滥建的需要，实际落实的预留地面积不多。特别是在2011年6月份全市开展集中整治违法违章建筑工作以来，兴国县委、县政府明规定不再执行预留地政策。同时，针对实际工作中因通货膨胀、物价上涨导致原有拆迁补偿标准现难以被群众接受的现状，我县目前正在积极组织调研，近期将在广泛征求意见的基础上，对原补偿标准进行合理调整。在队伍建设上，专门成立了兴国县城市建设征地拆迁协调办公室，专职负责县城规划区内征地拆迁协调、实施工作，单位性质为县政府直属正科级事业单位，现配备有正科级常务副主任一名，副主任一名，在编干部6名，借调人员近20名，三年来共提拔重用参与征地拆迁干部22人。

2、落实补偿安置措施。征地补偿方面，严格执行《土地管理法》和《关于公布全省新征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》规定标准，把土地补偿、安置补助费和青苗补偿费直接拨入村开设的征地补偿专户，依法发放和使用。拆迁安置方面，我县对征地拆迁(含国有、集体土地)对象，实行产权调换、宅基地安置并行的做法，其中宅基地安置是在对拆迁房屋按重置成本进行货币补偿后再按主体房占地1：1返宅基地安置，目前全县使用土地安置面积600余亩。2011年6月以后，为提高土地利用效率，杜绝私下非法交易土地，我县明确县城规划区内新征地项目不再设立宅基地安置区，土地房屋征收过程中所涉房产一律实行实物或货币安置。房屋征收原则上以政府统建房或货币安置为主，对农民强烈要求以宅基地安置的，按规定安排在县城规划区以外异地安置，并按程序报批。社会保障方面，严格按照《关于被征地农民养老保险试点工作指导意见的通知》(赣府厅发[2008]82号文件)和《关于印发兴国县被征地农民养老保险实施办法》(兴府办发[2009]14号)规定，对符合人均耕地低于0.3亩以下标准的失地农民，由乡、村、组登记造册报县农业局审核后纳入社会保障体系。目前我县已经发放失地农民证4900本，办理被征地农民养老保险4400人，办理被征地农民低保1500人。

3、严格规范工作程序。一是按程序组织征地。即按照县政府项目批复或发改委立项批复一征地公告一组织现场调查一拟定补偿安置方案一进行实地丈量登记到户一组织听证一与村、组签订征地协议一征地补偿安置方案公告一资金发放支付登记一组织材料依法报批一依法供地程序进行征地工作。真正做到征地工作公开透明，主动接受群众监督。二是按程序组织听证。每次征地均由县国土部门按规定组织补偿安置方案公开听证会，参加人员包括乡村组干部、征地农户代表、项目指挥部工作人员、社保局、民政局等，认真听取群众的意见和建议，对群众的合理意见、诉求尽量予以采纳和满足。三是按程序组织拆迁。按照“拆迁方案公开、拆迁数据公开、补偿安置公开”的原则，坚决做到依法按程序组织拆迁工作，在依法办理项目用地的征地拆迁合法手续后，由县拆迁办负责组织协调有关部门、中介机构做好土地、房屋及地上附着物的现场勘测调查、登记、丈量、评估等工作，协调各重点工程建设指挥部以合法的征地拆迁主体名义与被征地拆迁单位、个人签订征地拆迁补偿协议书，严格落实县城规划区征地拆迁工作方案。2008年起至今，共拆迁房屋1400余栋，其中依法33栋。

4、依法打击违章建房。自2011年8月起，全县展开了声势浩大、效果明显的违法用地、违法违章建筑集中整治行动。明确整治范围，依法将全县所有未取得规划、用地、建设等许可证，非法侵占国有、集体土地或在自有土地上未经批准擅自开工建设(加层)的违法违章建设行为全部列入整治范围，并将党员、领导干部、公职人员作为打击整治重点。强势推进整治，从纪检、国土、城建、城管、房管等部门抽调专门工作人员，并由县财政拨出专款，成立了兴国县城市综合行政执法办公室，专司拆违的组织协调工作。对违法违章建筑采取限期自拆、相结合的办法，强势推进集中整治工作。至2011年底，共拆除违章建筑271户、4.2万平方米。

二、存在问题

我县集体土地征地拆迁工作虽然取得了一定成效，为加速新型城镇化奠定了一定基础，但从总体上看，仍然存在一些亟待解决的问题。

1、制度设计存在缺陷。《宪法》和《土地管理法》明确规定为了“公共利益”的需要，可以依法对土地房屋实行征收或者征用并给予补偿。也就是说，国家实施土地征收必须是“为了公共利益的需要”，即公共利益的需要是土地征收得以实施的前提条件，如不存在公共利益的需要则无土地征收可言，但对“公共利益的需要”法律却缺乏明确的界定，使得基层在实际操作过程中对“公共利益的需要”的界定很难把握。在为一些重点工业项目、城市建设项目实施集体土地征地拆迁过程中，较难拿出比较直观、可以使群众立即接受的征收理由。

2、征地拆迁难度加大。2011年，国家颁布实施了《国有土地上房屋征收补偿条例》，随着新条例的实施，过去征地拆迁过程中可以采用的行政手段受到限制，新条例也更加着眼群众权益，群众对房屋征收拆迁的利益期待随之提高。与此同时，集体土地上房屋征收拆迁问题尚无专门的法律法规可资适用，征收补偿工作难度加大。具体到我县来看，已启动拆迁的各重点工程建设范围内，还有近百栋房屋未拆迁到位，大部分拆迁户因拆迁安置补偿标准问题拒绝签署补偿安置协议，其中有些拆迁户的违法拒征行为已经严重影响了工程建设进度。

3、保障措施急需完善。对失地农民来说，农村集体土地具有双重性质，不光是生产资料，还是农民群众的社会保障基础。从被征地农民的角度出发，其考虑的着眼点首先是眼前利益；由于自身素质的局限性，失地农民也不能对失地后的生活作出较好的安排。我县虽然针对失地农民采取了诸如办理养老保险、低保等安置措施，但这些安置措施能起到的实际作用非常有限，大多数失地农民都是领到一次性货币补偿费后自谋出路，很多人拿着征地补偿费坐吃山空后生活陷入困境。

三、几点思考

集体土地征地拆迁是一项涉及面较广、群众关注度较高的工作。要做好这项工作，不仅需要完善的政策法律体系，还需要有高度负责的工作态度，更需要在推动城镇化进程与维护社会和谐稳定之间掌握好平衡。

1、完善政策法规体系。就集体土地征收工作而言，《宪法》第10条和《土地管理法》第2条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”但是国家法律至今尚未对“公共利益的需要”的法律内涵与外延作出相应的规定。因此，从长远来看，应对“公共利益的需要”进行法律解释或界定，以便于基层在实际操作中确定启动征地程序的合法理由。就集体土地上的房屋拆迁而言，应当参照《国有土地上房屋征收补偿条例》出台相应的法规，在国家、省级层面一时难以出台法规之前，建议市政府出台一套适宜赣州本地操作的拆迁工作规程，让各县市在工作中有权威性依据。

2、建立风险评估机制。实行评估前置，科学设定评估标准，可以考虑在启动重大项目征地拆迁工作之前，对工作中可能遇到的风险、难点及容易引发的隐性矛盾，委托独立的第三方评估机构进行系统性评估。实行风险预警，对未经风险评估，或风险评估结果显示存在重大问题的项目，风险评估机构可以向相关单位提出征地拆迁风险预警，相关单位依据评估结果对项目的可行性再次确认，并调整相关措施方案，做足做好突况应急准备，必要时应当对项目进行重新规划设计。

3、扩大群众参与深度。尝试建立公众(被征地农民)参与、公开查询、申诉举报等制度，加强全社会对土地征用过程的监督，确保在征地补偿中农民的话语权得以实现，农民的真实意愿能够得到表达。这样不仅可以增加征收补偿制度的透明性，减少征地过程中的纠纷，更有利于保护农民的合法权益。同时，要着力在听证环节上做文章，现行的集体土地征收程序虽然设置了听证环节，但是群众表达诉求的途径依然不够畅通。因此，要提高被征收人在土地征收实施中的参与度，必要时可以将听证前移至需征地项目启动实施之前。同时，在确定参与听证的人员时可以尝试适当扩大范围，除必须纳入的群众代表、职能部门和项目主管单位人员外，将人大代表、政协委员、相关专家纳入听证参与范围，起到广泛收集民意的效果。