续查封申请书十篇
时间：2023-04-09 02:43:22
续查封申请书篇1
在法律不断完善的社会中，申请书在生活中的使用越来越广泛，我们在写申请书的时候要注意态度要诚恳、朴实。为了让您在写申请书中更加简单方便，以下是小编精心收集整理的关于查封申请书怎么写，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。
关于查封申请书怎么写1申请人：四川省JC工业科学研究院
地址：成都市
法定代表人：
请求事项：
1、请求撤销(20__)佳立商字第28号《民事裁定书》;
2、请求解除对申请人财产的查封、冻结措施;
3、请求责令原告赔偿申请人因此而受到的损失。
事实与理由：
贵院查封了申请人的两处房产，并冻结了申请人在成都市工商银行外北分理处的银行帐号及存款344,294.09元。
申请人认为，贵院的上述裁定是错误的。
1、申请人与原告没有任何合同关系和其他法律关系;
2、贵院超标的查封，查封500万元财产，超出原告的请求数额，实际查封的财产超出于原告的请求数额;
3、最为重要的是，申请人的上述银行帐号，属于申请人的结算帐户，帐上的资金主要用于发放工资和业务往来，如果贵院不撤销裁定，职工的生活没有着落，势必影响社会稳定;
而且也将严重影响申请人的正常业务、工作的开展，势必给申请人造成巨大的经济损失。
希望贵院切实考虑上述理由，并落实申请人的请求。
此呈
黑龙江省JMS市中级人民法院
申请人：四川省JC科学研究院
20__年11月13日
关于查封申请书怎么写2申请人：师_，男，__年10月12日生，汉族，住西安市__区长庆__小区_区_号楼_单元__室。
被申请人：岳__，男，__年_月_日生，汉族，住西安市__区__路__号__小区__号楼_单元__室。
申请事项：
请求贵院依法将被申请人岳__有的位于西安市__区__路__号__小区_号楼_单元__室的房产予以续行查封。
事实与理由
申请人__与被申请人合同纠纷一案，贵院已立案执行，在本案诉讼、执行过程中，贵院查封了被申请人上述的房产，保护了申请人的合法权益。但由于本案尚未执行完毕，现查封期限即将届满，故申请贵院对上述房产予以续行查封。
此致
西安市未央区人民法院
申请人：
关于查封申请书怎么写3申请人法定代表人地址
被申请人法定代表人地址
请求事项：
一、解除___第2344号民事裁定书确认的财产保全事项。
二、请求退回提供财产保全担保的存折。
事实和理由：申请人与被申请人承揽合同纠纷一案，贵院受理后，接受申请人的.财产保全申请，并提交账号为___、户名为__、开户行为___的存折进行财产保全担保。贵院以___第2344号民事裁定书裁定准许财产保全申请。现因申请人须取回提供担保的存折，特申请贵院解除被申请人财产的查封冻结，请予准许。
此致
___人民法院
申请人___
关于查封申请书怎么写4申请人：
法定代表人：职务：董事长
地址：
被申请人：
住址：
申请事项：
请求查封位于郑东新区商鼎路南、中州大道东_号楼独单元_层东_号房屋。
事实和理由：申请人与被申请人因借款合同纠纷一案，已经河南省__高新技术产业开发区人民法院审理结案，并于__年7月10日作出(2012)开民初字第_号民事判决书，该判决书已于__年10月25日发生法律效力。但被申请人至今仍未履行人民法院判决确定的债务，且多次逃避责任。申请人已申请贵院强制执行，并已经立案。
为维护申请人的合法权益和尽快实现债权，防止被申请人转移财产，逃避履行债务。申请人依据《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，特申请贵院查封上述房产。
此致
__高新技术产业开发区人民院
申请人：
20__年12月20日
关于查封申请书怎么写5人民法院：
申请人张__曾向贵院提出财产保全申请，并提交人民币10000元的担保金。法院以(2009)年安民保字第11号裁定准许财产保全申请。现双方已自行达成和解协议，解决纠纷。故申请人特向法院提出如下申请：
一、解除财产保全措施;
二、请求退还人民币10000元的担保金。望依法从速裁定。
续查封申请书篇2
申请人因张某、唐某诉张继涛民间借贷纠纷一案，对贵院作出查封位于大连某区湾66栋4-2-2号楼房的裁定提出异议。
请求事项：申请撤销（20XX）西民初字第592号民事裁定，解除对位于大连某区66栋4-2-2号楼房 的查封决定。
事实与理由：
20XX年1月2日，张某某与曲某签订委托书，张某某全权委托曲某办理位于大连某区湾里东66栋4-2-2号楼房的出售事宜。该委托行为经大连市公证处进行了公证。同日，张某某与申请人朱某签订《房地产买卖契约》，将位于大连金州新区湾里东66栋4-2-2号楼房以507600元的价格出售给朱财乐，曲某作为张某某的人在契约上签字。
订立合同后，申请人乐分别于20XX年1月12日、20XX年1月14日各支付房款20000元（定金）和200000元。20XX年2月17日接受房屋并入住，曲某与申请人签署了房屋交接书。由于该楼房在广发银行股份有限公司大连分行办理了抵押贷款，尚欠287600贷款未还清，20XX年2月22日，申请人与曲某一同到广发银行股份有限公司大连分行，由申请人偿还了其所欠银行的剩余贷款287600元，曲某在《注销房地产抵押申请书》上签字。至20XX年2月22日下午2时，申请人已经全额支付案涉房屋价款507600元。
同日（20XX年2月22日）大连市西岗区法院作出（20XX）西民初字第592号民事裁定，就该案件原告张某和唐某某与张某某借款合同纠纷案件对位于大连金州新区湾里东66栋4-2-2号楼房采取了财产保全措施。当日下午四点在大连市金州新区房产局办理了该房屋的查封登记手续。
根据最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条规定：“被执行人将其所有的需要办理过户登记的财产出卖给第三人，第三人已经支付部分或者全部价款并实际占有该财产，但尚未办理产权过户登记手续的，人民法院可以查封、扣押、冻结；第三人已经支付全部价款并实际占有，但未办理过户登记手续的，如果第三人对此没有过错，人民法院不得查封、扣押、冻结。”本 案中申请人已经付清全部房款，并经过合法交接实际占有了案涉房屋，虽然没有办理过户登记手续，但申请人对此无任何过错。因此西岗法院对案涉房屋的查封违反了最高院的规定，是错误的。
西岗法院的查封行为虽然发生在案件的审理阶段，但是仍然适用《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》。因为审判庭承办财产保全裁定的执行就是执行行为。最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第三条明确规定，“人民法院在审理民事、行政案件中做出的财产保全和先予执行的裁定，由审理案件的审判庭负责执行。”该《规定》中对财产保全和先予执行裁定的执行做了分工。由此可以看出，财产保全和先予执行裁定的执行属于执行工作，人民法院审理、执行工作应遵循该规定。
综上所述，西岗法院对案涉房屋的查封行为属于执行行为，该行为违反了最高人民法院的相关规定，申请人作为第三人依法提出异议，要求解除对案涉房屋的查封行为。法院应当依据《民事诉讼法》第204条的规定对申请人的异议进行处理。
续查封申请书篇3
二、申请人提供明确线索;
三、担保人民法院可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，请求驳回;
四、裁定当事人申请诉前保全的，人民法院接受申请后须在48小时内，作出裁定，裁定一旦作出即发生法律效力，当事人不服不得上诉，可申请复议一次，复议期间不停止对裁定的执行;
五、解除财产保全裁定的效力至生效法律文书执行时止，如果诉讼过程中需要解除保全措施的，法院应及时作出裁定解除保全裁定。
续查封申请书篇4
申请强制执行应准备以下材料：
1、强制执行申请书，2、判决书或者裁定书，3、生效证明（找终审法官开具），4、被执行人的送达地址确认书或者邮寄单，5、被执行人的身份信息，6、被执行人可供执行的财产线索（如保全文书及手续或者担保手续等）。
如果发现被执行人存在高消费或者低价转让或者赠与财产等有履行能力却拒不执行的证据，申请人也可以申请法院对其采取拘留、罚款措施，甚至移送公安机关追究被执行人的刑事责任。
【法律依据】
续查封申请书篇5
2015年3月，L市房管局收到该市中级法院协助执行通知书，要求将该市聚贤酒店有限公司（以下简称聚贤公司）的一幢房产（房产权证号5093、土地权证号2256）转移给天翔贸易有限公司（以下简称天翔公司）。该协助执行通知书及附带执行裁定书、拍卖成交确认书等资料显示：聚贤公司以该房地产向兴业银行L市支行申请抵押贷款，逾期本息900余万元未还。L市中级法院受理该银行机构，依法判决后，裁定拍卖聚贤公司抵押房产以偿还相关债务。后经公开拍卖，天翔贸易有限公司以最高价860万元竞得，并以合约支付相关款项。
收到协助执行通知书后，L市房管局查验该房产在兴业银行抵押之后，聚贤公司还向W先生发放一笔民间借贷100万元，并依法办理了抵押登记，现仍在抵押登记状态。对此，该局认为，根据相关法律规定，存在抵押登记的房子在未注销抵押登记前不能发生转移。而《房屋登记办法》第四十八条规定，经依法登记的房屋抵押权发生下列情形之一的，权利人应当申请抵押权注销登记：（一）主债权消灭；（二）抵押权已经实现；（三）抵押权人放弃抵押权；（四）法律、法规规定抵押权消灭的其他情形。W先生在其债权、抵押权得不到实现的情况下，自然不会主动申请注销相关抵押登记。据此，L市房管局认为该房产暂时不能办理转移登记到天翔公司。
而该市中级法院认为，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》（法释〔2004〕16号）第三十一条“拍卖财产上原有的担保物权及其他优先受偿权，因拍卖而消灭，拍卖所得价款，应当优先清偿担保物权人及其他优先受偿权人的债权，但当事人另有约定的除外”的规定，该房产已经拍卖，其上原有的担保物权也已消灭，无需再经当事人申请注销原有的抵押登记。而根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（法释〔2004〕15号）第三十条“查封、扣押、冻结的财产已经被执行拍卖、变卖或者抵债的，查封、扣押、冻结的效力消灭”的规定，该房地产已经拍卖，其上的查封、扣押、冻结随即消灭。而在《最高人民法院关于查封法院全部处分标的物后轮候查封的效力问题的批复》 （法函〔2007〕100号）中对这一规定进一步进行了解释，“根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（法释〔2004〕15号）第三十条的规定，人民法院对已查封、扣押、冻结的财产进行拍卖、变卖或抵债的，原查封、扣押、冻结的效力消灭，人民法院无需先行解除该财产上的查封、扣押、冻结，可直接进行处分，有关单位应当协助办理有关财产权证照转移手续”。因此，该房地产转移到天翔公司是完全合法的。
前述最高法院的相关司法解释已经非常明确地表明，查封、扣押、冻结的房地产一经拍卖，无论其上的查封、扣押或冻结，还是原有的担保物权及其他优先受偿权，皆因拍卖而消灭，房地产登记机构应依协助办理相关转移登记手续。
续查封申请书篇6
近期,海关总署了《海关对外国记者随身携带采访器材通关指南》,该《指南》适用于外国常驻记者、外国短期采访记者随身携带采访器材进出境办理通关手续。
常驻记者
应按照《中华人民共和国海关对常驻机构进出境公用物品监管办法》(海关总署令第115号),办理相关手续。
常驻机构首次申请进境公用物品前,应当凭有关文件向主管海关办理备案手续。申请进境公用物品时,应当向主管海关提出申请并交验《海关备案证》、《海关进出境公用物品申请表》(以下简称“《申请表》”)、提(运)单、发票等相关单证。常驻机构在进境地海关办理公用物品报关手续时,应当填写或委托报关企业填写《进口货物报关单》、提交经主管海关审批的《申请表》和提(运)单、发票等相关单证。
短期采访记者
国宾团随行记者
应当向进境地海关提交中国外交部新闻司出具的“国宾随行记者器材证明信”和器材清单及海关需要的其他单证办理进境手续。代表团访问结束后,随行记者应当及时将采访器材复运出境。
能提供保函的记者
进境应当向进境地海关提交经海关认可具备出具担保函资质的单位或经海关认可的银行或非银行金融机构出具的担保函、器材清单,记者J-2签证等单证办理进境手续。进境手续结束时,记者将收到海关关封一个,应妥善保管,据以办理采访器材复运出境手续。
出境应当向出境地海关出具进境地海关关封。当出境地与进境地为同一口岸时,出境地海关查验其进境采访器材已全部复运出境后,在原保函上批注签章,办理核销手续,并将已批注签章的“保证函”退还记者。
当出境地与进境地非同一口岸时,出境地海关查验其进境采访器材已全部复运出境后,出境地海关将已批注签章的“保证函”封入海关关封退还记者或出具保函的单位,由记者(或出具保函单位)向原进境地海关提交出境地海关批注签章的“保证函”或海关关封,办理“保证函”结案手续。
不能提供保函的记者
记者本人可自行向海关提供相关单证,办理缴纳保证金暂时进境手续;以及在采访器材全部复运出境后,办理保证金提取手续。
具体如下:
进境记者携带采访器材进境时,应走红色通道,填写《进出境旅客行李物品申报单》,出示J-2签证,提交采访器材清单一式两份,向进境地海关申报携带的采访器材。
记者按照海关开具的《海关保证金、风险担保金、抵押金收据》上的保证金金额,缴纳保证金(人民币现金)。记者办结入境通关手续后,应向进境地海关领取并填写《记者采访器材保证金异地返还申请书》(以下简称“《申请书》”),连同进境地海关制发的海关关封一并妥善保存,以备出境时据以办理相关手续。
出境及“保证金”返还记者应在出境4天前将《申请书》、《海关保证金、风险担保金、抵押金收据》收据联传真至出境地海关并确认,提出采访器材保证金异地返还申请。
记者携带采访器材出境时,应向出境地海关提交《申请书》和进境地海关制发的海关关封。经核实无误后,出境地海关退还与原收取数额等额的人民币现金或现金支票。记者收到退还的上述款项后应当在《记者采访器材保证金异地返还核准单》签字确认。
记者未能按照规定期限向出境地海关提出采访器材保证金异地返还申请或者提交单据不全的,海关不予办理采访器材保证金异地返还手续。
此外,外国记者因采访报道需要暂时进口无线电通信设备的,还应向进境地海关提交有关主管部门的批准文件。
续查封申请书篇7
国土资源行政管理机关作为国家行政管理土地的职能部门，其行政职权的行使和行政职责的履行必须以国家强制为保障。针对形形色色的乱占土地建筑构物和违反规划管理任意建房的管理法律法规的行为，国土行政管理机关必须以国家强制对其进行规范以保障维护土地和征用土地流转秩序的监管行为的有序进行，行政强制执行的有效实现是国土行政管理机关实施行政管理、实现行政目的、保证行政效率的有效手段。另一方面，行政强制行为涉及对公民的人身权和财产权的限制，并有很强的强制性和即时性，易对公民、法人及其他经济组织的合法益造成侵害，建立和完善行政强制执行法律制度，规范和确保行政强制执行，既是依法行政的需要，也是保护公民、法人和其他经济组织合法权益的需要。我做为一名多年从事基层国土资源管理者从提高行政执法效能的角度，探讨国土资源行政管理主体行政强制执行问题。
一、 行政强制和行政强制执行
行政强制，是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方人身及财产自由、行为等采取的强制性的具体行政行为的总和。包括日常行政管理需要采取的行政手段、对涉嫌违法行为采取暂时控制性的强制措施、对违法行为的行政处罚等。 行政强制执行，是指公民、法人和其他组织拒不履行法律规定作为或不作为的义务和行政决定设定的新的义务，行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。
行政强制执行的特征：
1、行政强制执行的前提：行政强制执行以行政相对方不履行法律规定的义务和行政机关依法设定的新的义务为前提。WwW.133229.COM
2、行政强制执行的主体：根据法律、法规的规定，行政强制执行的主体有两类，一种是行政机关依照法律、法规的授权对行政相对方直接采取强制执行措施，另一种由行政机关向人民法院提出强制执行申请，由人民法院执行。
3、行政强制执行的客体：行政强制执行的客体可以是物，也可以是行为，还可以是人。
4、行政强制执行不允许进行执行和解。所谓执行和解就是指在指执行过程中，申请执行人和被申请执行人自愿协商，达成协议，解决争议，从而终结执行程序。在民事强制执行中，执行和解是法律允许的，但是行政强制执行，法律则不允许执行和解。
行政强制是推进行政监管的重要手段，行政强制执行是实施行政强制的根本保障，我国现行的行政强制制度是以申请法院强制执行为主，行政机关自己直接执行为辅的制度，国土行政管理机关直接强制执行只有有条件地将查封、扣押财物拍卖抵缴罚款，个别规章规定对拒绝、拒绝行政监督行为实施处罚等少量的措施。
二、国土资源行政管理行政强制执行中的困惑和问题
国土资源行政管理机关肩负着保护土地和监管土地流转、征用安置秩序的重要职责，为预防、制止或控制危害农村城市土地乱占乱建构筑房屋的违法行为的发生，必须确保其行政强制行为的有效实施。作为一位审查多起国土资源行政管理机关的非诉行政执行案件和行政诉讼案件的基层行政审判工作人员，深切感到在实际的执法中，国土资源行政强制执行难，困扰着国土资源行政管理职能的履行，行政强制执行在制度上和实践中存在一些问题。
1、行政强制措施的设定权不明确。设定国土资源行政管理行政强制措施的有法律、法规和规章。行政机关的权力是国家赋予的，行政强制措施作为行政机关重要的职权，在部门规章中自我设定行政强制措施显得有些尴尬。如国土资源部《土地违法案件查处办法》第三十三条规定：当事人对土地管理部门作出的行政处罚或者处理决定不服的，可以依照《行政复议条例》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。第三十四条规定：当事人对土地管理部门作出的行政处罚决定，在法定期限内既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行的，期满后由作出处罚决定的土地管理部门提出《土地违法案件行政处罚强制执行申请书》，连同案卷副本送交人民法院，申请人民法院强制执行。当事人对土地管理部门作出的土地侵权行为处理决定，在法定期限内既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行的，期满后被侵权人可以申请人民法院强制执行。第三十六条规定行政查封措施为：依法受到限期拆除新建的建筑物和其他设施处罚的单位和个人，继续施工的，作出处罚决定的土地管理部门有权对继续施工的设备、建筑材料予以查封，并发出《查封决定书》，送达当事人。被查封的财物，由作出处罚决定的土地管理部门加封封条，任何人不得擅自动用。第三十七条土地管理部门在对继续施工的设备、建筑材料进行查封时，被查封人是公民的，应当通知被查封人或者成年家属到场；被查封人是法人或者其他组织的，应当通知其法定代表人或者主要负责人到场。拒绝到场的，不影响查封程序的进行。对被查封的设备、建筑材料，查封人必须造具清单，由查封人、在场人签名或者盖章后，交被查封人一份。第三十八条规定：被查封的设备、建筑材料，查封人可以指定被查封人负责保管。因被查封人的过错造成的损失，由被查封人承担。被查封人拒绝保管的，土地管理部门可以委托有关单位保管。保管费用由被查封人支付。第三十九条：被查封人抗拒土地管理部门实施查封的，或者被查封人隐藏或者转移已被查封财产的，土地管理部门应当提请公安机关依照治安管理处罚法的有关规定处罚。对抗拒不执行有关查封的，土地行政管理机关仅能是“应当提请公安机关依照治安管理处罚法的有关规定处罚”，在实际执行中就感到有些名不正言不顺，而且在这样一部规章中的条款能否作为执法查封的依据尚待商榷。法律、法规一般都没有给国土资源行政管理机关设定该项权利。这种由部门规章自行设定行政强制执行措施做法，使行政机关行政强制权大打折扣。幸好四川省人大制定《四川省土地监察条例》对此进行补充。其中该《条例》第十八条规定：国土资源行政主管部门发出《责令停止土地违法行为通知书》或者《责令停止使用土地通知书》后，非法占地行为不立即停止的，土地监察人员应当当场予以制止；拒不停止的，查封其继续施工的工具、设备和建筑材料。对有可能严重危及社会公共利益或公民生命安全，必须立即拆除的，国土资源行政主管部门报经同级人民政府批准后予以强制拆除。《四川省土地管理实施办法》第五十条“受到限期拆除新建建筑物和其他设施处罚的单位和个人，必须立即停止施工。拒不执行处罚决定，继续施工的，作出处罚决定的机关有权对继续施工的设备、建筑材料予以查封，对依法查封的设备、建筑材料有权折价变卖。拒绝、阻碍土地管理工作人员依法执行职务的，依照治安管理处罚法的有关规定处罚”。面对如此零散、零乱的行政强制权的设定和或强或弱的行政强制权，执法人员容易凭经验、凭感觉、凭需要而不是根据法律、法规采取相应的行政强制措施，造成乱作为。从这些规定看：同样的法律规定既可以是部门（规章设定）立法、又可以是省级地方人大（地方法规）立法，唯独缺乏在《中华人民共和国土地管理法》中设定，并且这些立法设定重复哆嗦，致使法律效率低，各自为阵。
2、对作出行政处理或处罚决定的设置重复零乱，各自为阵。土地资源行政管理是一个综合性的资源管理部门，涉及法律法规不多，但行政管理中对违法占地建构筑物的行政处罚、行政处理设定散见于多个法律、法规和规章，由于不同法律、法规、规章制定的时期和背景的不同，贯穿了不同的立法理念，因此而造成对违反使用土地秩序的行为，因主体的不同，违反的法律不同，而依法能够采取的行政处罚或处理不一致。这种不一致不但没有必要，而且又易造成实际运用法律的差错。如《中华人民共和国土地管理法》第七十四条规定：违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七十五条规定：违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。第七十六条规定：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对不符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。第七十七条规定：农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。第八十三条规定：依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。国院务《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十五条规定：在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。第三十六条规定：对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。又如《四川省土地管理实施办法》第四十四条规定“国家建设征地中对当事人依法补偿、妥善安置后，当事人拒不搬迁交出土地的，由土地管理部门责令限期交出土地；逾期不交出土地的，经县级以上人民政府批准，由土地管理部门实行强制搬迁。当事人妨碍建设施工或者影响征地单位生产造成经济损失的，责令其赔偿损失，并处以3000元以上5000元以下罚款”。 第四十九条“当事人、主要责任人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起15日内向当地人民法院起诉；也可向上级土地管理部门申请复议。对复议不服的，可在接到复议通知之日起15日内向当地人民法院起诉。期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行”。所有这些规定，皆指违法占地建构筑物或拒绝复垦土地，如何进行行政处罚，当事人的行政救济权利和诉讼权利，以及行政处理或行政处罚决定生效后，强制执行的渠道。
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3、行政强制行为缺乏应有的法律的保障。如国土行政管理机关依法行使职权，有关当事人应当接受和给予协助，但在实践中拒绝检查、抗拒执法的现象时有发生，实际中登记保全、封存、查封等行政强制措施无法正常实施，对此有关法律没有赋予国土行政管理机关对抗拒监督检查行为直接给予制裁的权力，面对这类情况的违法行为，执法人员束手无策、望洋兴叹，使监管无法进行。虽然法律规定对抗拒、阻碍依法执行公务的，可以移送公安机关依据治安管理处罚法处罚，但在行政执法实践中行政机关感到这种“移送”是那么的“遥远”，只能是“望梅止渴”。对没有实施暴力的拒绝、抗拒监督检查行为，如其移交公安机关处罚，不如同时赋予行政机关直接处罚权力，由行政机关直接依法制裁。另外，现行的国土行政管理机关直接强制执行的手段软弱，很难实现行政强制执行的终结。
4、行政强制的“软”也在一定程度上导致行政强制的“滥”。由于国土行政管理机关行政强制执行的局限性和客观因素造成的行政决定的执行难，政府或行政执法人员为了实现行政目的，正门行不通，走偏门强行推进，先斩后奏：先强制执行，再等当事人去告或上访再行搅拌和解。这种做法在我们这样一个人治气氛较浓的国家的实践中显得十分凑效。这就可能造成了行政执法人员行政强制思想上的错位和手段上的不规范。如国土行政管理机关要强制执行一户违法占地建构筑物，或地方政府为实现征地目标，在国土行政机关的牵头下，由地方政府组织多个行政机关(甚至包括非行政机关)开展集中强制执行行动，其实这就是因为国土行政机关的强制执行的手段有限，只有靠多部门、多人员的气势强力推进行政监督，在这样的集中执行行动中，往往强调的是结果，而不顾过程，其中的方式和手段能否确保依法行使是可想而知的。另一方面，由于国土行政机关行政强制的“软”使行政处罚变成“行政协商”，处罚也流行了“折扣”，因而行政执法中常常出现讨价还价的场面，行政执法工作人员颜面无法，法律失去尊严。
5、申请法院强制执行不通畅。申请法院强制执行作为行政机关最终最有力的强制执行手段，在实践中存在不少问题，一是程序繁琐，时间长，特别是申请法院强制执行需要在行政决定、行政处罚决定或行政强制措施的法定起诉期限届满后(一般三个月后)，时间拉得过长，容易造成执行难，影响行政效率；二是法院在处理国土资源行政管理机关的行政强制执行案件中随意性较大，也不能确保行政决定执行的及时和到位，有时客观上实行了执行和解，致其行政决定或行政处罚当作玩笑似的；三是由于法院经费短缺人手不够，申请强制执行时法院一要向行政机关收取一定费用，还可能增加行政机关额外开支，二是强制执行时还组织一定的防守能力，这样，行政成本的增加造成行政机关往往不愿向法院申请强制执行，还不如用“土办法”解决了好。
续查封申请书篇8
论文摘要：民事执行参与分配制度是处理多个债权人对一个债务人申请执行人情况的一种具体方式，被执行人的财产往往被一个债权人申请查封、扣押或冻结，其他债权人申请参与分配，由于被执行人的财产不足以清偿全权债务，法院按目前的法律法规进行按比例分配时，几乎所有申请查封财产的债权人都主张查封优先权，笔者结合执行实践，提出完善参与分配制度中查封部分优先的立法观点，以便确保民事执行参与分配的科学性与公正性。
一、参与分配的几种形式
童兆洪主编的《民事强制执行新论》中，将参与分配定义为：参与分配权又称执行竞合，是指在执行程序中，经申请执行人申请，人民法院根据生效的确定金钱给付的法律文书将作为被执行人的公民或者其他组织的全部或者主要财产查封、扣押或冻结后，申请执行人以外的其他对该同一被执行人已取得金钱债权执行依据的债权人，因该被执行人无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务，在被执行人的财产被执行人完毕前申请加入已开始的执行程序，并对被执行人的财产享有平均分配权的一种执行分配制度。从此概念上可以看出我国的参与分配制度是使各债权人享有法律平等保护的权利，体现法律的公正性。
目前，各国对多个债权人对同一被执行人执行的处理原则，分为优先主义、平等主义、折衷主义三种情形。
（一）优先主义（德国法主义），它是指首先对于债务人财产申请采取强制执行的债权人可以优先于后来对同一财产进行强制执行的后债权人而受到清偿满足的立法主义。现行采取优先主义的国家有大陆法系的德国和奥地利，英美法系的英国和美国。
（二）平等主义（法国法主义），指各债权人在强制执行程序中，根据债权人平等的原则，不因查封时间或申请参与分配时间先后，而使其债权有优先受偿的效力，各债权人依其债权额比例平等受偿。现行采取平等主义的国家主要有法国、意大利、日本等。平等主义原则体现了债务人的全部财产为债权人的共同担保，除个别债权人有优先权情形外，应按其债权额分配给债权人。
（三）折衷主义（瑞士法主义），在强制执行程序进行中，在某一特定时间以前申请参与分配的债权人成为一群，而某一特定时间以后申请参与分配的债权人又另外形成一群，在前一时间申请参与分配的一群债权人，优先于后一群债权人而受偿。同一群的债权人之间，则不分先后平等受偿。采取折衷主义国家和地区有瑞士和台湾地区。
二、我国的参与分配制度
参照参与分配的概念，民诉法确定债权平等原则及最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（以下简称《执行规定》）中第88条至第96条可以看出，我国的参与分配采取的是平等主义。在执行实践中我们依据《执行规定》处理参与分配问题，但许多当事人甚至有的执行人员对《执行规定》第88条没有完全理解，在这里有必要予以解释。
《执行规定》第88条规定：（1）多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。（2）多个债权人的债权种类不同的，基于所有权和担保物权而享有的债权，优先于金钱债权受偿的有多个担保物权的，按照各担保物权成立的先后顺序清偿。（3）一份生效法律文书确定的金钱给付内容的多个债权人对同一被执行人申请执行，执行的财产不足清偿全部债务的，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照各债权比例受偿。对此条的解释，黄金龙编注的《〈关于人民法院执行工作若干问题的规定〉实用解析》做出了解答：1、被执行人为法人的，要区分是一份法律文书还是二份以上法律文书，多份法律文书的债权均为金钱债权的财产足以清偿或虽不足以清偿但无人申请破产的，适用第88条第1款的规定，债权种类不同的，适用第88条第2款的规定。2、被执行人为公民、其他组织的，不管是几份法律文书，债权种类不同的，适用第88条第2款的规定；债权种类相同且均为金钱债权且无担保的，若财产足以清偿的，适用第88条第1款的规定，若财产不足以清偿的，适用第90条至第95条的规定，即向查封法院申请参与分配，也可适用第88条第3款的规定。
从此解释可以将《执行规定》第88条第1款的适用范围归纳为：（1）被执行人为法人的，多份法律文书的债权均为金钱债权，且财产足以清偿或虽不足以清偿但无人申请破产的；（2）被执行人为公民、其他组织的，不管是几份法律文书，若债权种类相同且均为金钱债权并无担保的，财产足以清偿。第88条第3款规定的适用范围为：（1）被执行人是法人的，法律文书为一份且债权为金钱债权；（2）被执行人是公民、其他组织的，不管是几份法律文书，债权种类相同且均为金钱债权并无担保，财产不足以清偿的。
《执行规定》第88条第1款规定了按照采取执行措施的先后顺序受偿的执行原则，按照这一原则，先采取执行措施的法院优先执行，后来要执行的法律文书必须在先执行的案件执行完毕后，对剩余部分的财产进行分配，也就是说，我们在这方面实行的是优先主义原则，但这一款只适用于足以清偿全部债务的情形。实际上，参与分配是解决被执行人财产不足以清偿全部债务的情形，那么按此规定，查封就丧失了优先权，这显然是不科学、不公正的。笔者认为，整个参与分配过程，查封应当有部分优先权，优先权应占30%左右。
三、查封优先权的法律依据
新、旧民事诉讼法第94条第4款规定：财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。从此条规定可以看出，先行查封、冻结法院在程序上有优先处理冻结或查封财产的权利。一个法院因个案查封财产是为了本法院审理的具体案件实施的，不是为其他案件，查封的目的是为了保证个案得到顺利执行，实现个案债权人的利益。禁止重复查封、冻结，实际上是禁止其他债权人对查封的财产进行分割，对此条的规定，修改后的民事诉讼法仍然没有变动，无形中肯定了查封优先的权利。
四、查封优先权更能体现公平、效率的司法理念
债务人所欠的债务在无担保抵押的情形下，对每一个债权人都是公平的，抢先实现债权的竞争机会也是平等的。债权人为了实现自己的债权，自己主动调查债务人的财产，同时要向法院交纳带有一定风险的财产保全保证金，法院收取一定的费用，况且这种保证是等额保证，一直持续到执行时止。在财产不足以分配时，其他债权人享受相同的待遇，无异于坐收他人果实。另外，查封优先既能使行使查封权的债权人及时实现债权，强制执行法院能迅速结案，若丧失查封优先，各债权人会怠于行使诉权，人民法院必然无法迅速终结执行程序，不能真正体现执行工作迅速高效的特点。
续查封申请书篇9
填写入党志愿书是党发展党员的优良历史传统
1921年7月，中国共产党成立，对于入党手续，并没有明文要求党员必须填写入党志愿书，但在条件允许的情况下，党员入党时还是要填写类似入党志愿书的表格，向党组织说明个人经历、入党志愿等情况。随着党发展党员的手续日趋严格，到党的七大召开时，填写志愿书已经成为党员入党的必经手续之一。
新中国成立后，中国共产党成为执政党，党更加注意对新党员质量的审查，接收党员的手续更为规范。
1951年10月，中共中央在《关于接收新党员手续的规定》中指出，党的组织应告诉入党申请人，要老老实实地填写入党志愿书，并规定了入党志愿书式样。1952年，中央组织部启用了新的入党志愿书，要求全国党组织统一使用。通过的首次出现了关于入党志愿书的规定，即“党的委员会对于申请入党的人在批准他入党以前，必须指定党的工作人员同他进行详细的谈话，并且对于他的入党志愿书、介绍人的意见和支部关于接收他入党的决议，进行负责的审查。”首次规定填写入党志愿书是党员入党的重要手续，这为此后历次所采用，延续至今。十二大对接收党员的手续进一步完善，并制定了统一的入党誓词。从1983年开始，中央组织部正式启用了在扉页上印有入党誓词的入党志愿书，在全国统一使用。2004年，中央组织部对入党志愿书封面及栏目设置作了调整，在封面上新增了党徽图案，并一直沿用至今。
填写入党志愿书是申请加入党的必经程序之一
入党志愿书是申请加入并被党组织同意接收为党员的主要依据，是履行入党的重要手续。
规定：申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。按照规定，只有经上级党委预审通过，认为党支部的培养、教育、考察工作严格、规范，且已经具备了党员条件的发展对象才能填写入党志愿书。入党志愿书中由入党介绍人、党支部、党总支、党委填写的栏目，详细记载了申请人入党时党组织对其审查的全部过程，它是党组织对入党申请人进行审查的主要依据。
值得注意的是，入党志愿书与入党申请书不能等同，两者的区别在于，入党申请书主要是入党申请人向党组织表明自己要求加入党组织和希望得到党组织帮助、教育心愿的书面材料，入党志愿书则是入党申请人经过党组织的培养、教育、考察，并经过上级党组织的预审，认为已经具备党员条件才能填写的书面材料。入党申请书的提交要早于入党志愿书，入党申请人只有提交了入党申请书，并经过一定的入党程序之后，才可以填写入党志愿书。
如实填写入党志愿书体现了对党忠诚老实
续查封申请书篇10
【关键词】招投标 申请文件 投标文件 相关问题
1 资格预审申请文件
在工程投标过程中，承包商编制一份合理的资格预审申请文件，以达到取得工程投标的资格。编制资格预审申请文件，是承包商在投标过程中必须过得第一关，下面本人结合参加工程投标工作的编制，首先将预审申请文件编制过程中遇到的实际问题，浅谈本人在编制资格预申请文件过程中的看法及应该注意的一些事项。
1.1编制资格预审申请文件的程序
现代社会是信息高速发达的市场社会，任何招标信息都是通过网络来获取，来购买资格预审文件。在购买文件之后，组建资格预审申请文件编制小组，来研究招标资格预审文件，收集准备相关资料，按资格预审文件的格式要求编写资格预审申请文件，编制好申请文件之后，编制连续页码，目录，来装订成册，到最后的完好密封，递交文件。
1.2细读资格预审文件，收集相关资料
通过审阅资格预审文件，申请人应当熟悉所申请标段（项目）的工程概况，申请人须知、申请人填报规定以及资格预审申请文件编制的格式等。同时做好相关资料的收集。如：企业法人营业执照、资质证书、合格的安全生产许可证、组织结构代码证、公司基本开户行许可证等相关证件；已完工程和在建工程的中标通知书、施工合同书以及已完工程交竣工验收合格证书等相关的业绩证明资料；符合资格要求拟投人员证件资料，具体有：身份证、毕业证、符合职称要求的职称证、项目经理注册建造师证、合格的安全培训证、试验检测人员考取的试验检测证书及拟投入工程项目人员所属社保机构出具的社保缴费证明；申请人近三年经营无亏损，应附近三年经会计事务所（审计事务所）的财务审计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明等资料；法定代表人授权委托书的公证；申请人须在检察院开具的“查询行贿犯罪档案结果告知函”，具体内容包括企业名称、企业法人、拟投入本工程的项目经理等信息涵；企业公司章程、企业信誉证明资料及近年来企业的获奖证明材料等都必不可少。
1.3编写资格预审申请文件
申请人应完全按照资格预审文件提供的格式要求进行编制，做出实质性的响应，做到有问必答。在做资格预审申请文件时需要编制人大量的反复工作，以使资格预审申请文件的每字每页每行都要准确无误，给招标人的要求，做最好的解答。申请文件应充分体现出申请人的企业水平，资质力量、信誉能力、以及往业绩和必须满足强制性要求的等最低要求。按照资审文件对资格预审申请文件要求的先后顺序，附相关的证明资料，证明资料根据文件要求必须附彩色的复印件或扫描件，逐页编制连续页码及详细的目录，法人及授权人逐页小签及加盖单位公章必须齐全，否则招标人将按废标处理。
2 投标文件
在资格预审申请文件过后，投标企业获得投标资格。业主通过机构招标公告或发送投标邀请书，根据投标邀请书上规定期限购买招标文件，招标文件的主要内容包括：投标人须知、评标办法、合同条款（包括通用条款和专用条款）和格式、技术规范、工程量清单、投标文件格式、设计图纸及其它相关的文件（补遗书、澄清函等）。投标工作人员必须仔细阅读、深入研究招标文件，在认真吃透招标文件的基础上，进行投标文件的编制工作，在此期间要注意以下几点：
2.1投标报价的编制
投标报价是投标单位向招标单位反映投标单位的资质、资信、施工能力、财务能力、设备状况、人员素质等综合实力，同时还涵盖了技术与报价部分内容的一个综合性的资料。
2.1.1全面响应招标文件的要求
投标资料必须符合招标文件及答疑规定的内容和顺序，满足招标文件的要求。投标文件的编制要注意格式和文字上的准确，尤其是“投标书”、“投标书附录”、“投标担保”必须做到准确无误。所有的相关内容应涵盖招标文件要求的所有范围，并要根据投标单位自身经验，严格按照招标文件及答疑规定的内容和顺序编入有利于参与投标评审的相关内容。招标文件中载明的对投标单位的各项要求，投标单位必须达到并满足要求，尤其是招标文件中明确的对投标文件进行符合性审查的项目，以免不能通过符合性审查时被宣布为废标。
2.1.2报价标的编制
报价标是指相关施工企业在进行报价决策之前，首先根据工程的工程量清单，预算编制人员要认真仔细核对工程量清单及图纸，要注意工程量清单中各工程细目的组成，防止发生丢项和漏项。及时了解工程所在地的工、料、机市场价。列出详细的报价工程量表，全面掌握工程实施过程中的实际工程量，依据报价标进行投标，这样能够有效的避免报价偏高而流标，或者报价偏低引起中标后不必要的损失。有了工作量清单报价标就实现了对工程工作量及整体报价的动态掌握。
在确定了工程量清单及报价标之后，必须要建立对报价标复核的制度，由专人负责对报价标中的各项工程工程量及报价进行审核，投标方可以在正式报价之前由2名以上造价工程师对其报价同时分别进行复核。投标有了这个环节，可避免合同实施后再引发纠纷，给招投标双方造成不必要的损失，也抑制了恶性竞争的行为。这样既对业主有利，同时也对施工企业有利，可以及早发现问题，减少不必要的损失。
编制报价标，应分清主次，抓住重点，注意不均衡报价。最终审查标价的人员要严格控制主要分项工程的综合单价，对不合常理的单价一定要具体做报价的人员解释该分项工程所包含的相关工序内容，弄清原因后方可报出。任何一个经济标完成后都应进行成本分析，避免报出低于本企业个别成本的标价。
2.2 施工组织设计书的编制
施工组织设计书是投标文件的重要组成部分，施工组织设计的合理与否，施工方案的可行度在投标中是一个重要的组成部分。在编写过程中要根据现场考察结果同时参考招标文件进行编制，在编制施工组织设计时，不仅要反映企业的综合施工和技术水平，同时是投标报价和拟定合同文件中相关条款的基础性资料，也是中标单位指导拟建工程项目施工全过程的各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。因此在参与投标中，作为投标单位对施工组织设计要科学合理，同时满足招标文件的各项规定的要求。收集各种技术资料，做好调查研究，对主要工程项目的施工方案和方法与技术措施，工期、工程质量、安全管理、环境水土、文明施工等各项管理体系及保证措施工对制定施工的总体部署和施工方案做到科学性、经济型、时效性，结合九个施工图表，对投标工程项目的施工过程、关键部位、特殊部位等施工方案的编制应充分体现企业的技术优势，同时明确工程在施工技术、资金、质量、工期、安全和组织等方面的目标、相应的投入及措施，要和招标文件一一对应。从抽象到具体，从整体到局部，按章、节、条、款、项依次排序标注，主次分明，使专家及评委一目了然。给工程中标提供有力的保障。
2.3重视书面质量、签字、盖章、包封等细节问题
严格按照招标文件提供的格式、字体和字体大小编制投标文件，封面、申请函、法定代表人授权书、银行资信证明时，都要反复校对文字及表格格式等，以免发生不必要的错误。对招标单位要求签字、盖章的地方，更要应该仔细检查，绝对不能有漏签漏盖的现象发生。严格按照招标文件要求进行包封，所提供的电子版须和书面版保持一致，以免造成废标。
3 在编制资格预审申请文件及投标文件中应注意的问题
（1）弄清招标范围，投标人的责任，不能有任何遗漏；（2）投标文件必须响应招标文件的要求外，预算编制更是尤为重要和准确，预算编制人员要认真仔细核对工程量清单及图纸。及时了解工程所在地的工、料、机市场价。要注意工程量清单中各工程细目的组成，防止发生丢项和漏项；（3）弄清工程款支付条件，有无工程预付款、工程款结算等方式，延期付款责任和离析支付等，以利于做好资金使用的计划安排；（4）重视业主在发售资审文件和投标文件至递交文件期间的各个澄清涵和补遗书；（5）施工组织等的编制要根据招标文件中对施工组织字数的要求，文字精练、施工工艺合理及内容要有针对性来进行控制。各分项评分因素及除文字表述外的九个附表要具全；（6）对于资格预审已通过的，在资格预审结束到投标期间，施工企业如果有企业法人变更、公司地址的变更或拟投入主要负责人人员的变动、业绩状况及跨年度审计报告的更新等，要对资格预审材料进行更新或补充，其表格格式同资格预审文件；（7）在编制好的文件，根据招标文件和资格预审文件的格式要求，编制连续页码、编制目录。法人及授权人逐页小签及加盖单位公章要齐全，否则招标人将按废标处理；（8）投标人的投标保证金一定要按照招标文件中提交的要求和时限要求，提前缴纳；（9）装订及密封：在装订时一般根据招标文件（资审文件）的要求，不能使用活页夹或硬质封面装订，是否有书脊装订的要求。密封要读懂，其要求封面必须按照招标人的要求进行封面的打印，按照要求做好包装，密封等；（10）文件的递交：一定要提前开标现场，否则前功尽弃。
4 结语
具体的来说，资格预审申请文件及投标文件的编制，要求参与投标的编制人员必须要有高度的责任心，发挥较高的业务水平及认真细致的工作态度，才能编制高质量的资格预审申请文件和投标文件。
参考文献：