药政工作思路十篇

药政工作思路篇1

做法

“药监论坛”以药品、医疗器械生产、经营和使用单位负责人为主要参与对象，通过“换位监管”、“交心指导”、“释疑解惑”、“技术讲评”等多种方式，与行政相对人面对面“零距离”地探讨药品管理模式、方法，释疑药监法律、法规及政策，研究药品监管对策。

主要内容

释疑药品、医疗器械监管法律、法规和规章及上级药监部门的有关药品监管政策。

探索人性化药品监管体系的基本内涵和主要内容。

探索加强基层药品监管的新路子，理清“监、帮、促”的新思路。

探索涉药单位当前工作的热点难点问题及其对策。

交流各药品监管网络的成功经验，吸取工作教训。

沟通相对人在被监管中的不同想法，树立崇法的监管理念。

基本形式

主题座谈。围绕当前工作的主题开展座谈。如开展“共同营造安全用药环境”主题的研讨活动，以此推进医疗机构药品质量管理工作。

民主恳谈。与会人员针对某一法律法规、政策或者具体问题提出意见，由药监人员现场做出回答或解释。如围绕“关注药品经营企业认证”的主题，与相对人面对面质疑，平等交流，以加快实施技术改造步伐。

专题讲座。对涉及政策性、专业性比较强的问题，邀请有关学者、专家讲座，释疑解惑。如组织认证员对药品零售企业认证现场检查项目进行解读，达到规范药品经营管理的目的。

实地对话。选择典型，通过实地参观考察，学习好的经验和做法，与行政相对人直接对话，帮助涉药单位加强管理。如组织医疗机构负责人考察合格药房建设，在汲取经验的同时，沟通监管理念，充分调动相对人参与药品管理的主动性与积极性。

实例分析。结合涉药单位实际，选择某一典型和可借鉴的事例，组织与会人员分析原因，交流意见。如无记名抽取药品经营、使用单位的中药饮片，由行政相对人组成的中药专家评审组，对此开展质量讲评，以树立药品质量意识。

基本要求

“药监论坛”作为推进基层药监民主政治建设和医药事业健康发展的一个载体，计划每季举行一次，因实际需要随时组织。

每期论坛的主题做到明确，一期一主题。主题紧扣药品监管的新方法、新措施、新思路或者当前药品管理中的难点、热点问题。确定的主题在论坛举行前个工作日公布，并下发相关资料以供学习。

“药监论坛”以集中举行为主，酌情分片、分线组织，以方便涉药单位工作。

体会

建立“药监论坛”是响应省药监局创建学习型机关和台州市药监局构建人性化药品监管体系的有效举措，是加强学习型党支部建设的有效载体，更是推进基层民主政治建设的重要手段。我局举办首期药监论坛后，《中国医药报》率先在第一版作了详尽的纪实报道；《医药经济报》、《浙江药品监督管理》和市内各新闻媒体及市委、市政府有关简报分别予以刊播。“药监论坛”运行一年以来，我们的体会主要体现在当地党委给予的句评语：

药监论坛是部门民主政治建设的一种探索与创新

衡量一个部门的综合素质，不仅要看部门的工作业绩，更要衡量部门的民主政治建设、创新进取理念和人性化监管的精神风貌。药监论坛是部门民主政治建设的一种探索与创新。建立药监论坛的本身就是我局全体干部民主智慧与主张得以实现的一个缩影，同时论坛的性质也决定并不断地推动我局民主政治建设向更高更深的层次发展。为了赋予药监论坛更新的体裁和更丰富的内涵，我局先后完善了党内民主政治、重大工作议事、政务公开、党员结对谈话等制度，以加强民主政治建设。今年春节休假后上班的第一天，我局就组织干部开展“找差距、再拼搏”的大讨论活动，目的就是要集中大家的智慧，共同抓好今年的药监工作。

药监论坛是党的群众路线在药监工作中的发展

论坛的性质决定我们必须走群众路线，掌握群众的思想，切准群众的脉搏。因此，××年，我局将调研作为深化机关改革、改进机关作风的大事抓落实。三位局领导都结合药监工作实际，深入基层，听建议意见，找薄弱环节，理工作思路，并就当前的工作任务提出切实可行的方法。李国平局长针对廉政建设，撰写了《浅谈预防职务犯罪》调研文章，在《温岭日报》全文发表。郑福友副局长针对药品监管中存在的问题和经验，撰写了篇调研文章，其中《加强零售药店规范化建设》、《农村社区卫生服务机构药品监管探讨》在《中国药事》发表；《认真实践“三个代表”重要思想，加强药监队伍与文化建设》在台州药监调研栏目刊出，《民营医疗机构药品监管》获得全省药监系统优秀论文、调研文章三等奖。林作君副局长撰写的《怎样写好述职报告》也在台州药监调研栏目刊出。在局领导的带领下，全局上下调查研究蔚然成风，共发表了有实效性调研文章篇，体现了走党的群众路线的工作作风。

药监论坛是民主参政、群众监督的有效治理模式

基层药监局普遍感到监管力量不足，监管任务繁重。为了有效调动行政相对人参与药品管理的主动性与积极性，我局利用“药监论坛”这个平台，让相对人参与药品监督管理。如在药品使用监管上，一方面我们深入医疗机构调研掌握药品采购、储存、养护、使用方面的现状和存在问题，汲取他们的意见和建议，制订合格药房考核标准；另一方面，组织医疗机构负责人考察合格药房建设，取得相对人与我们在监管意见上的共识。××年，我市医疗机构合格药房已经占取得《医疗机构执业许可证》医疗机构总数的，药房与药库均配置了控制温、湿度设施设备，有空调、冰箱，添置了电脑，硬件建设上了一个新的档次。

药监论坛是创建“学习型党支部”、“人民满意机关”的具体行动

药政工作思路篇2

今天是_月__日，我到食品药品监管局工作整整一年的时间了。回首过去，我进步很大，感触颇深。在省局和市委市政府的正确领导下，我按照“三个代表”重要思想和邓小平理论的要求，坚持科学发展观，以对党和人民群众高度负责的态度，始终保持饱满的热情、昂扬的斗志、扎实的作风,全力以赴,履职尽责，团结和带领一班人奋力拼搏、开拓创新，较好地完成了岗位目标任务。一年来的锻炼使自己思想更成熟，工作也有所成就。这些成绩的取得与省局、市委市政府的正确领导分不开，与市局班子成员的密切配合分不开，与全体干部职工的辛勤努力劳动分不开。在此，我真诚地向大家表示衷心的感谢!下面，我首先把一年来自己的思想、工作情况作一简要汇报，再剖析一下自身存在的问题和不。欢迎各位领导和同志们给予批评指正。

思想工作情况

一、举旗帜，坚持勤学善思，为广安食品药品监管系统发展把好舵。

“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”，是省委落实党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神和总书记来川视察重要指示的重大举措，是我省在加强党的执政能力建设中探索出的总体思路。旗帜就是方向。这个方向，对于食品药品监管部门而言，就是要坚持把保障群众饮食用药安全作为一切工作的出发点和落脚点，这是事关食品药品监管事业发展的根本问题，任何时候都不能含糊，更不能偏离。当前食品药品监管任重道远，上任伊始，我感到一种前所未有的压力。这压力一方面来自组织对我的信任，另一方面来自我自身经验的不足。但是，我还是充满信心地来到了广安这片热土，我想首先我要增强自身的责任意识。这是做好省局党组交给我的重任、带好广安食品药品监管局这一班人、保障广安___万人民群众饮食用药安全的首要前提。有压力才有动力，有紧张感才有紧迫感。所以我想我既然来了，就必须对上级负责、对我的干部负责。我始终坚持与日俱进，不断开拓创新，牢固树立终身学习的观念，深刻认识到不学习就要落后，不学习就要被历史所淘汰，只有不断地学习，才能增强自身免疫力，激发工作的创新力，提高食品药品监管工作的执行力。无论什么时候，我从没有间断过学习，一方面注重学习邓小平理论、"三个代表"重要思想、同志"七.一"讲话精神，注重学习党的路线、方针、政策，努力培养自己的世界眼光、战略思维，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，党性得到明显提高;另一方面努力学习法律以及经济、科技、食品药品监管等各种知识，克服工学矛盾，坚持参加了省委党校研究生班学习，即将毕业。注重学习与实践的结合，今年撰写了《充分发挥职能作用，当好食品安全卫兵》、《适应新要求，谋求新发展，为保障全市人民饮食用药安全再立新功》等调查报告，被省局、《中国医药报》、《食品药品监管》以及市委市政府《调查与思考》采用。有效地指导了工作的开展。同时，我始终坚持贯彻执行党的路线和各项方针、政策，自觉坚持党的领导，加强党性锻炼，在重大原则问题上带头领会和贯彻好省局党组意图，严格遵守党的政治纪律，服从和服务于党的工作大局。

为更好把握新的发展机遇，我始终贯彻科学发展的理念，全身心探寻强局之路和富局之策。在个人努力求索的同时，融合集体的智慧，既注重发展思路的延续性，又不断创新，在“三个代表”重要思想的指引下，我们紧密结合广安局实际，研究制定了一系列加快发展的思路措施，立足保障群众饮食用药安全主线，进一步明晰了“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、争当食品药品监管发展排头兵”的发展目标。提出了“以人为本、以规治局、依法行政、协调服务的治局方针和以“”推进新一轮快速高效发展的工作思路，统一了广大干群思想，某地食品药品监管系统步入良性发展的快车道。在最近召开的半年工作会上，我和市局一班人，认真贯彻省局领导干部培训会议和市委工作会精神，立足广安食品药品监管系统实际，在坚持年初确定的工作思路的基础上，进一步明确了工作重点，在全系统上下喊响提高创新、创优、创业“三创”能力。进一步调动了市县两级局加快发展的积极性。通过实践证明，我们制定的发展思路和工作重点是符合广安食品药品监管系统实际的，是上情与下情、内情与外情相结合的产物，已经成为广安食品药品监管系统上下的一致共识和统一行动。

二、抓班子，坚持统筹协调，为广安食品药品监管系统领好班。

从强化班子工作规范化、制度化入手,先后制定出台了《食品药品监管局工作规则》和《食品药品监管局党组工作制度》，对班子成员的学习、决策、调研、督查、党内政治生活等方面做出明确规定。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体领导和个人分工负责制，形成了各司其职、各尽其责、相互协调、相互支持、共同推进全局工作的整体合力。作为广安食品药品监管局局长，重要的是发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用。我从整体推进食品药品监管系统工作的要求出发，统筹调度各科室和区市县局之间的关系，协调市局与市及部门的关系，确保了食品药品监管系统协调高效运转。在工作实践中，我注意把握了以下几点：一是坚持原则，敢抓敢管。工作中我坚持一切从事业出发，不和“稀泥”，不搞无原则的一团和气。同时又敢于承担责任，光明磊落，公正处事，该放权力的坚决放，该压担子的坚决压，充分调动和发挥大家的工作积极性;严格实行了集体领导下的个人分工负责制，在民主上，讲开明，搞众谋;在集中上，讲善断，敢决策、敢负责。在作风上，追求果断决策，敢抓敢管敢负责的干练作风;在工作上，要求真抓实干，说实话，办实事，求实效，力戒摆花架子，作表面文章，努力与时俱进，开拓创新。二是发扬民主，集思广益。认真遵守党组、局长办公会议事规则，较好地坚持了民主集中制。涉及全局的重大决策时，认真听取班子成员的意见，更好地集中集体智慧和力量，推进了决策的科学化、民主化。三是胸怀坦荡，以诚待人。大事讲原则，小事讲风格，带头讲团结，积极开展批评与自我批评。对工作中的矛盾和问题，坚持开诚布公，主动沟通，分清是非，积极协调，交流思想，增进了解。班子成员在共识中求团结，在信任中求融洽，班子之间、上下之间、干群之间团结协调，同频共振，干事创业的浓厚氛围已经形成。广大干部群众心往一处想，劲往一处使，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在广安食品药品监管系统形成了上下一心、你追我赶，省、市领导及上级部门热情关心、支持广安食品药品监管系统的良好局面。全系统整体工作水平迈上了一个新台阶。

三、带队伍，坚持正确导向，以食品药品监管事业为重用好人。

事业成败，关键在人。在推进食品药品监管发展中，人是关键因素。用好一个人等于树立了一面旗帜，可以激励更多的干部奋发进取;用错一个人则会挫伤许多干部的积极性和事业心。在选用干部方面，我一直倡导用好的作风、好的制度，严格按程序选人用人。坚持重素质、重业绩、重公认的选人用人导向，做到以发展论英雄，凭实绩用干部，我和班子成员认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持总体稳定，完善结构，加强交流，激发活力的干部调整原则，采取公开述职、竞争上岗、民主推荐等方式，完成了市局科室中层干部和区市县局领导班子调整工作，选拔了一批德才兼备的青年干部，充实到了区市县局领导干部队伍。干部队伍活力进一步增强，促进了各项工作的开展。促进了公平、公正、公开选人用人环境的形成。极大地激发和增强了广大干部的积极性、主动性和创造性，为广安食品药品监管系统快速高效发展提供了根本的保证。

四、强监管，坚持身体力行，在食品药品安全监管关键之处使好劲。

为政之要，贵在落实。我始终保持着雷厉风行的办事风格，从大局着眼，对涉及广安食品药品监管系统发展全局的重点工作，坚持深入工作一线，掌握一手资料，并亲自过问，从严要求，扭住不放，抓好落实,督促有关部门从快解决。一年来，某地食品药品监管系统一班人求真务实、真抓实干，有效地促进了各项工作的落实。坚持按照客观规律的要求办事，找准工作的突破口和着力点，紧紧抓住事关发展全局的重大问题，精心组织，强力实施，取得新突破。在工作中，我注重突出“四抓”。

一是善于抓重点。到广安食品药品监管局工作后。我仅仅抓住食品药品监管工作重点。用一句话概括就是：达到一个目的，履行好两项使命，完成好五项基本任务。

达到一个目的：以保证人民群众饮食安全和用药安全有效，保护人的生命安全和健康为根本目的;

履行两项使命：保证人民群众饮食用药安全;促进食品医药经济健康发展;

完成好五项基本任务：做为工作的指导方针，全系统必须始终把保护人民生命安全和健康作为工作的出发点和落脚点;引导和规范食品药品生产经营企业，把质量安全放在第一位;不间断地严厉打击危害人们健康的各种制假售假行为，确保食品、保健品、化妆品、药品和医疗器械市场经济秩序的长治久安;提高人的安全防范意识，在全社会形成关注安全、关爱生命、珍视健康的社会环境;通过监管手段，促进食品药品经济持续、健康、快速发展。

发挥一个关键作用—就是抓手和牵头作用。

抓手，对上要抓住政府的手，对下要找抓手。“抓手”和“牵头”的作用发挥好了，我们食品安全综合监管职能作用就发挥出来了。

探索一个最主要方法--就是综合和协调。

怎么综合、怎么协调，这一年，各地都创造了很多经验，这是我们最关键的工作方法和切入点。综合协调，你们都知道过去我们对经验这两个字的字面理解。现在我认为，总体上我们在食品安全方面，怎么综合，综合到什么程度，怎么协调，协调到什么程度，采取什么样的协调方法，我看，都有答案。

履行了一个重要关系--就是职能与作用的关系。

三句话职能，看起来很虚，但是，即便不是三句话职能，就是职能全部交给你，也有一个作用是否突出、职能能否强化的问题。我们要在突出作用上下功夫，这是基层一年来的实践告诉我们的。这一年当中，省、市、县三级做了很多工作、很多探索，提高了我们的地位，强化了我们的职能，形成了我们的影响，实现了安全状况不断改善这样一个效果。

二是善于抓特色。狠抓机制创新，打假治劣深入扎实。建立药械监管内部协作机制，整合行政监管、技术监督和稽查力量，增强监管成效。创办“稽查信息”内部资料，通过信息交流，将发现的假劣药品信息进行市、县局的多向传递，形成了以市局为交流中心枢纽的信息平台。建立“假冒药品医疗器械信息数据库”，将收集掌握的相关信息录入微机进行信息化管理，已录入假冒药品医疗器械信息___条，实现了打假资源共享，提高了打假治劣的针对性和有效性。推行药械稽查月通报制度，市局对区市县局稽查办案进行点对点联系指导，区市县之间开展市场监管经验交流，进一步加大稽查工作力度。不断完善区域间食品药品监管协作网络建设，与毗邻的等地食品药监部门进行案件协查和互通信息，通过协作网络的信息互享，我们发现了二人民医院从一无证批发药品处购进_万元药品等一批大案。目前该案在食品药监局的支持帮助下正在按程序处理。针对位于两省交界，一些不法药贩周旋于两地之间，监管难度相对较大的实际，通过向当地公安派出所发出联勤联动工作函的方式，建立了联合打假工作机制;

三是善于抓改革。科学合理划分市、县两级监管事权，整合市、县两级监督资源，合理摆布监管力量，对市局能够监管

方和单位，主动由市局承担监管责任，把县级局的监管力量摆到农村。坚持案件“四分离”制度，建立职能(科室)检查，稽查支队(大队)调查，法规科(股室)审核，领导班子集体研究，局长审批的办案程序，确保行政执法公开、公平、公正，规范行政执法行为。进一步完善走访相对人制度、重大案件回访制度、案卷考评制度，创新案卷调查机制，监督巡查机制，切实提高执法人员依法行政的水平。

四是善于抓典型。典型就是水平，典型就是生产力。我把抓典型作为推进各项工作的重要方法，着力培育各个方面的典型。在邻水启动了食品安全信用体系建设试点工作，探索覆盖县、乡、村三级不同行业的食品生产经营企业信用体系，强化企业自律意识。在武胜启动了农村食品安全监督网络建设试点工作，动员社会力量参与食品安全特别是农村食品安全监管。

五、促发展，坚持工业强市，

发展是硬道理，是解决一切问题的根本。发展高于一切，改革推动一切，实力决定一切。其主要目的，就是要在广安食品药品监管系统上下唱响发展这个主旋律，排除一切干扰，把发展这个党执政兴国的第一要务抓好。在工作中，我认识到，食品药品监管系统发展有着自身的规律，不同的地区、行业有各自不同的突出问题，作为广安食品药品监管局局长，必须立足广安食品药品监管系统实际，坚持按照客观规律的要求办事，找准工作的突破口和着力点，紧紧抓住事关发展全局的重大问题，精心组织，强力实施，取得新突破。通过广泛推介，强力招商，促进了食品医药经济的健康发展。引进的某制药厂____年竣工后即通过了GMP认证，建成了历史上第一个制药厂。某地制药公司通过国家商务部牵线搭桥，已在投资____万元兴建一个药厂，科伦在将投资兴建一个中药饮片，逐步改写医药工业滞后的历史。医药经济走出低谷，焕发新的活力，全市医药经济销售收入实现_._亿元，创历史最好水平。

五、重自律，坚持廉洁从政，为食品药品监管系统干部带好样。

“公生明，廉生威”;打铁还须自身硬。作为局长，做不到公正和廉洁，是难以服众和驾驭全局的。我牢固树立“一岗双责”意识，在抓好食品药品监管系统党风廉政建设的同时，不断加强自身廉政建设。我一直将为民、务实、清廉作为工作和生活准则，这个底线从来没有动摇过，也从来没有违反过。在思想上，我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好，珍惜自己的人格、声誉和政治生命。本着对党无限忠诚和对人民高度负责的态度，自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求班子成员和下属做到的，先带头做到，自觉地从一点一滴做起，从小节、小事抓起。自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下，把监督视为健康成长和不断进步的重要保证，主动积极地对待监督。在生活上，我始终保持严谨作风。严格遵守中央“四大纪律、八项要求”及相关规定，不拿原则作交易，不用职权谋私利，十分注重自己言行举止，严格履行《廉政准则》，坚持做好"十不准"、"四自"、"四警"、"四省"、"四管住"，带头勤政为民，廉洁自律，率先垂范，发挥表率作用。认真加强党风廉政建设各项规定的学习，自觉接受监督，树立正确的人生观、世界观、权力观，从不利用职务和工作之便谋取政治上和物质上的私利，自觉维护国家行政机关的公正廉洁形象。同时，按党风廉政建设责任制的要求，全面抓好全系统党风廉政建设工作，把党风廉政建设列入各级工作的重要议事日程，纳入政府的全面工作，统筹安排，与经济工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，确保了党风廉政建设责任制落到实处

目前，食品药品监管系统政通人和，干群齐心协力，食品药品监管工作特色鲜明，为广安食品药品监管系统快速高效发展构筑了高位平台。这些成绩的取得，是省局正确领导的结果，是局班子成员和衷共济的结果，是广安食品药品监管系统团结拼搏的结果，我只是尽了一个局长应该尽的责任，做了一些应该做的工作。我深知，自己距省局的要求还有差距，做得还很不够，我将在今后工作中发扬优点，改正缺点，进一步加强学习、转变作风、改进方法，不断完善和提高自己，力争把工作做得更好，不负党和人民的重托与期望。

存在的问题：

一是理论水平有待进一步提高。当前工作形势对我们食品药品监管系统干部的综合素质提出了很大挑战，学习是刻不容缓的事情。但是自己平时忙于日常事务，无论在政治理论学习还是业务学习都不够深入细致，深究不够，今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法，提高学习实效。

二是处理具体事务过多，影响了对一些问题的调查深度。自来到广安食品药品监管局，事务一直繁杂，没有很充欲的时间深入基层搞调研，对基层工作的实际掌握不十分透彻。

三、开拓创新不够。对解放思想、实事求是的精髓还不能全面深刻的把握，在某些具体问题思想不够解放，往往是执行政策多，创造性地执行上级的方针政策少，没有能够做到超前创新，与时俱进。

当然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。总之，今后，我愿和大家一起在开拓中前进，在前进中开拓，保持积极进取的良好精神状态;和大家一起团结奋斗、发挥优势，努力开创广安食品药品监管工作的新局面，使自己在今后的工作中进一步走向成熟!

下步工作打算

____年，食品药品监管任务十分繁重，我决心在省局和市委、市政府的正确领导下，团结和带领全体人员勤奋学习，扎实工作。

一是要加强学习。在认真刻苦学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届四中、五中全会精神等政治理论的基础上，还要下大力抓好食品药品相关法律法规学习，不断充实和丰富食品药品监管大市场的理论知识，提高驾驭和监管食品药品市场的能力。

二是要振作精神。只有精力充沛，精神振奋，才能干劲倍增、信心百倍，才能只争朝夕，争创一流。为此，在广安食品药品监管系统内将大力弘扬和倡导只争朝夕，争创一流业绩的精神，努力营造不甘落后、你追我赶干事创业的氛围，把食品药品监管的各项工作提高到一个新水平。

三是要勤奋实干。自己要带头做到“四勤四多”，即：脑勤多想、耳勤多听、手勤多写、腿勤多跑，为全局树立求真务实的榜样。

四是要精诚团结。做到以大局为重，求同存异，维护班子的团结。有事有话说在当面、摆到桌上，会上是自己的，知无不言，形成“合奏”;会后是组织的，保守秘密。以诚相待，相互信任，坚信“理解与友谊比什么都重要”，树立团结就是力量的理念。

药政工作思路篇3

【关键词】课程思政；制药分离工程；教学改革

高校是一个人才孵化基地，人才孵化过程是高校坚持育人和育才有机结合的过程。人才培养体系水平高低，关键取决于思想政治工作体系建设力度，评判标准看其是否贯通于人才培养体系全流程中。课程思政建设是思想政治工作体系建设关键点，并且要避免专业教育和思政教育出现“两张皮”现象出现[1]。检验高校工工作成效的最根本标准是“立德树人”，《高等学校课程思政建设指导纲要》指出：立德树人为根本任务，引领价值导向、科学知识传授和技能培养融合为一体、不可分割。全方位促进课程思政建设，将价值观导向和引导贯穿于科学知识传授和技能培养之中，帮助年轻学子塑造优良品德、建立正确三观（人生观、价值观、世界观），这是高校培养人才应尽到的义务，必备的内容。学好这门“必修课”壮大教师“主力军”队伍、深挖“主战场”课程建设厚度、夯实课堂授课“主渠道”,梳理并分解高校-学科-专业-教师各层级工作侧重点，各自做好育人和育才工作，按职能分解好任务，在责任书大纲下各自管好“责任田”，确保通识课程、专业课程与思政课程齐头并进、相互促进，显性教育和隐性教育相机融合，形成互补效应，推进思政大格局建设，促进全员全程参与全方位育人活动中[1]。人才培养体系的构建，需树牢其中心地位，完善三方面建设：人才培养目标、学科知识体系、评价体系。如何将课程思政教育紧密结合学科内容，以显性教育和隐性教育的方式达到思政教育的目的，思政内容的选择、融合设计及融合方式至关重要。

1“制药分离工程”课程内容和特点

“制药分离工程”课程重点研究药物提取、分离、纯化、浓缩等理论与技术，现代药物主要由化学合成药物、天然药物和生物发酵药物等组成，所以药物分离工程也涉及了化学、中药与生物交叉的领域，集成了化学分离、中药分离与生物分离原理与技术[2]。本课程从系统工程的角度围绕制药工程领域药物提取工艺、分离技术、纯化技术、浓缩技术的全过程，探讨药物提取工艺、分离技术、纯化技术、浓缩技术等工艺原理、制备方法、数据计算及其实际应用。“制药分离工程”主讲化学合成法制备原料、中草药粗产品、生物发酵品分离和纯化的工程技术学科，重点讲述萃取、非均相分离技术、精馏技术、膜分离、吸附、离子交换、色谱分离过程、结晶、电泳、手性分离、干燥和造粒等单元操作原理及其在制药领域的应用[3]。作为原料药生产下游过程的分离纯化，在整个制药过程中往往起着决定性作用。因此，将思政政治教育贯穿于“制药分离工程”课程教学中，有助于提升制药工程专业学生的专业涵养、思想品德，从而实现专业人才培养目标。

2“制药分离工程”课程思政内容的筛选

“制药分离工程”课程思政内容结合工程学科知识，既体现我们优秀传统文化传承、文化创新智慧、制度优势，又进一步激发学生的国家自豪感、民族自信心，增强学生的工程伦理和历史责任感。基于本课程学习目标，使学生具备以下能力：（1）学生能够运用制药过程所涉及的主要提取、分离、纯化、浓缩等技术的基本理论、基本原理、基本工艺，根据实际生产或实验中遇到的问题，提供解决问题方案或设计目标。（2）学生能够针对分离对象的特点，选择或设计合理的工艺路线及进行初步的工艺估算，并理解影响的主要因素，为正确选择设备或装置提供依据。（3）在选择或设计合理的制药分离工艺路线及设备过程中，学生能够综合考虑项目对环境、职业卫生及安全（EHS）以及对经济、社会可持续发展的影响，并提出相应的解决方案或措施。（4）在制药分离技术开发、工艺设计和优化等工作中，学生能够综合考虑包括技术经济、项目管理、技术成熟度等因素，分析和比较各主要分离技术和设备的基本特点，了解其发展趋势。结合制药分离工程课程教学目标和课程特点，收集中国现代科技成果和日常生活中的智慧等方面课程思政内容。从多角度结合制药分离工程课程教学内容，体现制药分离技术发展进程；从工艺技术入手，展现“新”“老”分离技术的相互交叉、渗透与融合，体现工艺创新；以我国科学家的实践经历激发学生学习热情和积极性，弘扬老一辈科学家大公无私、为国家崛起无私奉献的爱国精神来激发学生爱国热情来传承为中华崛起而读书的担当精神；通过列举生活实例，引导学生往学科方向进行思考问题，培养其独立分析问题形成原因，能给出解决问题方案的能力，课程思政的价值引领和导向作用体现于学科教学全过程中。

3“制药分离工程”学科内容与思政内容的融合设计

根据制药分离工程的教学目标，融合课程思政目标，进一步结合该课程授课的具体内容，深入挖掘与课程单元操作高度契合的思政元素，以教材、宣传手册、课件、讲义、图片、微视频等为载体，构建思政教育主题案例贯穿于课程各章节中，通过案例法、研讨法等教学模式对学生进行显性和隐性的思政教育[4]。思政元素应契合相应的操作单元，将价值导向和引领贯穿于科学知识传授与技能培养中，三者融为一体，不可割裂。部分教学案例如表1所示。

4思政内容的融合方法

4.1充分利用智慧教学系统，推行新型教学模式

随着网络信息技术的高速发展，网络教学具有实现教学资源共享，实时信息互通，远程通讯，师、生、第三方评价等多主体参与等各项功能[6]，已成为课堂教学的重要补充。因此，我校教师正确有效使用超星泛雅一平三端的教学管理平台对课程思政建设，将与课程思政内容相契合的思政案例、课件、宣传册、讲义、微视频通过该平台与学生共享，将课堂教学延伸至课后。

4.2充分利用翻转课堂教学模式，推行学生为中心教学模式

在“制药分离工程”课程思政内容建设中，利用翻转课堂教学模式，以学生为中心、小组研讨的形式学习课程思政内容，然后将课程思政内容的内化与产生共鸣，小组学习整理形成结论，最后以专题形式进行汇报。翻转课堂注重以学生为中心，引导学生积极主动学习，通过思政内容引发学生对相关学科内容的兴趣，激发学生思考与发挥学生学习的能动性。

5结语

药政工作思路篇4

一、打造药监文化，提升服务理念，就要坚持执政为民，牢固树立为民服务思想。

药监文化是指药监工作者在药品监管实践中所形成的并为全体药监人员所遵循的群体意识、价值取向、道德观念、行为准则和思想品德的总和。

（一）着眼服务于民是药监文化的精髓。药品监督管理工作肩负着维护人民身体健康和促进医药经济健康发展的双重历史重任。如何有效利用药品监督管理行政执法手段，做好促进医药经济发展这篇大文章，是摆在我们药监部门面前的重大课题。我们认为，药监文化的核心是药监精神，而药监精神的精髓就是提升服务理念。就我们职能而言，药品监管本身就是服务，帮促更是服务的体现。一是严格执法，打击非法，保护合法，扶正祛邪，整顿和规范药品市场秩序，营造有利于医药先进生产力发展的市场环境。二是运用有力的监管措施和手段，促进医药科研开发与技术创新，推进医药经济结构调整，淘汰落后的生产力，促进先进生产力发展。药监文化的精髓是服务于民，服务于民就是要与广大人民群众和药品生产、经营企业保持零距离接触，面对面服务，想方设法为他们谋利益，经常深入基层，贴近他们身边，进行调查摸底，为他们排扰解难。三是转变观念，转变职能，摆脱计划经济的束缚和行业管理的惯性，强化大局意识、依法行政意识、创新意识和服务意识，充分发挥药监部门在医药经济发展中的服务职能，保护和促进医药先进生产力的发展。药监文化最能体现药监行业的职业特征，同时又包涵了药监工作者应该具备的大局意识、创新意识和服务意识。

（二）提升服务能力是药监文化的要求。药监文化的根本要求是服务于民，为民服务不但要从形式、内容、方法上提供优质服务，而且要从本质和内在上提升服务能力。只有服务能力提升了，服务水平到家了，人民的满意度才会随之提高。因此，就必须全方位地提升药监人员的综合素质，要从专业知识、法律知识、职业道德、执法手段等方面入手，加强学习和锻炼，不断提高服务能力，努力建设一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的高素质执法队伍，为强化药品监督管理提供强有力的组织保障。

（三）讲究服务方式是药监文化的内涵。药监文化的根本作用就在于以人为中心，以文化引导为手段，激发药监人员的工作热情，这种热情要从服务于民中得到体现，而体现的最佳表现形式，就是要有一整套的科学有效的方法方式。通过科学合理的服务方式，为药监事业和促进地方医药经济发展贡献才智和力量。

二、打造药监文化，提升服务理念，就要坚持与时俱进，始终保持开拓创新精神。

药监文化属于机关文化的范畴，良好的机关文化形成重要的一条就是与时俱进，不断开拓创新。因此，在发展药监文化的进程中，要不断拓宽思路，用新的方法、新的观念开展工作，不断丰富药监文化体系的内涵。

坚持与时俱进，就是要不断更新思想观念，更新工作思路，积极探索新形势下药品监管工作的新途径。一方面，要转变思维方式。从过去计划经济条件下的思维定式转变到促进市场经济发展的思路上来，转变到依法行政、加强监管、提供服务上来，转变到加强执法监督，规范执法行为上来。另一方面，要转变行为方式。要从监管比较单一的国内市场转变到监管日益国际化的市场上来，从传统的监督执法方式转变到采用现代化的监管执法方式上来，从以行政手段为主转变到主要依靠法律手段进行监管上来。坚持与时俱进，重在药品监管实践中创新。要不断增强开拓创新意识，将创新贯穿于各个工作环节；要不断提高开拓创新的本领，不断改进工作方法和手段；要加快开拓创新的步伐，善于总结好的工作经验，推广好的典型；要努力营造有利于创新的环境和氛围，充分发挥主观能动性和创造力，使药品监管工作始终保持生机与活力。

三、打造药监文化，提升服务理念，就要树立以人为本的观念，努力塑造药监人员的崭新形象。

药政工作思路篇5

一、贯彻落实科学发展观取得的主要成效

(一)食品安全监管工作得到进一步加强

在认真履行食品、保健品、化妆品安全管理的综合监管、组织协调和依法组织对重大食品安全事故查处的职责时定位准确，充分发挥“抓手、牵头、综合、协调、服务”作用，不断加强食品安全综合监管，全面推行食品安全目标责任制，探索食品安全监管长效机制，认真开展诚信体系建设，着力强化企业是“第一责任人”的意识。抓好食品安全示范点建设，实施食品放心工程，建立多部门协调联动，联合工商、质监、卫生、农业等部门，开展形式多样、覆盖面广的食品安全宣传和食品专项整治活动，妥善处理了三鹿牌婴幼儿奶粉事件等重大食品安全事件。全面推行农村集体宴席管理制度，三年来无群体性食物中毒事故发生，“统一领导，各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动、社会广泛参与“的食品安全工作格局基本形成。

(二)药械市场得到有效规范

坚持日常监管与专项整治相结合，加强gmp和gsp认证企业的回头看工作，完善市场准入制度，强化市场退出机制，严格规范企业生产经营行为;深入开展各种专项工作，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为;建立健全药械信息通报、案件查办和责任追究制度，将全县药品经营企业纳入药品安全信用体系建设单位，实行分类管理制(“红、黑”名单制);全面推进药品分类管理和医疗机构规范药房建设，确保医疗机构药品质量;药械抽检、快检能力不断提高，药械不良反应监测取得新突破;特殊药品管理日益规范;加强对药品、医疗器械广告和药品、医疗器械营销人员监督管理，违法广告率下降;及时妥善处置问题奶粉、“齐二药”、“鱼腥草”、“欣弗”和刺五加注射液等食品药品安全突发事件，查处了一批大案要案;重点推进农村“两网”建设，2005年以来进一步整合食品药品、卫生和质监等部门的监管资源，实现多网合一，进一步健全完善了三级食品药品监管网，全面加强农村食品药品安全监管，制定完善了协管员、信息员管理、培训、考核等管理制度，加强了基层协管队伍的建设和管理。2006年以来，由州县人民政府每月各拿50元用于补助每位食品药品监督协管员、信息员，确保了对我县农村食品药品市场监管到位。经过几年的努力，全县药品监督网覆盖率为100%，药品配送进乡覆盖率为100%，进村覆盖率为95.6%。

(三)基础建设强力推进，执法条件显著改善。充分抓住中央支持中西部地区食品药品监管系统基本建设的历史机遇，积极向上争取项目资金，办公用房、执法装备发生翻天覆地的变化，彻底扭转了一穷二白、百事待举的困窘局面。2006年至2008年，共投入基本建设、技术支撑体系、能力建设资金203.08万元，入账固定资产达271.50万元，比2005年净增204.38万元。

在具体实践中，我们探索和积累了一些符合科学发展观要求，值得长期坚持和发扬的经验：一是必须加强党的领导，坚持立党为公、执政为民，才能为监管事业发展提供坚强政治保障。二是必须解放思想、与时俱进，坚持用发展的眼光和改革的思路研究新情况、解决新问题，才能把握发展规律，创新发展思路，转变发展方式，破解发展难题，增强发展能力，提高发展质量，加快发展速度。三是必须以科学发展观统领全局，坚持以人为本、全面协调可持续发展，才能树立正确的事业观、工作观、政绩观。四是必须大力实践科学监管理念，坚持人民利益高于一切，才能确保公众饮食用药安全。五是必须统筹兼顾，坚持各项工作协调发展，才能站在全局高度，整体谋划、重点突破，全面推进、协同发展，增强发展合力。六是必须紧紧依靠各级党委政府坚持把监管工作融入经济社会发展大局，才能围绕中心任务卓有成效地开展工作，争取更多的关心支持和帮助，解决发展中的困难，营造良好工作氛围。七是必须加强队伍建设，坚持把提高队伍能力素质作为立局之本，才能打造政治过硬、业务精良、作风正派、纪律严明、行动快捷的监管队伍，增强监管能力和水平。八是必须走群众路线，坚持广聚民智、广纳贤言，才能保证各项决策的科学性、合理性，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。九是必须弘扬艰苦奋斗、自力更生的精神。

二、影响制约科学发展的主要问题和原因分析

我们在发展中虽然取得明显成绩，形成了贯彻落实科学发展观的共识，但也还存在不少问题：

(一)学习实践科学发展观的自觉性和主动性不够

表现为一些干部把“学过了”当作“学会了”，把“知道了”当作“学深学透了”，满足了掌握概念，没有系统深入的掌握科学发展观的内涵和实质，更谈不上自觉在实际工作中贯彻落实。原因主要是把对科学发展观的学习当作一般性的学习，没有在真学、真信、真用上下功夫。

(二)践行科学发展的能力存在一定得差距

表现为部分干部科学监管的理念还树得不牢，对监管与发展、公众利益与商业利益关系的认识还未真正到位，对食品药品监管工作遇到的一些新情况、新问题研究不深、预见性不够、办法不多，监管手段还较单一。原因主要是对食品药品监管工作的重要性认识不足，自我加压、提高能力的责任感和紧迫感不强，对如何使监管更好地适应人民群众不断提高的对食品药品安全的要求思考不够。

(三)农村食品药品监管还有不少薄弱环节，表现为由于我县特殊的地理位置，在偏远山区还存在着食品药品监管盲点，无证经营药品现象还时有发生。

由于各方面的原因，导致目前食品药品的生产经营使用问题、隐患不同程度的存在，食品药品安全形势严峻、基础脆弱、任务繁重，而对食品药品的监管还处在一个总体相对比较低的水平，薄弱环节多。在监管机制上，鼓励企业增强社会责任感和自律意识的激励、约束机制还没有建立起来，与相关部门的协调、联动机制也还不够完善;在法制建设上，标准、法规建设滞后，体系不完善、内容不全面，存在监管空白。客观原因是食品药品监督管理部门成立时间较短，机构改革和职能内容变化较快，而健全机制和法制建设需要一定得时间。主观原因是深入思考，认真研究、主动作为不够，存在等靠思想。

(四)面对食品药品监管工作的新形势高要求，队伍综合素质和执法能力有待于进一步提高，要不断增强全体干部职工的创新力、执行力。

(五)要加强系统文化建设，不断丰富职工的文化生活。

三、今后努力方向、工作思路和主要措施

(一)努力方向

紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，进一步认清食品药品监管面临的严峻形势，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，以实践科学发展推进科学监管，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，深化对科学监管的认识;着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，进一步转变思想作风和工作作风;着力解决在食品药品安全方面存在的突出问题，更好地保障人民群众饮食用药安全;着力增强服务经济社会发展的能力和水平，为企业和产业的健康发展创造良好的外部环境，当好公众健康的“守护神”，做经济社会发展的“促进者”，努力建设人民满意的食药监。

(二)工作思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，以切实保障人民群众饮食用药安全，促进经济社会发展为中心任务，以科学监管、和谐发展为目标，以食品药品监管体制调整为契机，牢固树立科学发展和科学监管理念，正确处理好监管与发展、公众利益与商业利益的关系，形成学习实践科学发展观的长效机制，进一步健全完善食品药品监管机制，促进食品药品产业健康快速发展。

(三)主要措施

第一，坚持用科学发展观指导工作实践。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们追求的发展，是好中求快、又好又快发展，是速度与结构、质量、效益相统一的发展，是长期、稳定、可持续的发展，是经济与社会、城市与农村、人与自然的和谐发展。我们追求的政绩，是不断提高人民群众的生活水平，切实维护人民群众的合法权益，促进经济社会和谐发展的政绩。要进一步抓好科学发展观的学习，在真学、真信、真用上下功夫，深刻领会科学发展观的时代背景、历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求，努力掌握科学发展观所体现的马克思主义基本立场、基本观点、基本方法，切实做到用科学发展观武装大脑，用科学发展观指导监管工作实践，用科学发展的理念创新监管体制机制。

第二，坚持解放思想更新观念。实践科学发展无止境，解放思想无止境。要继续巩固、扩大解放思想大讨论的成果，把解放思想贯穿于学习实践科学发展观的始终，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，以解放思想、更新观念来解决影响和制约科学发展、科学监管的突出问题，树立科学监管理念，当好公众健康的“守护神”，做好经济社会发展的“促进者”。

一是当好公众健康的“守护神”。生命权和健康权，是人民群众最根本的权益，以人为本是食药监部门开展科学监管的目的。食药监部门对企业的服务，产业发展的促进，最终体现在对人民群众根本权益的维护和实现。企业在对利益片面的、过度的追求过程中，难免会忽视公众的健康，忽视对社会的责任，从而对公众利益甚至是社会安全形成威胁、产生侵害、引发事件。因此，要把保障人民群众的健康权、生命权作为监管工作地出发点和落脚点，切实维护好公众饮食用药安全。

二是做好经济社会的“促进者”。坚持“跳出药监看药监”、创建“大药监”的思路，牢固树立“经营药监”的理念，适应党委政府培植产业、发展经济的需要，在确保公众饮食用药安全的前提下，更多地注重监管的科学性和合理性，有效整合监管资源和力量，使整个监管工作密而不死、疏而不漏，既保障安全，又不造成社会成本过高;既把好关口，又有利于企业的发展，为企业的健康发展提供帮助、做好服务。

第三，坚持不断创新监管方式。要深入基层、深入群众，深入一线进行调研，倾听在影响本单位科学发展的难点问题、改善民生方面群众反映强烈的焦点问题。认真研究食品药品安全监管工作面临的新形势、新情况、新要求和人民群众的新期待，切实把握监管规律，更新监管理念，破解监管难题，转变监管方式，提高监管质量，使食品药品监管机制更加符合科学发展的要求。

一是进一步健全食品药品安全监管体制，进一步落实食品安全目标责任制，完善责任考核体系，推进乡镇食品安全协管员和信息员队伍的建设，指导其有效的开展工作。有针对性地开展食品安全专项整治工作，加强对食品生产、加工、流通、消费等重点环节、重点品种、重点地区、重点单位的监管，严厉打击生产假冒伪劣食品和有毒有害食品的违法行为。开展重点食品安全性调查和评估工作，推进食品安全信用体系建设，深入创建食品安全示范乡镇。继续推进农村宴席食品安全监管工作，防止发生群体性食品安全事件，切实保障食品安全。

二是在药品、医疗器械监管方面要加强日常监管，创新监管方式，继续积极把监管触角延伸到农村和偏远的山区，切实提高农村用药质量。完善药品、医疗器械抽验制度，提高抽验项目的靶向性、针对性、有效性和覆盖面，为稽查打假提供强有力的技术支撑。加强对药品从业人员、药品经营企业质量管理人员的培训，促进企业依法经营。进一步加强对药品生产经营企业的监管和帮扶，既要把好关口，又要有利于企业的发展，为××医药行业的持续健康发展提供帮助、做好服务。

(四)全面加强领导班子建设

要坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的思路，全面加强领导班子建设。

1.以学习实践科学发展观为主要内容，加强政治理论建设。始终把学习实践科学发展观当作最重要的政治任务，合理安排学习内容，适当创新学习形式，边学习、边思考、边实践、边提高，切实用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，以理论上的清醒保持政治上的坚定和行动上的自觉。

2.以造就高素质的监管队伍为基础，加强能力素质建设。努力增强改革意识、发展意识、大局意识、责任意识，增强科学监管能力和服务企业、促进发展的能力。坚持正确的用人导向，公平、公开、公正培养、选拔和使用干部。努力打造食药监精神，使食药监精神成为凝聚每一个食药监人的符号和纽带，让每一个食药监人都以“人命关天、健康至上、责任如山、民安我安”为己任，增强干部职工的凝聚力、创新力、执行力、用良好的心态、良好的风貌和良好的工作，树立监管队伍的良好形象。

药政工作思路篇6

——喀什地区药品监督管理局巴楚分局干部

艾尼瓦尔牙森

××年，本人在喀什地区药监局和分局班子的正确领导下，在分局各位领导和同志们的大力支持和帮助下，以“三个代表”重要思想和地区药监工作会议提出的“五个一”工作思路为指导，继续加强学习，原创：不断提高理论水平和业务能力，努力适应药监工作的新形势和要求，积极完成领导交办的各项工作任务，为推进分局各项工作的发展做出了应用的贡献。现对照《自治区药品监督管理系统公务员考核实施细则》的要求，将本人一年以来的德才表现和工作、学习情况汇报如下：

一、加强政治理论学习，不断提高政治思想素质（德）

一年来，本人积极参加地区药监局、本县和分局安排的各项政治学习活动的同时，充分利用业余时间通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体，认真学习贯彻党的路线、方针、政策，深入学习领会党的十六大、十六届三中、四中全会精神，努力践行“三个代表”重要思想，不断提高了政治理论水平。加强政治思想和品德素养，坚持党的四项基本原则，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，在反对民族分裂主义和非法宗教活动的大是大非问题上，始终做到立场十分坚定，旗帜十分鲜明，坚定了政治立场。坚持“三个离不开”思想，维护了民族团结、维护了祖国统一。以《国家公务员暂行条例》为标准，严格要求自己，不信教、不参与宗教活动。深入学习《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》等法律知识，增强法制意识，自觉遵纪守法，没有发生违法乱纪的行为。尤其是，通过认真学习领会“三个代表”重要思想，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识，端正工作态度，改进工作作风，为做好分局办公室工作，打下良好的政治思想基础。

二、重视加强业务学习，提高依法行政能力（能）

为了更好地适应药监工作的新形势和岗位要求，结合实际工作，认真学习掌握“一法两条”和《药品监督行政处罚程序规定》、《药品监督行政执法文书规范》等相关法律、法规知识，努力提高自己的行政执法和依法办事能力。坚持理论联系实际，把所学的法律条款准确运用到实际监督检查工作中，坚持边学边做，在工作实践中，不断巩固和丰富业务知识。同时，积极参加药监系统和县上举办的《宪法》、《行政许可法》、《公务员依法行政》等培训学习活动，提高法制意识，坚持依法办事，不断提高了依法行政的能力。

三、忠于职守，吃苦耐劳，努力做好各项工作（勤、绩）

一年来，本人以高度的责任感和事业心，发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神，自觉服从组织和领导的安排，努力做好办公室文秘档案工作，积极参与药品市场监管和认证前期准备指导工作，较好地完成了上级交办的各项工作任务。全年的工作主要包括以下几个方面：

⒈认真做好分局文秘材料的撰写、打印、信息上报和档案管理、会议记录等办公室工作，确保的及时撰写和上报。、

积极参与药品、医疗器械市场监管工作，保证分局各种文书材料的及时撰写和上报，

药品零售企业的注册管理等工作，药品零售企业检查验收和认证工作，

为促进分局各项工作的发展，做出了一定的力量。

作中，充分发挥本人懂得双语的优势，在各民族之间促进沟通，密切了干群关系。

四、坚持廉洁勤政，改进工作作风（廉）

在年初，通过认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党纪处分条例》和有关廉洁自律的规定，原创：提高了廉洁自律、拒腐防变的意识，严格要求自己，坚持勤俭节约，认真履行与分局签订的党风廉政建设和纠风工作目标责任，端正工作态度，改进工作作风，没有发生利用工作之便的现象。在工作中，对前来办事的群众，以礼待人，热情服务，避免发生“四难”现象。

存在的问题：

虽然在新的工作岗位上，努力学习和工作，但由于调入的时间不长，业务不熟悉等原因，工作中存在了一定的问题：

⒈政治和业务学习抓的不够。主要精力针对于实际工作，对政治和业务学习的重视不够。

药政工作思路篇7

今年以来，在乡党委、政府的正确领导和关心帮助下，坚持党的路线、方针、政策，以马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，努力转变思想作风、工作作风和工作态度，树立为党委、政府当家理财和全心全意为人民服务的宗旨意识;强化资金管理，做好节支增收工作;并与各部门通力合作，尽心尽力，尽职尽责，全面服从服务于党委、政府的中心工作;认真搞好各项乡、村财务工作。坚持收支两条线管理，努力搞好内部制度，加强对纪律、政策、廉洁从政等有关法律法规的学习。认真学习新《党章》，严格执行《预算法》、《会计法》和《会计基础工作规范》以及乡党委、政府做出的关于财务的有关批示和决定，搞好会计、食品药品监督管理工作等。

一、主要完成的工作

一是认真贯彻执行《预算法》、《会计法》和相关的财经纪律制度。根据乡党委、政府关于开展效能建设活动的总体部署和要求，定期不定期组织学习，并作好记录工作。加强党风廉政建设教育工作;以身作则，严格要求自己，做到“清清白白做人、踏踏实实做事”;坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，强服务意识，做好服务工作;以为人民服务为一切工作的出发点。二是干好本职工作，服从领导安排。按照乡党委、政府的“以中心工作为主，部门业务工作为辅，两相兼顾”的工作原则，积极配合乡党委、政府和各部门搞好全乡的财经服务中心工作。服从安排，任劳任怨，发扬艰苦奋斗的优良革命传统。三是按照加强机关效能建设，优化发展环境的指导思想和基本原则，认真干好各项工作，搞好财务管理等工作。紧紧围绕全乡发展经济、节支增收这个主题，把党委、政府中心工作与财经中心工作各项任务的落实有机结合起来，以为人民服务为各项工作和学习的总体目标，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，进一步加强学习，强化理财观念，成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、廉政务实。四是抽出空余时间，对以前年度的有关会计档案资料进行整理、分类归档，认真搞好会计档案的立卷、归档、保管工作。五是搞好各项财务工作。强化项目资金管理，严格按程序操作，有力地促进了全乡经济社会的持续、快速、健康发展。六是根据科学发展观和构建和谐社会的要求，有组织、有步骤地深入开展食品安全监管和食品安全专项整治工作，积极营造放心消费、安全的食品市场环境。今年以来，以维护群众食品安全为出发点，以提高群众对食品药品安全知识的了解，增强群众安全意识和依法维权意识为目标，紧紧围绕工作实际，创新工作思路，多方位多角度开展食品药品宣传工作，营造了全乡群众关心支持食品药品监管工作的良好氛围。七是开展各类专项执法检查，加大食品药品监督管理工作。检查了各类餐饮单位和食品经营户，开展了一次医疗机构和药品市场的专项整治，保证了群众的用药安全，对我乡卫生院、村级卫生所进行了检查，检查重点是购进药械验收是否符合规定，药械进货渠道是否合法，是否建立合法供货方档案，药品储存保管是否符合要求，疫苗的购进和储存是否符合规定等。经过检查，规范了药品市场的管理，加大了打击力度。

二、存在的主要问题

1.会计基础工作有待于进一步完善和提高。会计工作应对照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求，逐步完善。

2.学习办公不够，素质有待于进一步提高，下一步应多学习，共同探讨解决现行乡、村两级财务的难点问题。

3.食品药品安全隐患不容忽视，食品、药品市场秩序中还存在许多不规范行为，特别是所谓的合理因素、潜在规则值得我们去深入排查和整治。

三、今后努力的方向

药政工作思路篇8

【论文关键词】领导班子建设 科学发展 领导能力 

 

高校领导班子是高校改革、建设、发展的决策者、组织者和推动者。领导班子的办学治校能力，影响着学校发展的方向、速度和未来。把高校领导班子建设成为坚持社会主义办学方向、积极推进学校科学发展的坚强领导集体是深入学习实践科学发展观的必然要求。近年来，湖北中医药大学党委认真加强学校领导班子建设，努力把学校领导班子建设成为讲政治、懂教育、会管理、善领导的坚强领导集体。通过不断提高学校领导班子的办学治校能力和水平，学校形成了努力建设一流中医药大学的共识，各项事业迈上新的台阶，发展步入快车道。 

一、加强思想政治建设，努力建设学习型领导班子 

思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂，是提高班子创造力、凝聚力和战斗力的源泉。思想素质好，政治强，有较高的马克思主义理论修养，自觉高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持群众路线，坚持和发扬实事求是的思想作风，求真务实，是高校领导者必须具备的素质。 

校党委按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，努力建设学习型党组织。坚持把党委中心组学习作为一项战略性、基础性的工作来抓。党委将中心组理论学习作为领导班子思想政治建设的重要途径，高度重视领导者思想政治素质对学校党政工作的影响作用、参谋作用、咨询作用和推动作用。校党委将中心组学习的目的和作用，定位在推进理论武装，提高思想理论素质，真学、真懂上；定位在增强执政能力，以及真用、实干上；定位在加强党风廉政建设，坚持立党为公、执政为民上；定位在加强领导班子建设，增强创造力、凝聚力和战斗力上。近几年的学校年度工作要点、学期工作计划都对校党委中心组学习的内容、方法、计划提出了明确的要求，进一步完善了理论学习中心组的学习制度，提高了学习的实效性。明确作出党委理论学习中心组每年集中学习不少于8次的规定，定期举办有关教育、文化、经济、法律等讲座，根据工作需要，不定期召开学校发展战略研讨会、专题研讨会、务虚会等，进一步增强战略思维、世界眼光。领导班子成员每年结合工作实际，撰写理论学习文章，并将学习情况纳入年度述职的考核内容。近几年湖北中医药大学连续两次被湖北省委宣传部授予“湖北省理论学习先进单位”称号。通过中心组理论学习，使班子成员理论水平不断提高，思想认识更加统一，工作思路更加清晰，心胸更加开阔，更加团结协调，真正把党委建设成为了坚强的政治核心和领导核心。 

二、加强民主集中制，努力建设团结高效的领导班子 

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。党委领导下的校长负责制则是高校贯彻执行民主集中制的具体体现，是保证党对高校领导的有效制度。这两个制度贯彻得如何，关系到高校领导班子决策的运行、整体功能的发挥。校党委坚持和完善民主集中制和党委领导下的校长负责制，自觉贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策基本原则。改革、完善决策机制和监督制约机制，不断提高重大问题和重要事项的决策水平，并保证实施效果，提高执行力。完善校务公开制度，拓宽信息沟通渠道，坚持校情通报制度。充分发挥教代会代表的民主管理、民主监督和民主参与作用。事关群众利益的重大决策颁布之前，要经过教代会讨论，广泛征求群众意见。领导班子要坚持民主生活会制度，努力提高民主生活会质量。领导班子成员要不断增强党员意识和组织观念，自觉接受党组织和党员的教育帮助、接受党内外群众的监督。坚持谈心谈话制度，营造和谐共事的良好氛围。通过广泛的谈心交心活动，把深入细致的思想工作贯穿到日常的干部教育管理中。加大优秀中青年干部的培养力度，充分调动广大中层干部工作的积极性；加强干部的教育、管理、监督，使干部队伍始终保持积极向上的精神状态。 

三、加强党内监督，努力建设勤政廉洁的领导班子 

廉洁自律是班子凝聚力和战斗力的基础，是树立领导班子良好形象的重要前提。湖北中医药大学领导班子带头执行中央和省委关于加强党风廉政建设的各项规定，带头做到廉政勤政。严格按照《中共中央纪委、教育部、监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》等文件精神，深入开展党性党风党纪教育，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，抓住财务、招生、基建、物资采购等重点领域和关键环节，加大惩治和预防力度，构建科学有效的预防腐败的长效机制。同时，领导班子成员工作分工要定期适当调整，班子成员带头执行述职述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话等制度，认真履行领导干部“一岗双责”职责，加强权力监督和制约，防止腐败问题发生。领导班子定期召开民主生活会，深入开展班子成员的批评与自我批评，并通过每年召开的全校廉政建设会议以及党风廉政宣传月等各种形式的党风党纪教育、反腐倡廉教育和现场警示教育，筑牢班子成员拒腐防变的思想防线，切实做到勤政廉政，保持领导班子成员清正廉洁的良好形象。多年的实践表明，学校领导班子团结、务实、清廉、高效，为广大干部群众作出了表率。 

四、加强调查研究，努力建设求真务实的领导班子 

调查研究不仅是一个工作路线和工作方法问题，而且也是领导班子工作水平和成熟程度的重要标志。湖北中医药大学党委要求领导班子成员要牢固树立宗旨意识，坚持深入师生、深入院系、深入课堂，认真掌握和研究解决广大师生最关心、最直接、最现实的问题，并且从制度层面上加以强调和规范。多年来，坚持和完善领导干部联系点制度、校领导接待日制度，高度关注民生问题，不断探索为师生解难题、办实事的方法和途径。在调查研究的基础上，班子成员能正确认识改革开放面临的新任务，全面贯彻执行党的政治路线和思想路线；能准确了解师生需要，掌握师生的愿望，把好事办在师生心坎上；能勇于正视差距，敢于直面矛盾，善于攻坚克难。通过领导班子的示范作用，在全校上下形成人心思进，努力干事业、谋发展的良好氛围。 

五、加强战略谋划，努力建设开拓创新的领导班子 

高校领导班子执政能力的强弱，直接体现在能否推动学校的科学发展。加强领导班子建设，提升班子成员的执政水平，在实践中培养，在实践中锻炼，是提高领导干部能力的重要途径。 

校党委注重在谋划未来的过程中培养领导班子科学判断形势的能力。湖北中医药大学领导班子坚持把想大事、议大事、抓大事作为工作方针，通过战略能力的提高，从全局和宏观方面研究学校改革发展稳定中的重大问题，在谋划学校发展过程中提升班子驾驭全局和科学决策的能力。领导班子通过深入分析国际、国内高教形势，打开思想闸门，对影响和制约学校科学发展、长远发展的问题进行认真研究，超前谋划。通过战略谋划，大家认识到，建设一流中医药大学、推动学校跨越式发展，是服务湖北省由中医药大省向中医药强省转变的重要举措，是满足群众日益增长的医疗卫生要求的迫切需要，是实现学校可持续发展的根本途径。据此，学校领导班子提出了“推动科学发展，建设高水平中医药大学”的发展思路，确立了“特色立校、科技兴校、人才强校”的发展战略，制定了《院系目标管理责任制》等八大制度，从体制机制上促进科学发展，得到了大家的广泛认同和大力支持。学校不断强化科学发展的意识，牢固树立科学的人才质量观、学校发展观和社会责任观。加强宣传，进一步提高师生员工对学校第三次党代会确定的奋斗目标的认知度和认同感，将全校师生的思想和行动统一到学校第三次党代会的奋斗目标和“三步走”的发展步骤上来。 

药政工作思路篇9

1、以政务参谋为重点，全力抓好综合文字服务。拟写食品药品监管工作汇报、中心组学习、作风整顿评估小结、优化经济发展环境等综合材料3篇；整理会议纪要2期，药品诚信体系建设、医疗机构药品使用、药品生产企业监管等工作形成3篇调研、经验推介材料。前期食品药品监管《大事记》已经落稿。

2、以新闻信息媒体为平台，尽力推介点缀工作重点与亮点。10月份新闻信息用稿65篇，其中省级以上媒体发稿7篇（中国医药报用稿2篇），省局简报、省局网用稿14篇，市级媒体刊发10篇。“一方面抓问题奶粉清查，一方面抓食品药品监管”在衡阳通讯、湖南在线发稿；“解放思想大讨论，解决问题是关键”、“衡阳市局出台增收节支，过三年紧日子的硬措施”、“衡阳市局开展《规划》、《规定》学习讲座”等新闻信息省局网、市政府网、衡阳晚报及时采用；以赤水村为阵地的新农村建设的调研省局与本市网报进行了图文并茂的宣传；“两非药品专项整治”、“完善《条例》从招标环节严把器械质量关”、“耒阳认真抓好学校食品安全防范工作”分别被中国食品药品信息网、中国医药报采用。

3、以规范管理为重点，全力推促机关工作有序运行。一是严格公文拟写、制发关，逐步规范阅文程序。降低了发文频率，基本实现了电子文档，注重了收、阅文的登记、拟处、文传过程与结果，配合了规范性文件的清理。二是有序策划了省务虚会议精神传达、中心组学习、作风评估小结等相关会议，及时部署了省市政府与部门对本局工作的督察、调研。三是力促了文明机关建设。对车辆实行定点区域停放，改变机关卫生面貌，添置简易卫生洁具。四是核算了局行政运行成本。

4、以机关平稳为重点，协调处置好遗留问题。继续做好各路债主的解释说服工作，协调配合基建工程竣工备案的后续工作并形成专题汇报，对局公务车辆运行中的相关问题进行协调，对肇事车辆后期处理商议了初步意见。

5、以思想转轨为重点，开展解放思想大讨论。办公室全员就机关规范运行、作风整改、增收节支、服务领导、参谋政务进行了认真讨论，并形成了“解放思想谋发展，增收节支兴药监”的文稿。

二、存在的问题

一是综合服务的思维欠清晰，综合材料的水准有待提高，新闻信息的立意不新颖，时效性、可读性不强。二是督查、承办、落实相关工作较迟缓。

三、11月份工作安排

1、拟写好*年工作总结，谋划好明年工作思路；

2、策划协调运筹好*年省局、市委、政府目标管理、绩效考核的重点工作；

3、在机关各科室队协力配合下，修订完善局工作制度、工作流程；

4、全力整理好全局工作、办公室所备的软件、背景资料。

5、合理安排好市局帮扶企业的调研走访活动；

药政工作思路篇10

一、进一步提高认识，把思想统一到中央和自治区医改部署上来

求是杂志发表的文章，是对我国“十二五”期间医改工作的展望。再次重申了医改是一个世界性难题。特别指出：我国深化医药卫生体制改革，是深入贯彻落实科学发展观的重大实践行动，是维护十几亿人民健康福祉的重大民生工程，也是协调推进经济社会建设、扩大内需的重大发展工程。医改实施两年多来，探索了路子，积累了经验，取得了明显进展和初步成效，为下一步改革打下了好的基础。我们要进一步把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把改革不断推向深入，着力建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，继续探索医改这一世界性难题的符合中国国情的解决办法。这说明改革不停步，改革在深入，改革取得成效。

我国卫生十二五规划指明了近四年医改工作方向，明确提出，推进医药卫生体制改革，巩固和扩大前三年医改成效，继续攻坚克难，向实现2020年深化医改的总体目标持续迈进，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。要坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念，做到“广覆盖、可持续”；坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，保障广大人民群众的基本医疗卫生需求，并充分发挥市场机制的作用，促进非基本医疗服务的发展，适应群众多层次、多样化的就医需求；坚持统筹安排、突出重点、循序渐进的基本路径，保证医改积极稳妥地向前推进。在十二五期间，要以推进全民基本医保为目标，使人民群众得到更多实惠；以实施基本药物制度为抓手，建立基层医疗卫生机构运行新机制；以改革试点为突破口，探索公立医院改革的新模式，并积极鼓励多元办医。

我区医药卫生体制的改革，在自治区党委政府的坚强领导下取得成效，卫生改革与发展思想认识不断统一，方向把握的更加准确，成为卫生系统又好又快发展的重要保障。三年五项改革的实践证明，深化医改工作得到了各级党委政府的积极支持，得到了全社会的积极参与，得到了人民群众的衷心拥护，医药卫生体制改革取得可喜成果，形成比较好的改革环境和难得的机遇。与会议同志们在发言、交流和座谈中，总结经验、提炼亮点、畅谈成就，展示了各地医改取得的成绩；同时反思过去、查找差距、分析不足，反映了医改存在的困难和问题，我们认为这些都是大家所践行的历程，是不可争辩的事实。也让我们看到同志们是抓了改革与发展，触碰到了矛盾的；是深入实际，了解具体情况的；是迎难而上，做了大量工作的；是乐于奉献，取得了明显成效的。这也说明，我们过去所作出的努力，有利于全区改革与发展，有利于加速困难与问题的化解，有利于让群众享受改革成果。我们召开这次座谈会的目的，就是通过集思广益、总结经验、分析问题、解决困难，推动改革与发展。因为深化医药卫生体制改革是从政策和制度层面，解决长期积淀下来的体制性、机制性、结构性矛盾，直接涉及到方方面面的利益调整，有些利益关系已经相当牢固，需要下大力气改革才能凑效。我区拥有地域118.3万平方公里的地域，4211公里的边防线，2460多万人口，是一个典型的地域辽阔、居住人口分散、多民族的边疆地区；是一个地方病病种多、疫源地面积大、分布范围广和疫情活动频繁地区，卫生厅党组针对医改形势和疾病防治任务，利用理论务虚与工作务实相结合的方式，落实国家和我区医改十二五规划目标要求，明确当前和今后一个时期工作总体思路，确定我区医药卫生体制改革重点任务。我们期望参加会议的同志们要从大局出发，深刻认识十二五期间深化医改的重要性、必要性和紧迫性，认清当前我们肩负的历史责任，通过深化医药卫生体制改革，践行医疗卫生领域科学发展观，建立健全全区基本医疗卫生制度，实现群众病有所医目标，实现为人民健康服务宗旨的本质要求，保障边疆地区长治久安和繁荣稳定，完成党和政府赋予我们保障人民群众健康的光荣使命。

医药卫生体制改革要求我们大家，要在调整发展观念，转变发展思路，实现发展方式方面进行实践：一是适应“以治疗疾病为主”的生物医学模式向“以增进健康为主”的生物心理社会医学模式的转变，走预防为主、以人为本发展之路；二是适应新时期对服务数量与服务质量提出的更高要求，由单纯强调机构数量增长、规模扩大，转变到质量提高、社会效益为重，既要“做大做强”更要“做精做细”，走内涵与外延相结合、以内涵发展为主之路；三是适应共享改革成果、实现人人享有基本卫生服务的要求，由不同地区、人群和保障制度之间不协调、不均衡的发展转变到统筹城乡、地区、不同人群卫生发展上来，缩小资源配置、服务利用、健康水平等方面的差距，走均衡协调发展之路。我区东西距离2400公里，南北跨度1700公里，盟市之间、旗县之间，经济社会发展不平衡，医改的整体推进受到不同程度的影响。但是各地都要执行中央和自治区的统一政策，在具体落实方式、措施、步骤上，可以从本地实际情况出发，扎实工作，稳步推进，讲求实效。

二、进一步明确重点，把行动统一到卫生改革与发展的工作上来

会议上，厅长对医改与近期工作进行了全面部署，讨论中同志们提出许多意见和建议。怎么样落实好会议精神，怎么样做好当前工作，怎么样完成好今年任务，我再强调几点。

第一，完善新农合制度建设，不断提高农牧民保障水平。各地要积极推进新农合盟市级统筹的规范化，抓好新农合扩面提标工作，使各盟市农牧民参合率保持或达到95％；引入商业保险机构参与新农合经办与大病保险，推动新农合大病统筹，落实20种重特大疾病保障工作；普遍开展支付方式制度改革，特别要在公立医院改革中发挥控费和提升服务的作用，着力提高参合农牧民受益水平；大力推进健康卡替代新农合医疗证工作，实现全区农牧民健康“一卡通”，加快建设覆盖市、县、乡、村四级定点医疗机构的新农合信息网络建设以及定点医疗机构HIS系统对接，保证农牧民跨区域就医的及时结报；积极争取政府出台新农合管理办法，不断提升新农合管理水平，把新农合制度巩固好、完善好、发展好。各地医疗卫生部门要主动工作、积极配合、加强管理、改善服务、控制费用，推动基本医疗保障制度向“提升质量”的转变。

第二，巩固国家基本药物制度，完善药品招采运行机制。全区各地要在全面完成基本药物覆盖基层医疗卫生机构的基础上，按照“符合政策、规范管理、完善措施、质量安全、供应安全”的原则，研究制定地区性鼓励保障采购、优化配送、优先使用基本药物的制度，实现基层医疗卫生机构全部在基药网上进行集中采购，做好农村牧区和边远地区基本药物配送工作，保障基本药物能够及时、足量、安全配送到基层医疗卫生机构。在国家新的基本药物目录基础上，做好自治区基本药物目录的增补工作，科学、有序、适度，更好地满足群众基本用药需求；创造公立医院建立基本药物的政策条件，积极探索公立医院采购和使用基本药物，让广大人民群众得到更多实惠。同时，卫生厅已经积极开展了部分高值医用耗材和高分子医用耗材集中招标采购工作，对于降低虚高价格具有有效作用。各地要积极配合开展这方面的工作，加强医疗卫生机构采购与使用医用耗材过程的监管。

第三，稳步推进公立医院改革，探索建立新的体制机制。各地在公立医院改革方面，要进一步统一思想，提高认识，理清思路，加快改革步伐。毕力夫厅长就公立医院改革做了全面部署，提出了许多理论与实践方面的要求，对各地开展公立医院改革有着重要指导作用，与会的同志们要认真学习理解和思考。一是公立医院改革要有积极的态度，公立医院改革是十二五医改三项重要内容之一，大家应该清醒看到公立医院改革势在必行，公立医院改革的结果必将惠及百姓；二是公立医院改革要完整准确的把握政策，找准公立医院改革方向，明确公立医院改革内涵，理清公立医院改革模式，明确公立医院改革任务；三是公立医院改革要要抓住机遇，积极行动、充分准备、稳步推进；四是公立医院改革要点面结合、突出重点、试点先行、边试边推；五是公立医院改革要维护公益性、调动积极性、保持可持续性。

在公立医院改革中，各地还要积极向外看、向外走、向外学，要走出去学习其它地区的改革经验，要引进其它地区改革的先进理念，要科学移植其它地区好的改革做法。

第四，要积极深化基层医改，不断完善绩效考核工作。进一步深化基层医疗卫生机构管理体制、运行机制、补偿机制和人事分配制度改革，建立有保障、有效率、可持续的基层医疗机构发展模式。要完善竞争性用人机制。首先是院长的选拔，要公开公平竞争，强者上、平者让、弱者下，并实行任期目标责任制。其次是所有人员，不论是编制内还是编制外的，都要根据岗位要求，在核定资质之后，实行竞争上岗、全员聘用，定岗、定编、不定人。要扎实推进基层医疗卫生综合改革，全面改善基层医疗卫生机构设施条件、不断提高服务能力；要积极推进县乡村一体化管理，巩固和筑牢农村牧区卫生三级网。特别是要加大对嘎查村卫生室的扶持力度，加大嘎查村卫生室的管理考核力度；要积极研究和落实乡村医生社会养老保险政策。

第五，强化公共卫生服务管理，提高卫生项目服务水平。在基本公共卫生项目实施中，各地要继续落实好10类41项的服务项目。要按照国家和自治区的要求，落实人均25元基本公共卫生经费，坚持打包提供、打包管理和打包考核的原则，制定具体的、具有可操作性的、惠及百姓的有效管理办法，坚决杜绝服务经费的滞留、截留、挪用、滥用情况的发生。要重点做好三项工作。一是加强绩效考核。公共卫生服务经费要求60％留在卫生院，40％下沉到卫生室，各地要按照这个标准细化工作方案，明确目标，明确任务，明确责任，实行绩效考核。二是创新工作机制。要坚持发挥基层医疗卫生机构在实施服务项目中的主体作用，强化专业公共卫生机构的指导、服务和考核作用。要建立和完善服务项目补助资金与绩效考核机制的衔接。三是注重服务效果。要加强电子健康档案建立、管理与使用效果考核，要在项目组织管理、资金拨付、服务落实及群众满意度等方面加大监督考核。

第六，要加强重大疾病的防控，切实保障群众健康安全。要推广布病防治经验，积极推动公共卫生关口前移。在重大公共卫生项目实施中，要重点做好传染病、慢性非传染性疾病、职业病、重性精神病、地方病等严重危害群众健康的疾病防治，抓紧做好疫苗采购和疫苗免疫规划落实。调整卫生资源的布局，合理优化卫生资源配置。突破公共卫生人才短缺“瓶颈”，按照统分结合的模式，构建卫生人才教育培养新机制。

第七，要加强卫生信息化建设，提高卫生工作的软实力。按照自治区卫生事业“十二五”期间的安排，要着力建立适用共享的医疗卫生信息系统。卫生信息化建设的总体框架是清晰的，各项政策和方案都已经基本出台，重要的是抓好落实工作。如何才能抓好卫生信息化工作，还需要我们继续理清思路，找到建设的重点，加快推动与推进。有两个方面和两个环节要引起重视。两个方面：一抓综合管理平台建设，使各级管理人员看得见、用得上需要的数字信息；二抓居民健康卡推广使用，使群众随时随地看得见、用得上自己的数字信息。两个环节：一抓使用单位、工作人员信息化技术应用能力；二抓开发合作方的选择，利用好开发商掌握的技术优势。

第八，培育树立先进典型，用典型经验引领推动改革。在工作实践中，各地结合实际，集中智慧，不断培育树立典型。呼伦贝尔市启动实施“健康保障小药箱进牧户工程”，被卫生部医改调研组誉为“三大三小”改革成果。即：小药箱承载大医改、小 财政支撑大民生、小卫生实现大政治。巴彦淖尔市新农合市级统筹的六个统一，完成了市级网络监控、完善了农牧民即时结报、方便了群众就医，推进了新农合建设。赤峰市新农合引入商业保险经办与大病保险，提高了农牧民的保障水平，群众受益程度更高，受到社会各界和中央新闻媒体的关注。__市和林县、__市乌审旗积极探索县乡村一体化管理模式，实行“三制五统一”制度，推行“县聘乡用”卫生人才管理方式，解决了__乡镇卫生院人员难以聘任的问题，提高了基层卫生服务水平。阿拉善盟大力推动基本药物制度的实施，完成了基本药物在基层医疗卫生机构的全覆盖，保障了基本药物的采购、配送和使用，受到农牧民的欢迎。通辽市加快信息化建设，解决电子健康档案“活档”问题，提高了公共卫生服务水平。兴安盟积极开展支付方式改革，在控制费用，加强管理、合理就医等方面取得成效。包头市、乌海市结合城市发展，推进社区卫生工作，为城镇基层卫生积累了经验。锡林郭勒盟、乌兰察布市抓薄弱环节，积极推进发展与建设，为改革奠定了基础。列举这些的目的，就是要证明，各地都有自己的经验和做法，有典型可以推广、有经验可以总结、有事例可以宣传。所以，要用心谋划，用心体验，用力提炼，不断培育树立典型，引导医药卫生体制改革的不断深化。

三、进一步加强学习，把自身能力提高到改革与发展的要求上来

目前，我国“十二五”医药卫生体制改革目标已经确定，改革任务仍然十分艰巨。我们只有站在新的历史起点上，把握改革全局和大局，才能承担起医改这一历史责任。同志们都是各级医改的领导者和践行者，只有勤奋学习，苦练内功，增强素质，才能保证改革各项任务的顺利完成。

（一）要增强对医改政策的解读能力。医改是一项综合的、系统的、复杂的工程，涉及到多重体系、多个制度、多种机制；触及到多个行业，多个部门，多个机构；医改政策重要意义、政策背景、总体目标、工作措施、推进路径的知晓程度，直接影响到改革的进程。因此，各级卫生部门有责任和义务，把政策解释好、宣传好、推进好，助力医改深化。医改政策解读力有三个重点：第一，提高综合学习能力是基础。思考是从学习开始，解读是学习与思考的成果。1951年5月3日，获悉苏州市小学生陈永康抓特务被打伤的事迹后，亲笔题写了“好好学习，天天向上”的题词，同时向全国青少年发出“好好学习，天天向上”的号召。这对于在学生时代的青少年来说，你只要好好学习，就能够不断进步。那么，对在工作岗位上的人要调整一下，叫做“天天学习，好好向上”，因为成年人的主要任务是工作，内涵就是你学习了，就会不断进步。学习持之以恒是对每个干部的要求，也是对耐力的一种考验；所以，我们倡导建设学习型机关，鼓励做善于学习的人，要求领导干部必须加强学习。第二，提高洞察与理解力是关键。在深化医改的实践中，我们需要仔细观察，认真思考，梳理医改发展中的问题，发现发展中的机遇。只有这样才能保证医改的进展。洞察在工作中有着重要地位和作用，从一定的意义上说，洞察力是理解力的基础和前提。因此，培养自己敏锐的洞察力，是绝对不能忽视的事情。我这里所说敏锐的洞察力，其内涵是善于发现、捕捉和认识政策导向，弄明白客观事物的本质，理解改革与发展关系，做到不骄不躁，有序推进医改。第三，提高想象类比力是不竭动力。正如想象可以让知识插上翅膀一样，想象力可以拓宽改革思路，大胆探索和尝试，创造适宜本地区的模式和经验。通过经常性的类比，分析先进地区发展模式，工作思路，管理办法，充分吸收和借鉴，进一步加深对政策的理解，从而使我们的决策更科学，方案更可行，效果更显著。

（二）要增强对医改政策的执行能力。执行力是一种综合能力，是政策领悟能力、实践结合能力、协调沟通能力等综合素质展现，执行力要成为一种强势，必须把握好几种理念。一是认同文化。就是认同原有的文化，掌握历史沉淀的有效工作方法，概括来说就是认同在发展过程中所有精神和物质财富的总和，在此特指精神财富。二是统一观念。是针对世界观和价值观取向问题。团队价值观的统一，是凝聚力的体现。价值观的统一，才会有强的大执行力。三是明确目标。即：SMART原则，目标是具体的、可衡量的、具有挑战性的、切合实际的和有时间限制的，这是执行力的原动力。四是细化方案。细化方案是解决通过什么方法到达目标的问题，是执行工作的标准和规范，保证团队做正确的事，并把正确的事做好。五是强化执行。就是强制性的去干、去做。要建立检查体系，通过目标体系书、工作计划表、绩效考核以及监督检查推动。六是严格考核。要体现公开、公正、公平的“三公”原则。考核制度、激励制度是规范行为，激励的有效手段。

（三）要增强对医改政策的调研能力。调查研究是领导干部的基本功，是领导干部整体素质的具体体现，是对卫生部门干部的一项基本要求。怎么样开展调查研究：一要明确指导思想。什么是指导思想，简单地说，就是做某件事情遵循的依据、达到的目的。任何一项调查，都是有目的的，都是为了了解某一方面工作的情况，促进问题的解决，推动工作的发展。二要制定调研方案。不打无准备的仗是兵家的名言。同样，要搞好调研，就要有所准备，那就是制定调研方案。要让参加调研人员清楚安排，要让相关部门做好准备，要保证有序开展调研。三要创新调研方法。坚持把传统调研方法和现代调研手段相结合，在时间和精力都有限的情况下，充分运用实地查看、听取汇报、问卷调查、网上调查、跟踪调查、明查暗访等灵活多样的方法开展调研。四要深入开展调查。调查中要做到五个字，即沉、谦、全、实、记。“沉”，就是要沉下去，用心地听，切忌走马观花，停留在事物的表面；“谦”，就是要有谦虚的态度，甘当小学生的精神，虚心学习，认真了解；“全”，就是要广泛调查，全面了解，尽力搜集和获悉所调研专题的相关素材；“实”，就是要把实事求是的原则贯穿于调研工作的始终，敢于说真话、出实招，掌握规律性，增强预见性，突出操作性；“记”，就是要认真做好记录，切实做到身到、心到、口到、手到。五要认真进行研究。调查是研究的前提和基础，研究是调查的发展和深化。研究的过程就是一个去伪存真、去粗取精的过程。在调研工作中，调查是基础，研究是核心。只调查就失去了调查研究的真正意义，只研究不调查那是纸上谈兵。