房修工作思路十篇

房修工作思路篇1

班组是为共同完成某项生产和工作，由一定数量的操作和工作人员，在统一指挥、明确分工和密切配合的基础上所组成的一个工作集体，是企业中基本作业单位，是企业内部最基层的劳动和管理组织，随着铁路改革发展的不断深入，传统班组管理模式逐渐呈现出水平低下和管理滞后的弊端和缺陷。本文就太原铁路局太原铁路房建段班组管理现状和劳动力布局进行分析，针对性提出构建铁路房建系统“一体化”班组管理格局，以适应新机制、新形势、新任务的要求。

关键词：

房建；班组；一体化；劳动力

随着房建设备产权归属的改变，设备固资、维修费用百分之百下达到使用单位后，对房建设备的管理程序愈加繁杂；再者随着大西高铁、韩原线、瓦日线和吕临支线等新线的相继开通，设备责任量骤增，而目前所辖房建、供热、住宅、电照、水电等班组“各自为营、各管一摊”且存在着劳动力年龄结构“老”、专业力量“弱”、关键工种“紧”、后备人才“缺”等问题，这与房建设备高效管理、动态掌握、信息云集形成截然矛盾，如何重塑班组管理体制，优化劳动力资源配置迫在眉睫。

一、房建段班组设置及职工队伍现状与问题

目前，太原铁路房建段所辖生产车间16个、生产班组82个，具体为供热班组25个、房修班组21个、综合班组18个、住宅班组11个、机电班组2个、水电班组2个、电照班组3个；物业公司4个、非生产性物业管理班组31个；职工队伍3100余人，平均年龄51.6岁，大学专科、大学本科及以上人员占比27.7%，高中、中专及技校学历人员占比42.5%，初中及以下人员占比29.8%；管辖着330余个普铁车站和18个高铁车站站台、雨棚等房建设备，150余个锅炉房和140余个集中供热换热站供暖系统的供热设备，190余个铁路住宅区的住宅设备。经分析主要存在以下三方面弊端：

1.人员老化严重。自2011年12月组建以来，平均每年退休率达4.91%，五年减员近共1100余人(含自然减员、人员调出)，房建设备巡检、维修人员逐渐显现出年龄老化，体能下降的缺陷，部分已不能胜任房建设备的日常巡检及维修工作，而后备年轻队伍匮乏，一定程度造成班组管理掣肘，这一问题在沿线、偏远地区尤为凸显。

2.专业技术薄弱。现房建设备巡检工作大都由原管道工职工担任，随着近年来新线、高铁等新技术、新设备的大量投入运行，文化程度低、技术业务低、专业水平低的“三低”问题愈发突显，存在对房建设备病害判断以及病害处置办法、方案不能够进行较为准确的判定，在设备巡检、管理上存在较大难度。

3.管理模式落后。现行房建设备管理模式仍停留在图版固化显示、专人手工撰写的初级阶段，尤其是各种管理方式方法没有取舍，台账、记录、报表越积越多，且大都沉积在班组层面，一定程度造成管理内耗、劳动力浪费，这一问题在综合维修班组尤为突出，基础台账多达25项，需配备专职内业资料工作人员。

二、构建管理“一体化”班组的思路与措施

综上所诉弊端，在综合统筹各车间管辖范围、管理实际和人员结构，各班组工作职能、管理现状和任务分工的基础上，为提升班组管理建设水平、提高班组工作实效，提出构建管理“一体化”班组思路，主要采取管修分离、多职兼并、专业管理等三种方式开展。

1.推行房建设备管修分离管理模式。在巡检、维修人员相对匮乏的车间探索实行巡检、维修分离的模式，即房建设备巡检及技术档案管理和日常维修及抢修工作剥离，组建房建设备巡检班组，集中车间巡检人力，以做到全面、详尽、准确掌握车间所辖房建、供热、住宅等设备动态及病害。

2.融合房修、供热、住宅管理职能。在管辖范围较广、区域性集中的车间，探索实行区域划分、大班组管理模式，即撤销片区属地各类型班组，相应责任量按区域进行划分，整合组建区域性的综合管理班组，汇集房修、供热、住宅及电照、机电等管理职能，实行全面管理、综合检修，实现设备管理“一体化”。

3.塑造高铁房建设备专业管理模式。高铁车站是集新技术、新设备、新观念和高安全性为一体的全新铁路运营、管理领域，在管理模式、技术台账、服务标准上与普铁存在差异较大，特别是对职工队伍素质提出了多领域、多层次和高标准的要求，在管辖高铁车站数量较多的车间，组建高铁维修班组，打破普铁高铁“一锅烩”、管辖归属“各不同”的管理现状，实现高铁管理“一体化”。

三、优化劳动力资源配置的原则与对策

为配套适应班组转型发展，本着有利于安全生产、有利于现场控制、有利于科学管理的原则，合理规划劳动力资源，逐步建立基于人岗匹配的劳动力资源配置模式。

1.按需设岗。根据班组管辖范围、工作职能，通过对班组工作内容的跟班作业和调研分析，来核定岗位设置、工种范围。如组建区域性综合管理班组后，工作任务不再单一，涵盖房修、住宅等设备巡检和维修，供暖设备检修及冬季焚火，住宅小区物业管理及收费等，需由巡检工、管道工、电工、化验计量工等来完成。

2.按岗配人。在统筹职工现工种、从事工作和家居地等因素的基础上，根据班组岗位设置标准和工种范围进行人员调配，并实行“一人多岗、一职多能”劳动组织改革，促使职工技能得以拓展，能力得到延伸，使人人都成为多面手，能够胜任本班组的工作，从而实现管理适度集中，管理效能有效提高、劳动效能充分提升，劳动组织最大优化的目标，有效避免效率低下等惯性用人问题。

3.减“非”优调。即有效减少非生产性用工，优化调配到劳动力不足的生产班组，投入到安全生产工作当中。重点就现极大程度地造成劳动力浪费的物业管理站(中心)所辖小区设置的门卫、保洁、消监控值守和各班组内业人员等非生产性岗位，通过实行物业服务工作业务外包、基础台账电子化管理的形式进行取缔，经专业技能培训合格后调配到生产班组，实现劳动力配置结构的优化。

四、结语

铁路班组的优化设置作为一项长期性的工作，其实质上是实现铁路行业基层管理的现代化、规范化和标准化，如何有效构建“大班组”管理格局、优化调配劳动力资源，塑造“自力自控、保质提效”班组管理建设，是适应路局转型发展的总体方向和要求，也是确保安全生产的有力举措和保障。

作者：史宁 单位：大秦铁路股份有限公司太原铁路房建段

参考文献：

房修工作思路篇2

 

2018年记载着一年来的一点一滴，在中心党总支的正确领导、支持和指导下，以及各部门间的相互配合下，完成了本职工作同时，带领全科人员较好地完成各项工作任务，在新的一年，继续努力工作，争创佳绩。现将一年的工作总结如下：

一、注重学习，提高工作能力

2018年，党的“十九”大胜利召开，总书记的“十九”大报告鼓舞全党、全国人民学习浪潮，我全程听完“十九”报告后深受鼓舞，增强我对党的信心和努力工作的决心。通过扎实学习，不断提高政治素养和工作能力，在加强理论学习的同时，注重知识结构更新，重点加强业务和政策法规知识的学习，做到在工作中学习，在学习中工作，不断探索精益求精，为开展各项工作提供了强大的思想武器，取得了明显效果，使自己更加胜任本职工作。心静才能使人思考问题，脚踏实地才能提高工作的责任心和担当，新的一年我将认真学习和履行党员义务，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识、科学、文化、法律和业务知识，认真学习和落实干部作风转变精神，努力提高为人民服务的本领。

二、2018年工作情况

（一）强化安全管理。直管公房及附属设施安全管理是中心和我科重点工作之一，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和我中心承担市局防台防汛及应急抢险工作责任重大思想。认真贯彻执行安全和安全生产规定，建立健全安全管理巡查和年度房屋维修工程检查并行制，坚持管安全必须严抓落实的原则，当安全与生产矛盾时，生产必须服从安全，严格查看各管房单位施工组织设计和施工方案中各种安全技术措施，确保施工安全生产无事故。

（二）加强工程质量管理。强化工程质量管理，提高工程质量管理水平，做到有组织、有计划、合理科学安排，在保证工程质量和安全的情况下，一是严格控制项目的投入资金;二是做到安全和质量双安全。着重抓住事前、事中、事后检查的三个阶段，合理科学组织施工，坚持中心的利益高于一切，同时要求科室人员加强责任心，实时检查房屋维修开工项目，确保单位工程一次性验收合格。

（三）2017年直管公房及附属设施维修情况。直管公房维修和房屋安全问题是工程科每年的工作重点，房屋维修的好坏，直接影响到直管公房及附属设施的安全和人民福祉。2018年，带领科室人员严格按照公有房屋管理办法考核大纲要求，检查大、中修项目1163项，转发和下发各级安全文件10份，组织安全会议3次，汇总报告安全和安全生产月报表180份，防台防汛值班12次，及时收听12121天气预报，认真做好登记，值班时通知到位，有情及报，很好地完成了年度防台防汛工作任务，组织巡查小组2次会同各管房单位对835栋老旧房屋进行巡查，完成房屋外立面墙皮脱落、老旧电气线路维修改造等160栋房屋专项工程维修，汛期抢险挡土墙1处，排险加固挡土墙7处，完成直管公房高层住宅消防维修改造主体工程59栋，完成春华山人才公寓项目设计、监理及施工招标和施工图审查工作。对每项工程都严格要求分管人员到施工现场拍摄实景图片资料，查看内业资料，从施工到施工结束分阶段检查，带领全科人员较好地完成各项任务。

（四）存在的不足。在总结2018年工作的同时，静下心来思考这一年来工作中存在的问题，主要反映在工作效率不是很高，缺少创新意识，需要进一步改善工作方式。

三、2019年工作计划

1、全力配合市局完成春华山人才公寓项目施工；

2、严格落实直管公房防台防汛巡查和值班任务及物资储备工作；

3、加快推进直管公房高层住宅消防系统维修改造工程配套设施安装工作；

4、加强对直管公房及附属设施年度安全和安生生产监管工作和加大维修检查力度；

5、加大直管公房老旧房屋和挡土墙安全巡查力度，排除安全隐患；

房修工作思路篇3

依据布置，今日我们在这里召开全市规划、建委、公用、房产、城管行政法律任务年度任务会议。首要内容是贯彻落实省委、省当局、市委、市当局等一系列会议精力，总结2011年任务成果，布置摆设2012年的任务。今日的会议，我们将当局系统营业联系关系、本能机能邻近、互为效果的部分集中起来，一致摆设，综合强调，系统布置，分头落实，当局督查。方才，祖顺、震南、春茗、德前、亚才五位同志，辨别作了很好的讲话。由于工夫关系，今日人人说的比平常做的少的多，以布置重点任务为主，今日之后人人做的要比今日说的多的多。下面，我连系2011年全市规划、建委、公用、房产、城管行政法律任务总结和2012年任务布置，讲几点定见：

一、关于2011年的任务总结

2011年，全市规划、建委、公用、房产、城管行政法律任务在上级营业部分的详细指点下，在市委、市当局的准确指导下，在市人大、市政协的监视支撑下，特殊是经过深化展开“六城联创”运动，城市开展和治理速度快、力度大，结果分明，转变深入。城市规划、建委、公用、房产和城市行政治理综合法律等各项任务都获得了明显成效。归纳综合起来：

一是城乡规划编制措施加速。完成了31平方公里的羊山新区节制性具体规划；组织编制了浉河两岸文明旅行景象规划；体育、博物、图书等场馆的规划方案设计已进入修正完美阶段；浉河北路路途施工设计曾经开端施工；成功路步行街、火车站革新等一批建立项目设计投标发展顺畅。中间城市消防、防洪、人防、电力、热力、贸易网点专项规划曾经市当局同意，其他专项规划正在积极推进。羊山新区综合管线、供水、雨水、污水、路途、燃气6项专项规划曾经完成。本年61个乡镇、1040个村庄悉数完成了规划编制义务，并经过了规划评审，涌现出了罗山易店、浉河白龙潭、商城黄楼、淮滨王湾等一批新的社会主义新乡村示范点。北京路北段改建工程建成通车，完成投资2700万元，完成全长2.5公里的根底、沥青、管线铺设，完成2.2万平方米人行道道板铺装；悉数完成路灯装置；撤除路途红线内的房子、修建物、修建物总面积2万多平方米，极不吝啬便了市民，进步了城市档次。

二是城镇化历程积极推进。2011年城市化率到达31.4%，进步2个百分点，城市化程度不时进步。环绕打形成“样板路”、“示范路”目的，强力推进北京路、工区路拆迁和革新开拓任务。具体完成鄂豫皖革命留念馆建立、装修及陈列布展义务，确保了留念馆2011年4月28日开馆。修建业开展势头优越，修建业完成总产值55亿元。工程质量平安监管增强，创省“中州杯”奖2项、“中州杯”银奖1项、“构造中州杯”奖5项，有58项工程被评为市级优质构造工程。增强修建平安出产治理，施工平安出产万人灭亡率为零，施工现场平安规范化达标及格率100%。修建节能任务稳步推进，全市新型墙材产量11亿标砖，占墙材总量的40％，比上年进步6%；市区修建工程新材使用比例到达90％，比上年进步23%，2012年元月9日，中间城市的“禁实”任务一次性经过省组织验收。组织展开修建施工企业农人工工资付出专项反省，受理工资投诉案件48件，涉案金额326万元，已办结46件，了案率达95.8%。

三是公用事业稳步推进。2011年全市完成市政公用事业投资17亿元，同比增进8.9%。新修、扩建城市路途100余万平方米，铺设供、排水管线30余公里，新改建公厕198座，建成了一批污水渣滓处置、供水、供气等重点项目，城市综合保证才能明显进步。8县污水、渣滓处置项目共投资7亿余元，2011年岁尾前悉数完成建成投入运转。投资2亿多元，对城区42条主次干道进行了高规范整治革新，新铺和革新沥青混凝土路面30余万平方米，新建和革新人行道环保砖和花岗岩路面100余万平方米，新建、革新星级旅行茅厕136座，新装革新路灯400余套，对浉河彩虹桥至申城大桥段进行了高规范亮化，建成了北京大街和成功北路霓虹灯一条街。中间城市完成行道树新种、补栽1.3万棵，花坛植物和各类灌木5.5万株，新增绿地4.2万平方米，革新广场、路途、绿地8万余平方米。羊山供水加压站主体工程、行政中间和羊山供水主管网建立完成，具有供水前提。

四是房督工作具体开展。房地产开拓投资继续增进，全市完成房地产开拓投资19.76亿元，占城镇固定资产投资总量的33.2%，同比增进23%;现房发卖面积较上年增进66.9％，居全省第3位;全年商品房施工面积164.3万平方米，同比增进24.5%，完工面积83.9万平方米，同比增进17.8％。住房保证掩盖愈加普遍，全市一切县区均树立住房保证准则，争夺上级财务廉租住房专项补助资金2201万元，市本级落实各类廉租住房资金2071万元，对中间城市1084户低保住房坚苦家庭归入廉租住房保证对象，做到了应保尽保，全市经济合用住房新开工面积4.9万平方米，完工面积4.3万平方米，安顿低收入家庭451户。

五是城市治理行政法律力度加大。先后对中间城区42条主次干道市容情况进行整治，清算占道运营摊点5300余户，标准和取缔占道运营早夜市排档7800余户，搬家骑路市场197处，摊位5600余个，撤除破旧门头牌匾1.9万余块，查处违规停放车辆3800余台次，肃清不合法小告白16.8万余条。标准城区犬尽管理，充公漂泊犬1400余只，捕杀伤人恶犬65只，取缔不合法宠物市场3个。加大路路开挖、施工现场治理及违章修建查处力度，先后撤除违章修建近13.6万平方米，停建7.8万平方米，改正违章修建35.75万平方米。增强噪声及情况污染的管理，对延续被市民投诉的164家商铺、230个施工工地和110家文娱场合依法从严从重查处。

以上各部分在较好完本钱职任务目的义务的还，还圆满完成了市委、市当局交给的各项暂时性中间任务和重点任务义务。在这里，我代表市委、市当局向全市规划、建委、公用、房管、城管行政法律系统广阔干部职工透露表现衷心的感激！

在充沛一定成果的还，我们也该当清醒地看法到任务中面对的坚苦和存在的问题，首要显示在：一是城市开展速度快与城市治理程度低之间的矛盾。跟着比来几年城市规划逐渐扩展，特殊城市生齿不时添加，因为受资金、治理、教育等方面的局限，城市治理越来越表露动身展速度不相顺应的矛盾和问题。再加上缺乏对城市法律的有用监视制约，特殊是对很多违规处分的不实时、不服衡、不彻底等景象，致使城市依然存在违章运营、出店占道、门前十四乱、房前房、房顶房、房边房等私搭乱建、环卫保洁空档、街景街容破损、市容市貌差等问题。二是城市运营空间大、资本好与开拓建立步子小、效益低之间的矛盾。遍及存在运营认识差，运营行为缺乏进步前辈的运营城市理念，城市投融资渠道窄，思维观念陈腐。房地产开拓规划小、层次低、质量劣，市场情况不敷宽松，市场买卖量低。三是规划义务重、要求严与建立项目普通化和无主题之间的矛盾。修建规划设计和建立程度不高，缺乏特性和特征。中间城市的规划体系体例没有理顺，多头审批问题依然存在。未批先建、已批未建、少批多建，更为严峻的是一些基本不按审批去建。四是城市治理体系体例下放后运作慢、畅而无为，属地治理认识差的问题。客观而言，城市治理体系体例下放后，人财物缺额大，辖区、做事处、居委会坚苦多。但首要是城市治理主体单元缺乏治理认识和治理经历，在城市治理体系体例理顺后进入形态慢，主角认识差，两级当局、三级治理、四级责任的系统没有真正构成。五是城市拆迁本钱高、投入大与经济程度低、民生需求之间的矛盾。特殊是在《物权法》公布后，城市拆迁面对的新状况、新问题，还需求深化地考虑和仔细地研讨，执行依法拆迁、调和拆迁的义务非常深重。

上述问题的存在，缘由是多方面的，是客观的，是开展进程中必需要经由的阶段。然则，长时间下去势必会带来更大的矛盾和问题，甚至会直接影响到对外形象、招商引资和人民群众的出产生涯。因而务必惹起高度注重，在往后任务中加以改良宽和决。

二、关于2012年任务重点

就本年的任务重点，我强调以下几点：

（一）规划任务。以普遍深化进修宣传贯彻落实新的《城乡规划法》为总揽，凸起做好以下几方面的任务：一是抓紧编制浉河、平桥旧城区控规，确保在本年底把控规掩盖面扩展到近期建立用地局限。二是推进中间城区专项规划编制。尽快完成综合交通、污水、雨水、环保等专项规划编制；组织编制建立用地红线、城市绿地绿线、河流蓝线、文物维护紫线、严重根底设备黄线“五线”节制规划，加强规划可操作性，合理布置各类公共根底设备，完美城市综合效劳功用。三是抓好重点工程、主要区域规划设计。抓好市行政审批中间、市博物馆、文明馆、藏书楼、体育馆、会展中间、市规划展现馆等公用场馆的规划设计；仔细做好鸡公山景色区、南湾湖景色区、浉河两岸规划设计；搞好新区百花圃和城市主要节点、地段的城市设计，打造现代、文明形象。四是加速各县城和重点镇具体规划编制，把县城控规掩盖率进步到50％，重点镇控规掩盖率进步到20％以上。五是持续推进“千村百镇”工程，高质量完成全市最终766个行政村的规划编制，在全省领先完成村镇规划编制全掩盖。六是持续完美规划审批任务机制。以对峙规划委员会各项规章准则抓手，施行严重项目、重点部位、主要事项集体决议计划，公开审批，按期核对，群众监视准则。推进项目审批专家征询、项目规划投标评定、项目设计择优选择、项目验收结合搜检准则。制订规划项目标功课流程并执行核算机收集治理，对项目审批执行全程监控，临近审批时限的环节，核算机将实时提醒，超越审批时限的环节将出示红牌正告。增强项目批后治理，执行规划项目审批抄送抄报和立案准则，季度抽查规划审批项目建立布告等准则，以进步规划项目标审批治理程度，扩展受众面，进步知情率。

（二）建委任务。一是强力推进修建节能。以鼎力开展新型墙材、知足市场需求为目的，稳固中间城区“禁实”效果，具体推进县区“禁实”任务。严厉执行国度和省修建节能设计规范，树立完好的修建节能监测和评价系统，鼎力开展节能省地型房屋和公共修建，指导房地产企业建立节能省地型房屋，按期展开修建节能专项反省。树立市、县在建工程项目标注销及节能法律反省台帐，按期修建节能的执行状况、目的发展状况、在建工程项目处分公示，具体完成节能减排责任目的义务。二是强化修建平安出产目的治理。增强修建质量平安监管，深化展开修建施工平安隐患排查管理和专项整治，确保不发作修建施工严重平安出产责任变乱，工程质量和平安监管掩盖率到达100％。三是标准有形修建市场治理。增强对招标资历核定、评标、定标、合同立案等要害环节的监视治理，增强评标专家库的治理，展开合同履约监管，推进招招标运动安康开展。增强工程发包、投标招标、合同价审核、施工答应、工程款付出及结算、完工立案等环节的法律监管，构成有形修建市场和施工现场“两场”联动治理。四是树立完美清欠长效机制。扎实做好遗留问题、典型案件的处理，重点抓好当局类和房地产开拓企业的拖欠工程款问题。树立长效机制和相关配套政策，确保遗留问题获得妥帖处置，不发作新的拖欠，不发作因组织协调不到位激发的建立范畴拖欠工程款严重群体性事情和严重上访事情。

（三）公用事业任务。一是具体推进园林创立任务。2012年市中间城市完成创立总体义务的90%以上，2009年完成创立国度园林城市目的；2012年商城、息县、固始、淮滨完成创立市级园林城市目的，潢川、罗山、光山在稳固市园林城市级创立效果的根底上，争创省级园林城市；2009年八县悉数完成创立省园林城市目的。二是增强市政根底设备建立。2006年建成的污水渣滓处置设备在2012年5月底前要悉数完成不变标准运营，2011年建成的污水渣滓处置设备在2012年10月底前悉数完成不变标准运营。加速城镇公共供水、管道燃气管网建立和革新，进步城市公共供水和管道燃气的掩盖率。增强城市主次干道、背街冷巷及其隶属设备的建立和革新，不时完美路网结构，进步路途设备的规范和层次。市中间城市完成10条绿化景象路途建立义务。三是增强城市防洪排涝设备建立。市当局已将中间城市内河管理列入本年的“十件实事”之一，本年主汛期前要完成棉麻沟--棉麻仓库到工区路至浉河，黑泥沟--职业技能学院至浉河段，平西沟--平阳路至霸王湖到浉河段，化工沟--工区路到浉河段管理革新义务，全长11公里。还对城区13处易涝积水路段的排水设备和4座阻水桥涵施行革新。四是加速公用事业变革。持续抓好市水务项目改制任务；加速推进市燃气公司改制，力争本年3月底前完成改制义务。进一步推进市政工程公司改制措施，加速市场化历程。各县、区都要连系实践，加速推进市政公用企业改制措施，加强企业开展的潜力与生机。具体推进环卫治理体系体例变革。近两年，各县、区环绕环卫体系体例变革等进行了有益探究，局部县、区已获得了本质性的效果。但从总体上看，变革还不敷深化到位。依照“社会化效劳、市场化运作、企业化治理、财产化开展”的要求，以路途打扫保洁、渣滓搜集、清运等功课和效劳为变革的打破口，打破行业垄断，开放环卫功课市场，引入竞争机制，连系当地实践，有方案、有步调地将路途打扫保洁、渣滓搜集、清运等功课和效劳向有天资的企业公开拍卖，执行市场化运作。

（四）房督工作。一是加速住房保证建立措施。本年岁尾前，一切县区要对契合规则住房坚苦前提、请求廉租住房保证的家庭做到应保尽保，要确保城市最低收入家庭廉租房补助足额发放到位。完成新建廉租住房1万平方米的建立目的义务。二是增强房产开拓运营治理。增强和改善房地产市场调控，争夺新审批、新开工的商品房建立总面积中中低价位、中小套型通俗商品住房不低于70％。支撑和吸引多种经济成份参加我市房地产开拓，坚持房地产开拓投资继续增进，确保本年投资增进20％以上。加大房地产市场监管力度，严厉房地产市场准入与清出准则，标准净化房产市场次序。三是整理标准物业市场次序。增强企业天资治理，加大对效劳程度低、收费不标准、社会形象差的物业企业的清算整理力度，鼎力展开诚信和职业品德教育，树立物业治理企业信誉档案，自动承受社会监视。四是严厉房子拆迁标准治理。严厉拆迁审批顺序，树立健全做事公开、拆迁答应、责任追查等治理准则。持续加大拆迁项目评价、答应证发放、资金监管、赔偿安顿等环节的监视反省，实时改正违法违规行为。要严厉拆迁任务规程，注重增强对赔偿安顿方案正当性、合理性搜检。严厉拆迁审批，对没有拆迁方案、拆迁安顿方案和违背城市规划的拆迁项目，一概不得发放拆迁答应证，对拆迁资金、被拆迁人安顿不落实的拆迁项目，果断禁绝施行拆迁。进一步落实拆迁评价任务责任制，妥帖处置城镇房子拆迁案件，增强对损害群众好处拆迁案件的督查力度，重点处置好“双困”家庭的拆迁安顿任务，避免群体性事情发作。

（五）城市治理行政法律任务。1，严厉树立城市治理两级当局、三级治理、四级责任机制。执行责、权、利相连系，上下级相联动，部分与部分之相联接的城市治理体系体例机制，变各自为战为一致作战；变多项目标为一致目标；变定性、粗豪治理为定量、集约治理；变过后治理为超前预防和进程监视，然后具体提拔治理程度。2，严峻查处各类违背城市治理方法的行为。根据城管、规划、房子拆迁、情况维护等司法律例规则，展开严峻查处举动。起首要展开全民的教育运动；其非必须一批处分项目，做到人人皆知一起恪守；其三要严管重罚一些区域和部分。3，推进数字化城市治理形式。第一，概念：依托数字城市技能，创立了数字化城市治理新形式。新形式经过执行“万米单位网格治理法”和“城市部件治理法”，使城市治理的区域精密化，治理部件的内容数字化、治理事情的措置准确化。第二，运作：经过六城联创发扬城市治理监视中间和城市综合治理委员会效果，试建治理与监视本能机能相别离的新型城市治理体系体例，使城市治理系统构造愈加科学合理，进步了城市治理程度和城市运转效率。第三，路过：经过建立城市治理信息平台，采用“万米单位网格治理法”和“城市部件治理法”相连系的方法，完成了城市治理的信息化、规范化、精密化、动态化。大体相当于1万平方米的面积为一个自力的治理单位将整个城区确定在一张网格地图上。网格划分遵照近况治理、属地治理、地舆结构、便利治理等准则。公共设备部件包罗井盖、射灯、出租站牌、路名牌、渣滓站、公共卫生间、花架、雕塑等，每个部件都被付与一个8位代码，相当于它的身份证，还将部件标注在响应的万米单位收集图中。只需键入恣意一个代码，就能在监视中间和批示中间的大屏幕上找到它的称号、近况、归属部分和精确地位等信息。如许就将城市治理内容详细化，使城市部件准确定位，关于治理对象做到了从未有过的明晰。运用这种办法，可以对某类部件进行疾速、精确的专项普查。第四，准则：一是稳步有序准则。依照建立部和省当局城市精密化治理的一致摆设稳步进行，先市区，再先去，逐渐获得经历后，再全市推行。二是一致规范准则。信息系统的建立和单位网格的划分与编码、城市治理部件和事情分类与编码、地舆编码的制订要严厉依照建立部颁布的行业规范执行，完成在各城市之间信息交流。三是资本整合准则。城市辖（区）应本着节省、务实、高效的精力，充沛发掘、整合、应用现有城市治理资本，对人员、设备、信息等进行整合，防止反复建立。四是量体裁衣准则。施行新形式要连系各城市（区）实践状况，防止生搬硬套，注重实效，注重立异。五是财产运作准则。总结推行北京市东城区等地域成熟的信息技能，要进行让渡使用，构成财产，防止各城市反复研发，形成资本、资金、工夫糜费。第五，步调：一是3月中下旬赴北京进行调查进修东城区数字化城市治理的经历，首要进修治理的新理念、新思绪、新办法、新伎俩，加强推行的自动认识。二是四月份制订出台城市治理新形式施行方案，有六城联兴办公室担任，承当推行、组织、协调、效劳的任务义务，进行仔细进修培训，把握施行新形式的数字化技能、规范标准和任务办法。对城市所栽辖区和治理部分的本能机能进行整合，树立起施行数字化治理的运转机制，以“万米单位为网格”和“城市部件治理”为根据进行数字化界定。三是增强组织指导，明白任务责任，缜密摆设，做好资金保证和组织保证，确保试点任务顺畅进行。城管行政主管部分要增强对城市治理新形式的研讨，确立履行城市治理新形式的思绪，制订实在可行的推行方案，组织推行任务。四是真抓实干容身实效。依据城市当前的实践需求，特殊是“六城联创”运动的展开，要把这项任务挂在心上，握在手中，摆在凸起的议事日程。

三、关于完成本年任务的要求

2012年任务目的已确定，义务曾经明白，要确保各项任务义务的完成，必需进一步加强决心，进步看法，求真务实，真抓实干，为保质保量完成任务目的奠基坚实的根底，真正做到“五抓”。

（一）狠抓进修进步。我的总体主意就是要建立进修型的城建步队，“内强本质，外树形象”，真正使城建系统成为一支“战能胜、攻能破、守能固”的步队。起首要展开进修型部分建立。无论是党委、当局，照样当局部分系统，要真正处理进修的动力、毅力和才能问题；真正培育集体进修的自动性和盲目性。进修型系统建立要做到：进修任务化、任务进修化；建立集体进修而不是某个部分、某小我的单一和自力进修的机关；建立学后招致每小我任务人员行为发作转变的系统关。其非必须真正处理行政执行力的问题。重点是建立抓执行的责任链条，强调指导干部的推进效果，构成有利于执行的文明气氛，完美行政执行的考评、监视机制。总之，执行力作为竞争力，战役力，决胜力，就要做到仔细第一，伶俐第二；决计第一，成败第二；速度第一，完满第二；后果第一，来由第二；锁定目的，专注反复。执行要的是后果，执行力加强的是系统影响力，强大的是系统的实力。其三要加强“三讲”认识。幻想之则要做到讲政治、讲正气、讲大局；发扬“三种”特殊的精力：要有特殊能喫苦、特殊能战役、特殊能贡献的精力。要做到“三严”：严正的规律、严厉的要求、严厉的监视。

（二）狠抓合力构成。行政事务眉目多、性质杂，必需构成合力，大打攻坚战。一是多方协调，完成联动。协调是合力构成的要害环节。当局任务在争夺各方面支撑的还，要害是要注重本身的协调。在任务进程中，必需增强部分之间、系统之间、区域之间的协谐和沟通，使步伐一致，一致举动，构成合力。二是整合力气，完成互动。展开六城联创，就是把多项创立绑缚在一同进行，整合力气和资本，特征优势综合应用，相对节省和高效，这就是对合力的科学运用。三是抓鼓励，完成促动。鼓励是合力构成的主要内容。任务的落实来自鼓励的动力，动力来自于压力，压力实践上就是进步前辈与掉队、表彰与批判、奖与罚。经过这个进程，反过来压力变为动力，动力推进出产力。这种鼓励就是促进任务的最大动力。

（三）狠抓重点带动。十个指头弹钢琴，不分先后主要，一定不是一首乐曲。抓任务眉毛胡子一齐抓，到头来，也一定一事无成。在推进任务的进程中，对市委、市当局确定的重点任务、重点工程和中间任务义务，必需对峙抓重点，经过重点打破，带动全体任务安康、有序、疾速推进。第一，抓重点带动就是要抓有影响力的大事。单元指导要善谋大事，任务争创一流，要抓出一件在全市、全省，甚至在全国有影响力的大事。城建口5个单元都要仔细地排一排，找上班作重点、亮点，真正干出一些大事，年关我们评选一下，看谁真正做到一流。第二，抓重点带动就是要抓惯例方法处理不了的难事。抓难事就是要敢打硬仗、恶仗，勇于碰硬，扎硬营，就是要一抓究竟，一个竿子插究竟、一个声响喊究竟，要有不达目标，誓不罢休的决计和勇气。第三，抓重点带动就是要抓关系群众亲身好处的实事。上一年，我们对北京路、工区路进行了高规范、高质量的革新，并新建的浉河南岸路途。目前这几条路成为市的景象路，市民出行便利了，城市形象改善了，路旁边的房地产升值了，人民群众打心眼里快乐。第四，抓重点带动就要做到常思常议常举措。对一些重点工程、中间任务、紧要工作，从酝酿、方案、决议计划、布置和摆设，到定责、定岗、准时和定量等环节，对峙参加进程、介入进程、监视进程。并将任务时限、规范、要求，入脑、入眼、中听、入心，各级责任定到岗、办法定到项、奖惩定到人。

（四）狠抓效劳优化。一是思维情况的优化。思维情况优化是效劳优化的要害。要废除掉队思维，树立进步前辈思维。进步前辈思维良多，人人要考虑它。要废除浮燥思维，树立诚实思维。诚实不只是指做人，照样指干事，不只是指一个部分，照样指全市各个单元。要废除空泛思维，树立充沛思维。要循规蹈矩，老诚恳实做人，踏扎实实做事。二是行为情况的优化。要废除做事疲塌的思维，树立立时办、办得好的思维。要废除推诿扯皮的思维，树立首问、首办、首责的思维。各个部分都要如许，谁先接触，谁都有责任。各个部分都是互相的，不克不及踢皮球。各个部分都要考究行为标准，要少开会、开短会。三是做事顺序情况的优化。我们在受理的工夫、受理的前提、受理的方法都做了一些有益测验，但还不敷，要在测验中进一步标准。

房修工作思路篇4

一、2005年面临的形势

刚刚闭幕的市委八届七次全会确定了今年全市工作的总体要求和主要任务，市委工作要点中有多处涉及我局直接和间接承担的工作，是历年来最多的一次。这既是压力和挑战，更是房地产管理工作在已有的台阶和水平上求得更快发展的难得机遇。2005年工作的总体要求是以科学发展观统领全局，以构建和谐社会为核心，“适应新形势、抓住新机遇、再上新水平”。结合房管工作实际，如何赋予“三新”更丰富的内容、更高的标准、更新的追求，是我们深入落实全会精神，推动房管工作全面上水平的关键，是房管系统在新形势、新台阶上肩负的重大历史责任。

在我市经济社会协调发展的形势带动下，近年来，房地产管理工作呈现整体推进、协调发展的良好态势，具备了追求更高水平、实现更大发展的基础和条件。但是，越是形势喜人，越要认清形势逼人的压力；越是加快发展，越要保持清醒的头脑，使我们的工作方向、思路、招法随形势而变、随发展而动。“适应新形势”，就是需要我们站在促进经济发展、构建和谐社会的政治高度，既要适应新机遇，也要适应新挑战；既要发挥好新优势，更要应对面临的新困难。随着人民群众民主法制意识的增强，分享改革开放成果需求的增强，对政务公开公正、市场信息了解、便民高效服务等方面的要求不断提高，用以往一般化的工作方式方法去处理当前的新情况，已不适应形势发展的需要；随着房地产市场规模不断扩大，交易量连续攀升，我们面临着工作量加大和政府行政降费带来的行政收费下降的新压力，在这种情况下，如何保证各项管理服务水平不降低，是对我们各级工作人员的严峻挑战；随着社会的发展，一些深层次的矛盾不断显现，反映在房地产行政管理上尤其突出，如历史遗留涉及12万户群众的房产证问题，商品房建设质量、配套等给当前物业管理带来的新问题，公房管理中低租金运行、租不养房问题，中低收入、特别是双困家庭的经常性住房保障问题等等。无论是历史的，还是现实的，是过去的，还是现在的，都需要我们在位的房管人从政治的高度去处理好这些矛盾。所以说，统一对当前形势的认识，是实现房管工作上水平的基础，是我们学习好、贯彻好、落实好全会精神的重要前提和保证。“抓住新机遇”，需要我们以清醒的头脑判断形势，以清醒的头脑审视自己，以清晰的思路谋划全局，在房地产管理工作中发现机遇、利用机遇。培养、锻炼抓机遇的意识和能力没有特殊的捷径，只有靠我们坚持不懈的学习，不断提升适应形势的能力、驾驭全局的能力和解决复杂矛盾问题的能力。我们这一代房管人要珍惜每一个历史机遇，放过机遇就是放弃发展，就是最大的失职。

“再上新水平”，就是坚持“高水平是财富、低水平是包袱”，实现我们的各项行政管理、各项窗口服务、各项自身发展高水平。这个新水平就是与历史比应该是最好的，与同行比应该是最优的，让人民群众评价应该是满意的，让市委、市政府考核应该是放心的。

可以说，完成好2005年工作，极不容易、更不平凡。我们一定要按照市委、市政府要求，以清醒的头脑查找不足、挖掘潜力，以清醒的头脑抓住机遇、赢得挑战。

二、总体思路

2005年房地产管理工作的总体思路是：深入贯彻落实市委八届七次全会精神，以科学的发展观统领全局，以构建和谐社会为一切工作的出发点和落脚点，将加强六种能力建设落实到构建和谐社会的实践中。即：提高为群众解难题、办实事能力，促进和谐社会的构建和发展；提高培育、规范房屋交易市场能力，促进房地产业健康有序运行；提高服务和参与城市建设能力，促进城市环境和文化品位全面提升；提高法规制度执行和贯彻能力，促进依法行政再上新水平；提高科技创新和应用能力，促进管理手段和方式实现新突破；提高自我约束和发展能力，促进管理效能迈上新台阶。进一步解放思想，开拓创新，求真务实，推动房地产管理工作取得新的突破。

三、重点工作

按照今年房管工作的总体思路，全局上下要在提高六种能力，实现六个促进上抓落实、见成效。

（一）提高为群众解难题、办实事能力，促进和谐社会的构建和发展。

房管系统作为直接为社会和群众服务的政府管理部门，肩负着构建和谐社会、促进协调发展的重要使命。群众的要求和呼声，就是我们工作的第一信号。要尽心竭力地搞好与群众利益紧密相关的各项工作，不断满足群众进一步改善居住条件的迫切需求。

1、加快多层次住房保障供应体系建设。从提高党的执政能力和创建和谐社会的高度，按照分层次、多形式的思路，抓好三条住房保障线建设，加快解决中低收入群众住房困难问题。一是多渠道解决双困户住房问题。加快联建里、唐口新村19万平方米廉租住房建设，确保年底竣工。完成瑞景、丽苑居住区功能设施配套。全年提供2000套廉租住房，向拆迁双困户配租。开展向最低收入家庭发放住房租赁补贴工作，加快制订政策和操作规程，创造条件适时启动，使更多的双困户享受到住房补贴。二是通过多种筹集渠道，向低收入拆迁居民提供4000套经济租赁房，精心做好配租工作。三是做好2万套经济适用房销售管理工作。按照《天津市定向销售经济适用住房管理办法》，实行房源信息公开，严格控制销售对象，加强监督核查。加快由市房产总公司承担的瑞景经济适用房项目建设，发挥示范作用。

2、加大解决产权办证历史遗留问题的力度。要以《天津市房屋权属管理条例》出台为契机，深化房屋权属管理，在产权办证方面解决一批群众关心的难点问题。一是基本完成1999年12月31日以前建成房屋产权遗留问题的补登。据初步统计，目前全市共有历史遗留未登记房屋近400万平方米。要提前搞好调研摸底、方案准备，分类研究具体解决措施。二是理顺全市房屋登记发证管理体制。制定具体实施方案，加强对各区、县登记发证工作的指导，切实提高登记发证的质量和效率。三是深化房屋档案管理和利用。开展房屋权属档案电子版扫描工作，今年要完成40%，为三年全部实现档案电子版管理创造条件。房屋登记信息公开查询服务要由市内六区推广到全市范围，方便群众。四是提高房产测绘水平。完成甲级测绘资质报批工作。加强对郊县局房产测绘指导，整合资源，提升测绘水平。

3、加速推进住房货币分配。以全面启动市级机关和全额事业单位“老职工”住房货币分配，建立“新人新制度”为重点，积极推动有条件的区和企事业单位实施住房货币分配，带动全市住房货币分配取得新进展。全年为“老职工”发放住房补贴8亿元，为1.5万名“新职工”建立补充住房公积金，促进职工住房条件的改善。统一增、存量公有住房售后维修基金管理政策，确保资金使用安全和保值增值。

房修工作思路篇5

一、学习收获

通过深入学习、调研和解放思想大讨论，大家提高了认识，解放了思想，拓展了思路。充分认识到，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持发展党的先进性的必然要求，对促进我区优化发展战略的实施，推动我局房管事业发展具有重大的现实指导意义。大家立足房管工作实际，紧扣科学发展主题，认真分析了当前全球经济动荡的大环境下带来的影响，认真寻找工作中面临的机遇和挑战，明确了2009年的工作思路。

通过深入学习实践科学发展观的活动，我们在房管部门如何贯彻落实科学发展观问题上形成了以下共识：

一是坚持房管部门的工作宗旨，必须始终关注民生、回报社会。要在为民办实事上，舍得投入，善于投入，加大投入。除完成市房管局下达的老新村整治、平改坡、屋顶水箱改造、房屋特修等项目外，还自筹资金进行了靖海副食品市场改造、上马墩、庆丰里、田基浜、置煤浜小区二次供水改造以及局办公用房的建设。大量的资金投入，收到明显的社会效应，博得了广大住户的好评。

二是改进房管部门的工作作风，必须始终善于创新，挖掘潜力。我们深深感到，房管部门工作，只有富有创新精神，不断拓宽业务，才能有所作为；只有充分发挥自身优势，挖掘自身潜力，才能有所成就。近年来我局成功地实行了直管公房委托管理、推行了老新村业主自治管理、物业服务行业大党建等工作，正说明了这一点。

三是突出房管部门的工作重点，必须始终抓住机遇，自找压力。城市建设和管理发展迅速，形势喜人，但更加逼人。对我们来讲，低洼地区危旧房改造、经济适用房建设、老新村综合整治、小区管理、环境保护、居民吃水安全问题等新课题，既是挑战，也是机遇，既是压力，更是动力。我们要不失时机，抓住机遇，自找压力，挖掘潜力，学会借力。积极、主动地参与到大城建和大管理之中，既以我们的工作成果造福一方居民，又发展壮大自身实力。

二、工作回顾

党的十六大以来，我们紧紧围绕科学发展主题，房产管理事业取得明显进展。

一是妥善处理改制后遗问题，改革成果进一步巩固。我局下属经营性事业单位体制改革基本结束后，体制发生深刻变化，新旧体制交替、磨合、衔接、过渡，面临种种新情况、新问题、新要求，从房管中心竞争进编，到改制企业扶持运作；从分流人员接待，到大量遗留问题亟待处理，各项工作可以说是千头万绪，百废待兴。面对艰巨复杂的改制后续任务，我们坚定信心，在区委、区政府和市房管局的坚强领导下，克服重重困难，使房产管理新的体系在改革实践中崭露头角。从签订委托管理合同着手，建立了新的公房管理关系；从成立区房产管理中心着手，构建了新的房产行政管理体制；从妥善处理转制债权债务纠纷着手，防止了公有资产流失，使全局经济逐步走出困境；从妥善处理集体上访问题着手，维护了稳定大局，避免了改制后遗症，巩固扩大了改制成果。

二是坚持不懈强化房产管理，管理效能进一步凸现。主要体现在行政服务更加高效、业务管理更加规范、修缮服务更加及时三个方面。廉租房、经济适用房资格审核、出租房登记备案、经租房私改遗留问题复查、装修房违章查处、危旧房监控抢修等行政管理进一步加强，特别是今年4月份启动了住房保障工作，惠及民生。直管公房征租、出售、拆迁、变更等业务管理进一步规范，特别是2006年至2008年先后开展了全区住宅及住宅电梯基本情况调查，为城市建设管理决策提供了第一手资料。直管公房日常报修服务、房管110联动服务、543社会承诺服务、“两会”建议提案办理、投诉受理等修缮服务工作进一步改进，集中解决了一批影响住户日常生活的老大难问题，特别是2007年水危机突击放空水箱、2008年抗雪减灾等斗争取得胜利，应急处置能力得到加强。

三是集中精力推进物业管理，环境效益进一步提升。在推行老新村业主自治管理、启动拆迁安置房管理、规范商品房小区物业管理三个方面取得重大突破。老新村业主自治管理正在全面铺开。按照“总体规划、分步实施、三年完成”的部署，2007-2008年累计实施业主自治管理的小区共计36个、建筑面积158.3万平方米、占总数的77.1％，困扰多年的老新村管理难题逐步得到破解。拆迁安置房管理实现全面覆盖。全区70余万平方米拆迁安置房小区通过多种形式陆续实行了物业管理，为安置房管理逐步走上市场化、正规化轨道打下了基础。物业公司行业管理步入全面规范。通过企业资质审核、从业人员培训、开展创优达标评比等行业管理手段，加大行业约束、民事调解、行政干预力度，进一步规范了物业管理行为，提高了行业自律水准。在实践中逐步形成了由房管、综治等主管部门及所在街道、社居委共同参加的调解工作机制，有效化解了园通公寓、明珠广场、华宇大厦、荣耀花园、新开河小区、五姓巷小区、东城花园、百岁苑等物业管理矛盾纠纷。

四是全力以赴实施实事工程，社会效益进一步彰现。以老新村整治、特修工程为点，沿街房屋平改坡为线，零星维修服务、110联动服务为面，全方位、多角度实施为住户办实事、办好事、办急事、办难事，取得了明显的社会效益和生态效益，赢得了住户的赞誉。1997年开始，市、区政府先后在我区投入资金5118.66万元，分13批对20个小区、200余万平方米的老新村进行了成片综合整治。其中，2003年开始，我局先后在中上塘、石利、江海、德兴巷、上马墩、宁海里共6个小区实施了老新村综合整治工程，完善了小区基础设施，提升了居民居住环境。2004年开始，先后在解放环路、学前东路沿街、长江北路北段、中山路、复兴路、江海路等沿街以及江海新村南片等小区实施了住宅“平改坡“工程，总工程量22万平方米，解决了一批平屋面渗漏防热问题，城市沿街景观得到改观。特别是2007年中山路沿街住宅包装出新工程，使这一商业大街立面景观得到明显改观。2001年开始，对住宅屋顶混凝土水箱实施改造，累计完成1735只，减少了二次供水污染，提高了居民吃水质量。2006年开始，先后在宁海里、风西、庆丰里、风东、靖海、田基浜、春晖、东河头巷等小区实施了住宅特修工程，集中解决了一批社会住宅长期积累的修理老大难问题。同时，2006年以来，我局先后自筹资金250余万元，实施了静海副食品市场“农改商”工程，彻底改变了脏乱差现象，提升了居民购物环境。自筹资金200万元，实施了庆丰里、田基浜、置煤浜小区二次供水改造，减少了二次供水污染，提高了居民吃水质量。自筹资金300万元，实施了新生弄危旧房改造，先已基本完成拆迁，供作社会临时停车场地。

五是高度重视文明单位创建工作，行业形象进一步树立。领导班子自身建设步入新台阶。坚持党委中心组学习制度和民主集中制原则，紧贴当前我局科学发展中的重大问题、重大原则、重大决策抓好自身学习，提高驾驭全局的能力。不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，不断总结经验，改进方法，从整体上提高了局党政领导班子和基层单位领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。文明创建工作步入新台阶。在全局范围内开展了创建文明行业、文明单位、文明窗动。想为住户所想，急为住户所急，狠抓为民办实事工程和优质服务活动，坚持“543”社会承诺服务制、110联动服务。物业行业党建工作步入新台阶。构建行业大党建工作格局取得实质性突破。辖区42家物业服务企业已全部加入党建工作联谊会，并组建了联合党支部，对创建文明行业、平安小区和和谐城区起到了有力的促进作用。

三、存在问题

2月9日，我局召开了局党政领导班子民主生活会。会前，进行了认真进行准备，根据会议主题和征集到的意见，领导班子成员人人撰写了发言提纲。此前，采取“面对面”、“背靠背”等多种方式认真听取多方意见，班子成员互相之间开展谈心活动、进行思想交流，为民主生活会作了充分地思想准备。从总体上看，我局这次党政领导班子民主生活会，能严格按照区委和区委督导组的要求进行，态度认真，程序规范，内容求实，效果显著。通过开展批评和自我批评，大家找到了差距，明确了方向，增进了团结，进一步理清了工作思路，增强了发展信心，基本上达到了预期目的。在局领导班子民主生活会上，大家认真总结了前一阶段的工作经验教训，勇于解剖自己，敢于批评他人，开诚布公，直奔主题，做到讲真理不讲面子，讲党性不讲关系，有则改之，无则加勉。这次民主生活会，是增进班子团结的剂，是促进当前工作的加油站。存在的主要问题及其主客观原因分析如下：

一是物业服务有效供给与居民群众日益增长的服务需求不相适应。当前，物业管理矛盾越来越突出，主要表现在投诉增多，突发事件纠纷增多，痼疾性矛盾增多，特别是单位自管房、拆迁安置房管理问题较为突出，开发商遗留问题较为突出，历史欠债长期得不到解决，是居民投诉的热点和焦点问题。客观原因是社会经济发展程度不能满足物业管理市场的内在规律，居民群众物业服务消费意识不强。主观原因是对物业服务企业行业管理乏力，遇到矛盾纠纷往往有畏难情绪，对物业管理的特点规律认识掌握不够。

二是危旧房改造速度与城市现代化发展速度不相适应。低洼地区居民居住环境较差，要求改造的呼声越来越高，危旧房修缮和防汛抗台压力加大。客观原因是危旧房改造成本太高，拆迁难度加大，改造资金严重短缺。主观原因是站在全区高度考虑问题不够，危旧房改造办法措施较少。

三是住房保障惠及面与低收入家庭要求改善住房的需求不相适应。租金补贴、廉租房实物配租、经济适用房购买资格审核工作任务艰巨，矛盾较为突出，个别群众不理解、甚至上访闹事现象时有发生。客观原因是，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。主观原因是思想认识上还有一定差距，工作力度还不够。

四是自身建设与不断扩展的社会职能相比尚有差距。随着房管部门所承担的社会职能的扩大和提升，在人员配备、办公场地、办事效率、机构设置等方面的队伍建设不同程度地有所短缺，在一定程度上制约了房管事业发展。特别是施工管理、社会公共管理等专业技术人才的严重短缺。客观原因是由于受编制等因素制约，房管部门长年以来没有招收应届毕业生。主观原因是现有工作人员继续教育、专业培训有待加强，人才短缺问题没有超前规划。

五是作风效能建设与繁重的工作任务相比尚有差距。主要表现在创新意识不够强，习惯于老办法、老经验，满足现状，按部就班；平时深入一线帮助解决具体问题不够；有计划地开展系统调查研究，高质量地科学民主决策不够；布置工作任务指令较多，全盘统筹协调、具体指导帮助较少；个别情况下有办事有拖拉、工作不够大胆等现象。客观原因是事务性工作多，班子年龄结构偏大。主观原因是平时系统学习、充实提高不够，热情减少。

六是基层党支部战斗力与新时期加强基层党建工作的要求相比尚有差距。主要表现在基层党支部战斗堡垒作用发挥尚不够坚强有力，政治学习、组织生活尚不够健全，组织开展活动尚不够丰富多彩等。主要原因是忙于具体事务较多，有待于进一步统筹兼顾好党群工作、思想政治工作、精神文明建设方面工作与其他工作的关系。

四、整改措施

针对在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，提出了适合本局实际情况的发展思路。要以学习实践科学发展观活动为动力，抓住新一轮城市建设的历史性机遇，积极参与危旧房改造，加快实施老新村整治，全面推进业主自治管理，切实搞好住房保障工作，大力改进房产行政服务，以实际行动学习实践科学发展观。主要措施是：

一是市区联动，积极参与，加快推进危旧房改造。充分利用和发挥房管优势，积极向市房管局争取危旧房改造项目，加快推进我区低洼地区危旧房改造进度，确保完成危旧房改造任务。从我区现有危旧房地块分析，居住人口密度大，拆迁成本高，开发商不敢问津。要解决“人往哪里去，钱从哪里来”的问题，可采用先拆后建,拆建分离，由政府主导，吸纳社会资金，先行启动拆迁，再等房地产形势好转时拍卖地块。当前，要抓紧永勤弄低洼地区改造项目以及与其配套的拆迁定向安置经济适用房项目的前期可行性论证，争取市里政策扶持，搞好资金平衡测算，搭建项目运作平台。

二是精心打造，全力实施，加快推进老新村整治。据调查摸底，1992年以前建成的尚未整治的老新村总建筑面积26.3万平方米、户数4304户、居住人口12905人。我局积极主动地与市房管局搞好对接，将风和里、迎溪桥纳入今年老新村整治计划，以确保完成江海路快速内环内老新村整治建筑面积60%。现在开始，就要抓紧做好各项前期准备工作，争取4月份正式开工，10月份竣工验收。

三是合理安排，履行承诺，加快推进旧住宅修缮。在重点抓好老新村成片整治的同时,继续抓好房屋特修、平改坡、水箱改造、小区供电设施改造、供水设施改造等其他为民办实事工程，合理安排直管公房住户日常报修、社会求助报修、危房突击抢修，履行“五四三”服务承诺，提高报修及时率、接警处置率、住户满意率、房屋完好率，进一步改善居住环境，提升住宅品位，为居民创造一个优美、和谐的人居环境，使群众满意，让政府放心。今年起，重点安排快速内环沿线、古运河沿线影响市容的简陋平顶住宅楼平改坡工程，通过二三年努力，争取把我区主要街道两侧影响市容的简陋平顶住宅楼全部改造完毕。由于老新村建造时间较长，供配电设施超负荷严重，需要进行扩容更新。按照市文件要求，小区供电设施改造的经费实现三三制，由市级财政、区级财政、供电部门各承担三分之一。

四是优化服务，规范行为，加快推进物业化管理。三分建，七分管。新建商品房小区也好、老新村也好、农居房也好，都存在管理问题。把住宅小区管理好是实施安居工程的重要内容，是改善民生，提高居住质量的重要一环。要认真贯彻执行《物业管理条例》，切实加强对辖区物业公司的行业管理和业务指导，开展物业管理市场监管，依法维护业益，规范物业管理行为，促进我区物业管理行业健康有序发展。当前，物业管理矛盾越来越突出，主要表现在投诉增多，突发性纠纷增多，痼疾性矛盾增多。要发挥行业主管部门的牵头作用，充分依靠和争取社会各界力量，不断完善已经形成的由当地街道、社居委和综治办共同参与的的大调解机制，多管齐下，防微杜渐，加大力度，全面形成物业管理矛盾大调解机制，努力把矛盾和问题解决在萌芽状态。

五是整合资源，加大投入，加快推进老新村自治。2007年，我区共有住宅小区110个、住宅大厦20个、总建筑面积718万平方米，其中列入业主自治管理计划的老新村61个、建筑面积205万平方米。经过2007-2008年两年时间的努力，已推行业主自治管理的老新村共计36个、建筑面积158.3万平方米、占总数的77.1％。加上原来试点的4个小区共计完成40个小区。按照“总体规划、分步实施、三年完成”的部署，到2009年，老新村业主自治管理覆盖面力争达到100%。就2009年需要推进的25个老新村情况看，有10个小区已有不同形式的管理，但需要完善提高。有15个小区资源少，基础差，推进工作进入了最后攻坚阶段。主要措施：对推进难度大的小区，加大公共财政投入，增强小区造血功能，整合利用社会资源，调整配备必要的保安、保洁、保绿人员。对已经实施业主自治管理的小区，要组织回头看，落实长效管理机制，防止回潮。

六是认真受理，严格审核，加快推进保障性住房。根据锡政发﹝2008﹞84号《关于印发无锡市经济适用房管理办法的通知》和锡政发﹝2008﹞86号《关于印发无锡市廉租房保障办法的通知》等文件精神，做好城镇居民住房保障工作，认真受理、严格审核，通过租金减免、租金补贴、廉租房实物配租、经济适用房安置等方式，切实解决低收入家庭的住房困难。

五、班子建设

贯彻落实科学发展观，加快推进房管事业，必须切实加强领导班子自身建设。

一是增强事业发展能力，满足住户需求。只有充分挖掘房管潜力，整合房产资源，利用有形资源、无形资产，兼顾近期的、远期的效益，提升经济实力，才能更好地满足人民群众的需求、解决民生问题。

二是增强应急反应能力，克服自然灾害。逐步形成并完善以房管110联动服务为中心，吸纳委托管理单位、辖区行业单位共同承担的快速应急反应机制，同时建立健全了应急预案、防汛值班、人员配备、物资装备等一整套硬件、软件系统，为抗击自然灾害打下基础。

三是增强行政执行能力，完成交办任务。面对动迁、文明城市创建等工作任务，做到顾全大局，雷厉风行、尽最大努力完成任务。

四是增强行业监管能力，调解物业矛盾。物业管理的主要矛盾是业主与管家的矛盾，作为行业主管部门，必须加强行业监管，规范管理行为，提高服务水平。

房修工作思路篇6

2015 年5 月26 日，中国家用电器协会技术委员会2015 年工作会议在浙江杭州召开。中国家用电器协会理事长姜风、副理事长王雷和秘书长徐东生出席，来自全国30 多家的重点家电及零配件企业和高校的技术专家参加了本次会议。会议对中国家电行业“十三五”技术发展方向及重点技术进行了交流和研讨，通报了国际家电制造协会圆桌会议（IRHMA）的工作进展。除此之外，会议代表还讨论了冰箱、空调、洗衣机、厨房电器技术路线图的制修订工作，初步理清了思路。

2015 年是中国国民经济和社会发展第十二个五年规划（以下简称“十二五”）的最后一年。目前，中国家用电器协会正在着手编写《中国家用电器工业“十三五”发展规划的建议》，以引导和促进中国家电工业在“十三五”期间的发展，其中，确定技术发展方向至关重要。在本次会议上，上海海立（集团）股份有限公司董事长沈建芳、美的集团副总裁胡自强、博西家用电器（中国）有限公司副总裁周小天、海尔白电集团副总裁王晔、海信科龙空调有限公司副总裁王志刚、美的集团厨房电器事业部研发中心负责人栾春等都在大会上分享了自己对行业趋势以及行业技术发展的理解，为中国家用电器协会编写《中国家用电器工业“十三五”发展规划的建议》提供了思路和方向。

会上，中国家用电器协会还通报了IRHMA 的工作进展。IRHMA 成立于2014年2 月， 最初由美国（AHAM）、中国（CHEAA）、日本（JEMA）、墨西哥（ANFAD）及欧盟（CECED）五个国家和地区的家电协会共同创建，澳大利亚（CESA）和韩国（KEA）于2014 年稍晚加入。IRHMA 的创立，旨在推动全球家电业开展知识分享与信息交流，形成共同的行业政策观点，采取协调一致的措施和行动。在已经确定的工作内容中，IRHMA 智能家电工作组由中国家用电器协会牵头开展工作，并确定2014 年的重点工作是开展IRHMA 成员地区的智能家电标准化和市场的信息收集工作，通过对国内外相关标准的梳理，推进标准间的协调一致。中国家用电器协会为此制定了工作计划，邀请胡自强担任工作组组长，工作组中国国内专家为来自美的、海尔、海信、博西家电和美菱等国内主要家电制造企业的智能化领域专家，国外专家成员来自AHAM、CECED 和JEMA 等IRHMA成员及其会员企业。目前，IRHMA 智能家电工作组已经召开两次工作会议，在2014年11 月召开的韩国网络家电国际研讨会、中国家用电器技术大会、中日家电行业年度交流会上发表了工作组的初步研究成果，并于2015 年5 月在美国华盛顿召开的IRHMA 年会上发表了最终的工作组报告。

房修工作思路篇7

一、用无私和无畏诠释一种精神。

__*同志作为县委 “迎奥运、保平安、促发展、办实事”百名干部下基层活动的一名副科级领导干部，积极响应县委号召，于5月21日深入到所包赵侉沟村，坚持发扬我党艰苦朴素的优良传统作风，主动提出不吃派饭、不到农户家居住，将办公与居住地点选择在漏雨、漏风的村委会的一间小屋，并自己携带生活用品和米面等，没有给该村集体造成任何经济负担。当天下午便召开村民代表大会，宣传此次奥运安保的重要意义，详细了解该村基本情况，制定工作制度、工作任务，做到制度、任务上墙，对该村流动人口及闲置房屋登记造册，并当即成立奥运安保村民领导小组，确保安保工作顺利开展。

__*同志包村期间一直坚守岗位，吃住在村，发扬舍小家为大家的工作精神，只是在两次单位有急的时候回过家，他的母亲看到他消瘦、黝黑的脸庞，心疼得落泪，但是她深明大义，积极支持他的奥运安保工作。

二、用真情实意为百姓排忧解难。

__*同志包村期间积极贯彻落实县委组部关注民生的指导思想，深入农户家中，贴近群众，认真收集农民生产生活中的热点与难点问题，共总结出五件亟待解决的民生问题，即该村村委会、水井房、饮水塔、磨坊年久失修，急需修缮，以及修建村村通公路。看到落后的村庄面貌以及全村老百姓一双双期待的目光，他感到肩上的担子很重，但是在他的心中只有一个信念，要真真切切想群众之所想，急群众之所急，尽自己最大的能力为老百姓办实事、办好事。在这个坚定信念的支撑下，他立即积极协调县、乡两级人民政府多个部门，经过坚持不懈的努力，协调到水泥、砖、瓦等建材，合计金额3.5万元，帮助赵侉沟修缮了饮水塔、水井房、磨坊、村委会。通过此次修缮，原来破败不堪的村委会面貌焕然一新，饮水塔、水井房、磨房等得到及时修补加固，使全村百姓生产生活条件得到极大改善。当得知赵侉沟村村村通公路不在县公路20__年计划之内，__*同志多次到县级主管交通部门走访，在他急切为民办事的精神感动下，以及实际情况需要下，赵侉沟这座大山深处的偏僻村庄几辈人期盼通公路的梦想终于实现。看到打路用的各种机器被搬运到村里，这座平静的小村庄沸腾了，一位年长的老人，紧紧的拉着郭鑫的手，激动的热泪盈眶，老人说：“北京奥运会作为中国人民的百年期盼，今朝圆梦，我们村通公路的梦想也在20__得以完成，祝福北京奥运，祝福党的好干部！”村村通公路已于7月25日完工，共投资27万元，这条公路的打通既方便村民出行，而且有利于该村农业产业结构调整，加快建设社会主义新农村的步伐。

三、用智慧和策略理顺两委。

房修工作思路篇8

［关键词］上海老洋房修缮再利用 精品酒店

正文

近年来，上海的历史建筑的修复再利用中将老洋房改造成为会所酒店的工程十分常见，此文以新乐路82号的修缮装修工程为例，对在这一过程中，常会面临到的问题，以及解决的办法做一个介绍。

新乐路82号位于新乐路襄阳北路，毗邻繁华的淮海路商圈，可眺望风景秀丽的襄阳公园，周边多为低、多层建筑，闹中取静，景观条件比较优越。现状总用地面积约为1511平方米，总建筑面积约3793平方米。主入口在新乐路襄阳北路转角处，南侧贴围墙为两层门卫及办公，主体建筑是由原建筑及东侧加建的附楼组成，原建筑为前3层后5层，东侧附楼部分也有5层，底层为骑楼；西南角为一中式小庭园，驳岸池塘上有一小亭[图1]。

图1：基地总平面图

据现有的资料来看，新乐路82号建于1930年代，为旧上海滩的帮会人物金廷荪的公馆。该房屋建造时由南、北楼两部分组成，南楼为三层，北楼为四层，均为钢筋混凝土结构。金公馆于1954年被国家代管，由华东交通部入驻，1958年起作为办公场所。屡经加建。

新乐路82号为一幢带有中式风格的艺术装饰主义公馆建筑。主楼南立面左右对称，系古典构图。墙面素混凝土，白色粉刷。共五开间，中间三开间有凹阳台，形成一层的入口门廊。阳台栏杆上有连续的几何装饰花纹。两边一至四层呈六边形突出，方窗下有简洁的装饰图案。加建的附楼外立面的设计则比较简单，窗的比例作法失调。

室内部分屡次的变迁中，还是留存了原有一些精美的木装修，如楼梯，木隔扇门等。

此次修缮工程内容就是对建筑做一个整体的修缮，以及室内的装饰设计。修缮设计伊始，要对3个主要问题作出分析：如何体现历史建筑的价值；如何解决建筑老化的问题；如何在功能上实现住宅向精品酒店的转换。

建筑的历史价值的体现不是简单的保留和修复原有历史痕迹，还决定了建筑的风格和定位问题，是设计的灵魂。此次对建筑的定位，即是会所，又是一个老上海风情的小型博物馆。建筑室内外风格相协调。室内装修风格既是家具，又是展品。在装饰手法上和细部处理上和建筑的风格融合，同时要体现创意的趣味。

建筑本身的老化问题则相对比较直观。经过检测，由于房屋建造年代久远，目前房屋存在一定程度的老化现象，如墙体避潮层损坏墙面泛潮，底层部分木隔栅腐烂、下挠，局部墙体开裂、屋面渗漏水等损坏。房屋屋盖有渗水现象。门窗普遍存在不同程度的木质腐朽、变形、关启困难、不密封、残缺等现象，部分五金件锈蚀、残缺、油漆老化脱落；部分木楼梯踏步板有磨损、翘裂、松动现象，局部变形下沉、有颤动；后期部分加建质量不高，与原建筑极不协调，需要整饬。庭院荒废，小池淤塞，长期无人照料。这些通过系统的修缮和后期管理都可以解决。

建筑原为居住使用，主体建筑一层中轴入口处有158平方米的大厅拥有5.4米的层高，二层层高4.6米，三层4.2米。房间开间都在4.6米~6米之间，能满足精品酒店的需要。但是，公共配套设施：缺乏空调、通讯、电梯等相应的现代化设施和相应的设备用房，供水、供电系统陈旧老化。缺乏停车场地，小车开进院落无法掉头。

工程结束后，通过整体设计，对以上的思考做出了解答。

从总体环境上来看，拆除了搭建的二层门卫楼，增加绿地面积，恢复良好的观赏视角；重新对庭院进行景观设计，扩大池塘，引入观赏鱼类；交通流线上，机动车由原有入口进入，在襄阳北路侧骑楼新开出口，同时在骑楼部分下面设两个临时停车位地下机房：利用原有人防，在庭院地下设置配电间和水泵房。

平面布局上一层公共部分主要为接待空间，包括大堂或者多功能大厅、贵宾室和餐厅等；零售、商务中心可以满足楼内住户的购物及商务需求。底层的后部主要分布着厨房和后勤设施，有直接的对外出口，使员工的工作流线与贵宾的活动流线得以区分。厨房利用了原有的厨房位置，厨房的各种功能也得到了均衡考虑，并在厨房内新安置了一部餐梯，可直接送菜至二层餐厅；二至四层为客房，共计有客房32间，包括2个套间，功能配置齐全；五层为自助餐厅、经理室和屋顶花园；利用原有两个小天井增加2台小型无机房客用电梯。

原有立面为素混凝土，灰色涂料，可能经过历次粉刷，线脚已经不太清晰，此次修缮将面层原外墙粉刷层损坏的，剔凿斩割成规则形状，接缝处成斜坡搓。外墙原有粉刷起壳部位全部凿除，清洗干净后，面层按原样恢复。考虑到隔声、防尘、节能等方面的要求将木门窗调换为铝合金双层中空玻璃门窗（表面氟碳烤漆，色泽模仿原有门窗）。

室内装修赋予了建筑新的生命和活力。形成了富有戏剧感的老上海场景式的效果：一层大厅中，柚木壁橱、壁炉、玻璃灯罩、玻璃柜，处处都是旧物的陈列[图2]；

房修工作思路篇9

一、20**年上半年工作回顾

（一）以筹备“**节”为中心，城市面貌焕然一新

1、精心组织，周密部署，环境综合整治工作扎实开展建设部门各级各单位把迎接**节和“六大”环境整治工作作为推动城市建设上水平、上台阶的良好机遇，全力以赴抓落实。一是成立了整治工作领导小组，组建了工作专班，把“六大”环境整治作为“一把手”工程抓在手上，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作格局。二是落实责任，城区14条道路环境综合整治涉及到7个委直属单位，为确保整治卓有成效，各责任单位按照职能职责，逐条道路现场普查，自我加压增加任务，制订完成时间表，将每项任务落实到领导、落实到路段、落实专人，细化到天，一件一件抓落实。三是抓督办，建委从机关抽出6名领导干部，每人带一个督导专班，实行一周一督办一通报，随时发现问题，限期整改。同时实行“消号制”，工作倒计时。确保整治任务全面完成。四是抓氛围。为了营造“人人知晓**节，人人参与环境整治”的良好氛围，动员和组织责任单位在城区所有临街建筑围挡和公交车上设置**节宣传标语300条，督促城区40余家单位利用电子屏和大型单立柱**节公益广告，在城区繁华地段16个立柱广告牌和解放路中段滚动显示屏上设置了迎接**节的宣传标语，组织了百万盆鲜花装扮随城，利用报纸、电视台进行宣传20余期，为“六大”环境综合整治工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

2、整体推进，突出重点，加快基础设施建设

我们按照创造条件抓落实,开拓创新抓落实的工作思路,在资金缺乏、引资困难的情况下,以大局为重，负重奋进，自筹资金8370万元，加快城市基础设施建设。

（1）强力推进重点工程建设。一是迎宾大道东段路基建设，计划投资1.61亿元，完成投资4000万元，短时间内完成拆迁411户，回填路基土方6万立方米，清淤3万立方米，还建房建设正快速推进。二是多晶硅道路建设，完成投资300万元，铺设了雨、污水管网和强、弱电管线，路基全部形成。三是**大道西端改造，完成投资270万元，铺装沥青路面5**3平方米，安装路缘石1902米，铺装人行道1541平方米，安装路灯18基，埋设电缆管444米，雨水干管403米，栽植各类苗木262株，种草籽910平方米。四是**大道二期建设，投资600万元，完成了路基工程和市委办公楼以北破旧厂房的拆迁工程。五是**公园改造，投资890万元，完成了樱花大道、银杏园、桂花园、紫薇园、竹园绿化建设，共植各类苗木27个品种46.51万株，铺草坪2600平方米；铺设排水涵管1800米，新修游路2600米；修饰了鹿鹤雕塑及平台，全面维修了拱桥栏杆、公厕、管理用房；**广场、公园河闸、拱桥、百花园、亮化工程和照壁等项目建设基本完成。六是道路刷黑，投资890万元，整体铺装路面13万平方米，修复破损沥青路面10500平方米，安装花坛石、路缘石6**7米，更换雨水检查井盖144座、雨水箅子194座，现浇路卧石5682米，路品渠化3处，铺拉丝砖、彩色水泥方砖2**6平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三条道路的品位。

（2）全面维修市政基础设施。市政处、排水处全员上阵，不讲困难、不讲价钱，完成道路和排水设施维修。投资110余万元，共维修人行道4655平方米，主车道27439平方米，更换路缘石、花坛石866米、破损瓷砖170平方米；浇筑行道树树穴围边1026处；更换、维修检查井和水箅子675座，维修内河护栏5处、护坡2处，治理渍水11处、污水溢流10处，清疏管网24729米、雨水井和水箅子8000座，西护城河、花溪河清淤5060米，西护城河出口水毁修复35米，清淤泵站8座；完成了内河治理，确保内河清水常有。

（3）重点整治市容市貌。市执法局精心组织，克难攻坚，取缔临街流动户外广告牌960块，以规范沿河大道、**大道两侧广告牌为试点，统一设置临街店堂招牌1200块；清除门头横幅185条，拆除遮阳棚46处，整治规范出门出窗、占道经营1216家，规范早餐夜市占道经营620处，取缔客运东站对面主车道上车辆和建筑机械占道停靠；清理城市“牛皮癣”2.4万处；清除垃圾死角43处，垃圾170吨；督促粉刷墙壁14750平方米；对城区部分公厕和垃圾站点进行了维修；新装果皮箱102个，更换补投果皮箱331个；拆除违章搭建63处、围墙3处，共8100平方米。市容环境卫生整治共投资70余万元。为了进一步强化门前四包管理,千方百计筹集资金设置了200个公益岗位,提升了门前四包管理水平。

（4）规范施工现场管理。市质安站通过艰苦细致的工作，动员18个施工单位对城区所有施工现场实行封闭式管理，高标准包装临街施工围墙，统一设置具有**山水、风土人情和文化特色的喷绘彩图；加强了建筑垃圾漏撒管理，固定4名专人，坚持早、中、晚巡查，随时发现问题，及时督促整改，使城市的卫生环境和整体形象得到明显改善。

（5）全面改善公交服务。市公交公司全力服务**节，投资430余万元，新增公交车辆20台，开通了15路公交车；包装改造了259台车辆，设置老弱病残专座518个，配置电子报站器125个，张贴温馨提示语1000余条；更新、修复破损站牌1**处；清除不规范车身广告1700多处。在司乘人员严重不足，夜晚客流量非常少的情况下，不计成本、不计代价首次开通夜班车，延长了城区公交营运时间，解决了市民夜晚无公交车乘坐的现状。

（6）高标准完成了牵头路的环境整治任务。迎宾大道、绕城公路是建委牵头的责任路，又是这次**节的窗口路，我们组建了精干的工作专班，全力督办落实整治任务。共取缔、规范户外广告牌310处（块），整治占道经营19处，取缔主车道上车辆和建筑机械乱停乱放；集中力量完成了道路绿化；配合相关单位拆除两条道路两侧破旧、低矮建筑物和构筑物414处，清除转运杂物2772处，粉刷临路房屋18万平方米；修建垃圾池6个；督促责任单位拆墙透绿、安装道路减速设施、警示桩及2个重要交叉路口的红绿灯，亮化部分办公大楼。整治后两条路真正成为**的景观路、生态路。

二、以创建省级园林城市为中心，城市绿化水平全面提高

市园林局抓住举办**节良机，以创建省级园林城市为目标，全力推进城市绿化建设，完成投资800余万元，新增城区绿地45万平方米，共植树46个品种93.75万株（其中：乔木6.78万株，灌木50.97万株，地被植物35万株，水生植物1万株），植草坪6.92万平方米。先后完成了神农大道北侧、**大道南侧绿化。兴建了**道南头的小绿地。延伸了**风光带，新铺游路路基320米，完成景观桥的基础工程；对迎宾大道、明珠路、神农公园、明珠广场、街头游园的绿化进行了提档升级，对城区所有道路缺损苗木进行了补植；督办106个单位创建园林式单位和居住小区，截止**节前，已有33个单位（居住小区）初步通过园林式单位（居住小区）验收，19个单位（居住小区）初步通过绿化先进单位验收，35个单位（居住小区）正在按要求进行整改。我市创建省级园林城市已通过省专家组的第一轮考核。

三、强化建筑市场监管，推动建筑业发展壮大

今年上半年，全市完成建筑业总产值约12亿元，共办理施工许可131项，建筑面积85.62万平方米，工程造价5.9亿元；办理竣工备案76项，面积37.7万平方米，工程验收合格率100%，备案率96%，创省级“楚天杯”工程9项，市级优质工程20项。

不断加强建筑市场监管，加大巡查力度，严厉打击违法违规行为。完善建筑市场诚信体系建设，对存在拖欠农民工工资等不良行为的建筑企业进行网上公示，有效地规范了参建各方的市场行为；建立了农民工工资支付保障金制度，确保建筑行业农民工合法权益；大力推行建筑劳务分包制度，积极鼓励劳务分包企业，提高建筑业从业人员素质；深入开展建设系统安全生产“三项行动”和“安全生产年”活动，开展施工安全五项专项整治，加强建筑施工人员管理，加大安全生产巡查和执法力度，城区建筑施工安全生产形势稳定；加强新型墙材企业质量管理，大力推行建筑节能，进一步巩固了“双禁”成果，确保城区新建工程严格执行节能要求。

四、加大住房保障力度，积极引导房地产业理性化发展

元至5月市中心城区商品房市场需求持续升温，共成交20.14万平方米，同比增长121.**%，其中商品住宅成交16.68万平方米，同比增长130.39%。。商品住房成交均价为2028元/平方米左右，与去年同期相比下降4.43%。

住房保障工作成效显著。一是我市廉租住房租赁补贴大幅“提标扩面”，扩大保障面后受益人群从原来的2141户扩大到4248余户，逐步实现“应保尽保”。二是我市20**年新建廉租住房项目已于5月底动工，预计年底建成。三是经市政府同意，对亚通社区一栋棚房和一栋两层的职工集体住宅及一家服装厂进行整体收购改造，缓解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批经济适用住房的申报核定、和证书发放工作，部分城市低收入家庭“住房难”问题将得到切实解决。

房产市场管理逐步规范。在抓好中心城区房产市场管理的同时，加大整顿规范力度，共立案查处房地产市场各类违法案件15起，结案12起。进一步完善了网上备案系统，共办理合同备案业务1289起，切实保障了消费者的合法权益。

物业管理不断加强。一是调整物业收费标准，制定了《**市物业管理承接验收规程》，进一步规范物业服务行为。二是积极开展创建园林式居住小区活动，进一步推动我市物业管理提档升级。三是加大对商品住宅维修基金的缴存力度，截止目前我市已归集维修基金2203.87万元，新建商品住房收缴率达100%。

五、新农村建设扎实开展

一是上报了20**年建设资金项目。先后申报危房改造项目280万平方米、**西生态文化旅游圈建设项目54个、“百镇千村”示范工程项目9个和全省整县推进村庄环境整治项目。二是制定了小康工作队帮扶计划，帮助驻点村完善基础设施、制定新居民点规划，切实解决驻点村生产、生活上的困难。三是积极开展旅游名镇名村创建工作，会同市相关部门联合申报旅游名镇名村6个，并迎接了上级部门的巡访验收。

六、企业改制稳步推进

在积极抓好市政公司、明珠公司等5个企业改制工作的基础上，加强了改制企业的指导管理，改制企业活力增强。市建筑设计院积极采取措施应对行业危机，抓住新农村建设良好机遇，进一步拓展发展空间；中房公司本着在困境中求生存的工作思路，抓住机遇上项目，发展后劲不断增强。

七、行政服务和行政执法工作继续走在全市前列

认真践行“帮群众办事，替群众跑腿”的服务理念，在新闻媒体上作出了公开承诺，以开展“三百活动”为切入点，不断优化服务方式，提高审批效率，树立了良好的形象。上半年共受理审批事项24**件，办结24**件。

认真落实行政执法责任制，深入推进“3333”法规学习和文明执法教育活动，执法队伍素质明显增强，执法行为进一步规范。上半年，建设系统共立案167件，结案188件，案件质量稳步提升。

八、精神文明建设扎实推进

一是认真开展学习实践科学发展观活动，深入开展了以“促进全民创业、扩大对外开放、建设工业强市”为主题的思想解放大讨论，坚持以人为本、科学谋求建设事业发展成为广大建设工作者的共识。

二是认真落实党风廉政建设责任制，签订了20**年党风廉政建设责任书；积极开展党风廉政建设及文明执法宣传教育月活动，不断增强党员干部的廉政勤政意识，筑牢拒腐防变的道德防线。

三是加大对外宣传力度。在及时上报工作信息的同时，我们充分利用新闻媒体加大建设工作宣传力度，在《中国建设报》、《**日报》、**建设网、《**日报》等新闻媒体刊发新闻稿件300余篇，组织电视新闻报道30余期，有力地宣传了建设工作。

四是制定了年度综治工作计划，完善了各项工作制度，积极开展各项专项整治；签订了20**年度计生工作责任书；认真开展了文明单位创建活动。

二、存在的问题

今年上半年，筹备首届“**节”和城市建设管理工作虽然取得了一定成绩，但仍存在不容忽视的问题。主要表现在改革与稳定的矛盾日益加剧；资金严重缺乏同城市建设任务大及市民对城市发展的期望质升高的矛盾更加突出；城市管理长效机制尚需不断完善；建筑工程管理仍需进一步规范。对于这些问题，我们将积极转变思路，制定有效措施，不断加以解决和改进。

三、20**年下半年工作安排

（一）指导思想

高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，以改善民生为重点，着力提高城镇建设管理水平，大力培育、规范建筑业和房地产业，不断增强中心城市的综合竞争力，全面推进新农村建设，努力实现年度工作目标。

（二）攻坚克难，加快重点工程建设步伐

一是迎宾大道，按照“**第一路”的标准，加快建设，确保9月底建成通车；二是加快实施新火车站广场建设；三是完成迎宾大道、新火车站广场拆迁还建房建设，确保拆迁户早日安居乐业；四是启动森林公园建设；五是加快**体育公园建设；六是完成**大道二期工程建设。

（三）强化措施，不断优化城市管理

一是严防死守，控制违法建设。严格规划执法责任制，畅通违法建设举报渠道，坚决拆除各类违法建设，以高压势态，规范建设行为。二是扎实推进门前四包工作。认真落实门前四包责任制，在充分调动门前四包协管员工作积极性的基础上，进一步动员全社会力量搞好城市管理，改善城市环境；切实推行亲情、人性化管理，努力探索依法严管和以情促管的新举措。三是建立长效机制，提高城市文明水平。针对规划执法、市容管理、环境卫生、户外广告设置管理等重点、难点问题，建立长效管理机制，加大力度，狠抓落实，不断提高城市文明水平。

（四）开拓创新，进一步加快建筑业发展

积极推进建筑业产业结构的调整优化，抓好龙头企业的培育和发展，鼓励、引导建筑业企业拓展外部市场。加强建筑市场信用体系建设，充分发挥建筑业企业资质管理的调控作用，努力规范建筑、装饰、监理、造价、劳务市场的管理。着力抓好住宅工程质量管理，促进住宅工程质量进一步提升。加强工程质量检测监督管理，不断提高检测工作质量。继续开展施工现场安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查以及各类专项整治活动，规范文明施工现场管理，加大安全生产检查力度，严厉查处违法违规行为。全面开展建筑节能工作，力争建筑节能再上新台阶。

（五）加强房地产市场监管，实现住房保障目标

一是加强廉租住房和经济适用住房建设，切实解决城市低收入家庭住房困难。做好600套廉租房的分配入住及后期管理工作，完成20**年**廉租住房的新建任务，落实20**年的租赁补贴的审理发放工作。二是做好房地产市场清理整顿工作，维护房地产市场正常秩序。三是逐步规范物业管理。加强新建小区前期物业管理，确保物业管理配套设施按规定配备到位；采取强制性措施扩大物业管理覆盖面，重点解决零星房地产开发的物业管理问题，化解矛盾和纠纷，维护小区和谐稳定。

（六）整线整片推进，加快新农村建设

一是按照省建设厅开展“楚天杯”创建活动动员会的要求，认真开展小城镇“楚天杯”创建活动，提升小城镇的吸纳功能和品位；二是整体推进，全面开展乡村清洁工程。突出抓好一个示范区、两个示范镇、四条示范线、八个示范村的乡村清洁工程，以点带线、以线带面，全面推进。三是完善重点镇基础设施建设和公共服务承载功能，加快重点镇规划区内农村居民向城镇居民转变、农村村队管理向城镇社区管理体制的转变。

（七）加强企业管理，为企业发展创造良好环境

以改革促稳定，以稳定推动改革为目标，稳步推进企业改革改制，积极引导改制企业创新思维，强化竞争意识，寻求最优的企业发展路子，努力把企业做大做强。

（八）以学习实践科学发展观为核心，培育最优创业环境

一是紧紧围绕中心工作，严格按照中央、省委、市委深入开展科学发展观学习实践活动的要求，不走过场、不搞形势，把学习实践活动同城市建设管理、同省级园林城市、中国优秀旅游城市创建工作结合起来，做到学习工作两不误、两促进。进一步强化系统干部的责任意识、进取意识、效率意识和执行意识，逐步形成“讲激情、比干劲，讲服务、比奉献，讲务实、比效率，讲廉洁、比形象”的良好风气，为全面完成城乡建设工作提供有力的思想保证。二是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚持齐抓共管、惩防并举、标本兼治的原则，从源头上预防和治理腐败工作，纠正行业不正之风。继续开展“情系民生、勤政廉政”党风廉政建设宣传教育活动，重点抓好领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件，采取有力措施狠刹“四股歪风”；加大对各直属单位领导干部经济责任任期审计和任中审计力度，深化政务公开工作，加强对干部的经常性监察管理，严肃工作纪律，堵塞制度漏洞，全面完成党风廉政责任制的各项任务。

二是不断优化经济发展环境。坚持把优化发展环境、服务经济建设作为第一要务，切实做到整顿作风抓队伍，公开政务抓规范，提高效率抓服务，并严格按照公开承诺，始终做经济发展环境的建设者、维护者，努力优化经济发展环境。

房修工作思路篇10

总是喜欢把巴士公司工作服穿在身上示人的孔金磷中等身材，2009年11月里的一天，却绑架了同在深圳谋生活的同乡陈思才的儿子，并以极其残忍的方式撕票，事发之突然以及前后形象的落差令人错愕。

这是自2009年10月以来深圳警方破获的三宗校园绑架案中的一宗，在深圳市公安局新闻发言人助理、宣传处负责人周保军看来，“熟人作案”是这几宗绑架案件的新特征，“头几年的绑架，一般都是团伙作案，有看小孩的，有望风的，有打勒索电话的，现在都是熟人作案，从一开始，他们就没想要放人。”

绑架

讲起儿子被绑架的经历，陈思才都会提及一个让他备感“别扭”的情节。2009年11月17日，天气很冷，按照客家人的习俗，下午4点多，他打了一个电话给孔金磷，请孔来家里吃狗肉。陈思才怎么也不会想到，孔金磷彼时就在他家楼下，等着绑架马上就要放学回家的陈的儿子陈豪。

“他骗我，说在广州呢。”陈思才回忆说。

陈思才的家就在园岭小学后几百米处的一个住宅楼里，11岁的陈豪在这所小学读五年级，房子是租的，两房一厅，2300元／月。平时，不到5点，儿子就会回到家，把书包放下来，拿滑板或羽毛球出去玩。这一天，已经过5点了，陈豪还是没回家，陈思才让妻子出门找，始终没能找到，陈妻打了110报警。6点40分，一个电话打进来，他们这才知道儿子被绑架了，在电话里，绑匪说：不要找了，小孩在我手里，明天下午3点前拿100万元。

小陈豪终于没能活着回来。陈思才回忆，他起初并不知道是熟人作案，以为把钱给了绑匪，儿子就会没事，于是到处筹钱。11月18日7时许，绑匪用手机短信发给陈思才一个银行账号，要他务必在下午3点前把钱汇去。陈思才表示先给他10万元，想跟儿子说说话，对方却关机了，一直都不能再打通。“我就不断地给他发信息，不停地给他发。”陈思才说，“其实在那天凌晨3点，他们已经把我家小孩杀害了。”

直到案件于11月18日晚被债破，绑匪落网，陈思才才知道绑架者乃是同乡孔金磷。孔还有两个同伙先后归案，一个是孔的妻哥黄胜文，一个是妻弟黄意文。陈思才后来看到了警方调出的监控录像，儿子如何从学校里出来，如何上了一辆蓝色夏利车，他都看得很清楚，但并没有看清哄骗陈豪上车的是什么人。监控录像显示，11月17日下午4点多，那辆车开到了关外的上水径村。

根据孔金磷向警方的供述，他们把陈豪骗进孔的出租屋，先给陈豪煮了一碗米粉吃，米粉里放了安眠药，那天夜里天气很冷，凌晨3点，陈豪醒过来，发现被绑在那里，就大叫，孔金磷用被子把陈豪蒙住，掐死了他。

11月18日晚，当警察冲进孔金磷在上水径村租住的房间时，房间里的景象令人震惊，“尸体被斩成一块一块的，手掌、脚掌与头放在脸盆上，肠子就放在地上。孔金磷把孩子的肉割下来用高压锅蒸，头煮了一半，就没有煤气了，不然就全煮掉了。”陈的一些家人看到警察出示的这段录影，肝肠寸断。

同乡

孔金磷和陈思才都来自广东梅州五华县潭下镇文里村，在那个小山村里，两家之间的距离也就五六百米远。孔金磷36岁，陈思才34岁。他们是小学同学，但之后并没什么交往，直到不久前在陈思才的三哥陈思贤在深圳开的汽修厂里相遇，这才重新建立了联系。

陈思才是1993年从老家来的深圳，在这个城市生活了17年，他有一份体面的工作，从1995年起，便是深圳市口岸管理服务中心的职员。自深圳校园绑架案发生以来，社会舆论皆指绑匪绑架对象为富贵家庭，陈思才说，他并不是富人，月工资只有4000多元，至今还在租房居住，妻子也没有工作，全力负责照顾陈豪这个独子。

跟孔金磷在深圳遇见的时候，陈思才知道孔金磷在64路公交车做司机，也有一份固定工作。他们一些同乡经常一起在陈思贤的汽修厂里吃饭、聊天。陈思才说，他还曾带孔金磷到自己家中吃过一次晚饭，那一次，孔金磷第一次见到了小陈豪。11月15日是星期天，陈豪感冒了，陈思才把他带到哥哥的汽修厂，去看病，在那里再次遇见孔金磷。两天之后，11月17日，孔便实施了绑架。

在陈思贤看来，孔金磷之所以会绑架他弟弟的儿子，乃是看中了陈氏兄弟的财力，“要100万，我们还是能拿得出来。”他向本刊记者介绍说，他们兄弟共4人，大哥在广东揭阳当兵，后留在那里成家立业；二哥在东莞开酒楼；陈思贤是老三，来深圳也近20年时间了，先是进厂打工，近年才在关外的丹竹头村开了一家汽修厂，雇了6个汽修师傅，生意很好，“就因为这个厂，结果把侄子的命丢了。”

陈思贤是在2007年八九月份才在深圳重逢同乡孔金磷的，回忆起来，当时的印象是“反感”。那时候，村里要修一条马路，村支书从老家赶到深圳，把十几个在这里做事的同乡叫到一起，由陈思贤做东，在沙湾吃了顿海鲜。就在那个饭局上，孔金磷也来了，他当时是64路公交车的司机，同时开“黑的”。陈思贤请孔坐下来吃饭，孔推说已经吃过，饭局结束，孔金磷开车送陈思贤回丹竹头。陈思贤回忆，当时他把吃不完的饭菜打了包，路上，孔金磷却开了口：“哥，我还没吃饭呢，那个包给我吧。”

这个细节让陈思贤记忆深刻，“这个人怎么这么不诚实呢。”陈思贤对孔金磷很反感，也由此，陈思贤很久都没有跟孔金磷再联系。后来，很多老乡都到他的汽修厂里玩，从2009年6月开始，孔金磷也来得多了，10月，孔发生一次工伤事故，不上班了，到汽修厂来得就更多了。

按照陈思贤的忆述，孔金磷之前在深圳的经历并不坏，“他的外公是个团级干部，后来转到深圳海关，他有个大舅在海关工作，还有个亲戚在邮政局上班。”孔金磷也一度给邮政局开车，但是越混越差，被同乡们称为“扶不起来的阿斗”。之后，孔金磷开“黑车”，做公交司机，每月工资近4000元，状况也并不算坏。

山村

位处粤北山区的文里村并不是一个闭塞的地方，沿着一条乡间公路走出去，约一公里，就到潭下镇。镇上有直达深圳或广州的大巴经过，从潭下到深圳，是4个多小时的车程。文里是个大村，400多户人家，2400多口人，以陈、孔、林三姓居多。在2009年末本刊记者来到村里时，发生在深圳的这宗绑架事件早已是人尽皆知。

进村没多远，就到了陈思才兄弟的家，这是一座建于1996年的大屋，两层，规模甚大，外墙镶着白瓷砖，正门有“华丽楼”的字样。陈思才兄弟关系好，逢年过节回家，就同住在这栋大屋里，平时，由年迈的父母居住。陈母拒绝了本刊记者的采访，陈父80多岁了，闲坐在院子里，头脑已不清楚，家里的媳妇与几个孙女，

也没人愿谈有关绑架的事。

孔金磷的家坐落在村后，也是一栋刚建成的新房，是平房，跟陈家的房屋相比，要寒酸许多。按照村里人的说法，在村里，孔家经济状况非常差，陈家则属中等偏上。孔金磷的父亲孔繁辉与一个孙女在家里。孔繁辉63岁，有两个儿子与一个女儿，孔金磷是老二，长子孔祥平在外打工，小女儿也生活在深圳。在几个子女尚幼的时候，孔繁辉便离了婚，几个孩子都是由他拉扯大。跟孔繁辉在村里生活的小孙女14岁，正读初二，是长子孔祥平的孩子。孔祥平在外打工时娶了妻，妻子生下一对双胞胎女儿，才一岁，就带着其中的一个离开了祥平，这个留下的孩子就由爷爷来抚养。

本刊记者从孔金磷的妻子黄彩花处得知，孔金磷也是离过一次婚的，也生有一女，10岁左右了，跟着前妻生活。孔金磷与黄彩花并没有举行婚礼，在深圳相遇并相爱，在一起生活，现在有两个孩子，女儿两岁，儿子还不满一岁。

如果不是绑架事件的发生，平时默默无闻的孔金磷父子在村里并不被人注意。44岁的陈访华是村支书，他上一次见到孔金磷是2009年春节，孔金磷从家中走出来，路过村委会，没有打招呼就过去了。这在陈访华眼里属于正常，孔金磷平时就是一个性格内向的人，“对谁都一样，都很少打招呼。”

2007年，村里要修一条水泥路，陈访华去了深圳、广州、惠州等地，找在这些大城市里做事的文里人筹钱。从上个世纪80年代开始，随着改革开放，村里的年轻人都陆续出去做工去了，主要分散在珠三角的大城市里，一些人还颇有所成，村里每逢修桥修路，陈访华就会去“拜访”，这一次，他们七八十人，捐了约21万元。在深圳，陈访华见到了陈思才与陈思贤，陈氏兄弟各捐1000元，陈访华说，当时几个同乡去吃宵夜，还叫了孔金磷来，孔也声称出资1000元，“答应回家后拿，结果春节回来，也一直没有拿。”

陈访华跟孔金磷并不熟，也只有那次在深圳吃宵夜时，才有了平生第一次聊天。孔金磷告诉他，他在开公交车，自己也有辆夏利车，晚上会出去载客。而陈思才兄弟留给陈访华的印象，“要比孔金磷混得好一些，很大方，答应后，当晚就拿出了钱。”

孔繁辉也沉默寡言，至今仍在村里或周边做水泥活，骑着一辆摩托车早出晚归，忙碌着沉重的生计。陈访华跟他几乎没什么来往，跟陈氏兄弟的关系则要密切得多，陈思才他们回来，总会把陈访华叫去喝酒聊天，小陈豪也常被带回村，在陈访华的印象里，这是个长得高高大大的孩子，开朗又活跃。

经济问题

在实施绑架前的那段日子，金钱应该是困扰着孔金磷的一个主题。孔金磷上一次回文里，是给小儿子做满月，儿子是在2009年正月出生的，酒席摆在五华县华阳镇黄屋角村岳父母家，距离孔家近乎100公里，孔繁辉忙着做活，没能去。孔金磷回了一趟家，他告诉父亲，想把两个孩子交给父亲来抚养，因为妻子也想进厂做工，孔繁辉没有答应，因为“太辛苦”，长子的女儿由他抚养，他都觉得困难。

孔繁辉告诉本刊记者，因为家庭困难，孔金磷读到小学六年级就辍学了，长子祥平虽然读书成绩好，也只是读到初中。孔金磷在深圳公交公司做司机，也会经常给他寄钱来，五六年前，家里盖了这个新房，花了两万多元，孔金磷也出了钱。

至今，孔繁辉的手机里还保存着孔金磷从深圳发来的几条短信，2009年11月8日上午7点23分，孔金磷说：“十五号左右回家。”孔繁辉当时是没钱用了，想让孔金磷带点生活费给他，“没想到17号他就出事了。”

此前的10月1日凌晨2点17分，孔金磷给父亲发短信说：“我老婆身体不好，花了不少钱，加上二个小孩又感冒，你再坚持一段时间，你已经这么老了，我想我是时候要回家维持这个家庭了，不想再出门了。”在5月16日凌晨4时58分的一条短信里，孔金磷说：“老爸：我现在也是三个小孩父亲了，就我个人做事，五个人吃饭，小孩没病还好，景云那里还有六七千元收不回来，现在搞到经济好紧张。”

2月12日11时38分，孔金磷则向父亲报告了一个喜讯：“你孙子昨天下午一点多出世，是儿子。”

11月24日，孔繁辉在村里收到了深圳警方寄来的孔金磷的拘留通知书，他去了趟深圳，由生活在那里的女儿带着去了看守所，但没能见着儿子。他的女婿也在深圳一家公交公司做司机，还曾力劝岳父不要去理“做了坏事”的孔金磷。

孔金磷的妻子黄彩花带着孩子跟父母住在华阳镇的黄屋角村，之前她一直跟孔金磷生活在深圳，孔金磷在公交公司上班，她在家带孩子。黄彩花是9月15日从深圳回的老家，回来后，她参加了梅州市百花彩茶剧团，有演出活动就去唱客家山歌，其他时间则闲在家里。

9月25日，黄彩花又抱着小儿子到深圳去看丈夫，因为孔金磷的手被车夹伤。直到实施绑架，孔金磷一直在休息，没有去上班。那次见面，孔金磷没钱了，黄彩花就把手里的一张银行卡转给他，卡里有几千块钱。

孔金磷与黄彩花是2007年开始在一起的，那时黄彩花也在深圳做公交车乘务员，孔金磷跟她说过，他学车之后，曾给邮政局开车，后来又开公交车，先后进过多家公司，到深圳巴士集团工作后，因为福利待遇都不错，孔想稳定下来，不换工作了，“说以后我们俩退休了，也不用吃子女的，每月都会有退休金。”

孔金磷到这家公司上班，已有3年时间了，每月工资3000多元，在黄彩花看来，足够一家人用。在深圳，他们一直租住在上水径村一个一室一厅的房子里，每月租金不到400元，一家人住着还算宽敞。黄彩花怎么也不会想到，她回老家没几天，深圳的家中就发生了如此恐怖的事。

11月15日，黄彩花在五华县参加了一场演出，有人给当地信奉的观音娘娘、七仙女等神灵过生日，请了他们剧团去表演。黄彩花还用手机拍了自己的上妆照发给孔金磷，孔金磷回说好看，黄彩花给他打电话，想跟他聊聊天，孔没有接，并且整个晚上都关着机。16日上午八九点钟，孔打回电话来，说昨晚是在冲凉，太困了，就没回电话，“听上去还很正常。”

在孔受伤后，黄彩花一直催促他回家，“我妈养了几只鸡，可以给他补一下身体。”但孔总说队长出差没回来，拿不到报销，就一直拖了下来。在黄彩花看来，孔金磷对未来也并非没有规划，因为公司待遇好，做得好，可以以便宜价格买到公司的经济房，孔的妹妹一家就在2009年刚买了一套这样的房子，孔金磷也有这样的打算，“他说，买房子了，就把我们母子接回去。”

结局

黄彩花最终等来的是一场噩梦。孔金磷绑架事发后，先是有老乡从深圳给黄彩花打电话，说她住的那栋楼上有尸体，黄彩花还为此一度很担心，后来房东又打电话，让她把自己与丈夫的身份证复印件传真过去，再后来，她才知道原来是丈夫行凶。

对于这个家庭来说，这还不是事情的全部。黄彩花29岁的哥哥黄胜文与27岁的弟弟黄意文也涉案被抓，黄胜文原在东莞打工，后来转到深圳，曾在孔家住过，黄意文先是在深圳，后来转到东莞。黄家是11月19日才知道孔金磷与黄胜文被抓的，黄彩花打电话给黄意文，问他是否知道姐夫被抓，黄意文否认，说他正在东莞，之后不久也遭抓捕。

孔金磷在深圳关外上水径村租住的家，整栋楼高6层，他们住在六楼。上水径村集中了成千上万的外来租住者，孔家租住的这栋楼，每层都有两个房屋出租。作为案发现场，自11月18日晚孔金磷在这里被抓后，这间屋子就一直大门紧闭。房东邱先生说，孔家在这里租住两年多时间了，房租350元／月，孔平时为人老实，有正常工作，也有家庭，命案的发生让他感到很震惊。

孔金磷的妻哥黄胜文则是在上水径村村口的一家小旅馆里抓到的，旅馆很小，房间简陋但很整洁，每间价位在25元～98元不等。黄胜文先是在11月17日开了一个45元的小单间，18日上午退房，下午5时许又开房，依旧是那间308房，晚上八九点，警察破门而人，把黄擒住。旅馆的经理说，早在17日晚，便衣警察就已经守在这里了，但不知为何并没有行动。