五化建设党支部申报材料十篇

五化建设党支部申报材料篇1

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五化建设党支部申报材料篇2

各乡（镇）党委，县直各单位党委，县直属机关工委：

发展党员是党建工作的重要组成部分，是基层党组织的一项经常性重要工作。为严格按照规定和发展党员工作细则要求规范发展党员工作，提高发展党员工作水平，形成严把党员“入口”的正常机制，切实保证新党员质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性，更好地为我县改革、发展和稳定服务，现就进一步规范发展党员工作提出如下意见：

一、科学制定发展党员规划和计划

发展党员工作必须坚持有领导、有计划地进行。只有加强对发展党员工作的计划指导，才能切实改变那种“年初不知道、年终看报表”的被动局面，减少随意性和盲目性，增强针对性和科学性。在指导思想上，要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，遵循“均衡发展、适度增长”、“适当控制数量”的原则；在科学管理上，要正确处理发展党员的数量与质量、需要与可能、重点与一般的关系，达到数量与质量、需要与可能的辩证统一，既突出重点，又兼顾一般。

1、按需设置党员岗位，科学制定发展规划。由各基层党组织从党的建设、经济和社会各项事业的发展以及实际工作的需要出发，按照一定的原则和方法，提出本地、本系统、本单位一定时期内各工作岗位上所需党员的数量，以及在职党员履行岗位职责应具有的条件要求，即设置党员岗位。然后根据党员需求与党员队伍现状之间的差距，制定出较为切合实际的发展党员三年或五年规划，用于指导今后的发展党员工作。

2、认真制定发展党员年度计划。各基层党组织要通过建立定期报表制度等形式，积累制定发展党员年度计划所需要的数据，在每年十二月份按有关要求提出下一年度的发展党员计划，并逐级上报。县委组织部对各基层党委（工委）上报的发展党员计划在综合平衡、充分进行可行性研究的基础上，提出全县发展党员计划。各基层党组织应按照县委组织部的要求，认真做好发展党员工作。

3、突出发展重点。根据我县的实际情况，发展党员的重点应放在农村、企业生产一线，以及党的力量薄弱又长期没有发展党员的地方和单位。乡（镇）党委要重点抓好村党支部的发展党员工作，原则上每年发展农民党员要占当年发展党员总数的50%以上，确保村党支部每3年至少要发展1名以上党员，要注意在农村致富能人中发展新党员，切实解决好无党员村民小组的问题；县经贸委、林业局党委要重点抓好所属企业党支部的发展党员工作，原则上每年发展企业生产一线党员要占当年发展党员总数的50%以上；县公安局党委要重点抓好基层分局（所、队）党支部的发展党员工作；县直属机关工委要重点抓好所属企业、事业单位党支部的发展党员工作，同时积极稳妥地做好在非公有制经济组织中发展党员的工作。

4、不断改善党员队伍的年龄、文化结构。今后，发展新党员，在文化程度上，农村党员一般应具有初中以上文化，其中高中以上的要占50%以上，机关企事业单位的党员一般应具有高中以上文化；在年龄上，全县35岁以下的要求达到70%以上；女党员要求达到23%--25%。

5、坚持质量第一的原则。在发展党员工作中，要把质量放在首位，坚持党员条件，不允许因其它原因把那些不具备党员条件的人吸收到党内来。只要是不符合党员条件，不管是什么情况，都不能发展。

二、严格执行发展党员程序和手续

发展党员工作有一套完整的程序和手续，大体上要经过确定入党积极分子、培养教育和考察、履行发展手续、预备党员教育转正四个阶段。

（一）确定入党积极分子

1、入党申请人向所在单位党支部提出书面申请；

2、党小组或团组织向党支部推荐入党积极分子；

3、党支部召开支委会（不设支委会的支部大会，下同）确定入党积极分子，并填写好入党积极分子备案报告表，在5天内报上级党委（工委）审查备案（设有党总支先报总支委员会审查同意，下同）；

4、基层党委组织委员对党支部上报的入党积极分子备案材料进行审查，如无不同意见，备案登记后向党支部下发《入党积极分子考察登记表》，由党支部按表内规定的项目负责填写和保管；

5、党支部向全体党员公布申请入党积极分子名单，并指定培养联系人。

（二）培养教育和考察

1、党支部制定培养教育和考察入党积极分子的措施。

2、入党积极分子每季度必须向党支部汇报思想、工作和其他有关情况，并形成书面汇报材料。

3、培养联系人每季度对入党积极分子进行教育考察一次，并将考察情况记入《入党积极分子考察表》。

4、党支部对已培养教育和考察一年以上的入党积极分子，在征求党小组、党内外群众意见的基础上召开支委会研究确定发展对象，并在5天内将发展对象在培养教育和考察期间形成的有关材料上报基层党委（工委）审查备案。

5、基层党委组织委员对党支部上报的发展对象名单和有关材料经审查同意后，向党支部下发《发展党员公示情况登记表》、《入党志愿书》。

6、党支部按《江西省发展党员公示制办法（试行）》规定要求对发展对象进行公示。

7、基层党委（工委）对发展对象进行5--7天短期集中培训。

（三）履行发展手续

1、党支部确定入党介绍人。一般由培养联系人担任。

2、党支部组织委员负责指导发展对象按要求填写《入党志愿书》的有关栏目内容。

3、入党介绍人分别填写《入党介绍人的意见》。

4、党支部对发展对象进行政治审查，并形成综合性政审材料，主要内容包括申请人的自然情况、简历、直系亲属及联系密切的社会关系、本人政治历史情况及现实表现情况。

5、党支部召开支委会审查发展对象填写的《入党志愿书》等有关材料。

6、党支部召开接收预备党员的大会，按时填写《支部大会通过接收申请人为预备党员的决议》，并在5天内将发展对象的入党材料上报基层党委（工委）审批。

7、基层党委（工委）组织委员接到党支部送审的入党材料后，先进行初审，并在10天内报县委组织员办进行预审。

8、县委组织员办对基层党委（工委）上报的入党材料在15天内完成预审，安排与发展对象谈话的人员和时间。

9、县委组织员办会同基层党委（工委）派出人员与发展对象谈话并将谈话情况和对申请人入党的意见填入《入党志愿书》有关栏目。

10、县委组织员办研究审定发展对象，并向基层党委（工委）下发预备党员发展对象审核意见通知。

11、基层党委（工委）召开党委会审批新党员，并向党支部下发《新党员审批通知书》和《预备党员考察登记表》，同时，向县委组织员办报告审批结果。

（四）预备党员教育转正

1、党支部派人与新党员谈话，并指导预备党员填写《预备党员考察登记表》；

2、基层党委（工委）或党支部组织预备党员进行入党宣誓；

3、预备党员每季向党支部汇报一次思想、工作等方面的情况，并形成书面材料；

4、党支部每季对预备党员进行教育考察一次，并将情况填入《预备党员考察登记表》。

5、预备党员预备期满应向党支部提出书面转正申请；

6、党支部在征求党小组、党内外群众意见的基础上，召开支委会提出预备党员能否按期转正的意见。

7、党支部召开党员大会讨论预备党员的转正问题。可采取举手、无记名投票方式进行表决，并按时填写对预备党员的转正决议，并在7天内上报基层党委（工委）审批。

8、基层党委（工委）召开党委会对党支部上报的预备党员转正决议进行审批，并向党支部下发审批预备党员通知，同时向县委组织员办报告审批结果。

9、基层党委（工委）将批准转正的党员入党材料存入本人人事档案；无人事档案的，建立党员档案，由基层党委（工委）保存。

三、规范形成发展党员档案材料

发展党员工作中形成的有关材料要符合规定要求，做到真实、规范。入党申请书、自传、思想汇报和入党志愿书有关栏目内容必须由申请人亲笔撰写或填写（个别文化较低，填写确有困难的由党支部指定党员按申请人的口述内容填写，除本人签名盖章外，的党员也要签名盖章，并注明申请人不能亲笔填写的原因），入党介绍人意见，谈话人意见应分别由介绍人、谈话人填写并签字。政审材料要符合规定要求。《入党积极分子考察登记表》、《入党志愿书》和《预备党员考察登记表》是党员档案的重要材料，要严格按要求、规定认真填写，切忌马虎草率，做到“一全二清三准”。“全”就是所有栏目要填齐全，不能遗漏。“清”，就是书写要工整清楚，不得潦草涂改，一律用毛笔或钢笔填写，不能用铅笔、圆珠笔填写。“准”就是填写年龄、文化、简历、奖惩及党组织意见要准确、实事求是，不能弄虚作假。凡填写不规范的要重填；错填、虚填的要改正；隐瞒和伪造的要严肃处理。

四、建立健全发展党员工作制度

发展党员工作是基层党组织的一项经常性重要工作，必须建立健全各项规章制度，确保党员“入口”质量。

1、定期研究发展党员工作制度。各基层党委（工委）每年至少研究二次以上发展党员工作，提出发展党员计划安排，制定工作措施，解决存在问题、总结典型经验。

2、建立入党材料管理制度。党支部要指定专人收集保管申请入党人的入党申请书、自传、思想汇报、政审材料、《入党积极分子考察登记表》、《入党志愿书》、《预备党员考察登记表》等有关材料。基层党委（工委）要按规定要求做好党员入党材料的归档工作，对无人事档案的党员入党材料要用专门的党员档案柜长期保存。

3、建立入党积极分子培训制度。各基层党委（工委）要加强对入党积极分子的教育培训，要求每名入党积极分子人手要有一本《》和《入党培训教材》，要对发展对象进行5--7天的集中培训，组织发展对象学习《》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件，并进行严格的考核考试。没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。县委组织员办会同基层党委（工委）派人与发展对象谈话时要对发展对象进行党的基本知识测试，达不到要求的暂缓审批。

4、发展党员审批制度。审批前各基层党委（工委）必须派出人员到发展对象所在单位查阅有关材料、记录，找有关人员了解，与发展对象谈话。每个发展对象必须经过党委会集体讨论，基层党委（工委）审批新党员和预备党员转正必须在支部讨论通过后三个月内进行。

五化建设党支部申报材料篇3

为认真贯彻落实党的**大和**届**、**全会精神，进一步加强基层党建工作，推进社会主义新农村建设，经部务会研究，决定用三年左右的时间，创建30个左右的省、市、县级基层党建示范点。现将创建县级基层党建示范点的有关事项通知如下：

一、创建的指导思想

创建基层党建示范点是指通过规范化建设，培育一批基层党组织的样板和基层党的建设的特色“品牌”。创建基层党建示范点要坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的**大和**届**、**全会精神，紧紧围绕建设社会主义新农村的奋斗目标，着眼于保持党的先进性，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提高基层党组织的执政能力，以示范带动全盘，以党建促进发展。

二、创建的范围和基本条件

通过开展创建活动，能够达到基层党组织“五个好”的目标的村、社区（居委会）、学校、党政机关、非公有制企业等单位党组织均可以提出申请，经县委组织部审核后确定为县级基层党建示范点创建单位。

1、基层党建示范点创建单位，应具备以下5项基本条件：

（1）领导班子模范地贯彻和实践“三个代表”重要思想，朝气蓬勃，奋发有为，廉洁自律，富有凝聚力、战斗力。

（2）党员队伍能保持党的先进性，充分发挥先锋模范作用；干部队伍素质优良，作风过硬，能充分发挥骨干作用；群团组织健全，作用发挥好。

（3）党的建设和全面建设小康社会成效明显，物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展，工作业绩突出，改革创新力度大，辐射功能强。

（4）制度完备，工作规范，有一套科学的管理办法和运行机制。

（5）党组织政治优势、组织优势和密切联系群众的优势得到充分发挥，党群、干群关系密切，群众反映好。

2、创建县级基层党建示范点的具体标准：

机关党建示范点

领导班子好。党组织领导班子自觉学习和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针和政策。领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，能积极支持和协助行政负责人完成任务，改进工作。党组织书记理论水平较高，组织协调能力较强，在机关党员干部中有较高威信。

党员队伍好。共产党员党性强、作风正，在机关各项工作中能发挥先锋模范作用。党的组织生活严格，党员教育培训经常，党员监督管理有效。认真做好发展党员工作，党员队伍的年龄、文化结构不断改善。

运行机制好。有一套好的党建工作制度。机关党组织自身建设和本单位党组（党委）指导机关党建工作制度健全，工作运行规范。有一套好的党内监督机制。党内监督的有关制度健全，机关党组织对党员特别是党员领导干部监督的职责和措施落实较好；党员参加组织生活、党员领导干部过双重组织生活的情况良好。有一支好的党务干部队伍，党务干部的选配、培训、交流得到重视。

工作业绩好。结合本单位工作任务和特点加强党的建设，促进各项工作任务的完成，本单位业务工作和年度工作目标完成好，工作业绩较突出。机关作风明显改进，工作效率和服务水平明显提高。本单位及其工作人员坚持依法行政，严格按法定权限和程序行使权力，履行职责。思想政治工作切实加强，文明单位创建活动不断深入。

群众反映好。党组织注意了解、反映干部群众的意见，维护群众的正当权益，在群众中有凝聚力。本单位出台的工作措施符合基层和群众的意愿，工作作风和工作实绩基层和群众满意。

三、创建的步骤方法

1、申报。原则上每年县级基层党建示范点创建单位为10个。各单位根据本部门、本单位基层党组织的实际情况，在认真总结近年来开展基层党建工作情况的基础上，可以推荐一个党支部(乡镇原则上在社会主义新农村示范村中推荐)，并形成2500字左右的申报材料。2006-2007年度县级基层党建示范点创建材料请于4月30日前向县委组织部申报。

2、审查。县委组织部根据各单位申报情况，通过实地考察，审查材料，综合平衡后确定第一批县级基层党建示范点创建单位。

3、创建。被确定的创建单位要及时拿出创建工作方案，明确创建工作的指导思想、目标任务、具体措施和工作要求，实行领导干部联点制度，严格按照基层党组织“五个好”的要求积极开展各项创建活动。对创建单位，各级都要从工作经费、人员力量上予以支持。

4、考核。各单位申报后，一般于次年“七一”前夕，由县委组织部牵头组织考核组，采取听汇报、查资料、实地察看、走访座谈等方式对各创建单位的工作进行考核。

5、命名。考核合格的，由县委授予“全县基层党的建设示范点”称号并挂牌。示范点实行动态管理，两年一考核，优进劣出。

五化建设党支部申报材料篇4

1、基本程序

①申请入党：申请入党人向所在的党支部递交入党申请书.机关单位工作的申请入党人还须向所在的党支部递交个人自传材料。

入党申请书的主要内容包括：对党的认识、入党动机和对待入党的态度；个人在政治、思想、工作、作风等方面的主要表现情况；今后努力方向以及如何以实际行动争取早日加入党组织等。落款写上：申请人姓名及申请日期。

个人自传材料的主要内容包括：写明个人和家庭成员、主要社会关系的情况；写明个人的历史；写明个人的思想演变过程。

②双推优工作：原则28周岁的团员青年入党要经过组织的推荐，妇女同志入党要经过妇联组织推荐。其他群众性组织也可以推荐。

③确定入党积极分子：必须召开支委会（未设支委会的以党支部党员大会）研究是否确定为入党积极分子。如果确定为入党积极分子，支委会应指定两位正式党员作为该同志的入党联系人，并在下次党员会议上向全体党员通报。

确定积极分子应遵循的原则：属地管理原则和便于考察原则。

④支委会在确定入党积极分子后的1个月内，入党积极分子亲自如实填写《入党积极分子考察表》的第一页；支部填写《基层党支部新增入党积极分子呈报表》，并报送党委登记备案；基层党委每年5月、11月将新增入党积极分子报送区委组织员室。

2、注意事项：

①入党申请书和个人自传材料必须由申请入党人亲自填写。若申请入党人属文盲的，由支部指定党员按申请入党人的口述内容代为填写，申请入党人签名、盖章，日期真实。否则，视为违反入党自愿原则。

②支委会必须在几个月内对申请入党人的申请召开会议研究，否则，属“关门主义”行为，但支委会必须根据申请入党人的表现情况来确定。

③申请入党人如果长期在本村本单位工作的，且表现比较好的，一般申请后几个月内可以确定为积极分子；如果属挂职、外地流入、学校回来、部队退伍和新分配工作的申请入党人，一般要在本村本单位工作一年后才能研究确定，否则，可能出现“异地发展”或“突击入党”。如果学校回来、部队退伍、临时借调和新分配工作的申请入党人，表现比较好，且有连续性表现材料的，可以在到本单位半年后研究确定。

④必须召开支委会研究确定入党积极分子。否则，视为弄虚作假行为。

⑤支委会到会人数和赞成人数足够，记录详细，点名签到情况完整。

二、考察阶段：（一年以上）

1、基本程序

①入党积极分子每半年左右向党支部递交一次思想汇报材料。

思想汇报材料的主要内容包括：自己的思想情况，应涉及工作和学习等方面的内容，同时也包括对一些重大政治问题的看法。

②支委会和培养人要经常关心、帮助和指导入党积极分子，吸收入党积极分子听党课、参加党内活动和分配给一定的社会工作，以便更好地培养。

③两位入党联系人每半年左右向支委会汇报一次培养情况，并在《入党积极分子考察表》相应的"联系人意见"栏目上如实填写一次培养意见。

④支委会根据联系人的意见每半年左右考察研究一次，并在《入党积极分子考察表》相应的“党支部意见”栏目上填写一次考察意见。如果党支部在考察中发现入党积极分子表现不好、或入党动机不纯、或外出无法考察的，经支委会研究可以不列为入党积极分子，但也须在一个月内报党委备案。如果遇到入党积极分子调动工作时，调出单位党支部应及时将有关入党材料转往调入单位党支部。

⑤基层党委要对入党积极分子进行为期5-7天集中培训。党委培训两年内有效。

党委集中培训的内容包括：马克思列主宁义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，党的基本知识和党的优良传统、作风的教育，帮助入党积极分子端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

2、注意事项：

①思想汇报材料必须由本人亲自填写。若属文盲的，可以用口头汇报代替。

②入党联系人的培养意见应及时认真地如实填写，并签名、盖章，日期真实，不能等到该积极分子要发展的时候“一次性”填写。

③支委会的考察意见也应及时填写，支书签名，支书和党支部盖章，日期真实，文字内容切合实际，也不能等到该积极分子要发展的时候“一次性”填写。

④考察时间必须一年以上。否则，视为“突击入党”。

三、发展阶段：（一般为一到三个月）

1、基本程序

①召开征求群众意见座谈会和进行民主测评，并公示一周。之后，主持会议的党支部负责人应及时在“征求群众意见及公示情况”栏目上填写真实意见，负责人签名盖章。

②召开支委会确定发展对象。经过一年以上培养教育后，在听取党小组、联系人意见和结合征求党群众意见情况、民主测评情况和公示等情况的基础上，经支委会讨论同意，可列为发展对象，并在“确定发展对象支委会意见”栏目上填写支委会意见，支书签名，支书和党支部盖章，日期真实。

③做好直系亲属和社会关系的外调工作。必要时，查阅有关个人档案材料。

④做好综合政审。支部根据直系亲属和社会关系的外调复函内容情况，征求群众意见和民主测评、公示情况，查阅个人档案情况和现实表现等情况，形成综合政审材料，并在“综合政审情况”栏目上认真填写，支书签名，支书和党支部盖章，日期真实。

综合政审材料的内容包括：对党的路线、方针、政策的态度（包括：执行党的有关路线、方针、政策情况，遵守有关法律和社会公德情况，模范带头作用和综治、计生等情况）；本人的政治历史和重大政治斗争中的表现；直系亲属和本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

⑤将有关入党材料上报党委（或党工委）组织委员预审，预审通过后将入党材料退回支部发展。未经党委同意不能提交支部党员大会通过。

⑥发展对象填写《入党志愿书》中的1-6页，没有内容的栏目写上“无”，不能空缺，并在第6页签名、盖章，日期真实。

入党志愿的主要内容包括：谈谈对党的认识，表明入党的决心；指出为什么要入党，写明入党动机；阐述入党后该怎么做，怎样成为一名合格的中共党员。应体现自愿入党。

⑦两位入党介绍人分别在“入党介绍人的意见”栏目上填写意见，体现愿意作为介绍人，并签名、盖章，日期真实。两位入党介绍人必须为中共正式党员。

⑧召开支部党员大会讨论表决，形成支部决议，在“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”栏目上填写“决议”。决议内容客观、规范，并签名、盖章，日期真实。

支部大会通过接收申请人为预备党员的决议内容包括：支部党员大会情况、党员讨论意见情况和党员大会表决情况。

⑨支部在7天内把发展对象的入党材料报送党总支，党总支通过后报送党委，党委进行谈话，在“上级党组织指派专人进行谈话和对申请人入党的意见”栏目上填写“意见”，内容客观，并签名、盖章，日期真实。两位谈话人必须是正式党员，必须一名党委委员。谈话“意见”应该指出存在的主要缺点和不足，向党委提出是否吸收的建议。

⑩党委把发展对象的入党材料报送区委组织员室预审，区委组织员室签署意见后退还党委审批。

2、注意事项：

①征求群众意见座谈会和进行民主测评的到会群众要有代表性，人数要达到要求，座谈会和公示记录详细，民主测评“票”等妥善保存。

②确定发展对象的支委会的到会支委人数和赞成支委人数足够，记录详细，点名签到情况完整，会议记录妥善保存。

③在外调等材料搜集齐后才能进行政审。综合政审材料要指出主要的缺点和不足。未经政审的不能发展入党。

④党委在预审时要求综治、计生管理部门开具证明。

⑤《入党志愿书》中的1-6页必须由发展对象亲自填写。若发展对象属文盲的，由支部指定党员按发展对象的口述内容代为填写，发展对象签名、盖章，日期真实。否则，视为违反入党自愿原则。《入党志愿》和《入党申请书》内容不一样，不能照抄。

⑥支部党员大会发展对象所获得的赞成票超过应到会有表决权的正式党员的半数以上，才能获得通过.应到会有表决权的正式党员数不能扣除“五种人”，否则，可能造成支部决议无效。不能不召开支部党员大会，否则，视为弄虚作假、伪造入党材料。支部决议要指出主要的缺点和不足。发展对象必须到会宣读《入党志愿书》中的1-6页，否则，视为违反入党自愿原则。实行“票决制”的党支部须按票决制的规定表决。

⑦入党介绍人对自己要介绍入党的人不能投弃权票，更不能投不赞成票。

⑧通过书面意见表达个人意愿的，必须有赞成或反对或弃权的等明确内容。否则，将书面意见无效。以通过书面意见表达个人意愿的，不作为到会人数，但得票有算。

⑨党委必须在支部党员大会之日起3个月内研究审批，特殊情况不能超过6个月。

四、转正阶段：（1--2年）

1、基本程序

①预备党员必须面对党旗宣誓。

②党组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式对预备党员进行教育和考察；每半年对预备党员进行一次考察，并将考察情况及时记录在《预备党员考察表》上，考察情况作为预备党员能否按期转正的重要依据之一；预备党员调动工作时，及时将档案材料转入调入单位党组织。

③预备党员预备期满后，本人必须提出书面转正申请，党支部应按时讨论其能否转为正式党员。不完全具备条件的，可延长一次预备期，最短不少于半年，最长不超一年。不具备条件的，应取消其预备党员资格。

④支委会、支部党员会议与党委会议的要求与吸收过程基本一致。

2、注意事项：

①转正审批不能超3个月。预备期必须满一年。

②本人也必须亲自写转正申请书，并到会宣读《转正申请书》。

五、有关工作制度：

1、加强入党积极分子队伍建设方面

①建立入党积极分子队伍动态管理制度。“两个信息库”：健全完善区委组织部、基层党委（党工委）入党积极分子信息库。“两套管理档案”：建立健全基层党委（党工委）、党支部入党积极分子管理档案。“每年两次研究”：基层党委（党工委）每半年听取一次关于入党积极分子培养教育情况的汇报，对入党积极分子队伍状况进行一次分析，并采取有力措施，保证入党积极分子队伍的数量和质量；基层党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，并依据考察情况，及时调整入党积极分子人选。“保持一个常量”：入党积极分子队伍要保持一定的常量，与当年发展党员数的比例应保持在3:1左右；人口较多的农村党支部应有5-10名入党积极分子，人口较少的农村党支部应有3-5名入党积极分子；各基层党支部在一个月内要将新确定和新取消的入党积极分子报上级党组织备案。“每年两次上报”：基层党委（党工委）在每年的5月、11月将新确定和新取消的入党积极分子报区委组织部备案，没有上报备案的不得列为发展对象。

②坚持和完善“推优”制度。要重视发挥共青团的作用，积极做好推荐优秀团员作为党的发展对象工作，28周岁以下团员入党，一般要有基层团组织的推荐意见。要调动妇联组织参与培养妇女入党积极分子的积极性，协助党组织做好发展女党员工作。

③完善入党积极分子集中培训制度。发展对象在入党前必须经过党委（党工委）的集中培训(时间为五至七天或不少于四十个学时)，未经培训和已培训未通过测试取得合格证书的原则上不能审批入党。入党积极分子所获得的培训合格证书，一年内有效。乡镇党委、街道党工委和区直机关党工委每年至少举办一期的入党积极分子培训班，对新增入党积极分子进行一次集中培训。

2预备党员接收和转正方面

①坚持双重预审制度。基层支部在党员大会表决前，将发展对象材料上报基层党委（党工委）组织委员预审，经预审通过后，才能填写《入党志愿书》，提交党员大会讨论表决；基层党委（党工委）审批前，要指派专人谈话，并将发展对象的有关材料送区委组织员室预审。没有经过双重预审或预审不合格的，不能发展入党。

②坚持综合政审制度。入党积极分子被确定为发展对象后，党组织要通过同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调等方式，对入党积极分子进行政治审查，形成综合性的政审材料。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。凡未经过政治审查的，不能发展入党

③坚持发展党员公示制度。公示对象为拟召开支部党员大会接收为中共预备党员的发展对象。公示时间一般为7至10天，内容主要包括发展对象的基本情况、政治思想表现、工作实绩、培养考察情况及其它需要公示的事项。对群众反映有严重问题并查有实据的，不能发展入党。

④试行发展党员民主测评制度。试行民主测评制的基层党支部应在支委会确定发展对象后，召开党内外群众代表参加的民主测评大会，按“具备入党条件”和“不具备入党条件”，两个档次，对发展对象进行无记名民主投票测评。对得“具备入党条件”票达三分之二以上的，应由支委会研究决定是否提交党员大会表决；对得“不具备入党条件”票超半数的，应暂缓发展。

⑤试行发展党员票决制度。试行票决制的基层党支部的党员大会在讨论接收预备党员或预备党员转正时，应实行无记名投票方式表决。书面表决票由基层党委（党工委）统一印制，表决意见分“赞成、反对、弃权”三类。表决时，发展对象得赞成票未超过应到会有表决权党员半数的不能入党，不能当天再次投票；预备党员得赞成票未超过应到会有表决权党员半数的，应分析原因，应就是否延长预备期或取消预备党员资格当天再次票决，并根据票决结果作出延长预备期几个月或取消预备党员资格的决定。

⑥坚持入党宣誓制度。基层党委（党工委）或党(总)支部一般应在党委（党工委）审批通过的半年内组织新党员参加入党宣誓仪式。预备党员必须面对党旗进行宣誓，宣誓后在誓词上签名。由党支部举行的宣誓仪式，上级党组织应派人指导。

⑦坚持预备党员教育考察制度。党支部要通过听取本人汇报、个别谈话、集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部每半年对预备党员进行一次考察，并将考察情况及时记录在《预备党员考察表》上。考察情况作为预备党员能否按期转正的重要依据之一。

3、对发展党员工作的领导方面

①建立发展党员工作计划核准制度。基层党委（党工委）要按照“自下而上、自上而下、上下结合”的原则，根据发展党员工作长期规划和各支部入党积极分子培养成熟情况研究提出年度发展党员工作计划呈报区委组织部，经区委组织部同意，形成年度发展党员指导性工作计划，并认真组织实施。

②建立发展党员工作考核激励机制。要把发展党员工作与评选先进基层党组织和优秀党务工作者相挂钩，凡出现三年或三年以上未发展党员村（居、社区）的乡镇（街道）党委（党工委）不得评为先进基层党组织，乡镇党委（街道党工委）书记、分管副书记、组织委员和其村（居、社区）党支部书记不得评为优秀党务工作者。要把发展党员工作列入基层党委（党工委）的重要议事日程，集中足够的精力和时间解决好本区域本部门发展党员工作中存在的困难与问题；要把发展党员工作列入村（居、社区）党支部工作目标责任制，作为村（居、社区）主干使用、提拔的重要依据。

③建立发展党员工作检查通报制度。区委组织部每年要对全区发展党员工作进行一至二次的督查指导，每季度将对全区发展党员情况进行一次通报。基层党委（党工委）要不定期地对所属各党支部发展党员工作进行检查指导，并对检查情况进行通报。通过检查，全面掌握发展党员工作计划的执行情况，新党员的年龄、性别、文化结构和分布状况，履行发展党员程序及入党积极分子队伍建设等情况。

④完善党务干部培训制度。坚持多层次，多渠道，多形式地培训基层党务干部，新任党委（党工委）组织委员、组织干事必须经过县级以上组织部门的业务培训或跟班学习，基层党委（党工委）要做好党支部书记和组织委员的业务培训。通过培训，使基层党务干部熟悉发展党员工作业务，提高做好新形势下发展党员工作的能力和水平。

⑤建立重点单位管理制度。对一段时间内不重视发展党员工作、出现问题的单位，党务工作力量薄弱、工作落后的单位，发展党员工作大起大落、党员队伍老化结构不合理、比例失调的单位，新发展党员分布不合理、两年以上未发展党员、没有入党积极分子、没有女党员的行政村，都要列入区委组织部和基层党委（党工委）重点管理对象名单，督促整改。列入重点管理单位的须报市委组织员室备案。

五化建设党支部申报材料篇5

严格履行程序，坚持把握标准

发展党员的手续和程序是保证发展党员质量的关键。

一、严格坚持和把握党员的标准和条件

严格坚持和把握党员的标准和条件做到“五个不发展”，即没有经过一年以上培养考察的不发展，没有经过入党前短期培训的不发展，入党材料不全、手续不完备的不发展，工作成绩不显著、学习成绩不及格的不发展，群众意见大、反映的问题没有查清或测评满意率低于80%的不发展。

二、严把预审关。支部经过征求党内外群众意见、个别谈话、民主测评、公示、召开支委会形成综合审查报告后，由党总支组织员进行预审。

三、入党材料齐全、规范

入党材料齐全、规范，手续，我们重点审查拟发展对象的入党申请书、团组织推优表、入党积极分子考察写实簿、思想汇报、自传、入党前短期培训登记表及培训体会、政审材料、征求党内外群众意见（包括个别谈话、民主测评）、公示材料、支委会综合审查报告、入党志愿书。对于入党材料不齐全、不规范者一律不审批。

四、严把程序关

在对党支部履行入党程序和手续进行审查时，严格按照中规定的申请、培养教育考察、培训、公示、填写入党志愿书、入党介绍人意见、支部委员会审查、讨论接收预备党员、谈话、审批预备党员、入党宣誓和预备党员转正这12个环节进行审查。严把民主关。

在整个发展党员的过程中，要重视群众的知情权与参与权。坚持公示、测评和谈话的做法，对经过征求党内外群众意见的拟发展对象在全院进行公示7天，同时采取个别谈话的形式进行征求意见，并在拟发展对象所在班组进行民主测评。严把转正关。预备党员转正是发展党员的最后一关，为了防止一些同志把入党作为自己的最终目标，入党后产生“船到码头车到站”的想法，对自己不再严格要求的现象发生，要采取措施加强对预备党员的培养教育。党支部、培养人与其经常沟通交流思想、学习和工作情况，并给他们交任务、压担子；对预备党员进行理想信念、党的基本理论教育；预备期满时按照党员标准进行重新考察，做到“三个不转正”，即不按党员标准要求的不转正，工作表现不好的不转正，不愿承担组织分配的工作任务或不愿为患者服务的不转正。从而保证转正的党员真正在思想和行动上成为一名合格的共产党员。

党总支重视是做好发展党员工作的保障

党总支重视是做好发展党员工作的保障。多年来，党总支始终把发展党员工作列入党总支工作要点，每年年底研究一次下个年度发展党员工作计划，并且每季度按计划讨论审批一次发展新党员。党总支审批预备党员和预备党员转正都经集体研究。

党总支重视加强党务工作者队伍建设。选派政治素质好、业务能力强、热爱党务工作、表现优秀的年轻同志担任党支部书记，以便做好发展学生党员工作。举办党支部书记培训班，进行发展党员业务知识的培训，提高他们做好发展党员工作的业务水平。

不断完善制度体系，推进发展党员工作

依据《中国共产程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，制定了《入党积极分子培养和教育管理制度》、《发展党员公示制和责任追究制》等制度，不断完善制度体系，推进发展党员工作的制度化和规范化。在具体工作中，严格遵守发展党员各项制度，实行了推优制、测评制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，确保发展党员质量。

坚持“四早、两严”抓好积极分子队伍的建设

一、抓好积极分子队伍的建设首先要坚持“四早”

坚持“四早”即早教育、早选苗、早培养、早发展，建设好入党积极分子队伍。早教育，对新参加工作的先进青年人进行入党启蒙教育，启发他们的入党意识，激励他们在政治上有所追求，鼓励他们积极向党组织靠拢，踊跃提出入党申请。在岗前教育时，向他们讲党的基本知识，讲如何写入党申请书、思想汇报以及递交申请后应该怎么做等等，组织参观铁人纪念馆，用政治上的进步，对他们进行爱党、爱社会主义、大庆精神、铁人精神的教育，激发他们加入党组织的积极性；早选苗，对递交申请的入党积极分子材料的同志，要通过一段时间的观察，选好要求进步的苗子，对各方面表现突出者，进行重点培养；早培养，组织入党积极分子参加支部的一些活动、党课和业余党校的学习，列席发展新党员大会和新党员入党宣誓仪式，进行党的组织生活的教育，为他们提供学习、锻炼、提高的机会。早发展，成熟一个，发展一个，不拖不压，让具备条件的积极分子早日跨入党的大门。

二、抓好积极分子队伍的建设更要做到“两严”

两严”即严格标准、严格把关，保证发展党员质量。严格标准，在确定入党积极分子时，未经团组织推优、违反规章制度或单位劳动纪律，不能确定为入党积极分子；严格把关，即把从学校（大中专毕业生）带来的入党积极分子材料审查认定关和学生毕业前入党材料的审查转交关。学校带来的入党积极分子材料，材料齐全的，将材料转交给支部，发给《入党积极分子考察写实簿》继续培养考察，积极分子时间连续计算；材料不全的需要根据工作后的表现，重新确定。每一份转入转出的申请入党人员档案，都要认真进行审查、登记、造册、密封，防止申请入党档案的丢失。

五化建设党支部申报材料篇6

一、个人申请 申请入党要坚持自愿的原则，必须由本人向所在单位党组织提出书面申请。申请书的主要内容包括：对党的认识，包括对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、党的路线、方针、政策及党纪等方面的认识;入党动机和对待入党的态度;本人主要表现及存在的主要优缺点的认识和分析;个人履历;家庭主要成员和社会关系的职业及政治历史情况;本人的政治历史情况，受过的奖励及处分情况。

二、确定入党积极分子 1、建立入党申请人档案。党支部要为递交入党申请书的同志建立档案，由党支部组织委员负责管理。申请人的入党申请书、思想汇报、培训成绩、组织调查等有关材料应及时归档。

2、同入党申请人谈话。党支部接到入党申请书后，应及时派人与申请人谈话(一般在半月内)，了解申请人的入党动机、个人经历和家庭情况，鼓励他们在政治上进步。

3、确定入党积极分子。经过一定时间培养考察的入党申请人(一般在一年以上)，由党支部组织本支部全体党员和群众代表对申请入党人员进行无记名投票，根据推荐情况和本人表现研究确定。一般情况下，推荐票达到半数以上的方可确定为入党积极分子。

4、入党积极分子备案。党支部将确定入党积极分子的意见及入党积极分子的本人的基本情况报送组织人事处备案，并领取《入党积极分子考察记实簿》

5、党支部派人同入党积极分子谈话。党支部应及时派人同已备案的入党积极分子谈话，通知他们正式进入考察期，要求他们正确对待党组织的考察，至少每半年向党支部进行一次书面汇报。

党支部对已确定的入党积极分子，要及时组织填写《入党积极分子考察记实簿》。

三、入党积极分子的培养教育 1、指定培养联系人。党支部及时指定一至两名党员先进性强的正式党员做培养联系人。培养联系人由支部组织委员提出人选，支委会研究同意后，通知联系人和入党积极分子。

培养联系人的主要任务是：经常了解入党积极分子的思想、工作、学习和生活情况，鼓励并帮助他们积极上进，不断端正入党动机;定期向党小组、党支部汇报入党积极分子的情况，提出培养的意见和建议;负责每半年填写一次《入党积极分子考察记实簿》;在入党积极分子基本符合条件时及时建议党小组将其列为发展对象。

2、加强对入党积极分子的培养教育。党支部要结合党的中心任务，针对入党积极分子的思想和工作实际对他们进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观的教育，进行党的基本路线、基本纲领、基本知识以及党的优良传统和作风教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的权利和义务，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义奋斗终身的理想信念。

入党积极分子要认真地接受党组织的培养教育，积极地参加党组织安排的党课及有关党内活动，扎实地完成党组织分配的工作，主动地向党组织进行思想汇报，要有书面汇报，每半年不少于一次。

3、定期考察。党支部每半年对入党积极分子表现情况进行一次考察，并将考察结果填入《入党积极分子考察记实簿》。考察的主要内容是：入党积极分子的政治觉悟、思想品德、入党动机、工作学习等情况。特别注意动态地考察他们的思想、工作和学习的变化情况。

4、入党积极分子毕业离校或工作调动时，原单位党支部应将他们的入党申请书、培养教育情况和组织意见等有关材料转入新的学习或工作单位。入党积极分子到达新的学习或工作单位后，应及时将本人的有关情况报告给原单位党支部。

四、确定发展对象 入党积极分子必须经过一年以上的培养教育，方可确定为党员发展对象。确定为党员发展对象应按照下列程序进行：

1、党小组建议。入党积极分子所在的党小组召开会议，听取培养联系人汇报培养教育情况，进行评议，形成一致同意后，向党支部提出列为发展对象的建议。

2、征求群众意见。党支部可采取个别谈话、召开座谈会、民意调查等方式，听取党内外有关群众意见。得到绝大多数党员、群众认可的积极分子可确定为党员发展对象。对在校大学生、中专生来讲，征求系(部)团总支、政治辅导员、所在班级的班主任、两委会和本班全体学生的意见，是征求群众意见的必要途径。

党支部对群众反应的问题要认真进行调查核实，并将有关情况向群众和本人反馈。本人对群众反应的意见要有正确的认识。

3、政治审查。确定党员发展对象前党组织必需进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史情况和在重大政治斗争中的表现;在文化大革命和1989春夏之交政治风波以及1999年处理和解决法轮功问题的斗争中的表现;家庭成员及主要社会关系的情况;以及其它政治方面的问题。

政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和有关人员了解，以及必要的函调或外调。审查中要注意政治立场和政治倾向，不仅要审阅入党积极分子的档案，还要索取必要的证明材料。

凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

4、支委会讨论确定。党支部在听取培养联系人、党小组汇报和广泛征求党内外意见的基础上，经支委会(不设支委会的由支部大会)讨论同意，形成入党积极分子列为发展对象的决议。设有总支部委员会的，报总支部委员会审议。党员发展对象必需是列入党员发展计划的、要求入党迫切的、表现好的、培养教育期满的入党积极分子。

外单位转入的入党积极分子，已经过一年以上的培养教育，接收单位的党支部，经过全面考察，确认其已具备党员条件的，按程序可列为党员发展对象。

5、公示。对于研究确定的党员发展对象，以书面形式向党员群众公示，接受社会监督。公示的主要内容包括发展对象的基本情况、党员群众推荐情况、和培养考察情况以及其它需公示的情况，时间一般为七天。群众对发展对象如有异议或意见，可向党支部或上级党组织反应。

上级党组织和党支部对群众反应的问题，认真调查、核实、处理，并处理结果及时向群众反应。

6、集中培训。列入党员发展对象的人员，入党前要参加学院党委组织的集中培训。培训时间一般为五至七天(或不少于四十学时)。培训内容是党的基本知识和基本路线的教育，以及党的优良传统教育等。培训结束时进行综合考试，受训人员要做好个人总结。

没有经过培训的，一般不能发展入党。

五、预备党员的接收 1、党委预审。确定预备党员，要将党员发展对象的入党申请书、《入党积极分子考察记实簿》、推优材料、计生证明、培训考试、政审材料、公示情况等有关材料上报学院党委预审，审查合格的方可由支部大会开会讨论。

2、确定入党介绍人。按照党章规定，发展党员必须有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。

入党介绍人的主要任务是：

(1)向被介绍人讲解党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。

(2)指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。

(3)被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他教育帮助，并定期向党组织进行汇报。

3、填写入党志愿书。经学院党委审查同意的，发给《入党志愿书》。组织委员和入党介绍人向发展对象详细说明填写《入党志愿书》的内容和要求。发展对象填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。用钢笔或毛笔填写，字迹要清楚，不得涂改。

4、支委会审查。召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料，经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，提交支部大会进行讨论。

5、召开接收预备党员大会

(1)召开支部大会讨论接收预备党员。会议的主要程序：

①发展对象宣读《入党志愿书》。

②入党介绍人和党小组长介绍发展对象的主要情况，并对其能否入党表明意见。

③组织委员向支部大会报告支委会对发展对象的审查情况。

④与会党员对发展对象是否符合党员条件发表意见。

⑤有表决权的党员进行表决，一般要采取无记名投票的方式进行。表决时，应当场投票、计票、公布结果。支部大会讨论两个人入党时，必须逐个讨论，一并投票表决。

赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的，应统计在票数内。

⑥支部书记宣读支部大会决议。

⑦发展对象表态，谈自己对大家提出的意见的看法及今后的决心。

(2)注意事项：

①全体党员都应参加。到会有表决权的正式党员少于应到会的正式党员半数或虽然超过半数，但缺席的人数比较多，支部大会一般应改期召开。

②发展对象及其入党介绍人必须参加支部大会。

③经上级党组织授权的党总支可以接收预备党员。

④临时党支部不能接收预备党员。

(3)上报学院党委审批。党支部及时将支部大会决议填入《入党志愿书》，连同本人入党申请书、政审材料、入党积极分子考察记实簿及培养教育等材料报党委审批。

6、党委派专人谈话

党委在审批新党员前，要指派党委成员、组织员同发展对象谈话。着重考察其入党动机、对党的认识、对党的基本知识的掌握情况及觉悟情况，看其是否具备党员条件，帮助其进一步提高对党的认识，指出继续努力的方向。谈话后，谈话人认真地将意见填写在《入党志愿书》的有关栏目内，签名盖章，向党委提出同意或不同意发展的建议。

7、党委审批。党委在支部上报的接受预备党员决议三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。

六、预备党员的管理、教育、考察和转正 1、预备党员的管理、教育、考察。

(1)党支部应及时将预备党员编入党小组。通过参加党的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续实行教育和考察。

(2)发展对象被批准为预备党员后，必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式由组织人事处或党总支(支部)组织进行。党总支(支部)组织进行的，学院组织人事处可派人参加。

入党宣誓仪式的程序是：

①唱国际歌。

②党组织负责人致词。

③新党员宣誓。

④上级党组织代表讲话。

⑤党员代表讲话。

⑥新党员代表向党表示决心。

(3)入党介绍人负责对预备党员进行继续教育和考察，预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。

(4)预备党员毕业离校或工作调动时，如预备期已满，原单位应抓紧讨论其转正问题，预备期限未满的，原单位党支部应将其在本单位的培养教育情况连同等有关材料，按规定及时转给新的学习或工作单位。预备党员到达新的学习或工作单位后，应及时将本人的有关情况报告给原单位党支部。

2、党支部讨论预备党员转正

(1)预备党员提出书面转正申请。预备党员的预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。预备期满时，预备党员应主动向党支部提出转正申请，对自己在预备期间的表现、思想收获和主要优缺点等情况作出书面汇报。

(2)申请转正的预备党员所在党小组讨论，形成一致同意提交支委会。

(3)支委会审查。支委会接到党小组提出的预备党员转正申请后，及时征求党内外有关群众的意见。根据预备党员本人的申请、党小组意见、党内外有关群众意见和预备期间对其进行考察教育情况，召开支委会提出预备党员能否转正的意见，提交支部大会讨论。

具备党员条件的，按期转正;需要继续考察和教育的，可延长预备期，但不能超过一年;不履行党员义务，不具备党员条件的，应取消预备党员资格。

3、召开预备党员转正大会

(1)召开支部大会讨论预备党员转正。会议的主要程序：

①申请转正的预备党员宣读《转正申请书》。

②党小组长介绍时申请转正预备党员的主要情况，并对其能否转正表明意见。

③组织委员向支部大会报告对申请转正预备党员的审查情况。

④与会党员充分发表意见，对申请转正预备党员能否转正进行讨论。

⑤有表决权的党员进行表决，一般要采取无记名投票的方式进行。表决时，应当场投票、计票、公布结果。支部大会讨论两个预备党员转正时，必须逐个讨论，一并投票表决。

赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过预备党员转正的决议。因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的，应统计在票数内。

⑥支部书记宣读支部大会决议。

⑦申请转正的预备党员对大会讨论的意见或表决结果表明自己的态度。

(2)上报党委审批。支委会将支部大会决议填入预备党员的《入党志愿书》，经支部书记签名后，报学院党委审批。

五化建设党支部申报材料篇7

【关键词】出版单位；资金资助；政策扶持；结项检查

2011年10月，党的十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确提出：完善政策保障机制。保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，提高文化支出占财政支出比例。扩大公共财政覆盖范围，完善投入方式，加强资金管理，提高资金使用效益，保障公共文化服务体系建设和运行。落实和完善文化经济政策，支持社会组织、机构、个人捐赠和兴办公益性文化事业，引导文化非营利机构提供公共文化产品和服务。加大财政、税收、金融、用地等方面对文化产业的政策扶持力度，鼓励文化企业和社会资本对接，对文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营实行税收优惠。设立国家文化发展基金，扩大有关文化基金和专项资金规模，提高各级公益金用于文化事业比重。继续执行文化体制改革配套政策，对转企改制国有文化单位扶持政策执行期限再延长五年。随后，国家接连出台一系列支持文化产业、文化事业发展壮大的政策和办法。

2012年12月，中国共产党十报告中明确提出实施创新驱动型发展战略；《国民经济和社会发展第十二个五年规划》的第十章《传承创新 推动文化大发展大繁荣》，提出坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬中华文化，建设和谐文化，发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强民族凝聚力和创造力。分别提出提高全民族文明素质、推进文化创新、繁荣发展文化事业和文化产业。

出版行业在文化产业和文化事业中占据重要地位。传统图书社曾经是出版行业的中流砥柱，近年来，为了实现行业的更好发展，传统出版与新媒体逐步开展融合发展，实现转型。国家为了实现出版行业的顺利转型和发展，连续实施了有效政策和措施。国家新闻出版广电总局对有实力的图书出版社给予了电子音像出版权，而且对图书给予了相当大的资金和政策扶持。近几年，随着出版业态的改变，国家资助的范围还包括了电子音像、互联网、移动互联网出版等。

为了实现成功转型，出版单位将获得政府资金和政策的支持作为经营的一项重要任务，为此，认真全面地研究国家对出版行业的扶持政策、资金资助办法和范围，成为出版从业人员的一项重要工作。经过查阅大量政策文件和资金管理办法，对如何适应新形势下出版业的转型和发展，如何争取国家政策的支持进行了研究，总结出一些经验。国家出台了一系列办法，采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施鼓励各类文化企业参与公共文化服务。国家每年实施的资金申请种类高达几十种，每年每一个扶持资金都会有成百上千个企业去申报争取，企业申报国家扶持资金可谓是干军万马过独木桥，资金评选过程严谨复杂，许多企业都将一无所获。首先分析下失败的原因，最常见的失败原因有以下三点。

一、项目自身存在问题

一个被推荐参与申报的项目，必须是优秀的项目。首先要确保导向正确。积极的、正确的舆论引导，能够呼唤人心、凝聚意志，调动全民族共谋共建中国特色社会主义事业的参与热情。消极的、错误的舆论引导，会混淆视听、颠倒黑白，扰乱广大党员、干部、群众的工作思路，进而酿成蔓延至全社会的信仰危机。出版人要苦练内功，提升政治素质，要有较好的政治理论功底，有明辨是非的能力和高度的政治敏感性，唯此才能正确引导社会舆论。项目导向出了问题，影响的不仅是该项目的申报，还有可能危及整个出版社的生存和发展。其次是要保障项目质量。优秀的项目具有一个共性，就是有利于推进社会主义核心价值体系的建设，具有较高的社会效益，项目成果质量很好，经得起时间和社会的检验。以图书为例，产品质量过硬，就包括了选题策划、装帧设计、图书内容、印制质量等四个方面。若想以“短平快”的项目来获得政府资金资助，无异于缘木求鱼。

二、项目不符合资金资助要求

资金申报通知里会明确列出年度资金重点资助范围、申报时间、申报要求等。出版社在甄选项目进行申报前，必须仔细认真研读申报通知，在通知规定的范围内择优挑选项目，并严格按照通知要求，及时报送材料。在准备申报材料的过程中，不能只准备一套申报材料，然后稍微修改后就申报多个项目。要注重不同申报通知里细微的特殊要求，例如：申报国家出版基金要求提供部分或者全部样稿，正在策划中的项目就不能申报；申报国家出版基金、国务院古籍整理专项资金、经典中国国际出版工程时需要突出项目的公益性和传承性，以层次较高、格局较大的项目为宜，预期社会效益不明显的项目就不适用于申请此类资助；申报文化产业引导资金除了要注重项目的社会效益外，还要有一定的经济效益，预计社会效益很好而经济效益较差的项目就不宜申报此类资助。因而，在挑选项目和准备申报材料时要紧紧围绕申报通知的要求，项目与申报通知的要求契合度越高，就越容易入选。

三、申报材料准备不充分

各出版社要认真填报申报书，避免因为细节失误而导致申报失败。各资金管理部门对于项目申报有一套比较完备的标准和要求。出版单位在准备材料时一定要严格按照要求，不能错报、漏报。例如：申报国家出版基金、文化产业发展专项资金、“原动力”中国原创动漫出版扶持计划等，要求既提交纸质申报材料又要在网上进行申报，一定要在规定时限内完成两种方式的申报；国家出版基金对于项目的成本核算有具体标准，如果出版单位超出标准填报，不符合规定，就有可能申报失败；大多数资金管理部门都要求申报材料里有体现企业经营状况的附件，包括经营执照、税务情况、年审报告等，在附件的准备上不能掉以轻心，项目再好，附件不齐全也可能导致申报失败。

综上所述，国家对出版单位的政策扶持力度是巨大的，出版单位要想申请政府资金资助，就必须做到以下几点：

* 认真全面解读申报通知和资金管理使用办法。一是要关注政府网站的消息，了解国家、本省、本市有哪些资金是可以申报的。国家出版基金、文化产业发展专项资金、文化创意产业专项资金和重大文化项目配套资金等都有延续性，可以逐年申报。二是要精读申报通知和资金管理使用办法。对国家支持专项计划、政策与配套资金的申请办法、时间、申报材料的编写、注意事项、申报流程及申报要领等有较细致的了解。对通知中未提及或把握不准的地方，要多与主管部门积极沟通，得到明确的答复后，及时准备或修改申报材料。

四、甄选合适的项目，认真准备申报材料

接到申报通知后，要以“人无我有，人有我优”为原则，按照重点支持范围挑选申报项目。一是为有条不紊地推进资金资助申报工作，出版单位应该及早建立项目申报长效机制，设立项目库，适时储备项目以备申报，以免在接到申报通知后陷入无项目可报的寰常也能避免拟申报的项目已经有同类选题在其他较高水准的学术机构出版或出版单位启动运作，这样会因选题重复而导致出局。在策划项目的时候思考可以申报的资金，有前瞻性，要紧跟热点和趋势，有相应的体现，或者可以有针对性的调整，突出重点。二是在确定申报项目前，要认真对比本单位往年的申报情况，以免重复申报，往年未入选的项目原则上不再申报；在政府公示网站上查看拟申报资金历年入选的项目列表，分析入选原因，为本单位的申报提供参考。三是挑选最合适的项目并认真准备申报书。拟申报项目应在申报通知明确列出的重点支持范围内，与申报要求的契合度最高。针对扶持资金扶持方式（一般有无偿资助、贷款贴息、投资入股等）要求的条件，选择申报资金方式。通常被列入国家新闻出版改革发展项目库和五年重点出版规划的项目会优先考虑。提炼项目的闪光点和优势并在申报书里予以凸显。申报书包括了封面装帧设计、目录、申报表、附件、推荐意见等，在要求签字盖章的地方都签字盖章，为保险起见，还要在附件上的单位名称处盖章。申报书内容要紧紧围绕通知要求，文字要简练，重点要突出，数据要准确和符合规定，申请资助的金额要控制在通知要求的比例内。

五、与主管部门和专家多沟通，积极了解评选动态

在提交项目申报材料后，与相关部门积极沟通，万一遇到需要增补材料的情况，要立即补充有效材料，以确保项目顺利进入评选程序。在评选过程中，积极主动了解专家的意见，实时跟进，随时解决审核过程中遇到的问题。

六、积极申请配套资金

通常国家部委级的资金，可以按照中央、省、市进行层级划分，出版单位均可以申报。以中央文化产业发展专项资金为例，湖南省及长沙市均有文化产业引导资金可以申报。若出版单位有项目已经获得了中央文化产业发展专项资金资助，则建议不要用同一个项目去申报省级和市级文化产业引导资金，就算项目很好，财政部门也会进行统筹。但是可以选择别的合适的项目去进行申报。以此类推，对经信委、科技厅、发改委等部门的资金，也尽量避免重复申报。

五化建设党支部申报材料篇8

一、个人申请

申请入党要坚持自愿的原则，必须由本人向所在单位党组织提出书面申请。申请书的主要内容包括：对党的认识，包括对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、党的路线、方针、政策及党纪等方面的认识;入党动机和对待入党的态度;本人主要表现及存在的主要优缺点的认识和分析;个人履历;家庭主要成员和社会关系的职业及政治历史情况;本人的政治历史情况，受过的奖励及处分情况。

二、确定入党积极分子

1、建立入党申请人档案。党支部要为递交入党申请书的同志建立档案，由党支部组织委员负责管理。申请人的入党申请书、思想汇报、培训成绩、组织调查等有关材料应及时归档。

2、同入党申请人谈话。党支部接到入党申请书后，应及时派人与申请人谈话(一般在半月内)，了解申请人的入党动机、个人经历和家庭情况，鼓励他们在政治上进步。

3、确定入党积极分子。经过一定时间培养考察的入党申请人(一般在一年以上)，由党支部组织本支部全体党员和群众代表对申请入党人员进行无记名投票，根据推荐情况和本人表现研究确定。一般情况下，推荐票达到半数以上的方可确定为入党积极分子。

4、入党积极分子备案。党支部将确定入党积极分子的意见及入党积极分子的本人的基本情况报送组织人事处备案，并领取《入党积极分子考察记实簿》

5、党支部派人同入党积极分子谈话。党支部应及时派人同已备案的入党积极分子谈话，通知他们正式进入考察期，要求他们正确对待党组织的考察，至少每半年向党支部进行一次书面汇报。

党支部对已确定的入党积极分子，要及时组织填写《入党积极分子考察记实簿》。

三、入党积极分子的培养教育

1、指定培养联系人。党支部及时指定一至两名党员先进性强的正式党员做培养联系人。培养联系人由支部组织委员提出人选，支委会研究同意后，通知联系人和入党积极分子。

培养联系人的主要任务是：经常了解入党积极分子的思想、工作、学习和生活情况，鼓励并帮助他们积极上进，不断端正入党动机;定期向党小组、党支部汇报入党积极分子的情况，提出培养的意见和建议;负责每半年填写一次《入党积极分子考察记实簿》;在入党积极分子基本符合条件时及时建议党小组将其列为发展对象。

2、加强对入党积极分子的培养教育。党支部要结合党的中心任务，针对入党积极分子的思想和工作实际对他们进行马克思列宁主义、思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观的教育，进行党的基本路线、基本纲领、基本知识以及党的优良传统和作风教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的权利和义务，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义奋斗终身的理想信念。

入党积极分子要认真地接受党组织的培养教育，积极地参加党组织安排的党课及有关党内活动，扎实地完成党组织分配的工作，主动地向党组织进行思想汇报，要有书面汇报，每半年不少于一次。

3、定期考察。党支部每半年对入党积极分子表现情况进行一次考察，并将考察结果填入《入党积极分子考察记实簿》。考察的主要内容是：入党积极分子的政治觉悟、思想品德、入党动机、工作学习等情况。特别注意动态地考察他们的思想、工作和学习的变化情况。

4、入党积极分子毕业离校或工作调动时，原单位党支部应将他们的入党申请书、培养教育情况和组织意见等有关材料转入新的学习或工作单位。入党积极分子到达新的学习或工作单位后，应及时将本人的有关情况报告给原单位党支部。

四、确定发展对象

入党积极分子必须经过一年以上的培养教育，方可确定为党员发展对象。确定为党员发展对象应按照下列程序进行：

1、党小组建议。入党积极分子所在的党小组召开会议，听取培养联系人汇报培养教育情况，进行评议，形成一致同意后，向党支部提出列为发展对象的建议。

2、征求群众意见。党支部可采取个别谈话、召开座谈会、民意调查等方式，听取党内外有关群众意见。得到绝大多数党员、群众认可的积极分子可确定为党员发展对象。对在校大学生、中专生来讲，征求系(部)团总支、政治辅导员、所在班级的班主任、两委会和本班全体学生的意见，是征求群众意见的必要途径。

党支部对群众反应的问题要认真进行调查核实，并将有关情况向群众和本人反馈。本人对群众反应的意见要有正确的认识。

3、政治审查。确定党员发展对象前党组织必需进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史情况和在重大政治斗争中的表现;在和1989春夏之交以及1999年处理和解决问题的斗争中的表现;家庭成员及主要社会关系的情况;以及其它政治方面的问题。

政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和有关人员了解，以及必要的函调或外调。审查中要注意政治立场和政治倾向，不仅要审阅入党积极分子的档案，还要索取必要的证明材料。

凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

4、支委会讨论确定。党支部在听取培养联系人、党小组汇报和广泛征求党内外意见的基础上，经支委会(不设支委会的由支部大会)讨论同意，形成入党积极分子列为发展对象的决议。设有总支部委员会的，报总支部委员会审议。党员发展对象必需是列入党员发展计划的、要求入党迫切的、表现好的、培养教育期满的入党积极分子。

外单位转入的入党积极分子，已经过一年以上的培养教育，接收单位的党支部，经过全面考察，确认其已具备党员条件的，按程序可列为党员发展对象。

5、公示。对于研究确定的党员发展对象，以书面形式向党员群众公示，接受社会监督。公示的主要内容包括发展对象的基本情况、党员群众推荐情况、和培养考察情况以及其它需公示的情况，时间一般为七天。群众对发展对象如有异议或意见，可向党支部或上级党组织反应。

上级党组织和党支部对群众反应的问题，认真调查、核实、处理，并处理结果及时向群众反应。

6、集中培训。列入党员发展对象的人员，入党前要参加学院党委组织的集中培训。培训时间一般为五至七天(或不少于四十学时)。培训内容是党的基本知识和基本路线的教育，以及党的优良传统教育等。培训结束时进行综合考试，受训人员要做好个人总结。

没有经过培训的，一般不能发展入党。

五、预备党员的接收

1、党委预审。确定预备党员，要将党员发展对象的入党申请书、《入党积极分子考察记实簿》、推优材料、计生证明、培训考试、政审材料、公示情况等有关材料上报学院党委预审，审查合格的方可由支部大会开会讨论。

2、确定入党介绍人。按照规定，发展党员必须有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。

入党介绍人的主要任务是：

(1)向被介绍人讲解党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。

(2)指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。

(3)被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他教育帮助，并定期向党组织进行汇报。

3、填写入党志愿书。经学院党委审查同意的，发给《入党志愿书》。组织委员和入党介绍人向发展对象详细说明填写《入党志愿书》的内容和要求。发展对象填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。用钢笔或毛笔填写，字迹要清楚，不得涂改。

4、支委会审查。召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料，经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，提交支部大会进行讨论。

5、召开接收预备党员大会

(1)召开支部大会讨论接收预备党员。会议的主要程序：

①发展对象宣读《入党志愿书》。

②入党介绍人和党小组长介绍发展对象的主要情况，并对其能否入党表明意见。

③组织委员向支部大会报告支委会对发展对象的审查情况。

④与会党员对发展对象是否符合党员条件发表意见。

⑤有表决权的党员进行表决，一般要采取无记名投票的方式进行。表决时，应当场投票、计票、公布结果。支部大会讨论两个人入党时，必须逐个讨论，一并投票表决。

赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的，应统计在票数内。

⑥支部书记宣读支部大会决议。

⑦发展对象表态，谈自己对大家提出的意见的看法及今后的决心。

(2)注意事项：

①全体党员都应参加。到会有表决权的正式党员少于应到会的正式党员半数或虽然超过半数，但缺席的人数比较多，支部大会一般应改期召开。

②发展对象及其入党介绍人必须参加支部大会。

③经上级党组织授权的党总支可以接收预备党员。

④临时党支部不能接收预备党员。

(3)上报学院党委审批。党支部及时将支部大会决议填入《入党志愿书》，连同本人入党申请书、政审材料、入党积极分子考察记实簿及培养教育等材料报党委审批。

6、党委派专人谈话

党委在审批新党员前，要指派党委成员、组织员同发展对象谈话。着重考察其入党动机、对党的认识、对党的基本知识的掌握情况及觉悟情况，看其是否具备党员条件，帮助其进一步提高对党的认识，指出继续努力的方向。谈话后，谈话人认真地将意见填写在《入党志愿书》的有关栏目内，签名盖章，向党委提出同意或不同意发展的建议。

7、党委审批。党委在支部上报的接受预备党员决议三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。

六、预备党员的管理、教育、考察和转正

1、预备党员的管理、教育、考察。

(1)党支部应及时将预备党员编入党小组。通过参加党的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续实行教育和考察。

(2)发展对象被批准为预备党员后，必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式由组织人事处或党总支(支部)组织进行。党总支(支部)组织进行的，学院组织人事处可派人参加。

入党宣誓仪式的程序是：

①唱国际歌。

②党组织负责人致词。

③新党员宣誓。

④上级党组织代表讲话。

⑤党员代表讲话。

⑥新党员代表向党表示决心。

(3)入党介绍人负责对预备党员进行继续教育和考察，预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。

(4)预备党员毕业离校或工作调动时，如预备期已满，原单位应抓紧讨论其转正问题，预备期限未满的，原单位党支部应将其在本单位的培养教育情况连同等有关材料，按规定及时转给新的学习或工作单位。预备党员到达新的学习或工作单位后，应及时将本人的有关情况报告给原单位党支部。

2、党支部讨论预备党员转正

(1)预备党员提出书面转正申请。预备党员的预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。预备期满时，预备党员应主动向党支部提出转正申请，对自己在预备期间的表现、思想收获和主要优缺点等情况作出书面汇报。

(2)申请转正的预备党员所在党小组讨论，形成一致同意提交支委会。

(3)支委会审查。支委会接到党小组提出的预备党员转正申请后，及时征求党内外有关群众的意见。根据预备党员本人的申请、党小组意见、党内外有关群众意见和预备期间对其进行考察教育情况，召开支委会提出预备党员能否转正的意见，提交支部大会讨论。

具备党员条件的，按期转正;需要继续考察和教育的，可延长预备期，但不能超过一年;不履行党员义务，不具备党员条件的，应取消预备党员资格。

3、召开预备党员转正大会

(1)召开支部大会讨论预备党员转正。会议的主要程序：

①申请转正的预备党员宣读《转正申请书》。

②党小组长介绍时申请转正预备党员的主要情况，并对其能否转正表明意见。

③组织委员向支部大会报告对申请转正预备党员的审查情况。

④与会党员充分发表意见，对申请转正预备党员能否转正进行讨论。

⑤有表决权的党员进行表决，一般要采取无记名投票的方式进行。表决时，应当场投票、计票、公布结果。支部大会讨论两个预备党员转正时，必须逐个讨论，一并投票表决。

赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过预备党员转正的决议。因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的，应统计在票数内。

⑥支部书记宣读支部大会决议。

⑦申请转正的预备党员对大会讨论的意见或表决结果表明自己的态度。

(2)上报党委审批。支委会将支部大会决议填入预备党员的《入党志愿书》，经支部书记签名后，报学院党委审批。

五化建设党支部申报材料篇9

党组织工作责任清单

党组织履行管党治党主体责任，全面抓好机关党建工作。

一、谋划部署

1、把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核。

2、研究制定党建工作计划。

二、组织推进

1、建立党建工作任务清单，抓好任务分工和责任分解。

2、召开党建工作例会。每两月召开1次，主要内容为传达贯彻、了解情况、研究问题、交流借鉴、督促落实、部署安排。

3、挂点联系指导。领导班子分别联系基层单位，检查指导工作，参加基层党组织活动，指导解决实际问题。

4、抓好示范创建。精心打造1-2个基层党建工作示范点，以点带面整体推进。

5、开展督办检查。定期对所属支部党建工作任务落实情况进行督办检查和情况通报。

三、落实任务

1、落实基层党建“十个规范”要求，实现基层党建整体推进，全面进步，全面过硬。

2、加强党员思想政治建设，落实中心小组学习制度，抓好党员集中培训。

3、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化“支部主题党日”活动。

4、严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内生活制度。

5、理顺组织关系，合理设置基层党组织，抓好换届选举工作。

6、加强党员发展和管理。抓好入党积极分子培养考察，严格发展党员政治审查和入党程序。定期排查党员组织关系，规范党员组织关系转接。改进流动党员管理方式。做好处置不合格党员工作。加强党费收缴管理。

7、加强机关作风建设，整治群众办事“三难”问题，开展作风民主评议。

8、创新推进“党建+N+群众”模式，提升基层党组织和党员服务水平，开展“三服务一评优”（立岗服务、志愿服务、品牌服务，评选党员优秀服务标兵）活动。

9、加强党风廉政建设，落实“两个责任”，强化党内监督，扎实做好廉政风险防控工作。

10、加强基层党建工作制度建设，确保制度落实到位。

四、强化保障

1、建管用好党建阵地。

2、保障党建活动经费，党建经费列入单位年度预算。

五、考评总结

1、开展述职评议考核。年终开展基层党建工作双向述职评议，对基层党建工作任务情况进行全面考评。

2、严格落实党建工作责任追究制，对履责不力、问题突出的党组织书记进行诫免谈话、追究问责。

3、认真总结成功经验，评先推优。

党组织书记工作责任清单

认真履行管党治党第一责任，全面抓好机关党建工作。

一、谋划部署

1、把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核。

2、主持制订研究制定党建工作计划。

二、组织推进

1、对班子成员逐一明确党建责任，统筹安排党建任务。

2、主持召开党建工作例会，听取工作汇报，集体研究重大事项和重要问题，部署安排工作。

3、定期指导督查。每月下基层指导工作不少于1次。每年牵头组织拉练检查不少于3次，发现问题及时督促解决。

4、抓好整体推进。坚持抓两头，带中间，亲力打造1-2个基层党建工作示范点，盯紧督实后进支部整改转化。

三、主抓重点

1、牵头部署机关党建规范建设，实现基层党建全面过硬。

2、组织班子成员深入研讨、确定本单位特色党建举措，分工组织实施。

3、抓好领导班子建设，组织好中心小组学习，落实民主集中制，抓好换届选举和届中委员缺额增补工作。

4、主持安排全年“两学一做”学习教育工作，指导安排每月“支部主题党日”活动。

5、主持开展党内组织生活，对民主生活会、组织生活会、民主评议党员等从严把关，确保质量。

6、抓严党员发展管理，对入党对象严格政治审查，妥善处置不合格党员。

7、抓严机关作风，警防“四风”反弹，严肃处理服务群众中出现“三难”问题的人和事。

8、认真落实党风廉政建设“第一责任”，强化权力制约和党内监督，扎实推进廉政风险防控工作。

9、抓好党建制度的制订、执行和监管，确保制度落实到位。

10、主动破解党建工作难题，解决一至两个实际问题。

四、带头示范

1、认真履行党员权利义务，模范遵守党的政治纪律和政治规矩。

2、带头参加党内学习教育活动，交流思想，撰写心得体会。

3、带头讲党课，每年为党员讲党课不少于1次。

4、组织召开“双重组织生活会”，带头开展批评与自我批评。

5、带头深入基层，落实直接联系群众制度，积极开展结对联系、扶贫帮困活动。

6、模范遵守中央八项规定，践行廉政承诺，廉洁自律，以身作则。

五、述职考评

1、年终认真总结党建工作成绩和不足，向党员大会作好工作述职报告，接受党员评议。

2、年终牵头组织下属基层党支部开展述职考核评议，科学运用考评结果，奖优罚劣。

其他领导班子成员工作责任清单

其他班子成员比照党组织和书记管党责任工作清单，结合岗位要求，抓好分管领域党建工作，建立工作责任清单。

二、组织设置规范

一、合理设置基层党组织。机关正式党员3人以上成立党支部；党员7人以上的设立支部委员会；机关党员50人以上、100人以下的设立党的总支部委员会；机关党员100人以上的设立党的基层委员会。新建、改建、撤销或合并机关党组织，应报上级党组织批准。

二、委员会任届期限。党支部、党支部委员会每届任期2年或3年；党总支部委员会、机关党的基层委员会每届任期3年。机关基层党组织应当按期换届，换届前应报上级党组织审批；如需延期或提前换届，应书面报告上级党组织批准。延期或提前换届时间一般不超过一年。

三、委员会职数要求和产生。党员不足7人的党支部，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人；支部委员会由3-5人组成，由党员大会选举产生；党的总支部委员会一般由5-7人组成，由党员大会选举产生；党的基层委员会一般由5-9人组成，由党员大会或党员代表大会选举产生。机关党的代表大会实行任期制。届中委员缺额可选举增补。

四、书记、副书记配备要求。局级机关党委、党总支、党支部书记一般应由本部门党员主要负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。二级单位机关党组织书记一般由本单位党员主要负责人兼任。党员人数或直属单位较多的机关党的基层委员会，应设专职副书记，专职副书记一般按部门中层正职配备，年龄应当能够任满一届。

五、纪律检查委员设置。机关基层党组织应设纪律检查委员，党员不足7人的党支部可由副书记兼任。

六、设置党的办事机构。机关党员80人以上或直属单位较多的机关基层党组织，应当单独设立办事机构（党办）；机关党员人数较少的机关基层党组织，其办事机构可与本部门组织人事机构合署办公。

三、党内选举规范

党组织换届选举

一、前期准备

1、请示报告。党的基层组织在任期届满前由主管局党组织向工委提出换届选举请示报告。请示报告内容包括①换届的理由及时间；②新一届委员会配备职数、候选人名单（含20%的差额）和书记、副书记候选人名单、简历情况。③选举形式、办法。

2、审查批复。工委对候选人进行考察，对有关准备工作进行审查后下发同意换届选举批复。

3、起草报告。主要内容包括：①回顾和总结上届工作，肯定成绩，找出不足；②提出今后一个时期党的工作任务、主要措施；③向所属党组织和广大党员发出号召。

4、相关准备。选举工作方案；选举工作办法（草案）；如召开党员代表大会，合理确定名额分配，组织所属基层党组织选举产生党员代表；拟定总监票人、监票人、计票人。

二、正式选举

1、实到会人数符合要求。参加选举的人数超过应到会人数的五分之四，方能进行选举。特种情形不能到会的党员，如年老体弱卧床不起、工作调动或外出半年应转未转组织关系等，可以不计算在应到会人数之内，但要经过党员大会通过。

2、确保选举主要程序到位。党组织书记作工作报告；宣读工委对候选人的批复；通过选举办法、候选人名单、总监票人、监票人、计票人；现场计算和报告得票情况；宣布委员会选举结果；召开第一次委员会选举正、副书记；宣布书记、副书记名单；新当选的书记讲话。

三、选举结果报告和批复

1、选举结果报告。内容包括：召开选举会议的形式及日期；应到会人数，实到会人数，会议是否有效；发出选票数，收回选票数，投票是否有效；候选人得票情况，委员和正、副书记选举结果。

2、工委研究批复。

四、资料整理归档。请示报告、批复；主持词、工作报告、领导讲话材料；会议记录；会议纪要；选举过程形成选举办法、参会情况、选票计票等原始材料；声像材料。

届中委员缺额增补

一、委员缺额情况。委员因故调离，或本人辞职；委员离休、退休或患严重疾病不能履行职务；委员受到撤销党内职务以上处分的。

二、提出补选申请。委员会出现缺额后，应及时向工委提出补选申请，在工委同意后才能进行补选。

三、补选方式

1、补选委员。应召开党员大会或党员代表大会进行选举。一般采取差额选举办法（差额一般为1名）；如候选人提名集中，也可采取等额选举办法。

2、补选书记（副书记）。一般采取等额选举办法。如候选人原就是委员，即可召开委员会补选为书记（副书记）。如候选人原不是委员，则应先召开党员大会或党员代表大会补选为委员，然后再召开委员会补选为书记（副书记）。

四、选举结果的报告和批复

1、选举结果报告。内容包括：召开选举会议的形式及日期；应到会人数，实到会人数，会议是否有效；发出选票数，收回选票数，投票是否有效；候选人得票情况，委员或和书记（副）选举结果。

2、工委研究批复。

四、发展党员规范

严格发展党员标准

按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位。严格政治审查，确保成熟一个，发展一个。

严格发展党员程序

一、入党积极分子的确定和培养教育

1、年满十八岁的中国公民可以申请加入中国共产党。党组织在一个月内派人同入党申请人谈话。

2、对入党申请人考察期一般为三个月。采取党员推荐、群团推优等方式产生人选，由支委会（不设支委会的由党员大会）研究确定入党积极分子，并上报上级党委备案。

3、党组织指定一至两名正式党员作入党积极分子培养联系人。

4、入党积极分子培养、教育和考察至少为一年。党支部每半年组织一次考察，考察情况填入《入党积极分子培养教育考察登记表》（工委统一印制）。

5、入党积极分子工作学习发生变动，应及时将原单位培养教育有关材料转交现单位，培养教育时间可连续计算。

6、工委对入党积极分子进行不少于三天短期集中培训，不培训或成绩不合格不发展。

二、发展对象的确定和考察

1、经过一年以上的培养教育、向党组织递交两年以上申请的入党积极分子，可作为发展对象推荐。入党申请书不得打印。

2、发展对象应有两名正式党员作入党介绍人。

3、按照工委要求，准备相关政审材料。发展党员的证明材料必须由党组织派员外调或函调取得，不能由发展对象个人提供。

4、党组织对发展对象进行严格政治审查。审查情况应当集体讨论形成结论性材料，未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。

5、工委对上报的发展对象进行综合考察预审后确定发展对象。

6、实行发展对象公示制。发展对象公示须满5个工作日。公示期间无不良问题反映或经查证无问题的，并且政审合格方可填写《入党志愿书》。

三、预备党员的接收

1、发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。

2、召开讨论接收预备党员支部大会。有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权半数；表决实行无记名票决制；赞成人数超过应到会有表决权正式党员半数，才能通过接收预备党员的决议，因故不能到会的正式党员大会前向支部提出书面意见的应统计在内。

3、填写支部大会决议。主要包括发展对象的主要表现；应到会和实际到会有表决权的党员人数；表决结果；通过决议的日期；支部书记签名。

4、支部主管党委（总支）委员会讨论审议，材料上报工委。

四、工委审批

1、党组不能审批预备党员。

2、工委指派专人与发展对象谈话（可授权基层党委对审批对象谈话）

3、工委在3个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。

五、入党宣誓

1、入党宣誓，应在支部大会通过并经上级党组织批准接收为预备党员后适时举行，不宜拖得太久。

2、入党宣誓仪式，一般由基层党委或党总支组织进行，也可以由支部组织进行。由党支部（总支部）组织入党宣誓仪式时，上级党组织应派人参加。党小组不能举行入党宣誓仪式。

六、预备党员教育、考察和转正

1、预备党员每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。党支部每半年对预备党员进行考察一次。

2、工委对预备党员进行不少于三天短期集中培训。

3、预备党员转正。预备党员提出书面转正申请；支部大会讨论、票决、决议；基层党委（总支）审议；工委三个月内审批。

4、延长预备期。需要继续考察的可延长一次预备期，预备期间不少于半年，最长不超过一年。

5、推迟预备期。基层党组织对转入的预备党员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论期其转正问题，推迟时间不超六个月。

6、不履行党员义务、不具备党员条件的取消预备党员资格。

严肃发展党员工作纪律

各级党组织对发展党员工作中存在的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处。对培养时间不满一年“突击发展党员”的，对避开长期学习工作居住地而在户籍地或其他地方“曲线发展党员”的，对发展“家族党员”、“关系党员”的，对违反规定吸收入党的，一律不予承认。要对审批和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人进行批评教育，情节严重的给予纪律处分，对典型案例及时查处和通报。对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，应当依纪依法严肃处理。

发展党员编号登记和档案材料归档

1、发展党员必须按年度使用省委组织统一印发的《入党志愿书》，一个编号对应一名党员。

2、预备党员转正后，党支部应当将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料，交党委存入本人人事档案，无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级党委组织部门保存。工委下发的纳新、转正批准通知要纳入单位的党建工作类档案作永久保存。

五、组织生活规范

“三会一课”

“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”可安排在支部主题党日进行。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

一、支部党员大会

1、会议时间：每季度至少召开一次，也可根据情况随时召开。

2、与会人员：会议由全体党员参加，根据需要可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。党员非特殊情况不得请假，参会党员不少于应到会党员的半数。召开党支部换届选举党员大会到位人数须超过应到会人数的五分之四。支部党员大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过方能有效。

3、会议内容：（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施；（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告和工作计划，对支部委员会的工作进行审查和监督；（3）讨论发展新党员及预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表；（5）讨论需由支部大会决定的其他重要事项。

4、会议记录：会议记录要认真保管，年终归档备查。记录内容包括：时间、地点、参加人员（列席人员）、缺席人员、主持人、会议内容、讨论意见及形成的决议或决定等，并通过公开栏向党员群众进行公示。

5、其他事项：会议形成的决议由支委会负责检查落实。

二、支部委员会

1、会议时间：支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。

2、与会人员：会议由全体支委会成员参加。会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上。如遇重大问题需要作出决定，必须提交党员大会讨论。

3、会议内容：（1）学习党的路线、方针、政策；（2）研究贯彻上级党组织的决议和指示，以及支部党员大会的决议和意见；（3）讨论通过年度支部工作计划和工作总结，总结部署工作；（4）研究如何发挥党支部的领导核心作用，研究如何加强自身建设问题；（5）分析党员的思想状况，制定加强教育管理的措施；（6）讨论确定入党积极分子和党员发展对象的培养考察；（7）开展批评与自我批评；（8）讨论研究决定重大事项，及其他需要支委会讨论的重要问题等。

4、会议记录：指定专人做好会议记录。会议记录由专人保管，存档备查。记录内容包括：时间、地点、主持人、参加人员、缺席人员、会议议题、会议决议等。

5、其他事项：会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。

三、党小组会

1、会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，也可根据情况随时召开。

2、与会人员：会议由党小组全体党员参加，党小组长负责组织并主持会议。党小组要在会前与党支部进行沟通。

3、会议内容：（1）组织党员学习党的基本知识、路线、方针、政策等，学习国家的法律、法规和上级党组织的决议；（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况；（4）开展批评与自我批评；（5）定期召开民主评议党员活动，反映党员群众的意见和建议。

4、会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。记录内容包括：时间、地点、参加人员、缺席人员、会议内容和讨论意见等。

5、其他事项：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题。

四、党课

1、时间要求：每个季度上一次党课。

2、与会人员：会议由全体党员参加，根据需要可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。党员非特殊情况不得请假，参会党员不少于应到会党员的半数。

3、党课内容：（1）学习党章、党纪党规及党的有关知识；（2）学习党的方针政策和国家法律法规；（3）学习党建相关理论和知识；（4）结合当前形势，对党员进行先进性、纯洁性教育和形势、任务教育。

4、党课要求：（1）要认真制定每季度党课计划；（2）对因故未能参加党课的党员要及时补课；（3）党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物或具备授课能力的其他支部委员担任。每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效；（4）每次党课要认真做好记录，存档备查。记录内容包括：时间、地点、参加人员、缺席人员、主讲人、授课内容和讨论意见等。

专题领导班子民主生活会

一、次数时间

每年召开1次，一般安排在第四季度。或按上级规定时间召开。

二、主题确定

一般由上级党组织统一确定，或者由领导班子根据自身建设实际确定，并报上级党组织同意。

三、会前准备

1、制定和上报会议方案。党委（党组）结合实际制定方案，

对征求意见、谈心谈话等各环节工作作周密安排。会议方案在会前10天报上级组织审核。

2、开展学习教育。按照上级规定学习内容，安排专门时间开展学习教育，提高思想认识，把握标准要求。

3、广泛征求意见。多种方式征求党员、干部和群众的意见建议，梳理并如实向领导班子及其成员反馈。

4、开展谈心谈话。领导班子成员之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管单位、科室主要负责人谈心，也应当接受党员、干部约谈。

5、撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。对照上级要求认真查摆问题，进行党性分析，提出整改措施。党委（党组）主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，个人发言提纲应当自己动手撰写，并按规定说明个人有关事项。主要负责同志对班子成员发言提纲进行审阅把关。

四、会议召开

1、民主生活会到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。

2、民主生活会由领导班子主要负责人主持。

3、会议程序。①通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。②主要负责人代表领导班子作对照检查。③领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见。④主要负责人总结会议情况，提出整改工作要求。

五、会后工作

1、扎实进行整改。制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，确定整改目标和完成时限。对群众反映强烈的突出问题进行专项整治。

2、通报会议情况。民主生活会召开情况应当向下级党组织或本单位通报。对于群众普遍关心问题的整改措施，以适当方式公布。

3、及时上报情况。民主生活会结束后15日内，应当将会议情况报告和会议记录报上级党组织，并报送上级纪委和党委组织部门。报告的主要内容是征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。

4、立卷归档。归档的材料包括：会议方案、会议通知、沟通谈心情况、领导班子及个人撰写的对照检查材料、会议原始记录、整改方案、民主生活会综合情况报告及整改落实情况等。

支部专题组织生活会

一、次数时间

每半年召开一次组织生活会，根据实际需要，也可随时召开。

二、议题确定

组织生活会的议题，要根据上级党组织的要求，联系本单位的实际来确定。

三、会前准备

1、组织学习。明确生活会要求，消除思想顾虑。

2、交心谈心。党支部书记与支部委员之间、支部委员相互之间、党员彼此之间都要开展交心谈心。

3、撰写对照检查提纲。党支部书记主持撰写班子对照检查材料提纲，班子成员条目式列出对照检查材料提纲、问题清单和整改措施，不是班子成员的党员要列出问题清单和整改打算。

四、会议召开

1、执行双重组织生活制度，领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。

2、召开支委会。开展批评和自我批评，查摆支部班子及成员存在的问题，提出整改清单。

3、召开党员大会。通报支委会对照检查情况；逐个开展批评与自我批评；对支部班子提出批评意见；民主评议党员。

五、会后工作

1、通报反馈。基层党支部向全体党员通报会议情况，听取意见，如实向支部成员反馈。

2、立卷归档。归档的材料包括：会议方案、会议通知、沟通谈心情况、对照检查材料、会议原始记录、民主评议党员材料、组织生活会综合情况报告等。

民主评议党员

一、时间次数

民主评议党员每年至少组织开展一次。

二、组织安排

在党委的领导下开展评议工作，以党支部为单位进行；结合党支部专题组织生活会开展；到会党员人数应超过应到位人数的半数；执法监管部门、窗口单位、服务行业党组织可邀请服务对象、群众代表参加评议。

三、评议内容

依据党章规定和合格党员标准，结合本单位党员特点提出民主评议党员具体内容。要把党员的思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、作用发挥、道德品行等作为民主评议党员主要内容。

四、方法步骤

1、党员自评。每名党员实事求是自我评价，主讲问题不足，提出整改打算。

2、党员互评。党员相互摆问题、提出意见，开展批评。

3、民主测评。按“优秀、合格、基本合格、不合格”四种情况，对党员进行无记名投票测评。

4、支部评定。以测评结果为重要参考，综合党员日常表现情况，对每名党员提出评定意见，确定评定等次，上报上级党委审批。

5、公示反馈。党支部将上级党委批复后的评定意见向党员本人反馈，并进行公示。

6、结果运用。对评为优秀等次的党员予以表扬；对党性不强、有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，及时稳妥慎重给予批评教育、限期改正、劝其退党或除名等组织处置。

五、会后工作

1、情况上报。总结民主评议开展情况，形成综合材料，上报上级党组织。

2、立卷归档。归档的材料包括：会议方案、会议通知、党员自评材料、会议记录、民主测评原始表、汇总表、支部评定和上级党委审批材料、公示情况、民主评议综合情况材料等。

六、主题党日规范

一、组织形式

以支部为单位进行，不可由党委（总支）召开全体党员大会代替，不可用工作部署会代替党日活动。

二、统一时间

每月第一周星期一为“支部主题党日”，如遇法定假日，顺延下一周或下一个工作日，具体时间听从上级安排。因特殊情况延迟或提前的，须提前3天向上级党委（党组）书面申请，经同意后方可进行。

三、研究制定方案

一是按照上级要求，结合工作实际设计确定党日主题。二是围绕活动主题，按照“五+X”模式，细化学习内容，安排活动议程，落实具体要求。对活动方案支部书记要审核把关。

四、活动内容

1、落实五项“规定动作”。严格按照顺序落实“缴纳党费、奏唱国歌、重温入党誓词、诵读党章党规、学习系列讲话”等5项规定动作，突出政治性，增强庄重感，不能以业务会议代替“支部主题党日”活动。

2、做好“X”文章。在完成规定动作的基础上，围绕党性教育、民主议事、为民服务等主题，采取灵活多样的形式，开展业务学习、专题讨论、设岗定责、志愿服务、联系服务群众等学习和实践活动，激励和引导党员发挥先锋模范作用。可运用远程教育、信息媒介，邀请专家领导授课、与基层支部结对等方式开展活动。“三会一课”和组织生活会可安排在支部主题党日进行。

五、活动要求

1、党员全员参与。党员领导干部要带头以普通党员身份参加活动；对已经出门的流动党员要通过寄送资料、微信群、QQ群等方式，让其参与到活动中来；对于年老体弱、行动不便的党员，党支部“一对一”上门服务。

2、现场氛围庄严。党员活动室悬挂或摆放党旗、张贴入党誓词，党员佩戴党徽，摆放党章等学习资料。

3、作好活动纪实。党员认真填写《党员手册》，支部认真填写《党支部工作手册》，工作人员及时拍摄现场活动情况。

4、及时上报情况。每月主题日后两天内以局为单位向工委上报《支部主题党日活动相关情况报告表》。

5、立卷归档。每月主题党日活动情况单独汇编成册。资料包括：主题党日活动方案、活动记录、学习资料、讨论发言、领导讲话、党课及活动形成的其它材料、情况报告表、活动声像等。

七、党费收缴规范

一、交纳标准

1、党费计算基数。按月领取工资的党员，每月以工资总额中

相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数；实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数；个体经营者等人员中的党员，每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数；特岗津贴、改革性津贴、工资扣缴的养老保险金、职业年金不列入计算基数；住房公积金个人交纳的部分应列入计算基数。

2、党费交纳比例。每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5％；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1％；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5％；10000元以上者，交纳2％。离退休干部、职工中的党员，领取的离退休费总额或养老金总额5000元以下（含5000元）的按0.5％交纳党费，5000元以上的按1％交纳党费。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。交纳党费确有困难的党员经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。

二、收缴要求

1、按月交纳党费。每月“支部主题党日”，党员自觉足额交纳党费，党支部做好收缴登记，通报党费收缴情况。

2、因病因事请假或外出流动党员，党支部安排专人联系，以委托或其它方式交纳或补交党费，补交党费不得超过6个月。

3、党员自愿多交党费不限。自愿一次多交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。

4、对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

5、党组织不得垫交或扣缴党员党费。

三、党费管理

1、建立党费台帐。包括收入计算基数、按比例应交数额、实际交纳数额等情况。

2、实行党费专人专户保管。

3、及时上交党费。以局为单位每季度向工委上交党费，妥善保管工委开具的党费收据并予归档。

八、制度建设规范

一、健全落实组织推进制度。包括党建责任清单制度、领导干部党建联系点制度、工作例会制度、年度述职评议制度、年度工作目标责任考核制度等。

二、健全落实教育管理制度。包括中心组学习制度、党员学习培训制度、发展党员工作制度、党费收缴管理制度、外出党员及流动党员管理制度、党内关怀帮扶制度等。

三、健全落实党内民主制度。包括民主集中制度、民主议事决策制度、集体领导和个人分工负责制度、党组织选举制度、党内监督制度、党务公开制度等。

四、健全落实组织生活制度。包括“三会一课”制度、支部主题党日活动制度、谈心谈话制度、民主生活会制度、组织生活会制度、民主评议党员制度等。

五、健全落实廉政建设制度。包括党风廉政建设“一岗双责”制度、领导干部述责述廉制度、领导干部个人重大事项报告制度、党内谈话制度、干部考察考核制度、领导干部插手干预重大事项记录制度、党政负责人“四个不直接分管”制度等。

九、阵地建设规范

党建活动阵地

一、党建工作办公室

1、设置党办（政工科），配备专兼职党务干部，并有标志牌。

2、党建资料以文件盒分类整理工作材料。

二、党员活动室

围绕“严肃、朴素、美观、实用”的目标规范建立党员活动室，坚持量力而行，突出特色。

1、阵地充足整洁。①单独设置的党员活动室，面积不少于30平方米；②墙面地面整洁美观。

2、配套设施到位。①党员活动室外有醒目的“党员活动室”标志牌；②会议桌椅（保证集体活动时一名党员一个位置）；③有电教设备和《国歌》、《国际歌》等CD碟片。④书柜。

3、墙面布置规范。①正面党旗党徽；②党员权利、义务（党旗左右）③入党誓词（党旗下方）④党组织结构图；⑤开展主题党建活动方案或主要目标任务；⑥党建制度。根据墙面大小悬挂党员教育管理、党内民主、党组织生活制度系列中的主要制度；⑦学习心得园地（可每人一夹）；⑧党务公开栏。按制度及时公开有关内容。

三、职工文体活动室（场所）

1、对文体活动室（场所）进行必要的外表装饰和氛围宣传。

2、配备、体育健身器材、影像等工具。

四、图书室

1、配置书架等硬件设备，有一定数量的图书资料并摆放整齐。

2、采用科学规范的方法进行分类、编目与整理，对所有图书进行编目建册。

3、有专人负责管理，健全图书借阅制度、管理制度。

党建宣传阵地

1、大厅、过道、走廊悬挂党建相关内容的标语、警句或图片，形成文化氛围。

2、电子显示屏、宣传橱窗、展板设施完善，定期更新内容。

3、有条件的开通网站，建立党建专题栏目。

4、基础较好的单位可设立党建展览室，分成若干篇目，展出党建历史，展现党建成果，展示党员形象。

党建实践阵地

1、党员示范（先锋）岗、党员示范窗口。有示范标准要求、示范承诺，岗位牌统一悬挂或摆放在醒目的位置。

2、“党建+N+群众”实践基地。包括精准扶贫、服务企业、社区共建、社会公益等。

十、台帐资料规范

台帐管理

（一）组织管理台帐。包括组织设置、党组织领导班子组成、党员名册、入党积极分子名册、流动党员名册、人才队伍名册、党员材料档案移交、党员组织关系转递介绍信、党费计算收缴情况表、登记本和收据、党内年报统计表等。

（二）党建清单台帐。包括党组织、书记和班子成员党建责任清单及落实情况记载；年度和阶段性党建工作任务清单及完成情况记载；党建工作问题清单及整改落实情况。

（三）检查考评台帐。上级或本级进行阶段性工作检查和年度述职考评得分、存在问题及结果运用情况。

资料整理

（一）书写记录类

党委、总支、支部委员会记录；党建工作记录；学习记录；活动记录；会议考勤记录。

（二）组织工作类

1、党组织设立、更名、撤销的报告及上级党组织的批复。

2、换届选举及选举结果的报告和上级党组织的批复。

3、届中委员缺额增补的报告及上级党组织的批复。

4、设立群团组织的报告及上级党组织的批复。

5、召开党员（或党员代表）大会进行换届选举和届中委员缺额增补形成的系列材料。

（三）队伍建设类

1、入党积极分子培养、教育、考察形成系列材料。

2、发展党员计划及公推、政审、表决、审批、宣誓等程序形成的系列材料。

3、外出流动党员联系和跟踪管理情况记载。

4、党员队伍发挥先锋模范作用情况，优秀党员的典型事迹材料。

5、违纪党员的处理、不合格党员处置形成的有关材料。

（四）党建活动类

1、召开党建工作大会、举办七一纪念总结大会形成的文件、讲话、经验发言等材料。

2、开展党建特色主题活动、支部主题党日活动形成的方案、作法、成果等材料。

3、组织开展经常性的集中学习、培训、教育活动形成的计划安排、讲课、笔记、心得体会等材料。

4、开展三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活形成方案、党课、对照检查、测评结果等材料。

5、开展创先争优、志愿服务、帮扶群众等活动形成方案、作法、成果等材料。

6、开展文体活动形成的材料。

（五）党建制度类

1、建立健全并认真执行党组织、书记及委员工作职责，有工作记录。

2、建立健全并认真执行党内民主系列制度，有工作记录。

3、建立健全并认真执行党员教育管理系列制度，有工作记录。

4、建立健全并认真执行党内组织生活系列制度，有工作记录。

5、建立并认真落实对基层党支部或党员考核评价制度，有工作记录。

（六）综合工作类

单位简介；党建工作发展历程；大事记；工作计划；工作总结；党建工作汇报材料；党建特色工作相关资料；党组织或党员获得的荣誉资料；上级有关文件及材料。

五化建设党支部申报材料篇10

一年来，我单位党支部在局党委的直接领导下，严格按照《市系统领导班子党风廉政建设责任书》的要求，认真贯彻落实上级党委、纪委有关党风廉政建设文件精神，保证了党风廉政建设各项制度在单位得到有效实施，取得了比较好的成绩，现将一年的工作总结如下：一、工作目标责任完成情况1、认真贯彻落实中央、自治区、XX市和XX局党委、纪委有关党风廉政建设工作部署，建立健全组织领导机构，由书记、主任任组长负总责。在建立党风廉政建设领导小组的基础上，确立了领导小组的议事制度和党支部廉政建设规章制度，明确了党支部关于党风廉政建设的岗位职责，一切工作围绕规章制度开展，为单位党风廉政建设工作的开展提供了组织和政治保证。2、按计划、有步骤地开展教育工作。按照《南宁市园林系统20__年理论学习计划》的要求认真做好党风廉政建设和反腐败工作学习教育计划，以武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把反腐倡廉教育纳入党员、干部教育计划之中，深入贯彻学习“三个代表”重要思想和有关文件精神。今年，我单位党支部及时向全体党员、干部传达了《20__年XX市园林管理局纪检工作要点》文件精神并进行组织进行学习讨论；按计划学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和同志在中纪委第五次全体会议上的讲话精神以及吴官正同志在中纪委第五次全体会议上作的报告《严肃党的纪律，加大预防力度，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》，并组织全体党员干部观看了反腐倡廉电教片《广西优秀党员系列之一》、《赌掉前程》、《牛玉儒同志先进事迹》和《信天游》，以鲜明的正反两方面教材教育了广大党员、干部——以人为鉴，谨慎言行。通过传达文件、学习讨论和观看电教片，提高了广大党员、干部尤其是领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的认识和勤政廉政意识，增强了拒腐防变能力。一年来，党员领导干部没有出现违法乱纪的现象。3、充分依靠党内外监督机制，做好规范、深化单位事务公开工作。我单位党支部高度重视__事务公开工作，在及时成立组织领导机构的基础上结合__实际情况，充分利用单位的事务公开栏和设立在职工生活区的宣传栏，将今年3月份进行的支委会委员换届选举情况、第三次人事制度综合改革方案、中层领导干部竞聘条件、任用公示和领导干部的廉洁勤政工作情况，四位干部申报初、中级职称的评审材料，先进性教育活动中党员的党性分析、支部班子的整改方案、党员领导干部和普通党员的个人整改措施以及职工关心的各种热点难点等问题以张贴形式公布于众，做到自觉接受群众监督，使领导干部做到自律，有效地防止和遏制了腐败现象的发生。4、加强制度建设，严格执行民主集中制原则。今年年初，我单位党支部及时制定党风廉政建设学习教育计划、工作计划及各项规章制度，并严格按照党风廉政建设规章制度的要求和民主集中制原则，进行了支部换届工作和第三次人事制度综合改革工作。人事制度改革方案的确定、中层领导干部竞聘上岗及任用以及职工的竞争上岗都是在经过领导班子集体讨论决定和职代会讨论通过后实施的，中层领导干部的任用还经公示后报主管局审核批准才生效执行。对于干部申报初、中级职称的意见也是严格经过组织推荐、班子讨论、材料公示后向职评部门进行申报的。下半年，在单位开展的保持共产党员先进性教育活动中， 总结了活动中的一些经验，取长补短，及时制定了《XXXX加强领导班子建设制度》，进一步加强领导班子建设的制度化、规范化、科学化。通过加强制度建设和严格按制度办事，使党风廉政建设和反腐败工作在日常各项工作管理中得到了较好地贯彻落实，维护了单位内部的稳定。今年以来，单位没有发生越级上访事件。二、主要工作经验和体会1、加强党风廉政建设必须解放思想，与时俱进，进一步拓宽工作思路；2、注意抓好典型教育，以正面引导为主，提高党员干部队伍素质；3、加强制度建设是搞好党风廉政建设的重要一环，落实制度是搞好廉政建设的根本保证；4、在实际工作中要注意处理搞活经济与监督的关系。三、存在的主要问题和困难1、个别党员干部对反腐倡廉工作认识不到位，影响教育学习效果，有待今后加强教育管理；2、党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还不够健全，有待今后进一步完善。四、明年工作打算1、继续组织广大党员、干部深入学习有关党风廉政和反腐败文件精神，增强广大党员、干部反腐倡廉意识，不断加大党内外监督的力度；2、深入群众了解情况，切实转变领导干部工作作风，切实为群众办好事、办实事；3、不断深化事务公开的内容，完善监督机制和反腐倡廉工作机制，创新党风廉政建设工作措施，促进党风廉政建设工作向前发展。