民警辞职信十篇

民警辞职信篇1

他叫杰基・塞莱比，南非国家警察总监。南非在自人种族主义集团统治时期曾残酷推行种族隔离政策，而塞莱比是第一个担任国际刑警组织主席的非洲黑人，他的当选，结束了该组织自创办以来70载由西方国家轮流主管的历史。在坎昆大会上，拉丁美洲国家也第一次集体推出了一名候选人，但在最后表决中输给了塞莱比。当消息传回南非时，全国为之雀跃。

国际刑警组织是仅次于联合国的最大国际组织，其成立时间甚至远早于联合国，成员已达186个国家，在打击国际犯罪和腐败方面卓有成效，广受世人赞誉。

国际刑警组织主席是该组织的首脑，不过，从该组织所安排的权力结构上看，主席一职更多是礼仪性的，日常行政管理系由秘书处总干事负责。然而，主席一职本身所具有的影响力，以及主席一职属于竞争性职位所凝聚的支持度，都决定了它的重要性，也创造了主席-展身手的空间。

在2004年10月当选主席之前，塞莱比作为代表非洲区域的副主席积极辅佐西班牙人埃斯皮加雷斯主席，奠定了他个人能力获得广泛肯定的基础。在2004年这次换届选举之前几个月，西班牙马德里遭受了“3・11”爆炸案，埃斯皮加雷斯主席竭力呼吁各国展开更紧密合作，对有可能在全球发动的“脏弹”、“生化武器”袭击提高警觉。美国纽约9・11事件及之后美国发动的反恐战争和对伊战争极大地影响了国际刑警组织的战略焦点，过多的精力被放在捕风捉影的反恐拉锯战中。

新当选的塞莱比主席发誓让更多成员国享受到国际刑警组织已有的设备和数据库，以改善发展中国家打击国际犯罪和预防腐败方面长期存在的低效率状态。他的这一姿态表明，国际刑警组织沦为世界政治的奴仆这一局面将得到调整，该组织将与联合国等其他国际组织保持更高程度的一致，并且把国际刑警的主要精力重新摆放在传统领域。

在他的领导下，非洲撒哈拉以南的44个国家的国际刑警中心局第一次把数据线接入位于法国里昂的总部，第一次实现全球性刑警信息快速反应机制。在他的推动下'国际刑警组织创办了一所专门培训发展中国家反腐败官员的学院，对提高各国腐败控制水平做出了非凡的贡献。在他的督促下，于2003年针对利比里亚前总统查尔斯・泰勒的“红色通缉令”在悬空3年之后第一次发挥威力，成功地把被控犯有战争罪的泰勒从他的庇护地尼日利亚抓捕归案，送到了，立于塞拉利昂的国际刑事法庭。数月后，泰勒又被押送到海牙国际刑庭受审。

国际刑警组织总干事曾言：“(塞莱比)促进了各国打击犯罪和腐败上的合作”，使该组织处于历史上最有战斗力和最有成效的时期。

突遭腐败指控

塞莱比领导国际刑警组织在《联合国反腐败公约》框架和《国际刑警》指引下发起了全球反腐败行动，声势浩大。不料，他本人却突遭腐败指控。给他抹黑的人并非来自“敌对国”，而是他的母国南非。

有一点得在文化差异的层次上解析，才能看出本国人给本国人抹黑的“可恶性”和“平常性”。暂且不议论施加于塞莱比身上的指控的真实性或可靠性，就谈本国国民是否有义务有道义为一个扛着“国体”而担任国际组织首脑的本国国民“捂盖子”，或有没有价值为他粉饰、甚至神明化。在“国体”大于“人体”的文化氛围中，总有一股力量会自觉加入文过饰非的行列，认为“揭黑”是一种“可恶行为”；而在相反的文化环境中，人们的基本价值取向是，一个有差错的人代表国家继续担任国际要职才是给国家丢脸。

塞莱比所受到的腐败指控，其所指向的职责领域与他担任国际刑警组织主席一职无关，却与他担任南非国家警察总监一职有关。尽管在事实上无关联，但若其在国家警察总监一职基础上的指控成立，则指控的连锁反应会累及其在国际刑警组织任职的适当性。

事情还得从2006年11月讲起。是时，南非警方抓捕了名叫埃格鲁提的毒贩子，怀疑他与2005年南非矿业大亨布雷特・凯博被杀案有关。这时，南非一家颇有影响力的报纸爆料，称南非国家警察总监塞莱比与这名涉嫌杀害矿业老板的毒贩子关系密切，一条“腐败关系”路线图放置在塞莱比和毒贩子埃格鲁提之间。

南非检察机构旋即宣布对塞莱比展开调查，警方与检方的角力由此展开。领衔对塞莱比腐败案调查的检察官被塞莱比手下以其它罪名拘捕，而检方则坚定地推动对塞莱比的准备工作。塞莱比对所有可能面临的指控嗤之以鼻，坚称自己无辜。

警检“互殴”，是不是好事?在我们还不甚明了应是“公检法”抑或是“法检警”的顺序排列之前，已经确立了独立检察权的南非检察部门不依不饶，一直在警察部门首脑塞莱比背后整其“黑材料”，反对派也在大声要求塞莱比辞去南非国家警察总监的职务。塞莱比是南非现任总统姆贝基的政治盟友。2005年姆贝基因其政治对手祖马腐败为由，毫不犹豫摘掉了祖马副总统的官位。不过，对塞莱比，姆贝基用不着趁机“合理合法”地削掉塞莱比的官职，因为姆贝基说“对塞莱比的清白有信心”。

腐败是南非政府面临的最大公共关系危机，90％以上的南非人认为国内腐败已经到了非常严重的程度，80％以上的受访居民表示，现有的腐败控制机制亟待改善。

早在5年前，南非就引领陷入腐败困境的大多数非洲国家推行“非洲新伙伴关系计划”，建立腐败“互查制度”。姆贝基政府颁行《全国反腐败计划》，鼓励非官方的反腐监督论坛的设立，完善审计制度，相继有重量级官员受到腐败指控。除塞莱比之外，对南非前副总统、现任非国大领袖祖马腐败案的调查也在紧锣密鼓进行中。

防御性辞职

正如姆贝基一直呼吁人们要注意祖马在没有被法庭定罪之前是无辜的一样，“无罪推定”的普世刑事原则也可以给塞莱比提供最大程度的保护屏障。换言之，塞莱比可以边做官边接受司法调查，两不相扰。

2008年月11日，南非检方宣布将以腐败罪正式南非警察总监塞莱比，塞莱比闻讯紧急向位于行政首都比勒陀利亚的一家法院提出申请，要求法院制止检方的，遭到法院的拒绝。

在与政治盟友姆贝基一番磋商之后，塞莱比决定暂停担任警察总监一段时间，以便有更多的精力准备应诉，拿姆贝基的话说就是给“塞莱比放了一个长假”。塞莱比完全没有抓牢权力并用权力资源抵制检方应诉的打算，因为那是用更大的腐败挽救可能的既有腐败，则成了裸的腐败。

塞莱比于检方决定的次日，正式写信给国际刑警组织法国里昂总部，要求辞去国际刑警组织主席一职，称他作出这样的决定，是出于对该组织所从事的事业的尊敬和对其长期享有的声誉的维护；而且，他的辞职立即生效，不必让“组织”费心再研究这研究那了。这比一些流行写辞职报告又期待“组织”挽留的假辞职真炒作不知好到哪里去了。

我们权且把塞莱比辞去主席(而非总监)职务之举视为“防御性辞职”，这样又引起两个熟悉的概念：“引咎辞职”和“被迫辞职”。

“防御性辞职”是辞职申请人在相信自己无辜的基础上，为了维护组织的声誉而作出的利他主义的牺牲；“引咎辞职”是在承认自己过错的基础上，作为一种担责方式主动请辞职务的行为；而“被迫辞职”则复杂得多了它可能是多党制氛围下密室政治的产物，也可能是非多党制下派系相争的结果，不管怎样，“被迫辞职”是一种以让步谋求减少担责的行为。

民警辞职信篇2

您好!感谢领导能在百忙之中看我的辞职申请。感谢领导的信任，给我这个发展的平台，现在因家里有事，不得不辞职。

我于1999年从某化工学院毕业后分配到本所，现在第五研究室工作。因家中父亲年老多病需人照料，又因我与爱人长期两地生活等实际困难，现向领导提出辞职申请。

由于父亲现年五十三岁，于1999年患半身不遂病，衣食不能自理。我于2005年结婚，爱人在家务农，现有个儿子，由于我在外地工作，家中照顾老人、教养子女和其它轻重家务劳动都由爱人一人担负，她长期操劳，累得难以支持了。

对于我现在手头上的研发工作，希望领导能够尽快安排人员进行交接工作。我也希望研究所领导能够批准我的辞职。

辞职申请人：赵梦亮

年月日

辞职申请书的写作原则条理清楚，语言准确，文字朴实。申请人详细陈述申请辞职的具体原因，使领导能够透彻了解到自己的要求和具体情况，及时就辞职申请给予批复。申请人因两地分居，家中老父多病等实际困难影响到只身一人在外地工作的自己，无法全力以赴地投入工作之中，希望调回家乡工作。在陈述申请的具体理由时，申请人详细申述自己辞职的具体情况，条分缕析使人一看便知，同时也提出自己申请辞职的决心和个人的具体要求，希望得到领导批准。所言合情合理，毫无虚张声势夸大之意。

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我XXX，男，X，X岁，毕业于XX大学x年x个月，同年分配到X月XXX。在过去的一年，我深入学习和坚决贯彻落实党的原则，政策和国家法律，法规，服从领导的命令，刻苦钻研，很快没有任何经验的大学生可以从一个工作到一个基本法律的执法技能，工作作为基层行政警察负责。在过去的一年，工作认真负责，赢得未来做群众，上级和同事都赞成。

政治，我坚决拥护共产党领导，立场坚定，认真学习党的政治理论，努力提高他们的政治素质，坚定不移地贯彻党的基本路线的原则和政策，努力实现高度一致，保持党的中央委员会，对所有非法行为进行坚决的斗争，始终牢记全心全意强烈的“文明执法”和“执法为人民”的目的。

工作，公安工作，以弥补他们缺乏经验，使自己开始工作不久，我仔细的每一个会员的意见，警方在，汲取宝贵经验的成员，缺点，迅速适应工作的需要。我坚信，以适应公安工作在最短的时间基本，掌握执法的基本技能，除了积极学习别人的先进经验，还必须做更多，密集的训练，成为熟悉的程序，我从上班的第一天，铆接加强与脚向前实现理想的心。 ，在过去的一年中，我参加x于宗庆后破获大案要案的情况下，每下渗水自己和他的同事加班加点，几天，甚至几个月的辛苦争取他们的辛勤汗水。

，我尊敬领导，团结同事，生活俭朴，党成员中的代码进行设置，严格要求自己，自觉遵守该部公安“五条禁令”和一系列制度的“公务员法”，自信，自尊的旋律，诚信和自律，努力做一个对国家和社会的人民警察的好??处。

“无赤金，人无完人”，由于他们更短，更少的工作经验，了解有限，我判断在当今社会的最新情况是有偏差的，但我会尝试学习党和国家的最新政策及法律和法规，努力保持与党中央保持高度一致。

民警辞职信篇3

一抓基层科所队的反腐倡廉教育。一是定期开展反腐倡廉专题教育。在基层科所队开展忠诚、理想信念、职业道德、社会主义法治理念、社会主义荣辱观、党纪政纪等专题教育，把反腐倡廉教育正式纳入“三训”及“战训合一”培训课程，安排有关领导或专门人员为每期参训民警上一堂廉政辅导课；纪检监察（政工）部门领导利用队伍违法违纪案例、苗头性倾向性问题、投诉、执法工作中存在的问题等，每年至少为本单位民警上1至2次集体廉政辅导课。二是深入开展反特权思想教育。在全体民警中部署开展“反特权思想，树良好警风”专题教育整顿活动，整治解决基层公安机关和民警中存在的特权思想、特权作风，切实解决服务意识淡薄、“冷硬横推”、“吃拿卡要”、执法不严、执法不公、、执法不作为等突出问题。三是开展争创“无违纪科所队”活动。要求县级公安机关认真组织好争创工作；纪检、监察、督察部门加强对争创活动的明查暗访；市公安局纪委把争创“无违纪科所队”活动的成效，列入年终党风廉政建设责任制检查考核内容。

二抓纪检小组和联席会议工作。一是推进纪检小组建设工作。要求与市局签订了《__市公安机关党风廉政建设责任书》的单位，所有党支部均要设立纪检小组；未与市局签订责任书的单位，可根据实际设立党支部纪检小组。采取多种形式，加强对纪检小组的工作指导和业务培训，提高纪检小组开展监督工作的能力。二是深化纪检小组“三个一”工作。要求各单位纪检监察（政工）部门为本单位纪检小组设立统一的工作记录本，纪检小组要做到有情况随时碰头研究，坚持每月一分析、每季度一研究、每半年一总结工作制度，抓好示范点各项工作的落实。三是高质量开好党风廉政建设和队伍管理联席会议。要求各单位必须严格按照联席会议的程序、要求，坚持每季度召开1次党风廉政建设和队伍管理联席会议，确保联席会议质量，并按时上报联席会议情况，市局纪委将视情派员参与督导。

三抓科所队领导和民警的监督管理。一是切实加强基层领导干部作风建设。选调作风正派、开拓进取、敢抓敢管的领导干部担任基层科所队领导特别是“一把手”；强化基层科所队“一把手”的党风廉政建设责任制。年初，支部书记组织支部成员原原本本对党廉责任书内容进行一次全面学习；每月，支部对队伍的党风廉政建设情况进行一次分析；年终，支部成员向民警进行一次述职述廉；纪检监察（政工）部门每年组织科所队民警对本单位领导班子执行党风廉政建设情况进行一次测评，测评结果提交党委作为领导干部考察任用参考内容。对支部是否按照责任书的内容落实本单位的党风廉政建设工作进行经常性的监督检查，对队伍发生违法违纪问题的，进行倒查，严肃追究责任。二是推行定期轮岗交流制度。凡担任基层所队长和从事交通事故处理、车管、户籍、行业场所管理等敏感岗位工作的民警，按规定定期进行轮岗交流，切实减少环境和人情因素对民警执法的干扰。三是推行引咎辞职和责令辞职制度。凡发生以下问题的，科所队长要引咎辞职或责令其辞职，并依照有关规定从严追究其党纪政纪责任：工作严重失误造成重大损失的；工作失职引发并造成严重后果的；对辖区群众反映的涉黑涉恶违法犯罪活动不调查、不报告，致使辖区治安长期混乱的；乱收滥罚造成恶劣社会影响的；刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施致人死亡的。四是落实重大事项报告制度。要求基层科所队民警及其配偶、子女发生重大事项的，要按规定在事前或事后1个月内，主动如实向科所队领导报告，科所队领导要如实向所属公安机关纪检监察（政工）部门报告，纪检监察（政工）部门每半年综合情况报告本单位党委。五是深化社区民警述职述廉工作。要求各单位纪检监察（政工）部门与户政部门密切配合，深化社区民警每半年1次的述职述廉工作，研究增加和细化社区民警述廉方面的内容和要求，会同所在支部纪检小组组长参加社区民警的述职述廉会议，邀请警务廉政监督员参加，现场访问群众对社区民警的廉政评价，提高民警的述职述廉质量。六是着力维护民警合法权益。民警维权组织对民警正当执法行为，要予以保护；对民警受到诬告、错告的，要及时澄清事实，并依法对诬告者给予相应处理；对妨碍民警依法执行职务和暴力袭警的违法犯罪行为，要坚决依法查处。

民警辞职信篇4

崇礼门在人为纵火中毁于一旦，面对惨不忍睹的断壁残垣，韩国国民愤怒了。纵火犯当然要为自己的恶行付出代价，按说，此次焚烧事件，罪魁祸首是纵火犯，但耐人寻味的是，韩国政府文化遗产厅厅长，已因此向总统卢武铉递交辞呈，首尔市长吴世勋也向民众公开道歉。这是为何？

理由很简单，崇礼门被烧毁一事暴露了政府的管理疏漏之处，政府存在失职行为。诚如韩国媒体报道，具体表现为两点：其一、消防部门当前使用的文化遗产灭火指导材料过于简单，没有就木制古建筑灭火施救、喷水方式和位置、余火清理等关键问题作出清晰说明，致使消防人员来到火灾现场后不知所措，无从下手，延误灭火时机；其二、文物管理部门出于美观和预算考虑，没有为崇礼门安装喷水器和火灾报警器，是导致火灾迅速蔓延的原因之一。崇礼门晚八时以后就不再有专人看管，一旦出现紧急情况，就可能因反应不及时而酿成大祸。打量这两点外因，皆有事后诸葛之嫌。然而，韩国媒体偏偏不依不饶，韩国民众痛心之余，进而要求对政府管理疏漏问责。比如，有人追问：“领取国民税金的公务员们到底在做什么？”

这是一句尖锐的追问，令人闻之动容与欣慰。诚然，正如韩国政府文化遗产厅厅长所称，崇礼门被烧毁一事必须有人来承担责任，他作为文化遗产厅厅长决定为此承担责任而辞职。笔者认为，按照目前的局势发展，厅长辞职、首尔市长道歉尚不是终结。必须有人来承担责任，即便你不是主要责任人，但作为主管领导你必须担责。这是一个值得关注的信号，颇具有警示意义。由此，我们可以想到1994年韩国首都的圣水大桥突然坍塌事件，该事故造成四十八人死亡，二十多人受伤。事发当天下午，韩国首都汉城市长李元钟职务被免；也是在当天，时任韩国总理的李荣德向国民道歉，并向总统递交辞呈；接着，汉城市政府建筑办公室负责人被以“、引发死亡”等罪名逮捕；再接着，时任韩国总统的金泳三发表电视讲话，就此事件向全体国民道歉。

这就奇怪了，大桥坍塌与总统何干？与总理何干？然而，他们却必须引咎辞职。之所以如此，正因为“必须有人来承担责任”，除了当事者，当地主要领导也必须负责，惟有如此才能警醒后人。当然，辞职不是目的，防微杜渐才是关键。于是我们看到，在韩国发生多起建筑质量事故之后，当时的总统金泳三告诫国民振作精神，付诸行动，“把事故变成转祸为福的契机”。此后，韩国国会召开临时会议，修订通过了《建筑法》、《建筑安全管理特别法》等五项法案，对劣质施工者和腐败官员严惩不贷。修订后的法律规定，凡因违法行为发生建筑安全事故的责任者，不论是否故意或有无伤亡，一律绳之以法，直至判处无期徒刑。由此可以推断，此次崇礼门被毁事件，也一定会使得韩国当局痛定思痛，找出亡羊补牢之策。

应该说，我们这里发生的建筑坍塌事故也不少，这从媒体接踵的报道即可看出；我们这里发生文物被人为破坏的例子也很多，其中有些属于游客的破坏，有些属于政府部门的短视―――“保护性破坏”、“开发性破坏”，有的则属于一些部门的主观破坏。试问，面对主管部门的失职，有谁被惩戒了？面对主管部门的主动破坏，又有哪个被绳之以法了？

我们为什么要保护文化遗产？“了解过去的一千年，是为了更好地建设今后的五百年。”要想使文脉存续，更好地继往开来，就需要善待历史文物。何以善待？除了保护，还应让主管领导付出代价，还应设置必要而严厉的法律法规。

民警辞职信篇5

2012年3月18日，在德国联邦大会举行的总统选举中，前东德民主斗士、牧师约阿希姆·高克当选为第十一任德国总统。这位新总统创造了德国政坛一系列开历史先河的纪录：他是德国历史上第一位无党派总统，也是历届选举得票率最高的总统，还是第一位不是来自德国西部地区的总统。此外，他在私生活方面也创造了一个纪录：德国将首次出现虚位“第一夫人”与实位“第一女友”并存的尴尬局面。

现年七十二岁的高克因20世纪80年代积极推动两德统一而赢得声誉，驰名德国政坛。2010年，高克就被推举为德国总统候选人，但在总统选举中输给了武尔夫。然而，风水轮流转——武尔夫就职不满两年，却遭遇“不测”，不得不“让出”位置，从而使高克顺利登上了总统宝座。

“房贷门”绊倒德国最年轻的总统

说起来，武尔夫也算是德国政坛的风云人物。

武尔夫1959年6月出生于德国北部城市奥斯纳布吕克，大学毕业后不久即成为基督教民主联盟的活跃分子，并早早步入政坛。三十四岁时，武尔夫就曾参与下萨克森州州长竞选，还曾在地方选举中两次挑战后来出任德国总理的中左联盟领导人格哈德·施罗德。尽管这几次“参战”均没能成功，却大大提升了武尔夫的政坛知名度。

自1998年起武尔夫开始担任“基民盟”副主席。在默克尔当选总理前，人气不断攀升的武尔夫甚至曾被视为默克尔的潜在竞争对手。2003年3月，武尔夫终于当选下萨克森州州长，成为基督教民主联盟中的明星。下萨克森州经济发达，是德国大众汽车公司所在地，武尔夫得以结识众多富豪和社会名流。

2010年5月，德国总统霍斯特·克勒因为有关德国海外驻军政策的言论不当受到批评而被迫宣布辞职。同年6月30日，武尔夫战胜高克，当选第十任德国总统。时年五十一岁的武尔夫是德国历史上最年轻的总统。

天有不测风云。在德国政坛春风得意的武尔夫上任时间不长，却不幸被房贷丑闻绊倒了——2011年12月中旬，武尔夫从一位富商朋友处获得优惠贷款，用于购买私人住房一事被媒体披露。随后，有关武尔夫私人贷款的细节、武尔夫危机处理方式以及他干预媒体报道等事件，在德国引起轩然大波。在一些媒体记者的穷追猛打之下，关于武尔夫在下萨克森州任职期间与企业界人士的一系列密切交往和经济瓜葛（如政府资源被挪用资助私人活动、武尔夫夫妇多次在友人国外的别墅度假等）也相继曝光。这不仅使武尔夫此前在德国公众心目中“好好先生”的形象大打折扣，而且危及了总统的道德声望。

无可奈何花落去。在信任度和支持率大幅下滑的态势下，曾一度信誓旦旦不会辞职的武尔夫终于挺不住了。2012年2月17日，武尔夫宣布，他决定辞去总统职务。武尔夫担任总统不到两年，是德国战后历史上第二位辞职的总统，也是任职时间最短的总统。

正是因为“房贷门”事件，导致武尔夫黯然下台，给高克的东山再起提供了机会。

那么，高克究竟是一个什么样的人呢？

“秘密警察猎手”

1940年1月12日，高克出生在德国东北部城市罗斯托克。二战中，他的父母都是纳粹党员，其父老高克还曾担任德国海军的舰长。1951年，民主德国以间谍罪将老高克流放到了西伯利亚，三年半后老高克才获释放。这段经历让高克终生难忘。

20世纪60年代，高克高中毕业后原打算上大学学习新闻专业，但由于复杂的家庭背景及父亲的历史问题，他的志愿被学校拒绝。从此，高克对当时东德的国家体制产生了严重的质疑。在其当牧师的舅舅的影响下，高克在家乡罗斯托克大学攻读神学，毕业后被分配到德国东部一个小城市担任基督教牧师，默默无闻地从事着布道工作。

学生时代，高克一直没有加入共产主义青年组织，声称要“离体系稍远一点，让你感觉到自己有价值”。走出大学校门后，他打定主意并着手开展人权运动。前东德秘密警察很快就注意到他，将他列为“无可救药的分子”，但高克在牧师袍的保护下，巧妙地让自己免于入狱。

1989年东欧发生剧变。当年9月，高克和一些人共同创办了民主德国第一家反对派团体“新论坛”，并担任发言人。这一组织刚成立便被政府取缔，高克成了“国家的敌人”被。一个月后，东德统一社会党总书记昂纳克辞职，“新论坛”组织也被撤销，并得到东德政府承认。

1990年3月，民主德国首次民主选举提前举行，作为政治团体“新论坛”代表人物的高克跻身政坛，当选为议会议员。在两德合并前东德最后一次人民代表大会上，高克被任命为秘密警察档案馆馆长。同年10月3日，民主德国政府消亡，原先的领土作为五个州加邦德国。高克受到信任，被时任德国总理的科尔任命为联邦政府调查前东德秘密警察机关档案的专员，他在这一职位上一干就是十年。

掌管秘密警察档案，让高克接触了很多民主德国秘密警察审讯在押政治犯的案卷，这坚定了他一贯主张的自由、人权理念。高克后来巡游全国举办讲座和主持节目时，都是以谴责“民主德国的罪恶”为内容。

由于高克掌管前东德秘密警察档案工作的时间长、影响大，这个档案馆被人们称为“高克机构”，他本人也获得了“秘密警察猎手”的绰号，从此成为德国家喻户晓的人物。

曾多次被提名为总统候选人

在德国政坛，高克是具有个人特色的另类人物——他是政治活动及社会事务的积极参与者，却没有参加任何一个党派，属于无党派（也称为超党派）人士。

2001年退休后，高克加入德国公共电视台，成为一档访谈节目的主持人。他在工作中以“公正的作风”闻名，常常对社会与时事问题直言不讳，这种敢言的作风，不但大受观众欢迎，也让他在社会上声誉鹊起。2003年，高克担任一个名为“拒绝遗忘——为了民主”协会的主席，该协会致力于反对种族主义，并针对德国历史上的独裁政权开展教育工作。高克不辞劳苦，身体力行，参政议政，民众对他的褒奖纷至沓来。他多次被授予联邦德国荣誉奖章，如慕尼黑朔尔兄妹奖、联邦德国大十字勋章等。2010年他还获得了德国最重要的媒体奖项——金鸡奖政治类别奖。

近年，高克尽管已从工作岗位隐退，其关注社会问题的热情却丝毫未减。他政治倾向鲜明，对国内极左和极右主义均强烈反对，指出这些极端思想将破坏德国的民主制度。一些人认为高克是一位保守的政客，但他本人则将自己形容为“开明的偏左保守派”，并成为在任总理默克尔的拥趸，表示自己以无党派身份支持社民党和基民盟联合政府的政策。

就像影视及体育明星受到粉丝追捧一样，热衷政治的高克也成为人气甚旺的政坛人物。他性情率直，能言善辩，在政界和民众中颇有人缘，曾多次被提名为总统候选人。早在1999年,就有政党提出让高克参加德国总统选举，与社民党候选人约翰内斯·劳竞争，但高克当时没有答应。2010年时任总统克勒意外辞职之后,高克又被社民党和绿党提名参加联邦总统的角逐。在那次竞争中，高克的呼声一度十分高涨，但由于默克尔阵营的坚决反对，直到第三轮选举，高克才输给了武尔夫。然而，这次铩羽而归并未给高克的威望造成影响，也没有减弱他对政治的热情。竞选失败后，高克依然一如既往，四处举办朗读会、报告会和讨论会，广泛宣传自己的主张。

正如西方谚语所云：等待的过程是痛苦的，果实却是甜蜜的。高克一直是一个“拥有等待美德的大师”，他终于等来了属于他的机会。

老牧师如愿登顶

自2012年2月17日武尔夫辞去总统职务后，德国政府就紧锣密鼓地开始寻找总统候选人。德国法律规定，当一任总统辞职后，必须在三十天内选出新的继任者。虽然德国总统在政治体制中没有实际决定权，但这个位置是国家的象征，同时总统能否与执政党好好合作，对政府十分重要，因为议会通过的所有法案都需由联邦总统签署后才能正式生效。因此，对于现任总理默克尔来说，推举这届总统候选人事关重大，不仅与其信誉、名声有关，甚至会影响到下一届联邦议会大选。

近年，默克尔在推举总统一事上屡遭打击——她所选定的几个亲信纷纷因丑闻落马：2010年，总统克勒因出言不逊而意外辞职；时隔不久，被视为默克尔接班人的原国防部长古腾贝格又因抄袭论文事件无颜再担任政府高官；2012年伊始，任职不满两年的武尔夫就因贷款丑闻不得不下课走人。舆论开始对默克尔选人的眼光表示怀疑。有媒体公开发问，为什么默克尔看人总是走眼？

此番推举总统候选人，在野的社民党和绿党首先提名来自东部的无党派牧师高克，而默克尔则颇感犯难。她原本并不看好高克，而倾向于推举神学学者沃尔夫冈·胡贝尔或前环境部长克劳斯·特普费尔。但是，与她联合执政的自民党却意外倒戈，于2月19日突然表态支持高克，这使默克尔十分被动。为了不导致联合政府破裂，被逼无奈的默克尔也只好顺水推舟，转而同意选择高克。这样高克就成了众望所归的总统人选。

2月19日晚，德国政坛各党派正式敲定了总统候选人——无党派人士高克，执政的基督教民主联盟、基督教社会联盟、社会、自由、绿党五大党联合支持高克，这在德国历史上尚属首次。

德国总统大选于2012年3月18日举行。德国联邦总统选举与大部分国家不一样，德国的总统不是由德国联邦议会选举出的，也不是直接由民众选举产生，而是由一个特别委员会，即联邦大会选举产生。德国联邦大会由联邦议会的六百二十名议员，以及州议会根据比例产生的同等数量的六百二十名代表组成。候选人必须获得联邦大会过半数的赞成才能当选。

由于高克得到了五个议会党的全力支持，选举结果也就失去了悬念，而其他左派和右翼政党的提名候选人则注定只能充当“陪太子读书”的角色。最终，高克不但大获全胜当选为第十一任德国总统（在当天的投票中，一千二百三十二张选票高克获得九百九十一票，创历届总统选举得票率之最），而且以德国首位超党派总统的身份载入史册。

高克当选，德国第一夫人问题很纠结

尽管德国前总理施罗德曾经结过四次婚（为此他还得到了一个“奥迪总理”的外号——四枚结婚戒指合起来就像奥迪车标），德国现任总理默克尔也是梅开两度，但是新当选总统高克的婚姻问题，仍然成为德国人关注的话题，因为在第一夫人的人选上他遇到了麻烦。

高克和元配妻子格希尔德本来是一对青梅竹马的情侣，两人在结婚之后共同生活了将近三十年，育有四个儿女，但到了1989年，两人的婚姻还是出现了裂痕。1991年，高克离开了结发妻子，过起了长达二十余年的分居生活，但一直没有与妻子办理离婚手续。

2000年，高克在纽伦堡的一次演讲中认识了德国《纽伦堡人报》女记者丹妮尔·夏迪特。尽管夏迪特比高克年轻二十岁，但两人很快就擦出了爱情的火花，随后堕入爱河。由于高克常在柏林生活，而夏迪特在纽伦堡工作，经常处于两地分居的状态，夏迪特每逢周末才有时间和高克团聚，所以夏迪特也被德国媒体称作是高克的“周末女友”。

公众感兴趣的是，一旦高克入主总统府，格希尔德和夏迪特两人到底谁才是德国的第一夫人？从法律意义上说，高克的发妻格希尔德是名正言顺的第一夫人，可高克显然不会带分居二十余年的元配妻子格希尔德搬入总统府，而只可能带自己的女友夏迪特入住总统府。

德国很多政要担心，高克如果在进行国事访问时，携带没有名分的女友夏迪特出席重要外交场合，将有欠庄重，甚至有辱国格。德国舆论纷纷建议高克与分居多年的发妻离婚，然后名正言顺地迎娶女友夏迪特。议员们也呼吁，高克应该“尽快处理好私人问题”。

然而，即使高克想在德国总统府中和夏迪特举行婚礼，将夏迪特扶正，短期内也不会如愿——他的元配夫人格希尔德最近突然打破沉默，表示自己虽然和高克分居超过二十年，但她无意和高克离婚。格希尔德说：“我没有同意离婚，为什么这件事突然变得如此重要？要知道当前社会接受不同形式的婚姻关系。”此外，夏迪特方面也无意让路，夏迪特已经决定辞掉《纽伦堡人报》资深记者的工作，跟随高克入住柏林总统府。但她能否算得上第一夫人还真是个不好回答的问题。

新总统上台面临考验

2005年，当来自东部的默克尔成为总理时，世人称之为“政治奇迹”。此次，同样来自东部的高克成为总统，这在德国战后政治历史中尚属首次。德国媒体评论称，两名“东德人”成为德国领袖，意味着东西德合并融合取得了巨大成功。用联邦议院议长拉默特的话来说，高克的当选“是德国东部和西部在共同发展中不断取得进展的标志”。

不过，这位被不少人认为持“保守主义立场”的新总统上任后，仍然会面临考验，其中的一大难题就是，前任总统武尔夫因为“贷款门”丑闻下台后，让总统形象在民众心中大打折扣，甚至有媒体消极地认为“德国再无总统”。被默克尔称赞为“民主的真正导师”的高克能否挽救总统在民众心中的形象，成为一个巨大的问号。

民警辞职信篇6

    今年1月15日，中央电视台记者对四川省泸州市民政局下属忠山宾馆进行了暗访，随后，《焦点访谈》以《艳舞跳进烈士陵园》为题，对该宾馆存在色情活动和有关部门接举报后查处不力的问题进行了曝光，引起社会各界的广泛关注。最近，四川省严肃查处了泸州“1.15”事件，相关责任人分别受到行政撤职、党内严重警告等处分。

日前，泸州市委、市政府决定给予南城派出所民警刘志权开除党籍、开除公职处分；给予南城派出所所长刘刚开除党籍、行政撤职处分，并予以辞退；给予南城派出所民警李武华行政撤职处分，取消其预备党员资格，调离公安机关；给予市烈士陵园管理所所长彭柱才党内严重警告、行政撤职处分。同时，分别给予负有领导责任的泸州市民政局党委书记、局长张清满，江阳区公安分局政委黄益文，市文化局文化稽查大队大队长徐红建行政记过处分；给予负有领导责任的市工商局直属分局局长罗南君行政警告处分。

北京娱乐信报

民警辞职信篇7

×新春致辞

华文新魏各位领导、各位来宾，干警同志们，朋友们：华文新魏

×华文新魏大家好！华文新魏

×华文新魏欢声笑语辞旧岁，豪情满怀迎新春。在中华民族传统节日华文新魏—华文新魏春节即将到来之际，我们欢聚一堂，共同感受一年来的丰收喜悦，一起度过这美好的时光。在此，我谨代表处党总支和处班子全体成员，向前来参加新春联欢的领导和同志们表示热烈的欢迎！文秘站版权所有向坚守岗位的同志们致以崇高的敬意！向全处干部、职工和武警官兵及其家属致以亲切的问候和新年的祝贺！华文新魏

×××××华文新魏征途如虹，岁月如歌。即将过去的鸡年是我处各项工作取得丰硕成果的一年。一年来，在上级党委和有关职能部门的领导下，在兄弟单位的大力支持下，处党总支团结和带领全处干警奋力拼搏、开拓进取，全面推进领导班子建设、思想政治建设、党员干部队伍建设，业务工作能力和水平不断提高，后勤保障能力继续加强。我处被市委政法委、市人事局授予“人民满意的政法单位”荣誉称号；与此同时，驻我处武警一支队被授予集体三等功一次。这是全处干警、驻处武警同心同德，共同拼搏的结果。我处的每一份成就，都饱含着大家的辛劳和汗水；我处取得的每一点进步，都凝聚着大家的智慧和心血。华文新魏

×华文新魏华文新魏年是我国实施“十一五”规划的开局之年，是我处各项工作全面推进的一年，是各项规章制度的贯彻落实年。在新的一年里，让我们按照部党委“两增强、两提高”的总体要求，紧紧围绕现实斗争需要，贴近中心业务实际，继续发扬艰苦奋斗、默默奉献，甘当无名英雄中的无名英雄的工作作风，牢固树立安全、服从意识，努力完成党和国家交给的光荣任务。华文新魏

×华文新魏回顾过去，我们豪情满怀；文秘站版权所有展望未来，我们信心百倍。今天，我们欢聚在一起，让我们共同唱起来，笑起来，跳起来，乐开怀。华文新魏

华文新魏最后，祝同志们在新的一年里工作进步，身体健康，阖家幸福！

×华文新魏谢谢大家！华文新魏

×华文新魏

××华文新魏

华文新魏二六年一月二十六日

××华文新魏

民警辞职信篇8

近年来，天价赔偿、飞行员辞职难、飞行员集体返航事件等问题让社会开始关注飞行员这个特殊群体，有人甚至感叹飞行员成为了被束缚的金丝鸟。年轻机长自杀的悲剧让人们看到了这个光鲜的职业背后的困境和辛酸。

遗书：“生活太压抑了”

有着双学位的大冯老家在黑龙江，大冯骨子里还保留着北方人的特性――争强好胜，受不得半点约束，对飞行初期的不顺耿耿于怀，心眼好也很固执，他决定的事别人很难改变。

据冯机长的一位同学介绍，冯经常参加同学活动，在集体活动中很活跃，有时候同学聚会，谈起让同学们都羡慕不已的工作，他经常会说“民航是个约束性很强的行业，这里没有发挥的空间，他常称入错了行。”“他很善良，不愿意给任何人添麻烦，也不愿意给组织添麻烦。”

从今年2月9日大冯休年假开始，就没有人见过他。2月12日，飞行部领导拨打冯某手机，手机一直处于开机无人接听状态。其间，厦航人员考虑要打开冯某住所查看，警方表示须有家属在场，但冯某家人都在黑龙江。2月23日，冯某两周的年休假已结束，仍没有任何音讯，直到冯某的家人3天后赶到厦门，打开冯某住处的大门后，才发现他自缢家中。

“生活太压抑了……”在大冯遗书里，这么简单的一句轻叹却让人格外感觉到沉重。

飞行员都要具有良好的心理素质，不论是从逻辑思维能力还是心理压力承受的程度来看，都超过一般人。为何这名优秀的机长，当他正值事业的黄金阶段时会失去生活的信心?

中国“航空案第一律师”张起淮接受采访时说，据他从冯某身边很多同事、同学那获得的信息，冯的压抑与飞行员辞职难有关。张起淮告诉记者，大冯一直都想辞职，想离开这个地方，曾经与国内外多家航空公司接洽和联系。然而，飞行员要辞职太难了。厦航工会一位工作人员也说：“冯机长的死，应该与体制有关，飞行员不能正常的辞职。”

一位飞行员直言不讳地向记者抱怨：飞行员内心所承担的压力和责任是常人所无法理解和想象的。“作为飞行员，往往被人们羡慕的眼光所包围，平均几十万的年薪，是很多人梦寐以求的，但是，飞行员却更像是被束缚的金丝鸟，背后的辛酸也往往被人们忽略。”

“飞行员要辞职太难了，公司都在提起天价索赔，就像我想离开公司，他们就向我索赔900多万元，这比我在厦航12年收入总和的5倍还多。这么多的钱，飞行员如何付得起?”曾经因为辞职而和东家打官司的原厦航机长陈建国认为，冯机长是“不自由毋宁死”。

生前有跳槽意向

小冯死前留下两份遗书，分别是给公司和家人的，遗书内容表现出一定的消极生活态度；遗书不仅表达了对家人的歉意，还感谢国家和公司培养他不容易。

然而，对于外界的种种猜测，厦航的回应却完全不同。

该公司飞行部负责人告诉记者，飞行员、机长冯某是在年休假期间自缢的，警方出具的事件认定说：“未见明显损伤痕迹，系自杀，现场遗留的遗书系其本^所写。”

针对张起淮律师和陈建国等飞行员认为自杀与辞职有关的说法，厦航飞行部负责人给予了反驳。他说，在职期间，冯某工作情况正常，未以任何方式提出过调动或辞职申请，也没有发现异常表现，否则早就停飞了。“冯某如果真对公司有意见，不会在死前还给公司留手写的技术手册，其想法应该会在遗书上体现，家属肯定也会有意见的，但确实没有这方面的因素。”出于冯某家属的要求及对他们的尊重，厦航并没有对外公开冯某的遗书，也未对外界发表任何声明，“家属希望外界不要过多渲染”。

但据记者了解，国内某民营航空公司负责人透露，冯机长生前曾经与该公司接洽，有跳槽意向。

“超负荷工作，不走会死的”

究竟是制度、体制，还是心理问题，让飞行员成为了被束缚的金丝鸟?

据陈建国透露，从2006年初到2008年10月，申请流动、辞职、调离的厦航飞行员有40多人，除了个别副驾驶外，其他全部是机长。其中有20多人离开，辞职的机长超过厦航机长总人数的20％。

陈建国说，“辞职的飞行员中，多数是因为工作环境问题。”据他介绍，虽然有部分飞行员提出辞职后得到“升迁”，但大部分辞职飞行员都要支付老东家上百万元的经济赔偿才能“脱身”，这笔巨额赔偿费用通常由雇用他们的下家支付。“但是，我找不到下家替我出这笔钱，所以厦航就想让我赔偿900万元。”据了解，超时飞行是所有辞职飞行员遇到的同一个问题。陈建国说：“飞行员普遍超负荷工作，我尤其严重。从2003年到2006年，我每月工作280小时，几乎是天天上班，还要每天工作9个多小时。我最多的纪录是连续86天工作，执行飞行和地面岗位上的工作。”

而根据民航总局飞行标准司制定的《民用航空人员值勤限制飞行时间限制和休息要求》，“在任何连续的7个日历日内，被安排一次或者一次以上值勤期的机组成员，应当安排一个至少连续48小时的休息期。”据厦航工会一位工作人员说，因为航空公司缺少飞行员，所以确实普遍存在超时加班现象。陈建国说：“2006年我要辞职时，我就对领导说，飞行员需要休息，这样超负荷工作，我不走会死的。”

陈建国认为，在这样的环境下他选择了辞职，而冯机长选择了死亡。冯机长在自杀前不久，也有外派的飞行任务。他认为，冯机长也是有良知的飞行员，最终只选择了独自一人自杀。

百万离职赔偿是讹诈?

据了解，由于未建立起良好的流通体系。飞行员流动和辞职已成为各航空公司和飞行员普遍面临的难题。早在2005年，厦航机长罗家宽辞职也曾被索赔100多万元，因此与公司进行了长年累月的诉讼。自从跟厦航打官司后，陈建国至今未在国内找任何下家，档案仍在厦航，继续就业和申请飞行执照也因种种原因受阻。

北京律师协会航空法专业委员会主任张起淮说，当前飞行员辞职困难重重。主管部门对此不应一味回避，而应该以积极的态度去分析问题、解决问题。张起淮认为，对行员权利的法律保护，应该随着时代的发展而不断地进行完善。

另一方面，航空公司的工会组织不能形同虚设，应该经常组织活动，听取飞行员的意见和建议。

民警辞职信篇9

突发事件一般是指突然发生的、对社会造成或者可能造成严重危害、需要采取应急管理办法予以应对的事件。突发事件可分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。[1]由于我国地缘广阔、地貌复杂，又加上经济社会发展进入转型关键期，所以各种自然和社会突发事件频发，给我们政府的应急处置能力带来巨大的挑战。特别是2003年爆发的 “非典”疫情，由于机制的不完善，导致事态迅速扩大，造成重大损失，政府由此开始高度重视新闻发言人的各项制度建设。随着互联网技术的进步，公众利用网络参政议政已成为一种常态，政府随即设立网络新闻发言人。网络新闻发言人的设立适应了新媒体的传播特征，给民众和政府之间的互动搭建了平台，特别是在突发事件的报道当中，网络新闻发言人的作用愈加明显。美国白宫发言人马林?菲茨沃特曾经这样比喻：好的发言人能使政府和媒体、公众之间的紧张关系像水蒸气一样地被蒸发掉。[2] 本文根据上海外滩踩踏事件后网络新闻发言人的微博为例，依据危机管理专家史蒂文?芬克（美国）的阶段分析理论，从危机发生前如何防患未然、危机当中的话语修辞技巧和危机后人性关怀三个方面，对突发事件中网络新闻发言人的发言策略进行探析。

一、网络新闻发言人要有危机预警意识

在史蒂文?芬克阶段分析理论中强调，危机的潜伏期是最有利于处置、但也最容易被当事者忽略的阶段。所以在危机发生前，网络新闻发言人一定要有审时度势的危机预警意识，当大型群众性活动公告时，一定把安全提示放在首位，根据活动规模、周边交通、天气状况等随时安全预警，将危机的发生几率降到最低。一旦发生危机事件，进入危机突发期，人们的心理将会受到严重的冲击，这时作为网络新闻发言人一定要沉着冷静，根据收集到的信息进行整合，并且快速进行危机评估，确定应急措施及时，避免“二次伤害”，最大程度地降低危机带来的影响。

（一）大型群众活动要提前做好安全预警工作

社会预警机制即由实时提供警示和处置措施的机构、制度、网络、措施等构成预警系统。它的主体是各个职能部门，它们要对有可能发生、小范围发生、并且由点及面的社会公共危机进行实时预警，这种社会预警将曲突徙薪和亡羊补牢有效地结合起来应对当代社会危机。 [3] 网络新闻发言人作为社会预警机制当中的重要组成部分，肩负着信息的监测和及时的预警责任。我们依据上海市政府官方微博（@上海）从12月初发送的与元旦庆典相关的微博观察看出，最早的一条与跨年夜相关的微博是在2014年12月23日14时53分发出的，主题为“音乐谷新年荟开幕，跨年夜将有5D灯光秀”。截止到踩踏事件发生之前，一共与跨年夜庆典相关的微博16条，内容都是关于举办大型群众性活动，但是没有一条微博有安全提示的说明;另据人民网舆情监测室1月2日统计的数据看出，发生事故前的一个小时起，便有参与“上海外滩灯光秀”的观众在微博微信等新媒体社交平台上诉苦活动组织方安排不力以至现场人群非常拥挤，然而政府相关部门并未及时防微杜渐作出危机预警。上海是一座国际化大都市，根据上海市政府官方网站的数据显示，“2013年末，上海市户籍人口已增至1 432.34万人，全市常住人口高达2 415.15万人，其中外来常住人口990.01万人，户籍常住人口1 425.14万人，并且还在逐年增加。”在这样大的一个基数下，再加上当日来沪旅行的游客，必然会对城市的公共安全造成一定威胁。作为政府官方网络新闻发言人的微博@上海却没有做到防患于未然，及时通过微博等新媒体向社会安全提示，是危机预警意识不强的体现。

（二）发生危机后要及时作出警示，避免二次伤害

在发生踩踏事件后，《人民日报》法人微博（@人民日报）在1月1日7时13分微博，公布事故造成的伤亡情况，及时关注上海外滩踩踏事件，并且在仅仅35分钟后的07时48分就【遇到踩踏事故该怎么办？】并附长微博：1.遇到拥挤踩踏事故怎么办？2.遭遇拥挤的人群怎么办？3.出现混乱局面后怎么办？4.事故已经发生怎么办？5.开车时遇到拥挤人群怎么办？五个板块详尽地说明如果遇到此类事件后的应急处理办法和必要的注意事项。而作为刚刚发生事故的上海，@上海却迟迟没有做出事故后的预警提示。一直到1月1日19时24分才一条【市旅游局再发安全防范通知】微博，具体内容为通知本市的旅游和各相关单位，要加强旅游景点的安全防范工作，控制人流量，确保安全第一。仔细和@人民日报7时48分的安全提示微博比较，@上海缺少实质性的预警措施，没有对民众达到危机预警的目的。网络新闻发言人作为民众与政府之间的“传声筒”，不仅要及时信息，让民众了解实情，及时做好安全排查和提示，更重要的是要对事件后续发展进行准确判断，审时度势地作出预警提醒，在公共安全事件发生后，应该马上做出应急反应，通过新媒体（微博，微信等）及时向民众安全预警，最大程度地控制事态不再蔓延，避免二次伤害，减少生命和财产的损失，从而有效保障公共安全。

二、处理危机要注重话语修辞，及时抢占舆论制高点

危机事件一旦爆发，进入危机突发期，史蒂文?芬克强调这个时期虽然时间是最短的，但是对于人们造成的感觉是最长的，公众容易受到信息流的冲击从而陷入恐慌。这一阶段，公众对于信息的需求是极为紧迫的。作为网络新闻发言人就应该根据自身占据新媒体权威平台的优势及时公布实情，并且在发言过程中注重运用言语修辞技巧，形成危机事件中非常重要的符号资源，从而抢占舆论制高点。

（一）及早介入舆情事件，注重话语修辞技巧

发生公共危机后，进入事件的危机蔓延期，这个时期的时间很长，危机最有可能在这个阶段蔓延开来，所以政府做出的反应越快，舆情就越容易被控制。政府要及时整合各方面资源开展信息公开，尽快恢复民众情绪。在处理危机的过程中，政府有必要调动各方力量，通过信息收集评估分析，第一时间制定预案，落实部门分工，尽最大努力将损失控制到最低，从而有效地战胜危机。[4] 在危机过程中要注重态度、语气、遣词造句等言语风格和言语策略技巧，形成“态度―事件汇报―反思”完整的言语行为模式。上海外滩踩踏事件发生的时间是2014年12月31日23时35分，最早的信息是由现场的民众利用微博和微信到网络的。根据人民网舆情检测室1月2日的《城市公共管理之殇――上海外滩踩踏事件舆情专报》[5]统计数据显示（数据截止2015年1月2日11时），在23时踩踏事件发生后，舆论并没有立即爆发。但仅仅两个小时后，即2015年1月1日凌晨1时起，针对踩踏事件的网络舆论迅速升温。据统计，当时网民发微博超过两千条。凌晨两点时，舆情加速升温，微博超过三千条。但是官方媒体一直到1月1日4时1分，才第一条关于事故的消息。就在这个时候引发相关舆情呈现爆发性增长，猜疑和抵触的情绪更加高涨，相关微博暴增，超过7900条。主要原因是上海市政府介入舆论的时间距离事故发生已经过去了四个多小时。新媒体环境下，网络信息交换具有时域性特点，传播和更新速度极快，微博传播时代的“第一时间”就是一个小时内甚至更短。只有尽快做出反应，才能控制舆论进程，避免危机酿成舆论事件。在危机处理过程中，网络新闻发言人越早介入舆情事件做引导，就越有助于舆情的控制，否则会被网民看作故意隐瞒事实，从而产生更多的疑问。在具体的过程中，要从语言、词汇、篇章出发，注重修辞技巧的应用。例如在本次踩踏事件危机话语体系中，部分重要的语句因语义、语法的需要，在音节或者词语中需要强调。重点词汇一般都是重要语义的负载所在，所以在话语修辞中要利用新媒体平台突出“语音”重点。在踩踏事故发生后，网络新闻发言人当谈及市委市政府对于本次事件的处理措辞中，过多使用了“第一时间”“连夜部署” “作出批示”等词组，在词汇方面显得过于套话和官话;在篇幅构筑方面，本次网络新闻发言人对于危机处理的过程跟进及时、报道准确，但是却存在情感失误的问题，即没有及时给予遇难者同胞和社会公众一个感情交流的基点：向遇难者表示哀悼，这是修辞主体缺失的表现。

（二）关注网民声音，第一时间作出反馈

早在2011年6月8日，中共中央办公厅，国务院办公厅就印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》的通知。要求把关系人民群众的突发事件和热点问题及时公开，并且要客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果，及时回应各方疑问，正确引导社会舆论。[6]  通知明确提出要对于群众关切的问题及时作出反馈。关于这次踩踏事件，网民关注的焦点主要是：什么原因导致了此次踩踏事件？很多网友质疑在活动中向人群抛撒代金券的商家导致了此次悲剧，必须予以严惩。从而引发了针对商家和其工作人员的网络人肉搜索，并且迅速引爆舆论，网络上的“大V”马上响应，在各自微博呼吁彻查真相，要严惩“凶手”。一直等到事故发生接近12个小时以后的1月1日晚22时25分，微博@上海才转发上海市公安局官方微博@警民直通车―上海的调查结果，公布酒吧的商业活动跟踩踏事件无关，出面辟谣。然而从事故发生到宣布调查结果期间，网络上的各种猜疑声不断，甚至开始谩骂外滩18号酒吧。有网友炒作撒钱的是外国人，网络上又是一阵“狂轰乱炸”，开始人肉搜索当晚的外籍人员，声称要对其进行报复，并且怀疑是境外敌对势力作祟，将事件升级为“国际事件”。作为网络新闻发言人，时刻都要关注网民的“情绪”，发现事态蔓延升级，就应该在第一时间回应，如若调查结果还未得出，也应该及时通告民众，缓解他们的信息饥渴，消除舆论沸点。在此次踩踏事件中，政府未能在第一时间发出声音，让虚假信息有了传播的空间，从而使得事态升级。作为网络新闻发言人，不仅是要关注现实事态的进展，也要随时关注媒体和网民的舆论导向，对于他们重点关切的问题要第一时间作出反应，如果做不到实时的跟进报道，也应该及时安抚网民情绪，避免谣言危及他人。如果对网络质疑不加以及时控制和辟谣，很可能会引起事件的次生危机，造成不必要的损失。

三、恢复阶段要注重部门联动和人文关怀

危机事件发生过后，是危机解决的恢复阶段。这个时期，需要多个部门的共同配合，例如医院、警局、消防等形成联动机制，共同努力防止危机复发。这些政府机构当中也都有各自的网络新闻发言人，这个时候要快速整合各方面的资源，既可以对于重点问题进行整合权威，又可以对下属不同部门的信息进行转发，及时补充信息空缺，最终形成传播合力。并且在危机报道和转发当中一定要注重“以人为本”的精神，不能只追求最快而忽视人文关怀。

（一）加强媒介联动，形成传播合力

从传播理论理解，如果要达到最优化的传播效果，就要把各个媒介之间的关系处理得当，实现累积性、普遍性和协调性三个特质的叠加。其中，累积性是相关信息传播在时间上的持续和重复产生的“累积效果”;普遍性是媒介信息在抵达范围的广泛性上产生的“遍在效果”;协调性是媒介传播内容的相似性产生的“共鸣效果”。 [7]发生重大公共安全事件后，舆论会在新媒体环境下迅速升温，各方的声音日趋激烈，因而利用媒体联动、形成传播合力达到传播目的、有效控制舆论是非常迫切的。作为网络新闻发言人，便要利用自身平台优势，整合资源，协调各部门信息资源（如图1），统一议程设置，将最准确、权威的信息及时。在上海外滩踩踏事故发生后，上海市政府新闻办公室官方微博@上海便利用自身平台优势，联合各相关部门权威信息，公布事件调查进度，形成了联动反应、议程统一、快速有效的特点。如1月1日5时56分来自上海市卫生计生委的最新消息及时向社会公布伤亡情况;20时15分转发@健康上海12320（上海市卫生局官方微博）强调对于伤员的救治和家属的安抚工作;22时25分转发上海市公安局官方微博@警民直通车―上海，针对“抛洒美元引发踩踏”一事进行辟谣微博;1月2日 12时43分来自上海市黄浦区人民政府新闻办官方微博@上海黄浦公布黄浦区人民政府对于此次事件的善后处理工作。通过与各部门的及时沟通，相互配合打通信息壁垒，利用上海市政府新闻办公室官方微博统一，不仅节省了媒介资源，而且有利于政府设置议程，引导舆论。当踩踏事件发生后，全国各省市级电视台、广播报纸等传统媒体迅速对事件进行跟踪报道，特别是上海市本地媒体，东方卫视在《看东方》节目共播出15条次新闻，持续关注整个事件的进展;上海本地具有影响力的报纸如：《解放日报》《新民晚报》《文汇报》等都有大篇幅的报道。而且传统媒体运用其品牌和知名度的优势，将事件的进展进行详尽的报道，对于微博等新媒体碎片化信息进行整合，让民众能够权威、准确、及时地获取事件进展情况。这样一种新媒体与传统媒体协调报道、使得媒介传播内容产生 “共鸣效果”的模式值得认可和借鉴。

（二）及时公布救援进展，注重人文关怀

民警辞职信篇10

近年来，县委、县政府坚持以科学发展观为指导，充分发挥政法、信访部门职能作用，整合社会各方面的有效力量，以“平安县区”建设为总抓手，打、防、稳、调多措并举，最大限度地预防和减少违法犯罪及重大矛盾纠纷事件的发生，保持了全县社会治安大局的持续稳定。但从目前形势看，受国际金融危机和经济社会发展的影响，县域治安稳定状况出现了一些新趋势、新问题，维护稳定工作面临着新的挑战和压力。

一、当前存在的治安不稳定因素

（一）社会治安出现新特点

今年以来，全县共立刑事案件168起、治安案件713起，案发率较去年都有了明显下降。从案件的空间分布来看，外来流动人口、暂住人口增多已成为城区治安管理的重点。在犯罪类型上仍以侵财性案件为主，其中又以盗窃案件为主。1—4月份，全县共发生盗窃案件137起，占总案件的81.55%。在盗窃案件中以盗窃自行车案件和入室盗窃案件最为突出。入室盗窃案件的犯罪多系团伙作案，并且犯罪嫌疑人有专用的作案工具，表现为一定的流窜性。盗窃摩托车、电动车案件多发于乡镇商业场所。

（二）不稳定因素存在于多个方面

1、治安管理问题突出。受经济利益驱使，烟花爆竹非法生产、运输、销售仍没有得到根除；黄、赌等丑恶活动更加隐蔽； 重大道路交通、火灾事故仍时有发生，整改不安全隐患的任务仍十分繁重；油田秩序治理亟需进一步强化，小炼化企业、非法收油现象仍应是打击的重点。

2、涉众型经济犯罪活动增多。随着经济的快速发展，许多群众由于经不住犯罪分子虚构的高额回报诱惑而盲目投资，导致了非法吸收公众存款、集资诈骗、传销、非法经营等涉众型经济犯罪案件在我县呈高发趋势。因为涉众型经济犯罪涉及区域广，涉及人员多，涉案金额大，已成为影响经济安全和社会稳定的高危犯罪。20xx年7月发案的河南未来农业案件，我县到公安机关报案人数211名，涉案金额876万余元，被骗金额最多者达53万元；20xx年11月发案的安徽兴邦科技案件，我县到公安机关报案人数198名，涉案金额1900余万元，被骗金额最多者达61万元。

3、金融危机导致企业经营困难、就业形势紧张。一是企业经营困难引发劳动争议纠纷。受金融危机影响，一些企业停产半停产、轮流放假、解除合同等行为，影响了职工收入，使得职工生活压力加大，容易引发矛盾纠纷，导致职工上访甚至是群体性上访。从目前已经凸现出来的问题看，涉及的问题大多是要求企业对终止、解除合同给予经济赔偿，要求补缴社会保险金、支付拖欠的工资，个别还要求政府给予就业帮助。二是就业难将大批“闲置”劳动力推向社会。困难企业面临困境，很难再增加就业岗位；由于产业结构的升级，部分企业的工作岗位对劳动者的技术水平要求不断提高，而我县劳动力总体技能水平偏低，技能人才缺乏，导致招工难与就业难并存。另外，大量城镇就业者特别是大中专毕业生在家待岗，得不到及时就业；我县外出农民工由于金融危机影响陆续返乡，暂时还没有新的劳务渠道。

4、经济领域的新矛盾带出老问题。当前形势下，经济领域出现的新矛盾带动部分历史遗留问题一并显现。比如原渡运公司等单位职工要求参加保险统筹、享受退休待遇，未参加医疗保险的破产、倒闭企业退休职工要求享受医疗保险待遇，落实遗属生活补助等等，部分原国有、集体企业人员要求取暖补助问题等，都是当前不可忽视的不稳定因素。

5、信访形势仍然不容乐观。主要表现在以下几个方面：一是涉军人员问题。涉军人员人数多、组织性强、所提要求超出政策范围，处理难度大。二是被辞民师及农村幼师问题。因领长期补贴被辞民师生活补助待遇的提高，一次性被辞民师心理更加不平衡，易引发越级集体访；东营职业学院20xx、20xx级毕业的农村在职幼师，因待遇尚未提高，有可能继续上访要求提高生活待遇，或转为公办教师。三是破产企业遗留问题。部分企业破产改制不规范，有的在破产改制时，资产处置不到位、职工身份变化不到位、企业性质改变不到位，存在不少遗留问题；有的个别企业破产改制实行“金蝉脱壳”，表面上看，破产材料齐全，程序很规范，但企业没有实质改变。近年来该类问题不断暴露，极易引发连锁反应，导致职工出现集体上访。四是农村土地承包纠纷问题。由于个别地方落实第二轮土地延包政策不到位，延续惯例实行“三年一小调、五年一大调”的土政策，有的村干部一上任先调整土地，打破了原承包户的土地承包关系，触及了部分人的利益；个别村存在超标准预留机动地、村干部暗箱操作发包土地问题；村干部以化解村内债务等为借口违反政策多留机动地，或不按法定程序对外发包土地。部分集体土地因没有颁发土地使用证，一旦出现土地纠纷，因证据效力不足，法院难判、国土部门难定等因素，极易引发集体上访。五是涉法涉诉问题。主要表现在法院执行难，个别执法部门执法不规范。新《劳动法》颁布实施后，传统的用工模式被打破，用人单位不依 法为职工交纳“三险”以及个别企业向职工违规收取“风险金”、“抵押金”、“安置费”，又不按时返还等问题，易引发矛盾纠纷。

二、原因分析

（一）基层基础工作相对薄弱。在部分单位和社区，安全防范重视程度不够，专职保卫力量少，防控手段和措施还靠传统的人防为主，没有在物防、制防、技防上下功夫。在农村，由于客观经济条件的限制和心理上的侥幸，防盗意识较差，对牲畜、家禽及大量现金和贵重物品保管不善，让违法犯罪分子极易得手。

（二）法制宣传教育不够深入。尽管每年都在开展法制宣传教育，但引不起群众的重视，很多时候仍然流于形式，大多数群众的的法制意识仍相当淡薄，盲目唯利，轻信他人，导致上当受骗。同时，部分群众既不懂用法律规范自己的行为，也不善于用法律保护自己的合法权益，一旦遇到纠纷就付诸武力，野蛮解决，以至扰乱社会治安秩序。

（三）执法力量明显不足。基层警力与日趋繁重的社会治安形势任务不相适应，警力的紧张不但会影响警务工作的质量，而且使执法人员很难集中精力投入到具体的治安工作中去，加之装备落后，常因人为原因造成处理不及时，致使打击不力，不能有效震慑犯罪。

（四）基层组织职能弱化。随着社会转型，农村原有的社会运作机制处于弱化状态，农民对集体的信赖度和集体对农民的约束力减弱。一些农村基层组织职能处于半瘫痪状态，对一些民间纠纷调解不力、估计不足、任其发展。再就是部分农村基层干部工作方法简单，作风粗暴，在处理农民群众的问题上不讲究方式方法，工作不公开、不彻底，留有后遗症。特别是计划生育、土地承包和征用、低保政策落实等政策性强、工作难度大的工作，稍有不慎就会伤害干群之间的感情和关系，导致群众的逆反抵触情绪增强。

（五）专项治理和重点区域打击存在薄弱环节。因为社会治安综合治理工作中存在专项整治不够彻底、重点打击不够到位问题，给了一些不法分子可乘之机。在即得利益驱使下，网吧等娱乐活动场所不法经营、非法涉油及黄赌等现象便会出现反弹，进而影响社会治安秩序。

（六）社会矛盾和社会热点引发群体性上访。由于土地征用、房屋拆迁、“三农”问题、以及各类纠纷等社会热点、难点问题，引发了诸多社会矛盾，造成集体上访人员增多，处置难度增大。

三、应对措施及建议

（一）强化基层基础建设。强化基层政法综治队伍建设。建立信访、司法与综治合署办公，整合维稳力量，适应基层政法综治工作新形势的“大综治”格局。以探索集村（社区）警务、治安联防、流动人口管理、预防青少年违法犯罪、社区矫正以及情报信息收集等职能于一体的社区警民联防创新机制为切入点，突出抓好治安联防队伍、村（居）巡逻队伍、基层信息员队伍建设，逐步完善所有村居、单位、要害部位均有专人职守并及时传报信息的巡防控制网络。加强对基层综治工作人员的管理和业务培训。规范对基层综治工作人员的管理，在确保“货币化”报酬落实的同时，全面推行目标量化考核机制，充分调动其工作积极性；采取多种形式，对工作在维稳第一线的综治信息员和人民调解员进行法律、法规知识及工作技能专门培训，提高他们做好群众调解工作的技巧和能力。

（二）推行社区警务，夯实防控基础。建立健全社区警务工作制度，细化、量化工作内容，明确工作方式和工作标准，加强监督、科学考核，充分调动警务室民警工作积极性和主动性。强化群防群治工作机制建设，完善警务室巡防制度，加强人防，巩固物防，推广技防，多管齐下，有效防范和遏制盗抢等可防性案件的发生。大力加强群防群治网络，形成以警务室为依托，治保组织、社会组织广泛参与的群防群治工作机制。开展防范宣传教育，普及防范常识，强化参与意识，提高群众的防范能力。尤其在出租房屋与流动人口管理方面，创新工作思路，努力形成全社会齐抓共管的良好格局。

（三）强化打击现行犯罪，有效震慑不法行为 。根据全县刑事犯罪案发特点，将主要警力投放到高发案时段，强化有针对性的打击和防范工作。要根据犯罪活动地区的变化，对巡逻区域和警力进行动态调整。在巡逻布局上，实行巡警与各警种有机结合，公开巡逻与秘密布控有机结合，治安防范与打击现行有机结合，着力提高巡逻的质量与效率。在巡逻力量上，形成以派出所民警和巡警大队为主，各警种部门积极配合，群众性治安组织广泛参与的多元化巡逻防控网络。在巡逻方式上，坚持常态巡逻控制模式和动态巡逻控制模式相结合。通过在发案高峰时段和部位的重点布防，以及定期不定期的全警集中巡逻防控，降低现行犯罪作案机率。通过提高抓获现行犯罪率，对“两抢一盗”等多发性犯罪和团伙犯罪实施精确打击和予以强有力震慑。