争取先进个人汇报材料十篇

争取先进个人汇报材料篇1

汇报材料定义：是向上级反映本地区、本部门工作开展情况的。

汇报材料作用：事实证明，汇报材料写得好，就能较好地反映本地区、本部门的工作，得到上级领导的重视，更好地推动本地区、本部门工作的开展；相反，若工作汇报材料写得不好，汇报内容没有紧贴汇报的主旨，思路不清，观点不明，语言拖誉，就不能很好地反公务员之家映本地区、本部门工作的开展情况，甚至还会影响上级部门的正确决策。

汇报材料写作特点：汇报内容要围绕主题突出“自身”特点；汇报结构要遵循事物的客观规律；汇报语言要简洁明快多用口语 。汇报材料的写法没有固定的格式，需要撰写者认真体会、灵活把握，但重点要抓好内容、结构和语言三个方面的问题。

范文：

通过前一阶段对《江_泽民论执政能力建设》、《保持共产_党员先进性教育读本》等内容系统的学习，使我深刻认识到开展保持共产_党员先进性教育活动的重要意义，进一步增强了开展好先进性教育活动的信心和决心。按照这次开展先进性教育活动分析评议阶段工作安排，对照胡锦_涛总书记提出的新时期保持共产_党员先进性的六条基本要求，现结合?

总结材料的写法：

总结的定义：总结是对前一阶段工作或学习进行回顾、检查和分析研究，从中找出经验和教训，获得规律性的认识，以便指导今后实践的一种事务文书，是应用写作实践中的一种常用文体。

总结材料格式：标题，一般是根据中心内容、目的要求、总结方向来定。前言，即写在前面的话，活动总结起始的段落。正文，活动总结的主体。主要包含内容：情况概公务员之家述.成绩经验.存在的问题和教训.今后努力的方向。结尾，署名

和日期

总结材料注意：写活动总结应注意，要掌握全面情况和进程，要如实的反映情况。对成绩不夸大，对缺点不掩饰。文字要简明扼要，材料要剪裁得体，分清主次侧重，条理要清楚。同时写作中一定要有观点，有实践活动中的事例，总结要鲜活，令人信服，达到较好的效果。

范文：

保持共产党先进性教育活动以来，通过自学，听辅导报告和讨论等一系列活动，圆满地完成了第一阶段的学习任务，顺利转入第二阶段。自调入校办以来，在各级领导的关心和同志们的支持帮助下，在学习工作等各方面都有所提高，较好地完成了本职工作。在这次活动中，通过对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的学习，并认真对照自己的实际工作及思想动态?

为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,推动整改工作不断深入,经研究决定,在全办范围内开展争先创优活动.现就如何开展安排部署如下:一,指导思想坚持以邓小平理论,科学发展观重要思想和精神为指导,认真贯彻十七届四中全会精神,按照工作争先,服务争先,业绩争先和学习优,作风优,素质优的要求,坚持以争先创优活动统揽工作全局,把争? 个人材料的写法：

个人材料定义：指与某指定人物有关的事迹，文档，获得的荣誉，称号等等。

个人材料精彩导读：近两年来，本人工作努力，踏实肯干，始终奋战在第一线，被评为大队工会先进积极分子。支部工作由我主持，支部工作搞的红红火火，因工作突出，所在支部被评为“大队先进党支部”，后因支部变动，成立机关二支部，我又被任命为支部书记。以后更加严格要求自己，带头讲政治，努力提高政治敏锐性和政治鉴别力，处处起模范带头作用，正确认识自身的工作和价公务员之家值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益、工作与家庭的关系，从工作大局出发，淡泊名利，宠

辱不惊，坚持甘于奉献、诚实敬业。因工作突出，被任命为办公室副主任。自今年开展以“科学发展观重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动以来，我按照大队党委和先进性领导小组的统一部署和要求，作为一名普通党员、把自己的思想统一到新时期共产党员先进性的具体要求上来，端正态度，振奋精神，扎扎实实投入到保持先进性教育活动中去。

范文：

能坚决拥护中国共产党的领导，政治上。忠诚党的教育事业。积极参与校党支部组织的各项活动，认真学习党的有关文件，能处处严格要求自己。多年以来不时加强理论学习，提高思想修养和理论水平，能主动进行业务学习，汲取他人优秀的做法和经验，运用到实际工作中，富有创新意识和创新精神。坚持以诚待人，善待每个同学的每一份情感；关心学生的学习?

创先争优典型材料一一、突出两个重点一是突出社会维稳。该乡以法制宣传教育为突破口，建立完善突发事件村级联调机制，打破区域板块传统思维，淡化宗族姓氏观念，纯化民风，匡正风气，维护社会公平正义。及时处置突发事件，调处矛盾纠纷，使全乡在稳定和谐的环境中推进发展。通过大量深入细致的工作，人民群众对乡、村干部的满意度比上年度提高了?

自从走上这个岗位的第一天起,我就认为，付出越多，得到的回报就越多，我始终把公司的经营理念作为指导自己工作的最高准则。缺乏专业知识，我就默默勤奋学习，没有相关经验，我就积极请教，不为别的，只为对得起自己的每一寸光阴，对得起公司付给我的每一分薪水。我觉得：我司的口号并不是一句空话，而是属于我们全体员工的一项伟大的事业，我只?

在大学以来三年中，我一直努力的做好每个方面。在学习方面，作为学生，最重要的任务当然是学习。只有把学习抓好了，才能有余力去做其他的事情。我给自己制定了合理的学

争取先进个人汇报材料篇2

二、编撰商务简报12期，简报中所含政务信息总量总共不少于100条，帮助各级领导掌握商务经济运行状况及各项政策的贯彻落实情况；

三、在第一时间及时报道重要商务动态工作，全年编撰《商务工作信息》不少于24期，其中，争取有20%以上为各类媒体采用；

四、根据需要继续办好《商务文明创建信息》、《商务局项目通报》、《商务局招商周报》等不定期等专业部门需沟通情况的刊物，

五、每月按时向两办督查室报送一期《情况综合》，全年12期，全方位汇报汇总商务系统当月工作的综合情况；

六、根据需要和领导安排完成各类年度计划、专项规划、方案、措施，使之成为指导当前及今后一段时期商务工作科学运行的指南；

七、撰写各类年度、季度、月度工作综合性和专题性总结，全面客观分析，做出科学判断，寻求运行规律，使之成为完整的历史资料和今后工作的借鉴；

八、及时完成上级各级各部门要求上报的情况汇报、自查报告，客观真实地反映各种阶段性重点工作和专题性单项工作情况；

九、综合汇总填报上传给招商局、项目办、统计局、优化办布置的各种报表并及时送达，争取不因此影响我局的优化环境工作导致通报扣分和扣发奖金；

十、督促每天监测并及时答复行风热线咨询、投诉、举报件，协助采编本局商务网站材料并管理维护，树立窗口形象，宣传我系统先进典型和经验；

十一、及时撰写并上传本局政务公开网信息，每月不低于10条，总数位次保持在全市前10名；

十二、管理好我局在行政法服务中心的行政审批网上办结业务，方便企业，接受社会监督；

十三、提供市商务局、省商务厅及市市委办、市委组织部、纪委、宣传部、统战部、市人大、市政协、市政府办、维稳办、办、安委办、依法治市办等上级及其部门要求的各种汇报材料、总结计划和信息；

十四、完成市优化环境奖考评的日常工作，整理活动材料汇编成册，完成今年可能开展的其他大型政治活动所需材料及迎检工作；

十五、根据需要完成本局领导班子成员交办的其他工作；

十六、协助其他科室做好较大材料的撰写工作和业务参与；

争取先进个人汇报材料篇3

写好汇报材料至关重要，下面是一些写作技巧

上级领导到所属单位调研或检查指导工作，一般会事前打招呼，会提出要听取某项工作或全面工作情况汇报，有时还会提出具体要求。这就在一定程度上决定了汇报材料“写什么、怎么写”的问题。明确了这一点，就能有的放矢，少走或不走弯路。

要围绕上级领导听汇报的意图、要求来写。上级领导听取下级工作汇报，总有一定的目的性，对于听什么情况、听多长时间、采取什么形式、在多大范围汇报等都有明确要求。因此，撰写汇报材料必须紧紧围绕上级领导听汇报的意图和要求来准备。

要围绕上级领导的关注点来写。如果上级领导或机关对听取工作汇报没有具体要求，是不是就无法准备汇报材料呢？当然不是。一个有效的做法，就是紧紧抓住上级领导的关注点来起草汇报材料。这就要求在起草汇报材料前，认真研究和了解听汇报的领导人以往和近期最关注什么、当前在抓什么、强调最多的是什么，进而把握其关注点，搞清“最想听什么”这个基本问题，并以此准备材料。

要针对汇报的主题和目的开展材料收集。要弄清楚上级领导最重视什么、最想听什么，围绕这个汇报才能激发领导兴趣。第三是要了解上级领导的思维特点和语言风格，让汇报思路与语言贴近领导。第四是要按汇报人的提纲要求和语言特点撰写材料，便于领导用适合其风格的语言把想说的舒畅地表达出来。

突出工作重点，就是坚持重点论。重点论告诉我们，在认识复杂事物的发展过程中，要着重把握它的主要矛盾；在认识某个矛盾时，要着重把握矛盾的主要方面。起草汇报材料，也必须抓主要矛盾，突出工作重点。突不出重点，一则浪费领导时间，二则让领导在短时间内难以把握其核心所在。

那么，在起草汇报材料过程中，如何突出重点呢？首先要明确什么是重点。一般来说，凡是能反映事物本质具有普遍指导意义的重要问题、主要任务、关键环节、工作做法、经验教训、办法措施等都是重点。

什么是特色？特色就是个性，就是“人无我有，人有我优，人优我精”的优势。亮点就是工作闪光点，就是突出的成绩。听汇报的领导总是喜欢听有内容、有特色、闪亮点的工作汇报，不喜欢听毫无特点、平淡乏味、“一般化”的汇报。

那么，怎样才能抓住特色亮点呢？一是要把最鲜亮、最感人的内容放到最前边，放到最显眼的位置上，越是有特色、闪亮点的工作越要浓墨重彩，集中反映，使之成为整个材料的重头戏，而对于一般化的、共性的东西则要尽量少汇报，或一笔带过，点到为止。二是要把闪现亮点、最有特色的做法、制度、措施等说清说透，把最得意、最主要的工作成绩尽量展现出来，把最具个性、最鲜活的经验体会充分挖掘出来，给人以深刻的启迪。三是要把那些有话可说、有思想可挖、有经验可总结的内容，作为出彩的地方努力把它写实、写好、写到位。

起草汇报材料不但是一个搜集资料、积累资料的过程，而且是一个研究工作、总结经验、升华理论的过程。汇报材料的思想性，体现在材料、事例、情况和阐述的道理之中。汇报工作是要适当发议论的。“发议论”就是要通过对一系列材料的解释、分析、综合、提炼，更清晰、更系统、全面地说明情况，从而让上级领导了解事情的真相和来龙去脉，并从事实背后找出本质问题，上升到理论高度，得出规律性的结论。

那么，怎样在汇报材料中体现出思想性呢？主要应把握三点：一是要善于理性分析。二是要善于深入挖掘。三是要善于综合概括。

汇报材料一般包括工作开展情况、做法成效、经验启示、存在的问题与不足、今后打算等内容。在结构上首先脉络要十分清晰，其次是线条要单一，再次层次不要过多。

汇报材料主要是说给人听的，这就要求汇报语言要实在、简明，要客观、翔实，有血有肉，有鲜活的东西，不能老是干巴巴的，就几个观点、几根筋，该用事例、数字说话时就要用事例、数字说话，该量化的就要量化。需要虚化时也得“虚”，该归纳的就要归纳，该概括的就要概括。

提示一点：在整个汇报过程中需备录音设备，便于事后整理领导指示精神等。

根据县民主评议工作领导小组《关于做好____、年度民主评议工作的通知》的要求，我校高度重视，认真学习文件精神并及时召开专题会议，就我校民主评议政风行风工作进行安排部署，切实把学生和家长的利益放在首位，不断加大依法治校、以德治校、规范办学行为。具体工作如下：

一、强化监督，为民主评议提供保证

我校坚持解决好教职工反映强烈的热点、难点问题，把提高“教书育人、管理育人、服务育人”水平作为民主评议学校行风工作的出发点和落脚点，转变学校领导工作作风、师德师风，以建设廉洁、高效、文明、创新的学校行业新风为目标，切实把民主评议行风工作摆上重要议事日程。成立学校行风建设领导小组，专门负责师德师风、校务公开、学校收费和行风评议等工作，形成学校主要领导亲自抓，各年级、科室中层具体抓，分级负责层层抓的工作格局。

二、狠抓落实，做好民主评议各个阶段工作

1、认真做好组织宣传发动工作

利用全体教职工学习培训的时间，召开全体教职工参加的行风建设动员大会，认真做好宣传发动工作。不定期组织教职工代表大会、发展研究会、家长座谈会等活动。通过宣传发动，广大教职工进一步明确了民主评议政风行风工作的目的、意义、内容和步骤，提高了参与民主评议学校行风的积极性和主动性。

2、查找问题

一是采取“回头看”的形式，着重检查发现过去行评工作中整改未到位、回潮反弹的问题。

二是采取召开评议代表座谈会和学生家长会。学校不定期采取走访学生家庭、特困户等形式广泛征求群众意见，深入查找行风建设存在的问题，特别是新情况、新问题。对收集到的信息整理分类，凡涉及到师德师风、乱收费、班主任管理、日常教学等问题的，学校将对这些意见、建议进行调查了解，认真分析原因，着力抓好自纠。

3、落实整改

针对发现的问题，学校制定整改计划和措施，积极推进作风转变。使大家认识到此项活动的开展是党在新时期对教育系统工作提出的新要求，直接关系到教师队伍整体素质的提高，关系到学校的可持续发展。

三、突出重点，不断推进民主评议工作

我校始终把“学生满意、家长认可、社会美誉度高”作为民主评议学校行风的基准，把解决好学生、家长、社会反映的热点、难点问题，作为行风建设的重点。

始终坚持把师德师风建设作为教育系统创行业新风的一项重要内容来抓，深入、持久、广泛开展师德教育活动。本学年，学校先后举办名师讲座、中层领导生本课堂汇报课、中青年教师教学比赛、优秀教案展、校领导进班听课评课、教师节表彰会、班主任经验交流会、在市县媒体报刊做好教师宣传、为优秀教师及备课组赠书等活动。各项活动的顺利开展，极大地调动了广大教师的工作积极性。

巩固校务公开、政务公开的成果。学校的各项决策，及时向全校公开，保障教职工的知情权、参与权和监督权。无论是工程的招标还是物品采购，都成立了领导小组，以分管校长牵头，工会、办公室、总务处、教导处、政教处等主要负责人为主管，负责制定规范、细则，组织实施，阳光操作，教职工满意度高。

大力推进廉政文化进校园工作，采取积极有效的措施。一是加强班子建设，为办人民满意教育提供坚强的组织保障；二是以科学发展观为指导，把握办人民满意教育的正确方向；三是积极开展群众路线教育实践活动。学校先后组织了党的群众路线实践活动、开展创先争优、雷锋活动周宣传、创办文明城等活动。

四、存在问题

1、政风行风建设工作发展不平衡。学校对群众反映的热点、难点问题，所采取的整改措施还不够有力，还需要进一步整改。

2、师德师风建设仍有不少薄弱环节。如有些教师教育方法不当，法制观念不强，在教学方法上不能适应素质教育的要求。

五、改进措施

一是加强教职工队伍政治理论学习，加大学校对群众反映的热点、难点问题解决力度。

争取先进个人汇报材料篇4

一、督导内容

1有专门的办公室（包括：标牌、桌椅、资料橱、档案盒、党员交党费情况公示榜、学习专栏、每人一个学习笔记本等）

2单位创先争优有关材料：

①研究实施创先争优、争做齐鲁先锋活动计划的会议记录；

会议资料（领导讲话、主持词）②召开会议的动员部署情况。

主题鲜明，③单位关于创先争优活动的实施方案（方案的制定要符合本单位实际及自身职能特点。载体设计合理）

办公室人员到位情况；④成立的创先争优活动领导小组和办公室的文件。

3上报机关工委资料情况：

①单位创先争优汇报材料；②单位先进基层典型资料；③单位优秀党务工作者或模范共产党员典型资料；④上报上述资料的质量（突出单位特色、方案的可操作性等）

许诺事项至少三条，4单位的公开许诺（包括：单位名称、许诺事项、责任人、完成时限、完成规范。具体工作完成时限要与年初工作计划中承诺的完成时限相吻合）

5基层组织建设情况：

按期做好换届选举工作；①机关党组织设置规范。

配备好党务干部；②要切实抓好党员队伍建设。

坚持“”制度，③加强制度建设。严格组织生活，坚持学习制度；

④按期缴纳党费情况。

二、督导时间

具体时间由工委各督查组自主布置。8月16日至17日。

三、督导方式

并形成自查书面演讲。此次督导主要采取听取汇报、实地检查、查阅资料、座谈了解等方式进行。各单位要对创先争优活动开展情况进行全面自查。

四、督导要求

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一、建平台、强预警，准确把握全市经济发展大局

面对严峻复杂的经济形势，我们一方面“沉下去”，深入县区、企业调研，认真了解县区、企业发展实情；一方面“走上去”，利用参加全省一季度经济形势分析会、集中跑办项目等机会，加强与国家、省发改综合口的沟通，及时把握经济走势和政策走向。特别是在委内相关科室、各县区的支持下，我们4月份建立起了四级经济信息网络平台，加强了对经济运行的监测预警。针对经济下行压力加大的实际，起草出台了稳增长的8个方面23条具体措施形成《关于做好当前经济工作努力保持经济平稳较快发展的意见》，由市委、市政府转发执行。目前，政策效应逐步显现，全市经济实现平稳发展，上半年主要指标增速位居全省前列。

二、抓综合、强协调，积极服务全委重点工作

机场、钒钛基地新厂、地方铁路、央企京企合作、重大项目跑办、重大规划编制是我委今年举全委之力推进的重点工作。我科主动参与其中，及时掌握相关动态，从做好对上汇报、信息反馈、重点宣传等方面积极推动几项重点工作开展，以服务于全委大局。一是会同相关科室、单位及时做好对上汇报。先后牵头起草了《关于国际旅游城市建设发展规划纲要编制工作有关情况的报告》、《关于开展重大项目集中争列跑办有关情况的报告》、《关于省重点项目争列土地指标有关情况的报告》、《关于丰宁抽水蓄能电站项目情况的报告》等情况报告12篇，分别呈报市委、市政府主要领导均获得肯定性批示。二是做好政务信息上报工作。组织各科室、各单位上报市委、市政府“两办”政务信息108条，采用率90%以上。上半年，我委信息总分数继续保持市委、市政府“两办”部门第一名，特别是报送的《每日要情》信息获市委郑书记批示8次，为历年之最。三是抓好外宣工作。组织各科室、各单位在《河北日报》、《河北经济日报》、《日报》、《西部开发报》等报纸和电视台、电台等媒体刊发反映我委重点工作的新闻稿件56篇，其中头版15篇。在京津珠三角考察招商活动中，作为材料组，我科承担了会议领导推介材料、致辞、讲话、祝酒词、主持词等26个材料的起草和宣传工作，中央、北京、深圳、天津等20多家媒体共刊发新闻稿件26篇，被国内各大网站转载118篇次。这些都为争取领导支持、推动工作开展打下了基础。

三、抓提升、上水平，全力做好科室本职工作

一是认真做好年度计划编制及执行。起草了《市2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，经市人大财经委预审和市政府常务会议、市委常委会讨论通过后，提交市十二届人大五次会议审议通过。下达了市2012年国民经济和社会发展正式计划，协调各科室下达了专业计划。二是全力做好水污染治理和资源型城市转型项目资金争取。经过“两节两会”和项目集中跑办，上报的6个水污染治理项目全部列入了2012年中央预算内投资计划，占全省的1/7,共争取资金7370万元，占全省的1/6，项目个数和资金数均居全省首位；争取到资源型城市转型中央支持项目3个，资金1095万元，比上年同期增加495万元。三是圆满完成“5+2”现代产业体系论证。起草了《市“5+2”现代产业体系研究论证工作方案》，组织七个课题组深入县区、企业调研，对五大主导产业和两大战略新兴产业进行摸底，搜集基础资料，形成了7个专题研究报告。在此基础上，经过深入研究、认真测算，起草完成了《市“5+2”现代产业体系研究论证报告》，并于7月18日在京通过国内权威专家论证，标志我市“5+2”现代产业体系进入深入实施阶段。四是做好国民经济动员工作。修订完善了《全市国民经济动员综合预案》；按照省经动办通知要求，认真做好重点潜力调查企业地理位置查找、制图、上报工作，筛选了2个全市国民经济动员中心项目。

四、抓学习、强素质，全面提升科室整体水平

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一、指导思想及工作目标

认真贯彻落实市委、市政府关于文明城市建设总体要求，以解决存在的突出问题为突破口，实行整体推进与突出重点相结合，部门主抓与群众参与相结合，突击整治与常规管理相结合，严谨细致，讲求实效，高标准创建，高质量迎检，确保赢得“省级文明城市”和“全国文明城市创建工作先进城市”称号，为*省域副中心城市添彩，扩大*在全国的影响力。

二、应突出抓好的几项重点工作

现在离省里检查只有一个月的时间。由于时间紧迫，张湾镇、区直各部门要按照区委、区政府动员大会的要求，在坚持整体推进、全面完成各项创建任务的前提下，重点抓好以下几个方面的工作：

（一）强化宣传，开展活动，努力营造强大的舆论氛围和浓厚的社会氛围

1、电台、电视台、区内各网站在迎检动员会后，要立即开设专栏和专题，宣传区委、区政府关于文明城市建设的指导思想、奋斗目标和工作任务，宣传近年来我区创建文明城市的主要经验和取得的主要成绩，报道在文明城市创建中涌现出来的先进人物、先进事迹，反映各部门迎接文明城市检查的工作动态，褒扬文明行为，批评不文明行为，引导广大市民群众积极参与文明城市创建活动。广播电台在新闻节目之前要播发1—2条宣传口号，并充分利用其它栏目搞好创建宣传。

2、按照市委要求，我区要在各辖区重要路段和显著位置分别设立2—3幅文明城市创建大型公益宣传广告牌，同时要在高速公路*东站横跨天桥上制作一幅“举全市之力、聚万众之心、创文明城市、建和谐*”大型宣传标语，充分彰显文明城市创建和公民道德建设的主题。

3、区直党政机关、企事业单位、学校、社区居委会，以及各级各类文明行业、单位，要利用会议、宣传橱窗、黑板报、宣传画廊、单位网站、市民学校、校园广播等阵地，开展丰富多彩的宣传教育活动，大力倡导争做文明新事、争当文明市民，坚决抵制一切不文明行为。我区要在创建期间，组织一至两场以创建文明城市为主题的文艺晚会。

4、各单位要以广场文化、社区文化为平台，以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题，组织开展丰富多彩的群众性文化体育活动，让广大市民在参与活动中愉悦身心，受到教育，充分展示我区深厚的文化底蕴和市民奋发向上的精神风貌。

5、各机关、各企事业单位要广泛动员干部、职工、社区居民、在校学生，积极参与全省范围内的“文明城市”投票活动，通过荆楚网站、手机短信等途径，为*跻身全省和全国文明城市行列投上神圣的一票。此投票活动将于5月下旬开始在全省启动，届时另行通知具体参与投票方式。

（二）强化整治，努力创造优美的城市环境

1、整治环境卫生。环境卫生治理要由主要街道向背街小巷延伸，向居住小区延伸，向单位内部延伸，向城乡结合部延伸，向出口路延伸，做到无乱堆乱放，无暴露垃圾，无卫生死角。经营饮食的门店和摊点要确保食品安全卫生，不污染环境。

2、整治市容市貌。重点解决占道经营、马路市场、乱搭乱建、乱牵乱挂、乱贴乱画等突出问题，清除各类非法设置的户外广告和标识，更新破损的招牌和门面装潢，整修破损的路面、花坛、垃圾桶等市政、环卫、交通设施，清除野广告等城市“牛皮癣”，确保市容美观靓丽。

3、整治环境污染。加强对运输建筑垃圾、工程渣土、砂石等车辆的管理，杜绝抛洒滴漏污染街面道路。加强对建筑工地的管理，严禁进出车辆将泥土带上街道，造成灰尘污染。加强对餐饮业、歌舞厅、车站码头、广场、景点景区的管理，解决白色污染、噪声污染、烟尘污染等问题。

（三）强化管理，努力建设优良的社会秩序

1、加强交通秩序管理。进一步搞好道路交通标线标识规范性设置，严格道路交通管理，切实解决车辆随意停靠掉头、行人闯红灯和乱穿马路等问题，做到车辆按线行驶，按位停放，行人按交通规则行走，确保道路畅通，确保行人车辆安全。

2、加强市场秩序管理。整治市场内外经营秩序，市场内做到开市不乱，收市保洁，市场周围车辆摆放有序，行走方便；严禁出店经营、占道经营、无证经营和违规经营，坚决查处和制止损害公众利益和影响市容环境的行为，营造规范诚信的市场环境。加大扫黄打非工作力度，规范网吧经营，净化文化市场。

3、加强治安秩序管理。搞好社会治安综合治理，建立完善的公共安全保障设施，建立健全公共消防基础设施，加大扫除黄赌毒和对盗窃抢劫打击的力度，搞好治安巡逻，进一步增强群众的安全感。

4、加强公共场所秩序管理。车站、广场、公园、影剧院、体育场馆、宾馆饭店等公共场所和服务窗口设施完备，功能完好，环境整洁，服务规范，管理严格，无大声喧哗、随地吐痰、乱扔杂物、吵架斗殴、禁烟场合抽烟等不文明行为。

（四）精心准备，努力为检查考核提供完备的资料和现场

省检查团检查考核的主要方法是：听取汇报，查看档案资料，现场抽查，问卷调查，随机访问。围绕上述检查考核要求，我们要在以下几个方面做好精心准备。

1、收集整理档案资料。根据《全国文明城市测评体系》关于材料审核要求，共需要提供95个方面的档案资料和文字说明材料。有迎检任务的各部门和单位，都要做好有关档案资料的收集整理和有关情况说明材料或经验材料的撰写，于5月20日前交“三城联创”指挥部综合组统一汇总整理。这些档案资料，能提供原件的提供原件，不能提供原件的提供复印件。说明材料要有主要作法和主要成效，能够证明所抓的工作达到了文明城市应达到的要求。档案资料和说明材料的时间跨度为20*年——20*年。

2、准备好抽查单位和现场。全国文明城市测评体系规定，检查文明城市，将现场考察公共场所、街道社区、窗口行业、市容市貌等52个方面的内容。张湾镇、区直各有关部门和单位要做好迎接省里考察的现场准备，并把现场准备与提高创建水平紧密结合起来，既要整体推进，又要突出重点，抓好典型，高质量地展示创建成果。

3、做好汇报材料和电视汇报片的准备工作。汇报材料包括两个方面的内容：一是区委、区政府创建文明城市的综合汇报材料，由指挥部办公室撰写，电视汇报片由电视台负责拍摄。二是专题汇报材料，围绕优化发展环境和改善民生两大热门主题，提供下列专题材料：区纠风办提供端正行业作风，提高行政效率的专项材料；区公安局提供抓好社会治安和道路交通管理，增强群众安全感的专项材料；区工商局提供加强市场管理，打击假冒伪劣商品，维护消费者合法权益的专项材料；区建管局提供加强城市建设，完善城市服务功能的专项材料；区城管局提供加强城市管理，为居民创造优美的居住环境的专项材料；区环保局提供治理环境污染，搞好保护环境，改善城市环境质量，为市民营造优良生活环境的专项材料；区卫生局提供加强公共卫生服务系建设，搞好疾病防控，开展爱国卫生运动，改进医德医风，提高“窗口”服务水平的专项材料;

区文化局提供加大群众文化服务和文化市场管理，提供公共文化产品，加强历史文化发掘与保护，展现历史文化名城风采的专项材料；区交通局提供加强客运秩序管理，改进公共交通服务，提升城市窗口服务形象的专项材料；区劳动和社会保障局提供解决就业和社会保障问题，维护社会弱势群体利益的专项材料；区民政局提供解决城市低收家庭生活保障，在全社会倡导扶贫帮困、慈善公益的社会风气，加大社区建设和管理力度，推进基层民主管理和制度建设的专项材料；区财政局提供加大城市基础设施、市民精神文化活动场所和精神文明建设投入的专项材料；区文明办提供加强思想道德教育，提高市民文明素质的专项材料。以上材料要求实事求是，所提供的数据与上报上级部门数据和档案资料上的数据相一致，一般不超过4000字，由单位主要领导签字后，于5月25日前，将打印文稿和文稿电子版交指挥部办公室。

三、做好迎检工作的几点要求

（一）加大领导力度。此次迎检工作时间紧任务重，各责任部门和责任单位领导要高度重视，切实加强领导，纳入工作日程。一把手要亲自过问，亲自上阵。要组建工作专班，明确主抓领导和主抓科室，明确工作任务，明确质量标准，明确责任人，明确完成时间，把工作做细做扎实，力争向市委、市政府交一份满意的答卷。有迎检任务的单位各确定一名联络员，并于5月18前将联络员姓名、职务、联系方式报指挥部办公室。

（二）加大整改力度。各责任部门和责任单位，要把这次迎检作为推进创建工作，提高创建水平的重要契机，对照创建全国文明城市任务分解要求，进行认真自查，找出薄弱环节，采取得力措施，解决存在的突出问题，力争创建工作全面达标。

争取先进个人汇报材料篇7

申论是近十年来国家及地方公务员录用考试所采用的一种新型题型。下面是小编为你整理的申论公文写作范文，希望对你有用!

申论公文写作范文1汇报材料

通过最新山西公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，山西中公教育整理了山西省考资料大全供考生备考学习。

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_公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，因为贯彻执行类题类目庞杂，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此，中公教育专家为各位考生整理了一些常见文种给出示范，供考生积累和参考，本文为汇报材料。

关于 __ 区安全生产工作的汇报材料

首先对省政府安全生产督查组到我区检查指导工作表示热烈的欢迎，下面，我简要汇报一下__区的安全生产情况。

__区是__市的中心城区，辖区总面积 62 平方公里，管辖 9 个街道、32 个社区、19 个行政村，总人口近 29.3 万人。__区是__市的商贸中心，也是全市的政治、经济、文化中心。截止目前，全区安全生产工作形势持续稳定，未发生重伤以上安全事故，连续五年被市政府评为安全生产先进单位。具体做了以下几项工作：

一、领导重视，健全组织机构，完善网络体系。一是区委、区政府将安全生产任务栏入重要议事日程; 二是建立县级干部负责联系安全生产工作制度， 严格部门安全职责，形成合力;三是强化安全目标管理，责任体系进一步健全完善;四是完善监管队伍，实行网络化管理。

二、落实责任，加强监管，杜绝安全隐患。一是加大安全生产监督检查力度;二是加强重点行业和领域的监管;三是积极创新监管工作机制;四是强化监管手段;五是领导带头，强化监督检查。

三、加大整改力度，严格责任追究。一是我区采取条块结合、拉网式排查的办法;二是实行了严格的安全生产责任追究制。

四、积极创建安全社区，强化安全教育工作。一是明确创建目标;二是完善统一制度;三是强化宣传教育。

五、强化宣传教育，提高防范意识。组织开展了“安全进社区” “青年安全志愿者”“法律法规咨询” “安全知识讲座”等形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。

持了持续稳定，按照目标要求取到了良好的效果：一是责任意识得到了进一步强化;二是企业安全生产主体责任进一步落实;三是全民安全素质有了新的提高。

今年来，我区安全生产工作在省、市的正确领导下，在社会各界的大力支持下，取得了一定的成绩，但是，我们清醒地认识到目前面临的安全生产形势仍然十分严峻， 工作中还存在着一些薄弱环节和不足之处，如一些企业对安全生产投入不足，安全生产执法环境有待改善等等，这些问题都需要我们进一步改进。在今后的工作中，我区将认真落实省、市有关安全生产工作的要求，进一步加大监管力度，促进我区安全生产形势的稳定。

以上汇报不到之处请批评指正。

申论公文写作范文2孟子说：民为贵，社稷次之，君为轻。党和政府工作好坏的根本标准，是人民满意不满意，人民答应不答应。然而在制度设计中，还存着忽视群众意见、漠视群众利益、无视群众力量等突出问题，致使制度的科学性和有效性受到一定影响。因此，要保障制度科学有效，必须要坚持群众路线不动摇。

要集民智，虚心听取群众意见。俗话说：三个臭皮匠，顶个诸葛亮。党在革命和建设的岁月里，一直注重听取群众意见、汇集众人智慧，使各项制度设计充分吸纳了各界群众的智慧与意见，确保了制度的科学性和有效性。然而当下，以限塑令为代表，个别部门在制度设计过程中，缺少必要的调查研究，忽视了群众的意见和智慧，导致制度脱离实际，难以执行。所以，我们要引以为戒，鼓励公众参与制度设计，发表不同意见，才能保障制度的科学性和有效性。

要惠民利，维护群众切身利益。以人为本，是科学发展观的核心思想，要求我们在工作中要把尊重好、维护好、发展好最广大人民根本利益，视作一切工作的出发点和落脚点。制度设计的初衷，就是为了更好地维护群众切身利益;而能否维护好群众切身利益，是关系到制度是否科学有效的关键。然而，在计划生育罚款提成等制度设计过程中，部门本位主义思想依然浓厚，出现了“好事人人管，坏事没人管;有好处就管，没好处就算”等权力越位与缺位并存的现象，背离了制度设计的初衷。

要用民力，发动依靠群众力量。有首歌唱得好：老百姓是天，老百姓是地，老百姓是共产党力量的源泉。在制度设计过程中，不仅要考虑到制度自身的合理性，更要考虑到制度的可执行性。须知，执行是制度科学性和有效性最集中的体现，是制度设计的生命线，而制度的顺利实施与有效执行，则离不开群众的鼎力支持。当前食品安全工作领域的“媒体依赖症”，虽然暴露出主管部门的监管缺失，但同样说明了食品安全工作离不开公众特别是媒体的参与配合。这就是群众的力量，是制度生命力的保障，也是提高制度设计科学有效性的重要力量。

群众路线是党夺取新民主主义革命、社会主义革命和现代化建设胜利的重要法宝，也是保障和增强制度设计科学有效性的基石。只要我们在制度设计中，能做到集民智、惠民利、用民力，就能形成政民互动、干群互动、上下互动的大好局面，最大限度地获得人民群众的理解与支持，最大限度地增强制度设计的生命力!(959字)

点评：

申论公文写作范文3__ 局开展 “ 争先创优 ” 活动工作方案

为深入学习贯彻党的精神，积极践行“科学发展观” ，进一步提高人事部门自身建设水平，根据全市人事系统“争先创优”工作会议的安排部署，结合我局实际，特制定本方案。

我局将坚持以党的精神和“科学发展观”重要思想为指导，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”人事干部队伍为重点，扎实有效开展“争先创优”活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进、开拓创新，努力开创人事工作新局面，为我区全面建设小康社会提供坚强的人事人才保证。

此活动的最终目标为：1.把局领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子。2.建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的人事干部队伍。3.各项人事人才工作任务按时全面完成。重点工作有创新、出经验、出成果; 单项工作有特色， 每年至少要有 1～2项人事人才工作在市或省有影响、有位次。

为实现上述目标，我局将从“抓学习，强素质;抓管理，树形象;抓创新，创佳绩”着手去做。同时为了保证活动效果，我局也会加强组织保障。

(一)加强组织领导，确保活动效果。将“争先创优”活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程

(二)建立激励机制，增强争创动力。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点，建立激励机制。

争取先进个人汇报材料篇8

一、汇编作品的集合性和独创性

汇编若干作品、作品的片段或者不构成作品的数据或者其他材料，对其内容的选择或者编排体现出独创性的作品，为汇编作品。在版权法上，有关汇编的英文词有两个：一是《保护文学艺术作品伯尔尼公约》第2条第5款所使用的“collection”；二是世界贸易组织中TRIPS协议第10条第2款所使用的“compilation”。据世界知识产权组织的解释，这两个词并无实质差别。[①]由于历史传统的原因，我国著作权立法习惯上使用“编辑”代替“汇编”，[②]因而我国大陆地区原《著作权法》称这类作品为“编辑作品”，台湾地区《著作权法》则称之为“编辑著作”。[③]在现代汉语中，编辑更常指出版方面的业务工作，如编辑加工（edit）、责任编辑（editor），因而为避免歧义，我国新修订的《著作权法》第14条正式将“编辑作品”修改为“汇编作品”。汇编作品具有以下特征：

第一，集合性。它是若干作品、作品的片段或者不构成作品的数据或者其他材料的集合。汇编作品的构成成分既可以是受版权法保护的作品以及作品的片段，如论文、词条、诗词、图片等，也可是不受版权法保护的数据或者其他资料，如法规、股市信息、电话号码、商品报价单等。最典型的汇编作品，其所汇集的各个作品是独立存在或者可以独立存在的作品，如文集、选集、百科全书、词典、摄影画册等。但是，也有一些汇编作品，其所汇集的各个作品只是相对独立的，如多人创作的教材等。

第二，独创性。内容的选择或者编排体现独创性，是构成汇编作品的实质条件。可否给予一部集合作品版权保护，不在于其汇编的材料本身是否受著作权法保护，而在于汇编者对被汇集作品的选择、编排是否达到一定创作高度。例如，法律法规本身是不受著作权法保护的，但是法律法规的汇编如果在编排上独具特色，体现了汇编者的创造性劳动，就可以作为汇编作品受到著作权法保护。TRIPS协议第10条第2款规定：“数据或者其他材料的汇编，无论采用机器可读形式还是其他形式，只要其内容的选择或安排构成智力创作，即应予以保护。这类不延及数据或材料本身的保护，不得损害数据或材料本身已有的版权。”1996 年12月20日缔结的《世界知识产权组织版权条约》第5条则采用了与TRIPS协议几乎完全相同的文字来描述数据或其他材料的汇编作品的版权保护问题。从这些国际公约的规定看，汇编作品中的“数据或其他材料”本身是否受版权保护以及汇编作品的阅读方式都无关紧要。汇编作品的最根本特征是“其内容的选择或安排”应具有独创性。具备独创性的汇编作品必须同时具备两个条件：其一，作者创作作品过程的独立性。换言之，汇编作品是作者独立创作完成的，非剽窃、抄袭之作；其二，汇编作品是作者智力劳动的结果，即作品应体现一定限度的创造性。美国最高法院的O‘CONNOR法官在著名的Fiest Publications v. Rural Telephone Service co.一案的判决意见中，[①]对汇编作品的独创性作了如下阐释：“另一方面，事实性汇编则可以具有（版权保护）必需的独创性。汇编的作者有代表性地选择哪些事实包括在汇编之内，以何种顺序排列这些事实，如何编排所收集的数据以使其更为读者有效利用。这些选择连同挑选和编排，只要其为汇编者独立所为，并且具有最低限度的创造性，就具有了国会通过版权法保护汇编作品所需要的足够的独创性。因此，即使是一个包含了绝对不具有可保护性的书面表达—仅仅是事实—的地址簿，也可符合宪法规定的版权保护的最低标准，如果它具有了独创的选择与编排。”汇编作品独创性的鉴别要点在于这些选择或编排是汇编者独立完成的，并且是非常识性的。在考察汇编作品的独创性时，还必须将制作者所付出的努力或投资区别开来。努力或投资是汇编作品的重要因素，甚至是必不可少的因素，但不是汇编作品的独创性的构成要素。努力或投资意味着时间、劳动、物质和金钱的投入，这些通常是有形的物的价值的构成要素，而独创性则意味着独立的判断和一定的创新。判断是一种脑力活动，创新更是人的智力表现。版权法意义上的创作当然需要一定的时间、劳动、物质或者金钱的投入，但这些投入并不能形成作品的独创性。最典型的例子莫过于对现有作品的复制。对现有作品的复制，不论这些现有作品是否享有版权，复制者总是需要付出一定的时间、劳动、物质或金钱的，而复制品只是被复制的作品的作者的独立的判断和创新，而非复制者的判断和创新，因此，复制品是没有任何独创性而言的。[2]

美国早期版权立法（1790年《版权法》）以“额头出汗”（Sweet of the brow）原则或“辛勤收集”（industrious collection）原则作为对汇编作品进行法律保护的理论基础之一，具有共同普通法传统的英国、爱尔兰、荷兰等各自的版权法中也有大量的案例体现这一原则，使得版权法具备了反不正当竞争法的功能和特征。但是，1991年美国联邦法院在其前述著名的Feist案中明确地拒绝了“额头出汗”原则的适用，认为仅凭劳动和投资并不当然获得版权保护。这一判决对美国后来的案件产生了深刻的影响，主要是大大限制了版权法对数据库的保护范围，简单的数据收集工作就难以通过版权法保护。有学者认为，该案是美国司法判例中否认“额头出汗”原则的转折点。[3]事实上，该判例在美国历史上并非是最早否定“额头出汗”原则的案例，至少在此之前的1986年纽约联邦区法院作出的关于美国纽约“金融信息公司”诉纽约“穆迪投资服务社”侵犯其版权的判决中，就明确指出了仅有辛勤汗水和资金投入，而无独创性的单纯债券兑收信息的汇集，不能通过版权法保护。[4]在我国审判实践中，认为无独创性的单纯事实汇编不能通过著作权法保护的著名案例是广西广播电视报社诉广西煤矿工人报社侵犯其著作权纠纷案。广西广播电视报社经广西广播电视厅及中国电视报社的同意，取得了刊登广西电视台和中央电视台节目预告的权利。同时，中国电视报社还授权广西广播电视报社代为追究在广西境内未经许可刊登中央电视台节目时间表（预告）的行为。《广西煤矿工人报》擅自转载了《广西广播电视报》的节目时间表。一审法院判决认定被告广西煤矿工人报社侵犯了原告广西广播电视报社的著作权。二审法院广西柳州地区中级法院经向最高人民法院请示，并由最高人民法院组织全国人大法工委、国家版权局等单位的专家进行了讨论，后作出了被告没有侵犯原告著作权，但侵犯了其他民事权利（未具体指明何种权利）的判决。对于该判决，理论界争议较大。著名知识产权专家郑成思先生原则同意节目预告表不具有版权性的观点。[5]而著名民法专家梁彗星先生则认为广播电视节目表应通过著作权法保护，具有版权性。[6]中央电视台播放节目的顺序不是杂乱无章的，新闻、电视剧、综艺节目以及广告等各类节目的安排时间和顺序必须进行创造性构思后才能形成，电视节目表是节目内容的选择和编排的客观表达，具有版权法所要求的独创性，因而笔者更赞同梁彗星先生的观点。

二、汇编作品与数据库的保护

在今天的信息社会中，无论是个人还是社会组织，对各种信息的依赖都已达到空前的程度，以信息收集、整理、加工和传递为其基本功能的信息产业在全球范围内迅速崛起，逐渐成为知识经济的主要发动机。信息产业所提供的信息产品中非常重要的一种类型就是数据库。数据库（Data base）本是计算机行业的一个专业术语，其基本含义是指为满足某一部门中多个用户多种应用的需要，按照一定的数据模型在计算机系统组织、存储和使用的互相联系的数据集合。1991年的《关于伯尔尼公约可能拟定的议定书的专家委员会第一次备忘录》，将其扩充为“所有的信息（数据、事实篇）的编纂物”[8]，从而更新了计算机领域内数据库的原有内涵和外延。1995年7月，欧洲议会和部长理事会通过了《关于数据库的法律保护的指令》，正式在国际条约中使用了 “数据库”概念。1996年，欧洲议会与欧盟理事会对数据库作出了明确界定：数据库是指经系统或有序的安排，并可通过电子或其他手段单独加以访问的独立的作品、数据或其它材料的集合。[9]世界知识产权组织有关数据库条约草案对数据库的定义与此完全相同。计算机领域中的数据库更确切地讲应称为“电子数据库”（Electronic Database），而知识产权保护领域中的数据库概念与此有两点明显的区别：首先，前者只能通过电子手段访问或阅读，后者不限于此。 TRIPS第10条第2款对阅读方式作了“无论采用机器可读形式还是其他形式”的规定。欧盟在立法建议中，开始只是将该指令限于电子数据库，但后来放弃了该适用范围限制，明确规定了可以包含非电子手段单独加以访问的数据集合。其次，前者并不强调数据或其他材料的选择、编排必须符合“独创性”或“实质投资” 标准（Substantial investment），而后者恰恰要求数据库中数据或其他材料的选择、编排要么必须体现独创性，要么必须有劳动和资金等方面的充分投入。

汇编作品和数据库的关系是交叉关系，两者互不包含，但有一定的重叠。汇编作品和数据库的共同特点是均为数据或其他材料的集合，并且其构成成份既可以是受版权法保护的对象，也可能是不受版权法保护的对象。数据库有两大基本类型：一是数据或其他材料的选择、编排具有独创性。此类数据库构成汇编作品，可通过版权法保护。据世界知识产权组织统计，全世界大约有130多个国家为数据库提供版权保护。二是数据或其他材料的选择、编排不具有独创性。此类数据库不能构成汇编作品而不受版权法的保护。因而单独通过版权法保护数据库是有严重缺陷的。对于这类不受版权法保护的数据库是否受到其他法律保护，则不能一概而论。如果数据库制作者在信息的收集、处理、编排过程中作了实质性投入，欧盟关于数据库保护指令为这类数据库创设了一种特别权利。[②]这项立法实质上是为数据库创设了一种新型的独立的知识产权，对数据库的内容提供特殊保护，防止未经许可的非法摘录和再利用行为。[11]反之，如果数据库的制作不符合“实质投资”标准，数据库制作者就难以获得法律保护的专有权利。 “实质投资”的认定必须从数量和质量上把握，例如把几段音乐录音汇编在一张CD上就不足以达到实质性投资的标准。[①]

我国法律中没有像欧盟立法那样创设“数据库特别权利”，并且是国际上对创设特殊权利的主要反对者之一，其主要理由是数据库特别权利损害信息分享自由原则和社会公共利益。其实，反对创设数据库特别权利的理由是牵强的。数据库特别权利与其他知识产权一样，与信息分享自由原则和社会公共利益是一种既对立又统一的辨证关系。从形式上看，数据库特别权利是一种对信息的垄断权，一定程度上会损害信息分享自由原则和社会公共利益，但由于这种权利的实质会形成一种对数据库制作和投入的激励机制，必然会鼓励更多的人开发和投资信息量更大、利用更方便的数据库，为信息的社会化利用提供了条件。数据库特别权利并不绝对排斥公众对信息的自由利用，而是强调在公众利用特别是商业性利用时适当尊重数据库制作者的权益。创设数据库特别权利的立法通过明确规定权利期限、合理使用等制度同时兼顾数据库劳动者的权利和社会公共利益，比完全不保护缺乏独创性但有实质投资的数据库的做法更符合社会公平。在我国审判实践中，北京阳光数据公司诉上海霸才公司数据信息有限公司违反合同转发其汇编的综合交易行性信息不正当竞争案，北京市高级人民法院就以被告的行为构成不正当竞争行为通过《反不正当竞争法》第2条第1款的原则性规定作出了终审判决。[13] 这种通过《反不正当竞争法》对有实质投资数据库的保护，虽然也不失为一种立法保护模式，但由于《反不正当竞争法》的规定毕竟过分原则，没有对数据库制作者权利的明确肯定和权利期限、合理使用等限制性规定，在平衡数据库制作者和社会公众利益方面没有对数据库单独立法那样周全和完善。我国应仿欧盟立法模式，以单独立法创设数据库特别权利的方式弥补通过版权法中的汇编作品保护数据库的不足。

在汇编作品与数据库的关系问题上，值得思考的另一问题是能否认为所有的汇编作品都是数据库。答案应当是否定的。有学者把汇编作品划分为两大基本类型，即辑录作品和编撰作品。辑录作品是指汇集在汇编者制定汇编计划之前就已经存在的作品、数据或其他资料。汇编者要从数量众多甚至无限多的对象中进行判断、筛选，并将经选择之后的对象按一定的逻辑顺序和结构表现出来，从而形成具有独创性的汇编作品，如有特色的法规汇编、古诗词选集等。辑录作品完全符合数据库的特征。“在经过选择和编排之前，数据库的内容事实上已经存在，但它们并不是作为特定的数据库内容存在，只不过是一些零散的无序的作品、数据或其他材料而已。正是制作者的选择和编排，才使这些作品、数据或其他材料的某一部份成为数据库的内容。”[15]可以认为，辑录作品是一种数据库。编撰作品是指按照事先制定的汇编计划，为特定目的的专门创作形成的汇编作品。这类作品有编有撰，其特点是汇编作品的内容在汇编之前并不存在，必须制定汇编计划和要求并重新创作。如百科全书、辞书、教材、报纸、期刊等通常都是编撰作品。编撰作品不能称为数据库。

三、汇编作品的双重著作权行使规则

汇编作品除形式上的集合性外，要求汇编人对作品的产生付出创造性劳动，即在选择和编排上投入智力劳动。汇编人不一定要从事具体的原始创作，但优秀的汇编作品也会流芳百世，对文化的传播和繁荣起重要的推动作用。明朝学者冯梦龙之所以扬名千秋，并不在于他擅长诗文、精通经学，而在于他在明代通俗文学中编缉了著名的“三言” 作品，即《喻世明言》、《警世通言》、《醒世恒言》。清朝孙洙辑录的《唐诗三百首》、吴楚材和吴调侯辑录的《古文观止》，都是流传至今的佳作。从鼓励汇编、维护公平的理念出发，有关著作权国际公约和绝大多数国家立法都认为汇编人的汇编成果应受法律保护，明确承认汇编人对其汇编作品享有著作权。如《伯尔尼公约》第2条第5款规定：文学艺术作品的汇编，诸如百科全书、文选，由于其内容的选择和编排而构成知识创作，在其本身不损害它的各个作品之版权的情况下，同样受到保护。日本《著作权法》第12条第1款规定：在选材或编排上有创造性的编辑物，视为著作物予以保护。德国著作权法第4条、法国知识产权法典第 112条第3款、意大利著作权法第3条、俄罗斯联邦著作权和邻接权法第11条等也作了类似规定。在汇编作品著作权归属问题上，我国著作权法第14条的规定与《伯尔尼公约》、TRIPS的规定是一致的，明确规定了汇编人对汇编作品享有著作权。

当汇编作品享有版权时，并不意味着编在该作品中的一切作品、作品的版权都归汇编人自己所有了。汇编人只能就他付出了创造性劳动的那部份成果（如材料的选择或编排等）享有版权，其中可以单独取出的每个被汇编进去的作品，版权仍归原版权人所有。如果汇编作品材料本身受著作权法保护，汇编作品就存在双重版权，即数据、材料本身的版权和汇编作品的整体版权。对于如何处理材料本身著作权和汇编作品整体著作权两者之间的关系，我国著作权法规定“不得侵犯原作品的著作权”、《伯尔尼公约》规定“不损害汇编作品内每一作品的版权的保护”，TRIPS协议则规定“不得损害数据或材料本身已有的版权”。这些规定的精神实质是完全一致的，具体包括以下层面的内容：（1）汇编人对已受版权保护的材料进行汇编的，必须征得材料版权人的同意，不得擅自汇编。但法律另有规定的除外；①（2）必须向材料版权人支付报酬；（3）不得侵犯材料版权人的署名权等其他著作权；（4）汇编作品中可以单独使用的作品的作者有权单独行使其著作权。

如果汇编人在汇编他人受版权保护的作品时未经原材料版权人的同意或未支付报酬，即汇编作品构成侵权作品时，汇编人是否仍然享有对汇编作品的整体著作权呢？这种情形也可能会发生在演绎作品等所有涉及双重版权的作品类型上。我国《著作权法》并未明确回答这个问题。该问题的答案在不同国家不完全相同。一部份国家否认侵权作品享有版权。因此使用了这种作品的人，将只被视为侵犯了作品中所收原作的原版权人的权利。但多数国家认为侵权作品如果本身也有独创性，则也应享有版权，在该汇编作品作者对原作者负侵权责任的同时，复制或以其他方式使用了该汇编作品的第三者也应对汇编者（同时还要对原作者）负侵权责任。就是说，各算各的帐。从版权法的理论上看，第二种意见是比较合理的。

另一值得探讨的问题是，第三人使用涉及双重版权的作品如演绎作品或汇编作品时，是否需要征得双重许可、分别支付报酬？我国著作权法和有关国际条约并未对此作出明文规定。在司法实践中，上海法院审理《黑猫警长》著作权纠纷案时，认为应征得双重许可，应分别支付报酬。对于利用有双重版权的汇编作品，有学者认为只需征得整体版权人即汇编人的同意并支付报酬即可，如要复印、翻译并出售一整本享有双重版权的杂志，只需取得杂志整体版权人的许可即够了，不必要将杂志中每篇文章的作者都找到并征得许可（在实践中也不容易行得通）。[18]这种观点是值得商榷的。首先，作品经作者许可被汇编人汇编（如选入数据库）后，如果任何第三人使用汇编作品都不必再征得原作品作者同意，也不向其支付报酬，就可能损害原作品版权人的财产权，违反伯尔尼公约和TRIPS协议中关于保护汇编作品不损害原作品的版权为前提的原则性规定。因为在此情形下，汇编人可能因汇编作品特别是数据库的多次被使用而多次获得报酬，而原作品的作者却只能在其同意作品被汇编后从汇编人处一次性获得报酬。显然，这种利益调节机制过分偏爱了汇编人，对原作品作者是极不公平的。其次，这种处理方式不适合汇编作品本身也为侵权作品情形下产生的双重版权关系的处理。如前所述，绝大多数国家都承认，如果汇编人未征得原作品作者同意并支付报酬，汇编人即使应负侵权责任也仍对汇编作品享有版权。在此情形下，如果第三人利用汇编作品只须征得整体版权人即汇编人同意并只须向其支付报酬的话，原作品作者的版权受侵犯的程度就更为严重，其版权实际上处于一种可以受他人任意支配而又无法制止的极不正常状态。这是以维护作者权益为核心的著作权法所不能容忍的。当然，从鼓励作品传播和信息交流的角度出发，第三人利用汇编作品的手续不能太繁琐。这可以通过建立健全著作权集体管理制度的途径解决。即使法律要规定第三人利用汇编作品只需征得汇编人同意并向其支付报酬，也必须同时要明确规定汇编人应将收取的报酬合理分配给原作品的作者，除非原作品作者与汇编人签订的合同中有明确的相反约定。

「注释

[①]参见世界知识产权组织版权条约草案第5条的注释以及世界知识产权组织数据库知识产权条约草案第2条的注释。

[②]参见1910年《大清著作权律》第25条，1915年《北洋政府著作权法》第19条。

[③]参见台湾《著作权法》第7条。

[①]Rural 为美国KANSAS的公用电话服务公司，编制了其用户电话目录、姓名地址等数据资料。Fiest是一个出版公司，出版较大范围的电话目录，其中包括 Rural所在地区。当Rural拒绝许可Fiest出版其所需要的电话目录时，Fiest径自从Rural的数据库中摘录了其所需的数据。尽管 Fiest作了改动，但仍有相当一部份编排相同，初审和上诉审法院均判定Fiest的行为构成侵权，但最高法院否认了Rural电话簿的独创性。

[②] 欧盟为数据库创设特别权利保护的模式颇受争议。仿欧盟立法模式的《1996年数据库投资及反知识产权侵权法》至今未获美国国会通过，其主要原因是赞成和反对为数据库提供版权之外的特别保护的争议相当激烈。世界知识产权组织1996年12月起草的《数据库知识产权条约草案》也因遭到许多国家的反对而未获通过。

[①]这是欧盟数据库指令为说明投资的实质性标准而举的一个例子，指令指出该例子的汇编就不能享有数据库特别权利保护。

①如根据我国《著作权法》第32条第2款的规定，作品刊登后，除著作权人声明不得转载、摘编的外，其他报刊可以转载或者作为文摘、资料刊登。

「参考文献

[1]郑成思。知识产权协议[M].北京。学习出版社，1994.7-8.

[2]董炳和。 数据库的法律地位[J].郑成思主编。知识产权文丛（第一卷）[ C].北京：中国政法大学出版社，1999.318.

[3]曹明。数据库的版权保护问题[J].南京大学法律评论。南京：南京大学出版社，2000.

[4]美国专利季刊[J].（第231卷）1986.803.郑成思。著名版权案例评析[M].北京：专利文献出版社，1997.16—17.

[5]郑成思。知识产权案例评析[M].北京：法律出版社，1994.51—55.梁慧星主编《民商法论丛》第3卷，法律出版社1995年出版，第333—349页）。

争取先进个人汇报材料篇9

一、发展党员工作的基本方针和原则

（一）发展党员工作要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有领导、有计划地进行。

（二）发展党员要严格按照《》规定的党员标准和条件，严格把关，做到成熟一个，发展一个，防止以任何理由突击发展，同时又要反对关门主义。

（三）通过制定和实施发展党员的工作计划，对新发展党员的年龄、文化知识、职业等构成和分布进行宏观指导，使党员队伍的构成趋于合理。

二、扩大入党积极分子队伍

各级党组织要通过积极宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大要求入党的积极分子队伍。对要求入党的同志，党组织要给予热情关心，并指导其写好入党申请书。

入党申请书一般有以下基本内容：（1）为什么要入党（主要写自己对党的认识和入党动机）；（2）个人成长经历和思想、学习、工作等方面的情况；（3）对待入党的态度和决心；（4）家庭成员和主要社会关系的职业及政治历史情况；（5）其他需要向党组织说明的问题。

对递交入党申请书的同志，党支部要安排专人谈话，进行党的基本知识教育，提出努力方向。

三、确定重点培养对象

为了提高发展党员的质量，要在递交入党申请书的积极分子队伍中确定重点培养对象。选拔确定重点培养对象，要广泛征求党内外群众的意见。先在本单位党员和群众代表范围内对申请入党人员进行推荐，然后召开支部会议，根据推荐情况以及本人的政治表现、学习、工作情况等，研究确定是否列为重点培养对象，保证人选有较好的群众基础。正常情况下，党员、群众推荐票数达不到半数以上的，不能确定为重点培养对象。

发展共青团员入党，一般要经过团组织推荐。党支部要积极支持、指导团组织做好“推优”工作，团组织要及时了解党组织对发展党员工作的意见和要求，真正把优秀的团员推荐给党组织，在发展党员工作中切实发挥好党的助手作用。

四、做好重点培养工作

（一）填写《入党积极分子考察表》

重点培养对象确定后，党支部要及时找其谈话，并认真填写《入党积极分子考察表》的有关栏目。

（二）指定培养联系人

党支部要指定两名正式党员作为重点培养对象的培养联系人。其任务是：（1）了解入党积极分子的思想、学习、工作情况，帮助其发扬优点，克服缺点，端正入党动机；（2）向党小组、党支部汇报入党积极分子的有关情况，并提出培养意见；（3）在入党积极分子符合入党条件时，向党小组、党支部提出将其列为发展对象的建议。

（三）培养教育

党组织对入党积极分子的培养教育，一般可采取培养联系人个别帮助、吸收听党课、参加党内有关活动、分配一定的社会工作等方式。要对入党积极分子进行马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，进行党的基本知识、基本路线、党的优良传统、作风和纪律的教育以及怎样做一名合格的共产党员的教育。

入党积极分子要经常向党组织汇报自己的学习、工作和思想情况，以及对某些重大问题的思想认识和参加重要活动或学习重要文件的心得体会；主动搞好政治理论学习，利用业余时间学习邓小平理论、“三个代表”重要思想等重要理论著作、文章，并认真作好读书笔记。

（四）定期考察与动态管理

党支部每季度要对入党积极分子进行一次考察，主要由培养联系人负责。考察内容包括：入党积极分子的政治觉悟、入党动机、思想品德、学习工作情况、取得的成绩和存在的问题等等。考察可以通过与入党积极分子谈话、听取入党积极分子汇报、听取群众意见等形式进行。每次考察后，培养联系人要及时将考察结果形成文字材料，填写在《入党积极分子考察表》上。考察意见要实事求是，内容要写实，有针对性，体现本人实际表现。

党支部要对重点培养对象实行动态管理，定期召开党员会议，分析研究入党积极分子队伍情况，及时对重点培养对象进行必要的调整。

入党积极分子工作变动时，党组织要及时将他们的入党申请书等材料转给所去单位的党组织。对于转进来的入党积极分子，党支部应经过考察后及时指定培养联系人，进行经常性的培养考察。

（五）确定发展对象

入党积极分子重点培养对象经过党组织一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意，可列为发展对象。

（六）政治审查

确定为发展对象后，党组织要对发展对象进行政治审查。政治审查要形成综合性的政审材料。

政治审查的内容包括：发展对象对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史情况和在重大政治斗争中的表现，包括在“”期间、89年动乱和与“”组织斗争中的表现；家庭成员和主要社会关系的政治历史情况。

政治审查的方式：对发展对象本人的审查主要通过查阅有关档案材料，同本人谈话，找有关单位和人员了解等方式进行，必要时也可以进行函调和外调；对家庭成员和主要社会关系的审查，可通过函调和外调的方式取得证明材料。

凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

（七）集中培训

对发展对象进行入党前的集中培训，是在经常性教育的基础上进行的一种有明确要求的系统培训。因客观原因不能集中培训的，党组织应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导。

没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。

五、预备党员的接收

（一）发展对象的公示

接收预备党员之前，党支部要把发展对象的情况以书面形式在本单位范围内向党内外群众公示，公示时间一般为3～5天。群众对发展对象如有异议或意见，党支部要进行认真调查、核实，形成书面材料。

（二）发展对象的预审

公示结束后，党支部要将有关材料报党委，审查合格后，领取《入党志愿书》。申报材料有：（1）入党申请书；（2）个人自传；（3）团组织“推优”意见；（4）党内外群众意见和公示期间对发展对象反映情况的原始材料或记录以及党组织的书面材料；（5）政审材料；（6）党的基本知识考试成绩（7）关于发展对象的综合考察报告，报告内容包括发展对象的基本情况、现实表现、政审结论；（8）思想汇报；（9）《入党积极分子考察表》。

（三）确定入党介绍人

发展党员要有两名正式党员作介绍人。介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是：（1）认真了解被介绍人的入党动机、思想政治觉悟、现实表现、个人经历等情况，如实向党组织汇报；（2）向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、权利和义务；（3）指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写介绍人的意见。向支部大会负责地汇报被介绍人的情况；（4）被介绍人被批准为预备党员后，继续对其进行教育和帮助。

（四）填写《入党志愿书》

党支部负责人和入党介绍人应对发展对象进行党的基本知识和对党忠诚老实的教育，详细说明填写《入党志愿书》的目的、意义和各栏目填写的要求。支委会对《入党志愿书》和有关材料进行认真审查，然后再提交支部大会讨论。

（五）召开接收预备党员的支部大会

支部大会的程序有：（1）发展对象宣读《入党志愿书》，汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历以及家庭成员和主要社会关系情况；（2）入党介绍人介绍发展对象的情况并对其能否入党表明意见；（3）支委会向支部大会报告对发展对象审查的情况以及征求党内外群众意见和公示的情况；（4）与会党员对发展对象是否符合党员条件充分发表意见；（5）举手或无记名投票表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收为预备党员。因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的，应统计到有效票数内；（6）宣读并通过支部大会决议。

支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。

党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料，报上级党委审批。

（六）组织谈话

党委审批前，要指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，并同申请人进行谈话，作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上，并向党委汇报。

（七）党委审批

党委委派专人谈话后，由党委审批。党委主要审议申请人是否具备党员条件，入党手续是否完备。申请人符合党员条件、入党手续完备的，可批准其为预备党员。党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。

党委会审批两个以上的人入党时，应逐个审议和表决。

党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。

（八）举行入党宣誓

预备党员被批准后，必须面对党旗进行宣誓，党支部应及时组织入党宣誓仪式。

（九）预备党员材料的保管

预备党员被批准后，《入党志愿书》等所有入党材料，由党支部负责保管；未被批准为预备党员的入党材料，由党支部保管。

六、预备党员的教育、管理、考察和转正

（一）对预备党员的管理

党组织应及时将预备党员编入所在单位的党支部或党小组，并找其谈话，教育他们自觉按照规定的党员标准严格要求自己，在预备期间自觉地接受党组织的考察，争取按期转正。

预备党员工作调动时，党组织应将预备党员在本单位期间的教育、考察情况和其他档案材料转给调入单位的党组织。对于转入的预备党员，党组织应及时将其编入党支部或党小组，并指派专人对其继续进行培养教育和考察，预备期满，应及时讨论能否按期转正。

（二）进一步教育和考察

党组织要对预备党员进行认真的教育和考察，通过听取本人汇报、个别谈话、分配一定的社会工作等方式，使他们进一步端正入党动机，增强党性，自觉按照党员标准严格要求自己。党支部每季度应对预备党员至少进行一次考察了解，发现问题及时教育帮助,并及时填写《预备党员考察表》。预备党员在预备期间要定期以书面形式向党组织汇报自己的思想、学习和工作等方面的情况，自觉接受党组织监督，努力解决思想上入党的问题。

（三）党支部讨论预备党员转正

预备党员预备期满，要及时向党支部递交转正申请书，党支部要征求党内外群众意见，并写出“预备党员考察报告”，召开支部大会，讨论预备党员转正，其程序为：（1）本人宣读转正申请书，汇报预备期间的表现；（2）支委会报告对预备党员的考察情况；（3）党员充分讨论、表决决定。具备党员条件的，按期转正；需要进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不得超过一年；不具备党员条件的，应取消预备党员资格。

按期转正，延长预备期，取消预备党员资格，都必须经支部大会讨论通过并报党委批准。

（四）党委审批

审批预备党员转正的权限和要求，与审批预备党员相同。审批时要注明党龄从何时算起。

（五）材料归档

预备党员转正后，《入党志愿书》等有关材料，由党委工作部存入本人人事档案；取消预备党员资格的，《入党志愿书》等材料也要存入本人档案。

七、对发展党员工作的领导

（一）各级党组织要把发展党员工作作为一项经常性的工作来抓，切实按照和党员发展细则的要求，坚持标准，严格程序。每年年初，要制定出本单位发展党员工作年度计划，报党委工作部。没有列入发展计划的，一般不能发展入党。

（二）党委工作部不定期对各单位发展党员工作进行检查，及时通报检查情况。对不按照《中国共产程》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定要求，突击发展党员，弄虚作假，或因工作不力，贻误发展党员工作的，将对有关责任人通报批评。

争取先进个人汇报材料篇10

一、认真学习贯彻践行“三个代表”重要思想，自觉和坚决执行党的路线、方针、政策，坚决同党中央保持高度一致。****年喜事连连，市区党的第八次代表大会召开，中国共产党第十六次代表大会胜利举行，全国人民在新一届党中央领导下向全面建设小康社会阔步前进。为全面学习和贯彻落实党的十六大精神及市、区党的八代会精神，我积极认真的参与集体组织的政治学习，同时认真履行党支部宣传委员的职责，协助领导组织好集体学习，制定好学习计划，做好学习情况的总结上报工作。今年年初全区开展了“与时俱进、开拓创新、自加压力、争创一流”大讨论。“立党为公，执政为民”主题实践活动。我都积极参加，认真学习贯彻，按照区委的要求制定了科委的学习方案，即时报送各阶段的学习情况汇报材料，政治学习取得显著成效。特别是对与时俱、加快进发展是执政党兴国的第一要务、立党为公，执政为民、“三个代表”重要思想的认识犹为深刻。自己作为国家公务员，其根本就是立党为公，执政为民，必须认真履行“三个代表”，为国家和人民的繁荣富强履行好职责。通过学习，在政治上、思想上有了新的升华，爱岗敬业的意识明显增强，工作中严格遵守职业道德和社会公德，勤政、廉政意识明显提高。责任感、使命感、新目标、新任务更加激发了自己干好工作的决心。

二、加强学习不断更新知识，以适应新形势、新任务的需要：

随着形势的发展，新的任务、新的目标、新的挑战摆在面前，为适应新的需要，今年积极参加了人事局举办的公务员WTO知识培训、英语培训，较好的完成了培训课程，取得了良好的成绩。除积极参加规定的培训外，结合本职工作实际，通过专业书籍、杂志、报纸等自学一些科技管理、知识产权、民营科技企业、政策法规等方面的知识。同时积极认真的向同志们请教，学习有关业务知识。如计算机操作、科技计划、成果等方面的知识，总之利用各种方法不断更新知识吸收新的营养，学习的目的，一是更好的胜任本职工作，由于办公室工作多样性，知识涉及到各个方面，只有对各方面的知识都有较好的掌握，才能做好工作。二是为了新形势，新任务的需要，当今世界科技日新月异，经济全球一体化加快，综合国力的竞争更加激烈，我国加入WTO面临严峻的挑战，为实现党的十六大、市、区党的八代会所确定的任务目标，需要我们从各方面做好准备，其中知识及科学技术的准备更为重要。由于注重了各方面知识的学习，从而较好的履行了职责，比较好的完成了有关工作。通过学习，使自己在组织管理能力、综合分析能力，协调办事能力、文字表达能力等方面都有了新的进步。

三、践行“三个代表”。认真做好本职工作

科委办公室做为一个综合部门，对内对外承担的事务比较多而又杂，随着形势的发展，工作任务目标越来越细化，日常工作量也逐渐加大，办公室做为科委的窗口，关系到科委的形象，因此今年认真抓好作风建设，认真履行服务承诺。我做为办公室的负责人做到身体力行，起表率作用，尽职尽责做好工作。从未出现门难进、脸难看、事难办，吃、拿、卡、要行为从未发生。来人办事都热情接待，真诚高效服务，使来委办事人员都有宾至如归的感觉。

文字工作是科委办公室一项重要而又繁杂的工作，做为办公室负责人，多年来一直担任文件、资料的撰写工作，今年适逢党的十六大、市、区党的八代会及与时俱进大讨论、立党为公，执政为民实践活动的开展，使文字工作更加多起来，面对这样多的文字材料，我都认真积极的按照上级要求去完成，截止目前，完成大小材料40多篇，如“三个代表”再复查、与时俱进大讨论计划、总结，立党为公，执政为民实践活动计划、总结，贯彻各种会议的汇报材料，纪检委党风廉政建设计划及有关检查汇报材料，“四五”普法及依法治区计划、总结，区人大听取关于科技项目实施情况报告，科委有关计划、总结上报材料等，基本保质保量按时完成材料的撰写上报。

今年在党务工作方面认真按照机关党委、政府总支的要求，认真组织党员学习党的十六大及市区党代会精神，深入开展立党为公，执政为民实践活动。使全体党员提高了觉悟，增强了信心，充分发挥了党员的先锋模范作用。同时完成了对两名入党积极分子的考查，按时撰写考查意见。目前正在政审外调，近期将上报机关总支批准，力争今年能吸纳到党组织中来，为党增加新生力量。