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餐饮活动总结十篇

时间：2023-03-17 11:22:26

餐饮活动总结

餐饮活动总结篇1

为深入落实坚决制止餐饮浪费重要指示精神，依据临教办发[2020]149号文件精神，深入领会精神实质，针对校园浪费现象，结合学校实际，积极商讨措施，制定方案，教育引导师生落实“文明餐桌”活动，并在校园内开展了以“厉行节约反对浪费”为主题的教育活动，进一步引导师生节约粮食反对浪费，文明就餐起到了实质性作用，现此项工作开展情况总结如下：

一、加强领导，提高政治站位

艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族传统美德，制止餐饮浪费行为事关保障粮食安全、事关社会文明进步。为此我校成立了以姚校长为组长的厉行节约、反对浪费工作领导小组。

组长：*******全面部署安排制止浪费工作，为厉行节约、反对浪费工作第一责任人。

副组长：*******负责监督检查反对餐饮浪费工作，并对工作开展情况做好评价奖惩。

成员：

*****具体负责安排此项工作，并加强食堂管理，做好食品采购、加工、就餐等各个环节的管理安排，杜绝师生浪费，并对发现的问题及时整改。

******负责指导健康教育教师和德育处做好宣传教育工作。

班主任具体负责落实学校安排的相关工作，并做好学生的教育引导和监管工作。

二、细化管理，加强监督，使节约变成一种习惯

小学生自控能力差，行为存在不确定性，为了使厉行节约、摒弃浪费这项活动深入开展下去，我校积极倡导“光盘行动”，并通过加强学生供餐管理来杜绝浪费，一方面通过提高饭菜质量，提供“半份菜”、“小份饭”来杜绝浪费，另一方面设置就餐监督管理岗是一部分学生爱倒的习惯得到及时制止，在监管的过程中形成氛围，塑造好的习惯。

三、深入开展“厉行节约、反对浪费”主题教育

我校结合秋季开学、世界粮食日、全国爱粮节粮宣传周、中国农民丰收节等重要时间节点，过主题班（队）会、LED屏、手抄报、板报、健康饮食教育等载体，引导学生深刻认识粮食安全重要性，树立危机意识，弘扬节俭风尚，从思想上自觉养成节约光荣的好习惯，从行动上自觉养成摒弃浪费的好行为。

1. 加大宣传力度，通过LED屏播放宣传标语，营造爱粮节粮的浓厚氛围。

2. 9月21日通过国旗下演讲——《厉行节约反对浪费》，共同教育和帮助学生养成勤俭节约的良好生活习惯。

3. 9月21日-24日开展爱粮节粮宣传周活动，各班通过举行主题班队会、演讲比赛、节粮教育图片展、健康饮食科普讲座、微信转载节粮小知识，以及发放倡议书、举办“我为食堂提建议”等活动，并评出“勤俭节约”标兵进行表彰，引导学生从小形成节约粮食的良好习惯。

4. 以“小手拉大手，学校带家庭，影响全社会，形成好风尚”方式，发放勤俭节约倡议书，加强学校与家长的联系。争取家长的支持和配合，引导家长带头规范自己的行为，履行监护人责任，共同教育孩子养成勤俭节约的好习惯。

5.红领巾广播站开展以“爱粮节粮”为主题的红领巾广播节目活动。向全体学生发出节粮倡议书，倡议学生爱粮节粮人人有责，节约粮食要从我们每个人自身做起。

餐饮活动总结篇2

总书记近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示，指出要采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为，进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。为认真贯彻落实总书记重要指示精神，切实践行学校党委《关于厉行节约坚决制止餐饮浪费行为的通知》和学校纪委致全校公开信具体要求，传承中华民族勤俭节约的传统美德，共同推动文明校园建设，自觉践行“光盘”行动和落实“文明餐桌”行动，全面遏制“舌尖上的浪费”，在全校营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围，现结合我校实际特制定本方案。

一、指导思想

党的十八大以来，以同志为核心的党中央高度重视厉行节约、反对浪费问题，总书记多次作出重要指示，近日又对坚决制止餐饮浪费行为、切实培养节约习惯提出明确要求。全校师生要深入学习贯彻总书记关于厉行节约、制止餐饮浪费行为的重要指示精神，从现在做起、从自身做起、从家庭做起、从日常做起、从点滴做起，珍惜每一餐饭，节约每一粒粮，争做抵制浪费、爱粮节粮的践行者，健康餐饮、文明生活的倡导者，传承美德、弘扬新风的推动者。

二、具体措施

（一）深入推进宣传教育

党委宣传部、学生处、团委、各学院要采取多种形式持续开展中华美德、优良传统等宣传教育，广泛传播爱惜粮食、健康生活、文明用餐等观念，大力破除讲排场、比阔气等不良社会风气，引导全校师生深化对粮食安全事关国家长治久安和人民生活幸福的认识，牢固树立“粮食是一种紧缺资源”的节粮意识，养成勤俭节约的好习惯。

以“厉行节约、反对浪费”为主题，在各类媒体媒介深入持久开展主题宣传，通过悬挂横幅、电子屏、宣传展板等多种形式在校园内宣传“厉行节约、反对浪费”的观念意识，加强正面报道，大力宣传先进典型，大力弘扬中华民族戒奢克俭优良传统和文明节俭社会风尚，大力倡导文明健康生活方式，不断提升全校师生支持率和参与率。及时宣传各单位工作措施、进展和成效，总结推广好经验好做法。积极发挥工会、共青团等群团组织职能优势，充分发挥劳模、志愿者等示范带动作用，充分利用政治学习日、主题班会、主题党团活动等，面向全校师生开展分类别、有针对性的宣传教育。

（二）积极倡导全校节约

推动全校节约进机关、进学院、进家庭、进宿舍、进食堂、进班级，把节俭养德理念融入日常管理中、融入实际工作中、融入校园治理中，全面开展文明实践，突出节俭要求，强化测评导向，将制止餐饮浪费行为有机融入文明单位、文明班级、文明宿舍、文明家庭等精神文明创建活动。结合培育选树道德模范、身边好人、最美家庭等，及时总结制止餐饮浪费行为的成功经验和做法，发掘先进人物和感人事迹，让勤俭戒奢学有榜样、行有示范。深入开展有针对性精神文明教育和文明实践志愿服务，倡导珍惜粮食、尊重劳动，推行分餐自选、公筷公勺等文明就餐方式，引导从节约一粒米、一把面、一滴油做起，争当“光盘族”，自觉养成节俭美德。引导广大党员干部在崇尚节俭、反对浪费上发挥模范带头作用，明确党员干部“五带头五严禁坚决制止餐饮浪费行为，在全校开展“厉行节约·人人践行”行动，号召全校从每一个人做起，让勤俭节约蔚然成风。

（三）调整优化餐饮供应

后勤管理与服务中心积极开展2020年庆双节、校园家国情、光盘行动等系列活动，通过各种形式深化开展文明餐桌行动和光盘行动，大力推动节约理念、制度、模式贯穿至生产经营各领域、全过程。建立健全食堂节约用餐制度，食堂应按照健康、从简原则提供饮食，合理搭配菜品，注重膳食平衡。同时，所有食堂调整供应方式，向师生提供小份量食品或半份菜。在食堂入口处、餐具回收处等醒目位置，均设置提示牌、宣传标语或宣传画，营造厉行节约、反对浪费氛围浓厚；在餐桌上摆放或张贴提示卡片，倡导“光盘行动”；尤其要在打饭窗口处张贴温馨提示，提醒适量取餐；安排专人负责食堂巡视检查，对浪费行为给予批评教育。日常管理中要加强对原材料运输、储藏和加工的精细化管理，防止食品原材料发生腐烂变质，降低食品原材料损耗。学生食堂要根据学生就餐实际情况，灵活制定生产计划和生产方案，坚决杜绝因计划不周产生剩饭剩菜，形成自觉节约的习惯。

三、相关要求

（一）加强组织领导

各单位各部门要高度重视，增强责任感和紧迫感，加强组织领导，制定细化方案，明确责任分工，健全长效机制，确保厉行节约、坚决制止餐饮浪费行为各项工作落细落小落实。党委宣传部（精神文明办）、学生处、校团委、后勤管理与服务中心、各学院等有关部门和单位要加强统筹协调、督促指导，推动全校上下形成厉行节约、坚决制止餐饮浪费行为的强大合力。

（二）干部做好表率

广大党员干部要发挥示范带头作用，做坚决制止餐饮浪费行为的榜样，对餐饮浪费行为要敢于挺身而出予以制止。要把节俭养德理念融入日常管理中、融入实际工作中、融入校园管理中。深入开展有针对性精神文明教育和文明实践志愿服务，引导社会公众从节约一粒米、一把面、一滴油做起，争当“光盘族”，自觉养成节俭美德。

（三）务求工作实效

厉行节约、坚决制止餐饮浪费行为是一项长期任务、持久工程。各单位各部门要始终保持抓具体抓深入的韧劲和定力，牢固树立持续改进、长期改进的思想，在融入日常、抓在经常上下功夫，切忌一阵风、走过场、搞形式主义。要加强督导检查，建立长效机制，久久为功推进，不断巩固和深化厉行节约、坚决制止餐饮浪费行为的成效。

2020关于制止餐饮浪费行为的自查报告（供参考）

为坚持厉行节约，进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，营造浪费可耻、节约为荣的氛围，坚决制止餐饮浪费行为。认真落实总书记关于对制止餐饮浪费行为作出的重要指示，X市场监督管理局履职尽责，加强宣传，努力营造节约光荣，浪费可耻的氛围。

一、如何落实

坚定不移贯彻落实总书记重要指示精神，提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，弘扬中华民族勤俭节约的传统美德。把制止餐饮浪费与市场监管部门日常监督管理工作有机结合，加强对餐饮单位倡导节俭行为的监督，强化对餐饮消费者的宣传引导，积极营造“浪费可耻、节约为荣”的社会氛围。

二、取得成效

结合文明城镇创建、食品安全检查，深入推进制止餐饮浪费工作。

(一)开展2020年量化分级管理工作，严格执行量化分级评定标准。

符合量化分级评定要求的389家，量化分级率100%;评定为A级的39家，A级比例10.02%;评定为B级的213家，B级比例55%，评定为C级的137家，C级比例35.2%。

(二)树立先进典型、加强行业自律。

以“文明城市创建”“卫生城市创建”“扫黑除恶”专项斗争等工作为契机，积极推广将“五化”管理模式，不断打造先进管理模式餐饮单位，现已培养先进管理模式(4D)餐饮单位5家，“五化”管理模式示范街1条。

(三)强餐饮单位检查力度，扩大禁止餐饮浪费宣传力度。

陆续开展重点领域、重点时段食品安全隐患整治工作，陆续开展了元旦、春节、“五一”、10桌以上集体用餐单位、养老机构食堂、隔离点食堂、职工食堂等重点时段、重点领域食品安全专项检查。共出动执法人员626人次，检查餐饮单位1968家次，发放《XX文明餐桌行动倡议书》1000余份，制作《文明餐桌桌签》200余个;

举办大中型餐饮单位食品安全集中约谈2次，参加人员达300人次;举办大中型餐饮单位“禁止浪费

光盘行动”推进会1次，参加人员达50人次;开展网络餐饮服务第三方平台食品安全培训暨禁止餐饮浪费培训1次，约谈3次。督促餐饮服务经营者认真落实社会责任，建立消费提醒、提示制度，在醒目位置张贴节约标识、贯彻节约用餐、文明用餐标准。引导和鼓励餐饮服务经营者发展可选套餐，提供小份菜、半份菜。

三、存在问题

近年来，通过文明用餐引导、倡导‘光盘行动’等举措，消费者文明用餐意识有所提高，但餐桌上的浪费依然存在。通过结合日常检查及走访调查主要存在以下原因。

(一)好面子、讲排场。

消费者请客的时候，生怕菜点少了显得自己不够客气和热情，于是请客时不顾实际地多点菜，加剧了餐饮业的浪费现象。

(二)钱袋子鼓了，节约意识少了。

现在老百姓钱袋子鼓了，但节约意识没并有随收入增长而提高，没有形成良好的餐饮消费理念。

(三)宣传引导，强制手段不足。

餐饮浪费教育引导不够，餐厅缺乏对顾客浪费行为的有效约束手段，只能靠顾客自觉，厉行节约，制止餐饮浪费，不仅仅需要餐饮单位努力，更需要全社会共同努力。

今后打算

(一)鼓励餐饮服务经营者落实社会责任。

督促餐饮服务经营者认真做好制止浪费的细化工作，建立消费提醒、提示制度，在醒目位置张贴节约标识、贯彻节约用餐、文明用餐标准。

(二)鼓励餐饮服务单位创新经营方式、拓展经营品种。

积极引导和鼓励餐饮服务经营者发展特色餐饮、快餐、早餐、团餐、送餐等大众化餐饮，提供标准化菜品，方便消费者自主调味，发展可选套餐，提供小份菜、半份菜。

(三)继续推进“光盘行动”。

倡导餐饮单位特别是学校食堂积极推行师生不多点、食堂不多打、厨房不多做的良好餐饮行为，力求吃光喝尽不剩饭。

(四)提倡餐饮单位提供免费打包等服务。

积极倡导文明点餐，鼓励顾客把没吃完的剩菜打包带走，免费提供餐盒或食品袋。并对节约用餐的顾客进行鼓励性价格优惠或发放优惠券。

(五)破除集中用餐浪费陋习。

针对婚宴、生日宴、年夜饭等集中用餐消费相互攀比、浪费严重的现象，提倡勤俭办席，节约用餐。

(六)加强网络餐饮监管。

鼓励美团、饿了么等订餐平台规范商户订餐设置，合理设置菜品及菜量，为消费者按需配餐、按量点餐提供便利，引导消费者节约点餐、杜绝浪费。

(七)充分发挥餐饮行业协会在制止餐饮浪费行为中的积极作用。

督促餐饮行业协会加大对餐饮浪费行为的规范，完善烹饪量化标准，以标准引领节约消费观念的转变。制定制止餐饮浪费的行业公约，开展餐饮行业制止餐饮浪费承诺活动。

(八)加大监督检查力度。

加大对餐饮单位的抽查检查力度，督促餐饮单位厉行节约，对餐饮浪费严重的餐饮单位要进行批评教育、约谈处理等。

餐饮活动总结篇3

关键词：餐饮业影响因素虚拟变量模型结构变化

“民以食为天”，中华民族自古以来都有崇尚美食的传统。在我国国民经济稳定快速增长以及城乡居民收入水平明显提高的大背景下，餐饮市场表现出旺盛的发展势头，餐饮消费成为拉动全年消费需求稳定增长的重要力量。

北京，是享誉海内外的历史文化名城，中国的政治中心，其巨大的吸引力令全国各地精英汇集于此。因此，北京市拥有巨大的人口基数和相对稳健且强劲的餐饮消费群体，这对于正餐的消费需求是显而易见的。因此，文中选取北京市餐饮业作为考察对象，具有较强的代表性和说服力。我们也希望借此考察近年来我国餐饮行业发展的特点和规律，尤其是研究影响餐饮行业规模的因素以及这些因素是如何影响餐饮业的发展。

一、文献回顾

国内关于餐饮产业发展的研究文献非常丰富。本部分将对餐饮业的研究进行梳理，并且将从产业互动与整合两个视角开始我们后文的研究。首先，杨柳（2007)对中国最近的整体餐饮业发展做了整体性地探讨，尤其是强调了餐饮业的经济地位和社会作用，并且对中国近年来的餐饮业做出了分析和预测。他认为：加大餐饮业的发展，应打造餐饮业的大产业链条。

改革开放以来,北京餐饮业已经完成了从计划经济向完全市场经济的转变，其中重要特点是消费观念与结构发生了变化，餐饮业向规模化、集团化发展（何之绂，2007）。关于北京地区餐饮业的发展趋势，刘小虹(2005)指出，餐饮业是北京消费需求中增长最快、增幅最大的行业，至2004年底，北京餐饮营业网点达到7万余家，1980-2000年北京餐饮业每年增长达到20.1%。2004年北京市餐饮零售额为190.2亿元。

北京市餐饮业发达的原因在于：城镇居民消费、外来旅游者、在京暂住人口、公务餐饮消费、在校大学生和职工等。2002年，旅游占的99亿元，在校学生为10多亿元（不包括食堂）。陈小白（2007）间接形象地指出学生的餐饮消费的特点：流动性强。

然而，以上的文献研究主要是基于定性分析或者简单的描述统计，没有较为深入的实证分析。本文的目的在于运用计量分析方法，从产业互动视角出发，试图分析影响北京市餐饮业发展的主要因素。

二、数据描述

本文所用的数据均来自于相关的官方统计年鉴。其中，餐馆饭店的营业额（包括正餐餐馆与快餐餐馆）、从业人数、地区分布等数据来自于《中国餐饮年鉴》的统计。北京地区的人口与人均可支配收入等数据来自于《中国统计年鉴》和《北京统计年鉴》的相关统计，与旅游相关的数据（主要是旅游人数及收入）来自于《中国统计年鉴》，高校的招生人数的统计数据来自于《北京教育年鉴》，企业及事业单位的数目及相关的数据来自于《北京统计年鉴》。部分数据可能还有其他的来源，将会特别注明。

受数据获得渠道所限，本文选取数据时序的范围为1992-2006年，变量包括时间、正餐业零售额、快餐业零售额、餐饮业总零售额、正餐业就业人数、快餐业就业人数、餐饮业就业总人数、常住人口、人均可支配收入、普通高等学校学生数、全部法人及企业活动单位数、旅游人数、旅游收入13个变量。下表列出了各变量的统计口径、范围及变量名称：

Table 1：变量的统计口径、范围及变量名称

三、实证分析

我们认为影响一个地区餐饮行业规模的因素包括该地区的居民人数、居民收入水平、高校在读学生人数、事业及企业数量、宾馆数量、文化旅游发展状况等。在建模过程中，我们将充分考虑餐饮业随时间的结构性变化，为政府整顿餐饮行业，规范餐饮市场，预测未来发展趋势提供基于模型分析的有效政策建议。

（一）餐饮业总零售额(Sumretail)的OLS回归分析

Sumretail有较强的时间趋势，故在回归中，应该包含时间趋势。我们看一下零售总额受哪些控制变量的影响：

首先，控制时间趋势t、Dispo、College、Entrepr、Inc进行回归，得到如下的模型I ：

其次，控制时间趋势t、Popul、Tour、College、Entrepre进行回归，得到如下的模型II ：

基于以上模型的结论，我们来对比一下两个模型，结果见Table 2：

Table 2：模型对比：

注: ()内为p-值

从表2可以很明显看出，无论是在模型I还是II中， College及旅游因素(Tour和Inc)都对餐饮业总零售额产生了不显著的影响。在模型I 中Dispo对餐饮业总零售额的影响显著为正，II中Entrepre对餐饮业总零售额的影响显著为正。此时，由于没有对模型设定进行任何的检验，所以，以上的结论没有严格的依据，但是，在OLS的框架下，它给出了一个可行的分析。

（二）对于餐饮业总零售额的异方差性分析和GLS估计

没有理由认为我们前面所做的分析满足经典线形假设，且由于我们所得到的数据是时间序列数据，所以，进行相关的检验以得到更好的估计值和进行更好的虚拟假设是必要的。

餐饮活动总结篇4

一、主要工作情况

面对全新的职能，餐饮服务监管科自组建立以来，按照局党组“边组建，边培训，边工作”的工作要求，不等不靠、齐心协力、锐意进取，忘我工作，以昂扬向上的精神，先后完成了17次重大活动保障任务，进行了“问题乳品”等7项食品安全专项整顿活动，与各区联动开展了声势浩大的食品安全宣传周活动，深入25家学校食堂、建筑工地、企业食堂及餐饮企业宣传食品安全相关法律、法规；参加行风热线，作客市民议事厅，通过日报、晚报等媒体报导餐饮服务相关工作稿件3篇，深入宣传我局新职能，展示了我局新形象；按时限承办落实了30余份上级文件要求的工作，高标准完成了国家对我市餐饮服务食品安全抽验检测与风险评估工作，圆满完成了局党组部署的全市餐饮、保化大普查等各项工作，取得了可喜成绩。

（一）立足当前，谋划未来，做好各项准备工作

1、统一思想，统一认识，不断加强理论素养。理论是实践的先导，面对餐饮服务监管全新的职能，我们注重学习科学发展观等理论识，统一思想，统一认识，把保护人民的利益做为我们监管的第一责任。坚持忠诚的敬业态度,保持争一流的工作劲头，明确“为谁监管，为何监管，怎样监管”的科学监管理念，树立新形象，创立新意识，创造新业绩，以“时不我待，只争朝夕”的精神，不断增强做好餐饮服务监管工作的责任感、使命感。

2、多措并举，积极与相关部门沟通协调。按照局长对餐饮服务工作提出的“考虑得要早一些，远一些，深一些”的要求，积极主动与相关部门进行沟通协调。一是与各县政府协调县级餐饮监督事权的划分，为下一步职能顺利交接做好准备；二是与各区卫生局进行沟通，认清职能转换，理顺工作关系；三是与市卫生局进行沟通协商，积极做好正式交接前，职能转换过度期间的各项工作，并在8月18日在两局分管食品工作领导的组织下进行了资料等的交接工作。

3、“走出去，请进来”，积极学习业务知识。在对餐饮服务现行的法规文件进行搜集、整理、学习的同时，积极开展“走出去，请进来”系列学习培训活动。一是组织人员参加了省局举办的“全省食品药品监管系统新闻宣传人员培训班”和“餐饮服务食品安全培训班”。二是邀请了市卫生监督所在餐饮服务工作方面，经验丰富，行政能力强的同志为我局餐饮服务工作人员进行业务培训。三是组织科室人员随同卫生监督一线执法人员深入餐饮服务企业进行现场执法的学习活动。四是参加了省局举办的餐饮服务监管人员暨公务员能力培训班。为尽快进入新角色、履行新职能，打下坚实基础。

（二）深入调研，全面了解餐饮服务行业现状

8月13日至16日，我们对全市5个行政区的餐饮服务工作开展情况及辖区餐饮服务企业现状进行了调研。向各区卫生局发放了《市餐饮服务企业基本情况调查表》和《餐饮业执法队伍情况调查表》，对各种规模的餐饮服务企业的数量、办证情况、存在的共性问题进行了调查摸底，对各区餐饮服务执法队伍的情况及卫生协管员工作情况进行了汇总统计；调查了各区机构改革的进程及庆编发〔〕48号文件的落实情况，督促尽早“挂牌”，尽快履行餐饮服务监管职能。

（三）开展系列餐饮服务食品安全专项整治工作

餐饮服务监管科以净化餐饮消费服务市场，保障公众餐饮消费安全为宗旨，坚持整治与规范相结合、整治与促进发展相结合的原则，本着“标本兼治，着力治本”的工作方针，堵源头、净餐桌，抓重点，保持高压态势，使各项整顿工作既有内容，又声势，既有“治标”立竿见影的效果，又有“治本”积极深远的影响。

一是开展了“地沟油”专项治理工作。要求餐饮服务单位必须索取所购入食用油企业的相应资质和批次检验报告，有验收、有记录，做到来源清，把住了食用油源头质量关；废弃油脂的去向有专门登记，与合法的收集、加工企业签订回收协议，做到去处明，把住了废弃油脂去向关。有效防止了“地沟油”流入餐桌，切实维护了群众饮食安全。

二是开展了“问题乳品”市场专项整治工作。针对全国部分地区有问题乳粉流入市场的现象，造成三聚氰胺再次污染乳制品及相关产品。严查了在餐饮服务环节使用炼乳、卡夫酱、人造奶油等原料中含有奶粉成份的辅料的企业，禁止所有餐饮单位采购被有关省市查处的上海熊猫炼乳、山西金桥乳粉等三聚氰胺超标的乳制品，并与所有市管企业签订了“问题乳粉清缴工作责任书”，保证了我市餐饮服务环节中没有出现“问题乳品”。

三是开展了“一次性餐盒”和集中消毒餐具专项整治工作。以中秋、国庆两节期间餐饮服务食品安全大检查活动为契机，各区食品药品监督管理局上下联动，密切配合，对餐饮行业使用的一次性塑料餐盒和集中消毒餐具进行了专项整治。严查索证索票和生产企业资质认证情况，禁止使用不合格、不具备资质的生产企业的产品。并做客市民议事厅，就“集中消毒餐具到底能走多远”这一议题与广大市民进行探讨。

四是开展了违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿工作。排查是否存在违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，重点检查食品生产场所和库房是否有使用或存放可能违法添加入食品的非食用物质情况，督促餐饮服务单位落实食品添加剂采购索证索票制度和食品添加剂使用、保管制度，严格食品添加剂的检验和监管。

五是开展了学校食堂专项治理工作为全面落实韩学键书记在10月11日市委常委扩大会上的指示精神，保障学生就餐安全，维护良好、和谐的校园环境和社会环境，我们在开展学校食堂普检的基础上，坚持突出重点、综合治理的原则，开展了学校食堂专项治理活动。通过深化学校食堂食品安全整治，进一步增强了学校食堂食品安全意识，完善了食品安全管理制度，落实了食品安全管理责任，规范了加工制作行为，有效防控了食物中毒事件的发生，使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高。

（四）开展节前食品安全大检查工作

按照中秋、十一“两节方案”分工，在局党组的安排部署下，餐饮、保化、许可3个科重组为3个餐饮服务监管督导检查组，由各副局长带队，深入我市五个行政区，对节前餐饮服务监管工作进行了督导检查，听取了各区餐饮服务食品安全监管工作汇报，查看了节前餐饮服务监管工作部署，并实地检查了30余家各种类型的区管餐饮服务企业，并针对存在问题的企业进行了指导及处罚，对6家餐饮服务企业存在的问题进行了责令整改。为确保两节期间广大市民餐饮消费安全提供了重要保障。

（五）完成多项重大活动餐饮安全保障任务

先后完成了“宾馆接待驻外使节赴黑龙江省考察团”、“全国律师协会秘书长会议”、“全国政协副主席来视察”，、“省委副书记、代省长来考察调研”、“全国人大常委会副委员长来视察”、“东北石油大学建校50周年大型校庆”、“黑龙江省第五届邻居节总结大会暨第三届邻居节论坛”、“全省项目工作现场会”等共计17次重大活动保障任务。保障工作可谓程序繁琐，责任重大。同时由于接待任务时间和地点不固定，车辆保障要求大，特别是保障活动大部分在节假日进行，面对困难，餐饮服务监管科全体人员，都能够顾大局、识大体，顾大家、舍小家，有的放弃休息时间，有的把孩子独自锁在家里，有的打车去活动地点，圆满完成了各项重大活动餐饮安全保障工作，受到了主办单位和市政府相关单位的好评，同时也为今后更好地开展重大活动餐饮安全保障工作奠定了坚实基础。

（六）开展了食品安全宣传周等系列宣传活动

坚持“群众利益无小事”的原则，积极开展多方位的社会宣传，先后开展了以“关注食品安全、构建和谐”为主题的食品安全宣传活动、《食品安全法》等相关法律法规的集中宣讲活动，切实体现“一切为了监管，监管为了人民”的服务理念。并结合全国“食品安全宣传周”活动，紧紧围绕“安全饮食，健康生活”这个宣传主题，9月6日与萨区食品药品监督管理局共同组织，在新百大广场举行启动仪式，现场接受群众的咨询投诉、解惑释疑；现场发放宣传资料。当天，共接受食品安全法律法规、食品安全知识等咨询300余人次，免费发放各类宣传资料近1000余份，同时深入学校、工地、餐饮企业，大力宣传安全饮食、预防食物中毒等餐饮服务食品安全知识；日报、晚报等多家媒进行了全程跟踪报导。

（七）高质量完成我市餐饮服务食品安全“国检”任务

11月29日至12月4日，餐饮服务监管科连续6天深入全市5个行政区的餐饮服务单位，对21个品种460个样品进行了抽样检测。此次抽样检测工作是国家对我市餐饮服务食品安全状况的抽样检测与风险评估。为确保此次抽检样品客观、公正、准确，我们严格按照抽样程序和工作要求，以严谨、细致、认真的工作态度，加班加点，圆满完成了此次抽样检测工作，抽样检测结果将于近期在《日报》等媒体以公告的形式向全社会公布，以达到引导优质消费目的。

（八）高标准完成“全市餐饮、保化大普查”工作

根据局党组对“全市餐饮、保化大普查”工作的部署，我们精心组织，克服城市跨度大，监管半径长，企业数量多等困难，走街窜户，在普查第一线做了大量细致的工作。在各区食品药品监管管理局相关部门的配合下，经过近2个月时间的不懈努力，高标准完成了我市餐饮、保化大普查工作。本次普查涵盖了我市所有餐饮服务企业、保健品、化妆品经营单位，主要包括全市各类企业的区域分布、数量，规模、许可情况等。通过彻底地普查，摸清了我市餐饮服务企业的自然情况、基础数据和存在的主要问题，全面了解了我市餐饮服务食品安全基本情况和监管状况，初步建立了市管餐饮服务企业档案，为局党组开创餐饮服务监管工作新局面提供了决策依据。

二、餐饮服务监管工作状况

（一）餐饮服务单位基本情况

目前，我市5个行政区，经普查汇总餐饮服务企业共有5864家，总营业面积99.6万㎡。其中，有餐饮服务许可证或卫生许可证的4321家，无许可证的1543家，无证经营率26.3%。预计少计、漏计无法统计的要有200家左右，大多在城乡结合部或楼区内，以小型餐饮服务企业和群体性工地食堂为主。从地域上看，萨尔图区有2359家，龙风区694家，让胡路区1755家，红岗区649家，大同区407家；从规模上看，有大型企业181家，中型餐馆616家，小型企业3282家。学校、幼儿园食堂278家，机关企事业食堂953家。餐饮业的总面积99.6万㎡。

（二）餐饮服务监管机构基本情况

根据庆编发【】48号文件精神,各区加挂食品药品监督管理局牌子，我市各区在编餐饮服务监管人员共计81人，其中萨区19人，大同区9人，龙风区18人，红岗18人，让胡路区17人，各区主要负责餐饮服务监管工作的人员均为4人，又兼职负责公共卫生场所、职业病、传染病等行业监管工作，有的区又是五小行业的卫生监督员，人员缺少，监管力量严重不足。截止11月15日，各区“挂牌”情况是：龙凤区已挂牌刻章；大同区已挂牌、章正刻；红岗区统一不挂牌、已刻章；萨区、让区没挂牌、没刻章。

（三）餐饮服务行业存在的主要问题

一是中小型餐饮服务企业大多达不到卫生许可的要求。普遍存在分间不够，布局不合理，流程不正确，消毒设施不完善，餐具消毒不能保证或保洁柜数量不够等问题。

二是超范围经营的情况普遍存在。大多存在超范围加工制售凉拌菜的行为，个别中小型餐饮业甚至把不允许的制做的凉菜写入菜单，有的更是变相超范围经营。

三是制度和规则落实情况存在很大差距。大型餐饮业存在着食品及食品原料索证不完善，操作中，不能很好地遵守操作规范或合理流程，在接待大型聚餐活动（如婚宴）时，不能很好地贯彻留样制度。中型餐饮服务企业，台帐不全，票据不全，制度不全，证票粘贴不及时现象更是普遍性存在，有浮于形式，小型餐饮服务企业更无从谈起。

四是无证经营现象比较突出。由于各方面的因素，导致无证经营大范围内存在，从产生的原因来看，主要是受前置审批许可的制约，是造成无照率偏高的主要原因；从地域分布来看，城乡结合部和乡村是主要集中地，其中偏远农村和楼区内尤为突出；从经营规模来看，大多是投资少、规模小、利润低的个体经营户，从业成本相对较低；从人员状况来看，农民和下岗职工占多数，文化素质偏低。

（四）、餐饮服务监管面临的难题

1、诸多政策等客观因素影响餐饮服务监管工作。一是《食品安全法》出台后后续相关的法规条文没有及时跟进，造成餐饮服务行业食品安全执法执罚上操作性不强。二是因为环评原因致使我市无证经营问题较为突出，又涉及民生等诸多问题不能按法律规定全部取谛。三是餐饮服务监管职能与质监、工商等执法部门职能划分仍然不清。例如烤鸡鸭店等前店后场的食品经营单位是属于加工、流通还是餐饮服务，在这一点还存在食品安全监管盲区。

2、餐饮服务监管体制与《食品安全法》要求不相适应。

一是监管体制不顺，效能不佳，政令不畅。各区卫生局在“挂牌”后，由于工作交叉，职责不清，存在一项工作同时收受卫生局和食品药品监督管理局及食品安全委员会同一内容发文的情况。同时存在虽“挂牌”但不是食品药品监督人的错误认识，各区执法检查及媒体餐饮监管信息依然沿用卫生名头。二是《食品安全法》出台后，县级给出了明确定位，监管切实得到了加强，职能实现了彻底转换，而我市现有监管体制与人员状况对于法定加强餐饮服务监管工作无从谈起。食品药品监督管理局在新增餐饮服务监管职能后，给外界的感觉是，只是在原有的药品监管基础上多了几十家大型酒店的监管。

三、几点建议

一是理顺监管职能。建议区级餐饮服务监管机构独立成局或成立独立的餐饮服务监管工作队伍。改变目前在卫生监督队伍的基础上来完成餐饮服务食品安全监管工作的现状。要建立一支切实能适应当前强化餐饮服务监管工作需要的执法队伍,增加监管部门执法人员编制，配齐配强人员。

二是配套保障措施。要补充检测设备等硬件设施，加快争取专项整治活动经费和提高食品安全抽样检验预算经费，争取重大活动保障财政预算，加快食品药品检测中心建设步伐。

三是统一系统服装和执法证。各区“挂牌”后，造成穿戴卫生部门的服装和标志，使用卫生监督执法证进行食品药品部门餐饮服务执法的现象。建议根据《黑龙江省卫生厅转发卫生部关于进一步规范卫生监督制、着装管理的通知》向各区拟发《市食品药品监督管理局关于餐饮服务监管执法人员统一着装的通知》，以此为依据申请财政预算配发各区餐饮服务监管人员服装，同时加快市、区两级餐饮服务监管人员执法证办理工作。

四是加快餐饮服务监督信息化建设，提高监管效率。餐饮服务企业点多面广，数量大变化快，用原始的统计方法已经不能适应不断发展壮大的餐饮服务企业数量和监管工作的需要，极其有必要开发“餐饮务数据化管理系统”，内含许可管理子系统、日常监督检查和检测子系统、企业个体自然情况子系统、行政处罚子系统等，包括许可项目的申请、审核、复审、审批和发证信息，餐饮服务单位法人、面积、地址等自然信息、食品安全信息，餐饮服务单位行政处罚信息、餐饮服务执法检查与日常监管等全方位的信息及餐饮服务企业各类数据库。并形成网上管理信息化，达到数据实时更新和全程动态监管，实实掌握全市餐饮服务企业动态变化情况，减少目前各级信息统计、报表等大量烦琐工作，有利于餐饮服务工作的全面开展。必要时可以公开一级管理，让百姓在网上就可以查到任何一个餐饮服务企业的诚信信息和食品安全状况，为公众提供安全饮食等方面的信息，充分体现公众的知情权、选择权和监督权。

四、下步打算

下一步我们将全面贯彻落实全市餐饮保化工作会议精神，进一步加强餐饮服务食品安全监管工作，特别是要创新工作模式，加强重点环节（即：重点品种、重点时段、重点人群、重点对象）的专项整治工作，切实解决餐饮服务环节存在的突出问题，净化餐饮服务市场，保证餐饮消费食品安全。重点做好以下工作：

1、开展餐饮服务示范工程创建工作，结合市委、市政府创建卫生城市、文明城市等工作，积极创建餐饮服务食品安全示范县、示范区、示范街、示范学校、示范店，充分发挥示范工程的引领和辐射作用。

2、开展餐饮服务食品安全公示工作，将餐饮服务许可、监督员、举报途径等信息及餐饮服务单位的食品安全信息、基本制度进行公示，让消费者安全消费、明白消费，清楚所消费的餐饮服务单位食品安全信用等级和诚信信息。

3、开展餐饮服务从业人员培训工作，对餐饮服务经营者及从业人员进行《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规和食品安全基本知识的培训工作，重点加强对学校食堂、企业食堂的培训，增强餐饮服务经营者守法经营意识、自律意识，诚信意识和责任意识；强化餐饮服务从业人员食品安全意识、规范操作意识。

餐饮活动总结篇5

一、活动目标

以提高市民文明健康素质和城市文明程度为目标，以酒店、餐馆等餐饮企业、学校食堂、机关食堂为重点，以餐饮企业和消费者为主要参与者，大力普及文明餐桌知识、推广文明餐桌礼仪和文明用语、倡导节约用餐行为，把精神文明建设融入市民的日常生活中，落实到对餐饮节俭安全和卫生健康的追求上，把俭以养德、俭以养性、俭以养身的理念变成广大消费者的自觉行动，营造良好的文明用餐、安全用餐、健康用餐、节俭用餐的餐桌文化氛围。

二、活动内容

（一）开展专题宣传教育。全市各机关单位、企业和学校食堂，各类型餐饮企业要深入开展“厉行节约、文明用餐”宣传教育，主动参与并推动“光盘行动”。各市场监管所及餐饮单位向消费者发出厉行节约、反对浪费倡议，引导行业和消费者践行社会主义核心价值观,增强社会责任感和道德认知感，切实提高餐桌文明水平。

（二）开展文明餐桌活动。各机关单位食堂、餐饮企业（含小餐饮，下同）要在餐厅摆放“不剩饭、不剩菜”、“适量点餐，剩餐打包”等文明用餐提示牌。各级各类学校要开展“珍惜粮食、文明用餐”校园宣传活动，对学生进行文明劝导。餐饮企业严格落实食品安全管理制度，服务人员在点餐过程中要进行温馨提示。各市场监督管理所将动态等级评定与文明餐桌活动相结合，规范餐饮单位证照及量化等级公示，并将“诚信经营、优质服务，节俭养德、文明就餐”等宣传主题纳入公示内容

（三）开展集中治理活动。要保持和巩固2017年文明餐桌活动成果，并在此基础上扩面增量，进一步营造宣传氛围。加大活动推进力度，针对文明餐桌活动中发现的突出问题进行集中治理，对执行不力、存在问题的机关、学校食堂和餐饮企业，责令限期整改，问题严重的，在新闻媒体予以曝光。

三、实施步骤

（一）宣传动员阶段（5月份）。向餐饮业者发出“文明从餐桌开始”倡议，组织餐饮单位进行培训动员，利用LED显示屏进行公益广告宣传，签订《餐饮单位文明餐桌行动承诺书》。要充分利用新闻媒体、微信公众号、宣传栏等方法，广泛进行宣传，助推文明餐桌活动深入开展。

（二）组织实施阶段（6月-10月）。一是合理点菜，讲究营养。餐饮企业主动提供营养菜单，合理搭配菜品，引导消费者合理饮食、按需点餐，拒绝浪费。二是提供公勺或公筷，不用一次性筷子。三是规范管理，带头示范。餐饮单位配置消毒设施，建立采购食品、油品等原材料的专用台账，在醒目位置公示餐饮服务许可证、从业人员健康证明、餐饮具消毒记录等资料，并就餐饮服务食品安全质量向消费者作出公开承诺。四是学校食堂做好氛围营造，重点在食堂就餐场所要张贴文明用餐宣传画、餐桌摆放宣传牌，并安排专人制止不文明就餐及浪费行为，倡导节约用餐。

（三）总结推广阶段（11月至12月）。总结文明餐桌活动成果，推广好的经验做法。组织评比观摩，对文明餐桌活动开展成效突出的餐饮单位和食堂进行表彰，并向全社会进行公布。

四、工作要求

（一）高度重视、加强领导。各市场监管所要高度重视文明餐桌行动，精心组织，细化措施，狠抓落实，确保活动顺利开展。

餐饮活动总结篇6

认真组织好辖区内食品质量监督检查，对餐饮单位、校园食堂和卫生机构多监督多抽查，发现有质量问题和安全隐患的，立即要求改正，同时对无证无照、安全条件差的餐饮业和小作坊，对客观原因造成的一般性质量问题，督促纠正。以下是和大家分享的食品安全活动策划借鉴资料，提供参阅，欢迎你的阅读。

食品安全活动策划借鉴一

一、抓好队伍建设，强化责任追究

食品药品安全工作，是一项常抓不懈、不能放松的工作，镇村两级要高度重视和认真抓好食品安全综合治理，切实为民办实事，保障人民群众生活安全，对造成重大食品安全事故的要严格实行责任追究。

二、营造宣传氛围，扩大宣传覆盖

积极探索食品药品安全宣传的有效途径，利用村级网络力量和宣传园地，拓宽宣传阵地，让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展诚信宣传教育和培训教育，创新宣传形式，比如说开展知识竞赛活动，让更多的人来参与食品安全宣传。

三、加强检查次数，加强查处力度

认真组织好辖区内食品质量监督检查，对餐饮单位、校园食堂和卫生机构多监督多抽查，发现有质量问题和安全隐患的，立即要求改正，同时对无证无照、安全条件差的餐饮业和小作坊，对客观原因造成的一般性质量问题，督促纠正，同时给予帮助和指导，对主观造成的问题，追究负责人，并移送相关部门进行处理。

四、突出监管重点，确保市场监管到位

为确保全镇人民饮食用药安全放心，我们将重点进行农家家宴和建筑工地食堂卫生专项整治，开展保健品、药品市场专项整治等多项整治活动，取缔无证无照经营户，查处违法食品、药品广告，没收销毁假劣食品。

五、组织相关职能部门扎实开展“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”节期间的食品安全专项整治。

严厉打击食品违法行为，有效地保障人民群众的饮食消费安全，确保全镇20年无一例食品安全事故发生。

(六)加强食品生产经营行为专项整治。

镇食安办要联系市场监督管理部门结合打击重点食品药品生产经营违法行为和食品药品“四小”整治等专项行动，进一步加大对食品生产经营单位的监督检查力度：

一是要强化生产环节的食品安全监管。要严格实施食品安全市场准入制度，加大对获证产品和企业发证后的监管，在全面排查的基础上，加大对食品小企业、小作坊相对集中区域的监管力度，严厉打击地下食品加工点以及为其提供生产经营场所和运输、保管、存储等条件的非法行为。

二是要加大流通环节的食品安全监管。要重点做好商超、食品市场、校园及其周边的食品安全监管工作，严厉查处销售不合格、假冒伪劣、“三无”、过期变质食品等违法行为。

三是要重点加大对餐饮服务环节食品安全的监督检查。要结合节日期间聚餐场次增多、餐饮消费量增大可能导致食源性疾病和食物中毒事件发生几率增大的特点，加大对旅游人群聚集场所及周边的餐饮服务食品安全监督检查力度，加强对易引发食品安全事故的重点产品和关键环节的监督检查。要对集中承办团圆饭、“年夜饭”、群体性聚餐的餐饮服务单位进行专项检查。

重点检查含铝食品、熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程和原料进货验收、索证索票制度落实情况，严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、“地沟油”、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为，及时消除安全隐患。坚决防范群体性食物中毒事件的发生，确保节庆期间餐饮服务食品安全。

四是要严厉打击保健食品生产经营违法违规行为。重点整治经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准声称特定保健功能产品的;经营保健食品产品质量不合格或来源不明的;以会议、讲座等形式违法销售保健食品等的违法违规行为。五是要加强节日期间体验式经营行为检查力度，不断巩固和深化整治成果。

(七)加强流动摊贩管理。

城管整治办要设立流动摊贩疏导点，统一管理标准，规范经营秩序，要结合便民服务设施建设，引导经营者进市场、超市等场所规范经营，逐步取缔疏导点。要采取积极措施推进露天烧烤、凉卤菜摊点的取缔工作进程，实行退路进店。

要按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”要求，取缔主次干道流动商贩，依法查处突出店外经营。

食品安全活动策划借鉴二

全省严厉打击“三无”食品专项行动工作会议召开后，为认真贯彻落实《省食品药品监管局、省食安办、省教育厅、省公安厅、省农委、省工商局、省质监局关于印发全省严厉打击制售“三无”食品和假劣药品行为专项行动实施方案》文件要求，结合我县实际，我局迅速行动，在全县范围内开展餐饮环节严厉打击制售“三无”食品专项行动，现将专项行动进展情况总结如下：

一、高度重视，成立组织

在省市局工作会议后，我局迅速召开打击“三无”食品专项行动工作部署会议，成立专项行动领导小组，制定切实了实施方案，并结合中秋、国庆“两节”期间食品安全监管工作，把打击“三无”食品作为当前工作的重点来部署和落实。突出强调大局意识、责任意识和法制意识，围绕社会关注和群众关心的食品安全问题，主动出击，行动迅速，真抓实干，确保全县广大人民群众饮食安全。

二、出台方案，明确责任

我局结合本县实际，印发《县食品药品监督管理局严厉打击制售“三无”食品专项行动实施方案》，明确了专项行动的整治重点、工作目标、工作措施和实施步骤，将专项行动的各项任务和责任，进行详尽的安排和部署，做到目标明确，责任到人。

三、重点突出，全面检查

我局把整治的重点分为：一是开展打击餐饮单位采购和使用“三无”食品及原料;杜绝餐饮单位采购和使用“三无”、过期变质食品及原料，监督餐饮单位切实履行主体责任，把好食品及原料进货关、加工关、销售关，保障广大群众饮食安全。二是开展学校食堂专项整治;强化学校食堂监管，着重解决区域性季节性食品安全问题，有效预防群体性食物中毒事件发生。专项行动以农村、城乡结合部、学校及周边、餐饮集中区、旅游景区、餐饮安全示范街为重点区域，以旅游景区及周边餐饮单位、大中型餐饮单位、承办集体性聚餐的餐饮单位、学校(托幼机构)食堂、餐饮安全示店等为重点单位，以乳制品、肉及肉制品、调味品、食用油、季节性和节日性食品等为重点品种，严厉打击采购和使用不符合食品安全标准、无合法来源、过期食品及原料的行为。对辖区内学校各类食堂进行全面排查;

四、加强领导，明确整顿重点

我局充分认识开展肉和肉制品安全整顿治理工作的重要性，克服了人员少经费紧张等困难，，迅速开展整顿治理工作。我局结合本地实际，将专项整治与日常监管有机结合起来，在开展日常监管的同时，突出重点，明确整顿目标、具体任务、工作要求，落实责任，重点对餐饮单位肉和肉制品进行了监督检查，确保整顿治理工作取得实效。

五、加强采购管理，严格落实索证索票等制度

在日常监管中督促餐饮服务单位切实加强对肉和肉制品采购管理，严格执行采购索证索票台账管理规定。要求餐饮服务单位到证照齐全的食品生产经营单位采购肉及肉制品，查验、索取并留存有供货方盖章(或签字)的购物凭证，查验动物产品检疫合格证明原件。严禁餐饮服务单位采购和使用病死、来源不明或不合格的肉及肉制品。

六、加强监督检查，确保鲜肉及肉制品安全

我们要在辖区内餐饮服务单位开展全面监督检查的同时，重点对使用肉和肉制品数量较大的学校食堂、小餐饮等重点单位进行拉网式排查。对不落实索证索票管理制度的餐饮服务单位，及时监督整改，共检查餐饮单位x户次，出动执法人员x人次，出动车辆辆次，经过整治规范，餐饮服务单位基本能落实索证索票管理的有关规定，未发现使用含“瘦肉精”及私屠乱宰鲜肉及肉制品现象。

七、加强宣传教育，提高风险防范意识

在加强监督检查的同时，开展肉及肉制品食品安全知识和相关法规标准知识宣传，不断提高餐饮服务单位诚信守法经营意识，提高社会公众食品安全的风险防范意识。结合各类宣传活动，大力开展肉及肉制品安全常识宣传，确保餐饮服务环节肉和肉制品安全。

食品安全活动策划借鉴三

20年x月x日，下发《关于印发“市20年餐饮服务食品安全监督抽样工作计划”的通知》，巫溪县分局认真学习通知内容，严格按通知要求组织实施餐饮服务食品安全监督抽样工作，现将有关情况总结如下。

一、专题研究了餐饮服务食品安全监督抽检工作

分局收到市局《关于印发“重庆市20年餐饮服务食品安全监督抽样工作计划”的通知》，先后召开了分局党组会议和局长办公会议，专题研究了我县20年餐饮服务食品安全监督抽样工作，就我县20年餐饮服务食品安全监督抽样工作作出了具体部署。

二、成立了餐饮服务食品安全监督抽检工作领导小组

分局局长和副局长分别为组长和副组长。有关科室主要负责人为成员。市场监管人员为工作人员。领导小组设立了办公室，明确了餐饮服务食品安全监督抽样工作职责;明确了负责餐饮服务食品安全监督抽样工作情况的汇总和上报的经办人员。

三、制定了餐饮服务食品安全监督抽检工作方案

其内容包括：明确抽样范围，确定抽样种类，把握抽样数量，强化抽样质量，落实抽样责任，严明抽样纪律。坚持依法、科学、客观、公正的原则。坚持四个结合，一是城镇区域与农村区域覆盖抽样相结合，二是大中型餐饮企业与小型便民饮食店抽样相结合，三是中餐餐饮服务消费与火锅餐饮服务消费抽样相结合，四是对外公众餐饮消费与对内学生职工食堂用餐抽样相结合。

四、提前完成餐饮服务食品安全监督抽样x批次

从月日到月日，集中10天时间，先后深入6个片区，在全县具有代表性家餐饮单位抽取样品x批次，其中产品类x批次，包括凉卤菜批次、植物油批次、火锅底料批次，豆制批次，现场配制饮批次，腌腊制品批次，非产品类批次，包括消毒餐批次，餐饮工用具批次。全面完成了重庆市食品药品监管局下达的20年餐饮服务食品安全监督抽样目标任务。

五、依法按程序实施餐饮服务食品安全监督抽样

在抽样过程中，抽样人员严格执行《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》，向被抽检单位出示了执法证件，发出监督抽检通知书180份，向被抽样单位告知了监督抽检的性质和抽样内容。准确、客观、完整地填写了《产品样品采样记录》140份和《非产品样品采样记录》40份。抽样人员还耐心细致地向被抽样单位作好《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》等餐饮服务食品安全监督抽检有关法律法规规章的宣传解释，赢得了被抽样单位的理解和支持。

六、与检验机构签订技术鉴定委托书

按照就近检验的原则，确定了具有认证认可资质的巫溪县疾病预防控制中心为20年餐饮服务食品安全监督抽样检验机构，并与其签订了技术鉴定委托书，使其成为较稳定的餐饮服务环节食品安全检验技术支撑渠道，为餐饮监管许可、日常监督、举报投诉处置、违法行为取证等工作中涉及的食品检验奠定了基础。根据巫溪实际，还邀请了委托鉴定机构巫溪县疾病预防控制中心相关专业技术人员协助进行了抽样和样品预处理以及备检样品、复检样品的封样保存等工作。

七、餐饮服务食品安全监督抽样检验结果

县疾病预防控制中心出具《检测结果报告单》x份，其中合格的x批次，其中产品类x批次，主要包括凉卤菜批次、植物油批次、火锅底批次，现场配制饮料x批次，腌腊制品批次，非产品类40批次，主要包括消毒餐具批次，餐饮工用具批次。产品样品不合格批次，主要包括直接入口非发酵豆制品批次，餐饮单位自制腌腊制品批次，不合格率21%。县疾病预防控制中心出具了不合格产品《检验报告书》份，同时还出具了不合格产品《卫生学评价书》份。

八、餐饮服务食品安全监督抽样检验结果不合格产品分析

直接入口非发酵豆制品不合格批次，判定标准GB2711-20，菌落总数单项检出值超限量值x的个品种，菌落总数和大肠菌群计数检出值同时超限量值x和限量值MPN∕100g≤150的x个品种。餐饮单位自制腌腊制品不合格批次，判定标准GB2730-20，酸价检出值超限量MPN∕100g≤150的10品种。

九、监督抽检中发现的不合格食品的处理

在本次监督抽检中发现的不合格食品共批次，其中直接入口非发酵豆制品不合格批次，餐饮单位自制腌腊制品不合格批次，在履行告知、确认、复检程序后，将依法处理。

十、监督抽样中产生的体会和存在的主要问题

餐饮活动总结篇7

【关键词】餐饮业；营改增；税负；路径选择

中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2015）14-0077-04

一、引言

餐饮业是通过即时加工制作、商业销售和服务性劳动于一体，向消费者专门提供各种酒水、食品，消费场所和设施的食品生产经营行业。国外绝大多数国家和地区，餐饮业的流转税均征收增值税。我国从2012年1月1日起的“营改增”试点至今，生活服务业尚未纳入“营改增”，餐饮业就包括在内。在“营改增”的进程中，餐饮业征收增值税其实早有迹可循，国税〔2011〕62号以及国税〔2013〕17号公告规定，自2012年1月1日起，旅店业和饮食业纳税人销售非现场消费食品应当缴纳增值税，不缴纳营业税，并可以选择按小规模纳税人缴纳增值税。餐饮行业“营改增”将有效消除重复征税，解决税收权限划分难题，促进经济结构的优化和产业的专业化分工与协作。我国餐饮业的“营改增”是箭在弦上，待时而发。

二、餐饮业“营改增”税制安排的难点分析

（一）餐饮业“营改增”后的征税对象与税目划分

餐饮业存在的模式主要有三种：一是兼营模式，如宾馆；二是独立经营模式，如餐馆、冷饮店等；三是单位内部餐饮服务机构，如职工食堂、学校后勤餐饮服务机构等。餐饮业征收增值税的征税对象应该涵盖上述三种模式中存在的在中华人民共和国境内发生的餐饮劳务，主要包括对食物进行烹饪、调制并销售的服务活动。

税目，是征税对象具体划分的项目，是税法中规定的应当征税的具体物品、行业或项目，是征税对象的具体化，它是适用税率的重要依据。餐饮业征收增值税的税目划分应考虑将性质相同、积累水平相近的课税对象归入同一税目。在我国国民经济行业分类中，餐饮业共划分为正餐服务业、快餐服务业、饮料及冷饮服务业、其他餐饮服务业四大子行业。通过中国统计年鉴2010至2014年公布的2009―2013年的餐饮业相关财务数据，餐饮业中每一个子行业的主营业务成本率与主营业务利润率及变化趋势如图1。

餐饮业2009―2013年连续5年的主营业务成本率均值为50.72%，主营业务利润率均值为43.82%。从图1中可以看出，正餐服务业及其他餐饮服务业的主营业务成本率显著高于快餐服务业与饮料及冷饮服务业，快餐服务业、饮料及冷饮服务业的主营业务利润率显著高于正餐服务业及其他餐饮服务业，不同的餐饮业子行业积累水平存在差异，因此应将他们归入不同的税目，即餐饮业可以按照国民经济行业分类来设置税目，适用不同的税率。

（二）餐饮业“营改增”后税负变化及税率选择

本文以2010年投入产出表 ① 的数据，按照总产出的销售收入法来测算“营改增”后餐饮业的税负变化及税率选择。

投入产出表中存在如下数量关系：总产出=总投入。总产出在统计中有三种计算方法②，餐饮业属于典型的服务业，总产出适用销售收入法，即总产出=销售收入+存货增加。根据2007、2010年投入产出表的数据分析发现，餐饮业的固定资本形成总额、存货增加额均为0，所以餐饮业存在总产出=总投入=销售收入的数量关系。从增值税计算的角度，总投入中，劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧、营业盈余四个项目无法产生进项税额，只有中间投入能产生进项税额，按照前述数量关系，可以利用2010年度投入产出表测算2010年度餐饮业“营改增”后的税负变化及税率选择。税负也称为税收负担率，是应缴税费与应税收入的比率，根据营业税与增值税的计算方法（假设不考虑税收优惠等政策），有如下公式：

税改前营业税税负率=应缴营业税税额/应税收入（含税）=5% （1）

税改后增值税税负率=应缴增值税税额/应税收入（含税）=（销项税额-进项税额）/应税收入（含税）（2）

税改前后的税负变化=税改后增值税税负率-税改前营业税税负率（3）

要测算2010年度餐饮业“营改增”前后的税负变化，主要计算上述公式（2）与公式（3）的数值。首先，本文假设除生活服务业之外的行业均已完成“营改增”，生活服务业“营改增”的时间处在其他行业“营改增”之后。具体计算过程如下：

1.计算中间投入总产值项目占总投入（销售收入）的比重a=62.77%。

2.计算中间投入各项目占中间投入总产值比重，确定增值税抵扣率，见表1。

3.设2010年餐饮业含税销售收入为I（I>0），增值税税率为R（R>0），中间投入产值所包含的增值税税额能予以抵扣的比率为b（0≤b≤1），根据前步骤的相关比重，计算餐饮业“营改增”后增值税税负率如下：

餐饮业税改后增值税税负率=[I*R/（1+R）-I/（1+R）*a*b*15.05%] / I=（R -b*

9.4469%）/（1+R）

4.当b=1（即中间投入产值所包含的增值税税额能全部予以抵扣）时，R分别取17%、13%、11%、6%四个税率值计算餐饮业“营改增”前后的税负变化。同时，（1）假设餐饮业“营改增”前后的税负变化为0，解得R=15.21%；（2）假设餐饮业“营改增”后增值税税负率为0，解得R=9.4469%。餐饮业“营改增”后增值税税负率及税负变化如表2。

通过表2的计算结果发现，假设中间投入产值所包含的增值税税额能全部予以抵扣（即：b=1），当增值税率等于15.21%时，税改前后税负变化为0；当增值税率大于15.21%时，税改后税负率反而增加，税负变化为正数（如增值税税率等于17%时，增值税税负率等于6.46%，税负增加了1.46%）；当增值税率小于15.21%时，增值税税负率相比税改前降低了，税负变化为负数。当增值税税率等于9.4469%时，增值税税负率等于0，相当于没有税收负担；当增值税税率小于9.4469%时，增值税税负率为负数，不予考虑。所以，当中间投入产值所包含的增值税税额能全部予以抵扣时，餐饮业增值税税率R的选择应在[9.4469%，15.21%]的区间内。

但是，在实际工作中，我国确定增值税进项税额的方法为发票法，即凭发票上注明的税额作为扣税的依据。在一般计税方式下，税改后增值税税负率及税负变化会受到进项税额抵扣情况的影响。分别假设餐饮业“营改增”前后的税负变化与“营改增”后的增值税税负率为0，取b={0，20%，40%，60%，80%，100%}时，进行增值税税率测算，如表3。

从以上分析看出，在确定的增值税税负水平下，R与b之间呈现一次线性关系。

首先，在一般计税方式下即0

其次，在简易计税方式下即b=0时：当05.26%，餐饮企业“营改增”前后的税负变化将为正数，税负将上升。

（三）餐饮业“营改增”后的税收征管难点

1.企业收入的申报额难以查证

餐饮业中大部分经营以现金交易为主，消费人群涉及个人消费、家庭消费、公款消费等多种消费方式，使得发票开具环节成为给纳税人创造违法违规空间最大的一个环节，也是税务机关依法征税最难以控管的一个环节。一些餐饮企业将每天大部分的营业收入表面上用电脑打单给消费者，实则留存在磁盘里，电脑上不显示任何数据；一些餐饮企业会计核算法规制度不健全，使税务人员无法准确掌握其当期实际经营的真实收入额；加之目前我国的餐饮消费者缺乏索要发票的习惯，导致由于未开票、开假发票等使经营者隐匿其收入的机会大大增加。税务机关对企业申报的收入额难以查证，将导致增值税税款流失。

2.企业原料采购发票难取得

餐饮企业很大一部分原材料，例如新鲜蔬菜、水果等的供应商都是规模小的农产品生产性质的个人、个体工商户等，这些供应渠道一般难以进行准确的会计核算，改征增值税后很可能也无法给餐饮企业开具增值税专用发票，这会导致餐饮企业不能足额抵扣进项税额，仍然存在部分重复征税。此外，餐饮业由于长期征收营业税，存在发票管理意识不强，也为增值税的推行制造了困难。

三、餐饮业“营改增”税制安排的路径选择

（一）低税率政策的路径选择

在我国，餐饮企业整体税负水平较高，具体包括营业税、城市维护建设税、企业所得税、印花税、房产税、车船使用税、教育费附加、卫生费、排污费等，占企业营业额的7%～10%。

但是，从国际征税经验看，像美国、中国香港的餐饮业增值税都是低税率甚至零税率，台湾地区小规模餐饮业纳税人税率仅为1%，加之餐饮业由于中间投入的特殊性，其投入中所含的增值税税额可能无法在税额计算过程中全额抵扣，因此，餐饮业增值税的适用税率不宜过高。据前文分析，不同的餐饮业子行业积累水平存在明显差异，可按照国民经济行业分类来设置税目，适用不同的税率。为了保持增值税的税收中性，其税率档次不宜太多，具体规定为：

一是一般纳税人适用一般计税方式，具体税率为：快餐服务业、饮料及冷饮服务业增值税税率为13%；正餐服务业及其他餐饮服务业增值税税率为11%。

二是小规模纳税人适用简易计税方法，征收率为3%。在使原有的行业税负有所降低的税率水平下，能鼓励餐饮业纳税人规范、健全账制建设，更有利于行业结构的优化发展以及税务机关的征收管理。

（二）征管政策的路径选择

1.加强对餐饮业税源的监督与控制

餐饮行业的特点决定了其税源管理和征收管理的难度，税务机关可以根据餐饮业类型、规模、核算形式等将餐饮业纳税人划分为重点税源、一般税源和小税源三种类型，进行分类税源管理。对于重点税源类纳税人，积极为其进行会计核算、纳税申报、政策宣传等方面的纳税服务，较为全面地掌握该类企业的营业收入；对于一般税源纳税人，加强对税收的分析、对纳税数据进行定期评估；对于小税源餐饮企业，重点向该类纳税人进行税法宣传，从而实现加强税源监管、减少税款流失的目的。

2.规范餐饮业的发票管理

餐饮业“营改增”后，要进一步完善和规范增值税发票管理制度。一方面，餐饮企业要推广使用增值税防伪税控开票系统，提高防伪技术和严谨审核程序，并严惩伪造、倒卖、盗窃、虚开专用发票等偷、骗、逃税等不法行为；充分发挥餐饮业协会等行业组织的监督作用，对餐饮业非法使用发票等不诚信行为与企业资质评级挂钩；提高对发票违法行为的处罚力度，以促进企业依法纳税。另一方面，要加强对餐饮企业财务人员增值税专用发票使用、管理等各个环节的业务培训，保证专用发票正确、有效地使用与管理。

针对我国增值税进项税额的发票抵扣制度，可以考虑结合采用账簿法，以账簿记录作为进项税的扣除依据，由单纯的发票抵扣制发展为发票抵扣法与实耗扣除法相结合的制度。

【参考文献】

[1] 陈娟.餐饮业实施增值税问题研究[D].东北财经大学，2011.

[2] 胡国强，何雨恬.营业税改征增值税对一般纳税人的税负影响[J].会计之友，2013（18）：69-72.

[3] 赵书博.海峡两岸餐饮业税收比较[J].涉外税务，2008（6）：44-46.

餐饮活动总结篇8

为深入贯彻落实总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示精神，教育引导我区中小学生、幼儿树立“节约光荣、浪费可耻”意识，养成健康饮食习惯，区教育局在全区中小学校、幼儿园采取以下措施落实制止餐饮浪费行为：

一、深入开展“厉行节约、反对浪费”教育。

全区中小学校、幼儿园要以“厉行节约、反对浪费”为主题，结合秋季开学、世界粮食日、全国爱粮节粮宣传周、中国农民丰收节等重要时间节点，举办主题班（团、队）会、主题辩论赛、演讲比赛、节粮教育图片展、健康饮食科普讲座等活动，引导学生深刻认识粮食安全重要性，树立危机意识，弘扬节俭风尚，从思想上自觉养成节约光荣的好习惯，从行动上自觉养成摒弃浪费的好行为。

二、大力加强供餐管理。

全区中小学校、幼儿园加强食堂精细化管理，科学营养配餐，提高供餐质量，推行“半份菜”“小份饭”，丰富饭菜花色、品种，提供各种方便选择和搭配，努力让学生既“吃得饱”又“吃得好”。最大限度减少损失浪费。

三、持续开展“光盘行动”。

全区中小学校、幼儿园完善节粮管理制度，制订防止餐饮浪费行为的具体办法和奖惩措施，大力倡导“光盘行动”。加强学生自我教育和管理，设立“学生文明就餐监督员”，在食堂就餐时段进行巡查，提醒学生适量合理点餐，文明节俭用餐，对发现的浪费行为及时进行纠正。

四、定期进行监督检查。

区教育局结合学校、幼儿园实际，定期开展坚决制止餐饮浪费行为的监督检查。对做得好的学校、幼儿园要予以宣传、表彰，对落实不力、浪费严重的学校和校长、园长，要予以批评、通报。倡导学校将学生日常饮食行为纳入学生综合评价，逐渐建立科学合理、文明健康的学生饮食长效机制。

XX学校坚决制止餐饮浪费行为培养节约习惯专项工作情况汇报

为深入贯彻落实关于节约粮食、制止餐饮浪费行为的重要批示精神，按照xx《关于深入开展“制止餐饮浪费行为培养节约习惯”专项工作通知》(x办发x号)有关要求，XX高度重视，从培养节约习惯出发，从开展宣传教育着手，以支部为单位，以党员为先导，切实引导XX学校重视粮食安全，在全校营造浪费可耻、节约为荣的良好氛围。迅速在全校开展坚决制止餐饮浪费行为，切实培养节约习惯工作热潮，现将工作开展情况汇报如下。

一、加强宣传引导，迅速形成“浪费可耻节约为荣”的浓厚氛围

20XX以来高度重视厉行节约、反对浪费问题，多次作出重要指示，日前又对坚决制止餐饮浪费行为、切实培养节约习惯提出明确要求。对此，学校党支部将深入学习贯彻坚决制止餐饮浪费行为、切实培养节约习惯重要指示精神作为重要政治任务，通过组织召开党支部会议、党员会议、全体教职工会议，层层进行传达学习，引导广大教职工带头增强厉行勤俭节约、反对餐饮浪费的政治自觉，不折不扣把省、市、县各项要求贯彻落实到实际工作中，带头增强厉行勤俭节约、反对餐饮浪费的政治自觉，始终牢记，自觉把勤俭节约、艰苦奋斗的理念内化于心、外化于行，从现在做起，从自身做起，珍惜每一餐饭，节约每一粒粮，主动投身“坚决制止餐饮浪费”行动，把崇俭抑奢作为一种责任融入日常工作和生活。

二、扭住重点关键，全面做好学生的教育引导

按照县教育局《关于做好学校食堂饮食节约管理的通知》要求，围绕学校食堂“节约粮食，文明就餐”，利用“开学第一课”、主题班会、国旗下讲话等形式开展多样的宣传活动，积极开展厉行节约、反对浪费，提倡文明用餐“光盘行动”。在学校食堂明显位置张贴宣传标语或宣传画、摆放提示牌，提醒师生适量点餐，节约粮食。持续开展国情县情、中华美德、优良传统等教育，广泛传播“爱惜粮食”、“健康生活”、“科学用餐”等观念，进班级、进课堂、进活动、进家庭，引导全体师生提高厉行勤俭节约、反对铺张浪费意识，养成爱惜粮食、文明餐饮习惯，践行绿色低碳、文明健康生活方式，使浪费可耻、节约为荣成为广泛共识。以“爱惜粮食，从我做起”为主题，以小手牵大手的形式带动学校杜绝浪费行为，制止餐饮浪费行为。同时，结合中秋、国庆等传统节日和重大节日，充分发挥媒体融合传播功能，统筹线上线下，深入开展“制止餐饮浪费行为培养节约习惯”主题宣传，通过学校微信公众号、校园LED屏、校园广播、宣传栏、黑板报、主题班队会、致家长的一封信、教职工大会、主题实践活动、志愿服务活动等多种宣传手段，大力弘扬文明节俭社会风尚，大力倡导文明健康生活方式，形成强大宣传声势。

三、加强监督引导，推动“制止餐饮浪费行为培养节约习惯”成为自觉行动

优化食堂配餐、分餐等后勤服务管理，从源头上减少餐饮浪费现象，在学校食堂大力推行适度点餐取餐，深入开展“光盘行动”，并将之作为餐厨垃圾源头减量、深入推进垃圾分类的一项重要举措，教育引导学生深刻领悟“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”的内涵，珍惜来之不易的粮食，形成简约适度、绿色低碳的家庭生活方式。学校食堂全面推行“半份菜、小份菜”、简餐和标准化饮食，科学合理安排饭菜数量，所有教职工和学生在食堂就餐时，坚持按需、少量、多次取餐，杜绝“舌尖上的浪费”，有效引导学生适度合理点餐，促进养成节约粮食习惯。开展“我是小小劝导员”未成年人文明餐饮志愿服务，在校内设立学生监督服务岗，定人、定岗、定责，及时发现和制止用餐浪费行为。

2020关于制止餐饮浪费行为的自查报告（供参考）

一、如何落实

二、取得成效

结合文明城镇创建、食品安全检查，深入推进制止餐饮浪费工作。

(一)开展2020年量化分级管理工作，严格执行量化分级评定标准。

符合量化分级评定要求的389家，量化分级率100%;评定为A级的39家，A级比例10.02%;评定为B级的213家，B级比例55%，评定为C级的137家，C级比例35.2%。

(二)树立先进典型、加强行业自律。

(三)强餐饮单位检查力度，扩大禁止餐饮浪费宣传力度。

举办大中型餐饮单位食品安全集中约谈2次，参加人员达300人次;举办大中型餐饮单位“禁止浪费

三、存在问题

(一)好面子、讲排场。

消费者请客的时候，生怕菜点少了显得自己不够客气和热情，于是请客时不顾实际地多点菜，加剧了餐饮业的浪费现象。

(二)钱袋子鼓了，节约意识少了。

现在老百姓钱袋子鼓了，但节约意识没并有随收入增长而提高，没有形成良好的餐饮消费理念。

(三)宣传引导，强制手段不足。

今后打算

(一)鼓励餐饮服务经营者落实社会责任。

督促餐饮服务经营者认真做好制止浪费的细化工作，建立消费提醒、提示制度，在醒目位置张贴节约标识、贯彻节约用餐、文明用餐标准。

(二)鼓励餐饮服务单位创新经营方式、拓展经营品种。

(三)继续推进“光盘行动”。

倡导餐饮单位特别是学校食堂积极推行师生不多点、食堂不多打、厨房不多做的良好餐饮行为，力求吃光喝尽不剩饭。

(四)提倡餐饮单位提供免费打包等服务。

积极倡导文明点餐，鼓励顾客把没吃完的剩菜打包带走，免费提供餐盒或食品袋。并对节约用餐的顾客进行鼓励性价格优惠或发放优惠券。

(五)破除集中用餐浪费陋习。

针对婚宴、生日宴、年夜饭等集中用餐消费相互攀比、浪费严重的现象，提倡勤俭办席，节约用餐。

(六)加强网络餐饮监管。

鼓励美团、饿了么等订餐平台规范商户订餐设置，合理设置菜品及菜量，为消费者按需配餐、按量点餐提供便利，引导消费者节约点餐、杜绝浪费。

(七)充分发挥餐饮行业协会在制止餐饮浪费行为中的积极作用。

(八)加大监督检查力度。

加大对餐饮单位的抽查检查力度，督促餐饮单位厉行节约，对餐饮浪费严重的餐饮单位要进行批评教育、约谈处理等。

餐饮活动总结篇9

关键词：油烟餐饮污染防治对策

中图分类号：X83 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）08（c）-0228-01

由于近年来我市市区内饮食服务业油烟、噪声引起的环境案件逐年增多。国家环保部于2000年了《餐饮业油烟排放标准（试行）》（环发2000年47号）和《关于加强餐饮业油烟污染防治监督管理的通知》（环发2000年191号），并明确了油烟未经治理视同超标排放，由环保部门对其处以5万元以下的罚款并责令改正。本文对阜新市区内的餐饮业油烟污染进行调研，并提出相应的防治对策。

1 阜新市餐饮业油烟污染概况及其危害

1.1 餐饮业污染源分布

截止2007年12月31日阜新市按行政区域有规模以上餐饮业污染源1864个，其中坐落在海州区674个，占总数的36.2%；新邱区76个，占总数的4.1%；太平区256个，占总数的13.7%；清河门区28个，占总数的1.5%；细河区267个，占总数的14.3%；阜蒙县307个，占总数的16.5%；彰武县256个，占总数的13.7%。各县、区规模以上餐饮业污染源分布情况。

1.2 餐饮业油烟和污水的危害

食物在高温烹调下，产生大量的“热氧化分解产物”，其中分解产物以烟雾形式散到空气中，形成油烟气，主要有醛、酮、醇等包括苯并芘、杂环胺类化合物等已知高致癌物。

城市污水管网错综复杂，由于排水时段、管道口径大小、管道铺设等情况的不同，管网中污水流速不一。当餐饮业污水直接排入城市污水管网后，污水中的大颗粒悬浮、泥沙等物质，在流经管道流速较低或管道下陷的管段时，就会沉积在管道中。油脂就凝聚在这些物质之上，继而又粘附上更多的悬浮物质，越聚越多，形成类似“钢筋混凝土”结构，导致管道堵塞。

2 影响餐饮业油烟、噪声、废水污染治理的主要因素

2.1 相关管理部门之间的沟通协作不够到位

在2006年之前，依照《建设项目环境保护管理条例》的规定，经营餐饮业必须在办理工商营业执照之前到环保部门办理环保审批手续，并安装油烟净化装置、隔音设备等，在其污染物达标排放后方可办理工商营业执照。但由于国家法律法规的不完善和局限性，各部门依照各自的有关法律、法规办理有关手续，导致出现了衔接上的断链，使环保部门在处理中显得被动，执法工作难度加大。

2.2 城建规划设计相对滞后

由于历史的原因，规划部门从完善小区功能和方便居民生活的角度出发，大量开发建设了下为店面、上为住宅的住宅楼，这对启动城市商品房市场起到了积极作用，但“下为店面、上为住宅”的开发模式基本上都未经过合理的规划，导致餐馆多选址在居民密集区，与居民楼混为一体，商住功能不分。

2.3 可供环保部门实施的执法手段单一

当前，由于群众对环境问题越来越关注，对环境污染的量持续增长，而执法人员忙于处理而没有力量进行日常的监督性执法检查。同时，对餐饮行业存在违法违章行为的处理，政府相关部门缺乏合力，工商、环保、卫生、城管等相关部门还没有形成更加有效的联合执法机制，尤其是对无证无照餐馆，更为不足。对餐饮业的环境监督管理，可以实施的强制措施很少，基本上没有行政强制执行权，环保行政机关缺乏查封、扣押、取缔等行政强制手段，对肆意污染、破坏环境并拒不配合执法等违法行为不能采取强制性措施。

2.4 部分餐饮业主环保意识淡薄，社会责任感不强

部分餐饮业主环保意识淡薄，在环保问题上往往是“先上车后补票”；很多小型餐饮业是经营业主赖以谋生的手段，从而使其具有鲜明的社会特性；同时社区居民一方面痛恨餐饮业的油烟噪声扰民之害，一方面又对餐饮业有所需求，为其存在提供了市场，在执法上体现为不仅难以取缔而且容易反弹、难以巩固，在整治中不仅涉及环境问题、居民生活便利问题，甚至涉及社会稳定问题。以追求利润最大化为目的的经营者缺乏环保意识和自觉控制污染的动力也是油烟难治的一个原因。

2.5 污染治理技术不够成熟

在餐饮业油烟污染治理方面，目前国内存在的油烟治理设备类型众多，但原理主要为三个方面：水处理、过滤、高压静电。所有这些技术的治理效果都不太稳定，一方面油烟去除率只能处理一部分，且不能消除异味，治理后对居民的生活还是存在一定的影响。

3 污染防治对策建议

3.1 增强环保与工商等相关部门的沟通与协作，加强源头控制

严格控制新污染源的产生是加强餐饮业环境管理的关键。政府职能部门在审批等一系列管理中，不能降低门槛，而是要提高标准。环保部门要强化管理，加强对餐饮业环境污染治理配套设施及竣工后的验收。对不符合验收条件的餐馆，一律实行限期整改，到期不达标的实行强制取缔。同时加强后续管理，确保污染治理设施正常运行。坚持餐饮业营业执照年审时必须提供有效期内的油烟、噪声及污水检测合格报告，变环保部门的被动执法为餐饮业主的主动治理。对群众反映强烈的未批先建、污染严重、违反“三同时”制度的单位，要定期联合执法，集中清查，依法取缔关闭。而建立这样的协作机制，应由政府委派牵头单位，作好协调。

3.2 环保执法部门自身要转变监管方式

鉴于目前法律法规赋予环保部门可使用的强制措施较少等情况，环保执法人员可在现有的权力范围内，大胆执法，严格执法，大幅度提高处罚标准，使罚款额大于治污运转费用，从而促使餐饮企业主动选择走防治污染之路。

3.3 以创建“餐饮业污染控制精品街”和“绿色餐馆”等灵活多样的活动为载体，增强餐饮业遵纪守法和防治污染的自觉性

在全市范围内选择重点整治地段（将环境敏感区、居民密集区、繁华街道和群众对油烟污染反映强烈的区域）的餐饮业集中区作为重点，对餐饮业油烟进行重点整治。对餐饮业搞好宣传发动，宣传创建精品街和绿色餐馆的意义和目的，明确创建的标准，并对餐饮业主加强环保法律法规和环保知识的宣传教育，增强餐饮业主遵纪守法和防治污染的自觉性。在重点整治中主要检查餐饮业：是否有环保审批及验收手续；是否安装符合国家标准的油烟净化设施；油烟净化设施是否能够正常有效的运行；油烟净化设备是否按期保养维修；油烟、噪声、污水排放是否达标。

4 结论

对我市餐饮行业污染治理而言，在污水（含油）污染、油烟污染、噪声污染、餐厨垃圾污染这四大污染源中，油烟、噪声污染和餐厨垃圾污染通过环保、城管及政府其它部门的共同努力目前已取得了极大的成效，走在全国各大城市的前例。但随意排放的餐饮污水尚未引起足够的重视，一直来大多仍处于无法达标排放状态。为此，针对餐饮污水的这一现状，作为职能部门的环保机构加强了对这一问题的解决力度，一些有识之士、人大代表、政协委员关于重视餐饮污水治理的议案、提案也在一定程度上引起了各级政府的重视，并想方设法采取相应的措施加以解决。

参考文献

[1] 梁梦兰.表面活性和洗涤剂[M].北京：科学技术文献出版社，1990.

餐饮活动总结篇10

关键词：四川；餐饮业；发展战略；政策取向

1 餐饮业发展战略研究的意义

1.1餐饮业在经济社会发展中的地位与作用

餐饮业是一个重要的生活环境和投资环境产业[1]，餐饮业的发达程度，是经济活跃程度、市场繁荣程度、人民群众生活丰富程度等的重要标志。

餐饮业与其他产业相比，具有投资少、产出高、增长快、贡献大的特点，对扩大内需具有重要的支撑作用。2007年全国住宿与餐饮业零售额累计实现12 352亿元，同比增长19.4％，比2006年同期增幅高出3个百分点。2007年，我国餐饮消费持续快速增长，在国民经济各行业中继续保持领先地位。全国住宿与餐饮业零售额占社会消费品零售总额比重为13.8％，拉动社会消费品零售总额增长2.6个百分点，对社会消费品零售总额的增长贡献率为15.6％。餐饮消费继续成为拉动消费需求快速增长的重要力量[2]。

1.2 餐饮业发展战略研究的意义

餐饮业对我国经济发展和人民生活水平提高具有重要的意义，加强餐饮业发展战略研究，提出促进餐饮业发展的政策取向，有助于推动我国经济社会快速和谐发展。

研究餐饮业发展战略将有力促进农业和农村经济发展，实现农业增效和农民持续增收。“十一五”时期，农业和农村经济发展要努力完成三大基本任务之一就是要确保农业增效和农民持续增收[3]。餐饮产业，一头连着农村，一头连着大市场，餐饮业的发展将带动种植业、养殖业和加工业的关联发展，从而推动农业结构调整和产业化进程。

研究餐饮业发展战略将有力促进我国旅游业发展。餐饮业是旅游业的重要组成部分，旅游业由“吃、住、行、游、购、娱”六大部分组成，其中“吃”排于首位。一方面餐饮业因旅游业的发展而带来发展空间；另一方面，餐饮业发展也将有力促进旅游业的完善和增长。

研究餐饮业发展战略将有效缓解我国就业压力。当前和今后一个时期，我国就业形势依然严峻，就业压力依然巨大。餐饮业作为第三产业中的传统产业具有劳动密集型特征，对劳动力具有很大的吸纳能力。另外，随着餐饮业发展而带来的对农产品的新需求及农业产业结构调整等因素作用，还将带来更多的就业岗位。

研究餐饮业发展战略将有助于提高人民生活水平。我国餐饮业历史悠久，烹饪文化源远流长，消费市场极其广大。城镇居民家庭平均每人每年消费性支出中，在外用餐的支出逐年增长[4]。在外就餐的增多，要求餐饮企业在传统的店堂经营方面很下功夫，提升其整体产品质量，满足消费者日益提高的享受和营养要求。

研究餐饮业发展战略有助于餐饮产业升级和提高竞争力。通过餐饮业发展战略研究，有助于推动四川餐饮业改变陈旧的经营方式，开展特色经营，改善生产方式，提高管理服务水平，增加科技含量，以适应开拓市场的需要。因此，餐饮业应加快升级和提高竞争力，才能满足人民群众生活水平日益提高的需要。

2 餐饮业发展战略研究的基本状况

2.1餐饮业发展战略研究的现状

餐饮业作为一个重要的产业，其发展的速度和规模引人瞩目，但理论界对餐饮业发展战略的研究却不如人意。基本状况可以概括为，研究成果数量少，研究缺乏系统性，研究的视角局限性明显。综合2000—2005年有关成果，对餐饮业发展战略研究大体集中在以下方面。

2.1.1综合研究我国餐饮业发展战略

代表性成果有张世尧的《从战略高度认识餐饮业的重要地位与发展趋向》、中国烹饪协会对我国餐饮业发展现状与趋势的年中和年末分析报告、何义钊的《中国城市餐饮市场特征及发展策略》[5]等。此类研究着重于对行业趋势进行分析，对发展战略基本上只是提出一些战略思考，缺乏必要的战略路径和战略实施分析。

2.1.2地方餐饮业发展战略研究

此类研究相对较多，主要针对各地方餐饮业和餐饮市场的状况，在分析当地餐饮业现状基础上，提出针对本地餐饮业发展的战略或策略要点，对地方餐饮业发展提供了有益的参考。代表性成果有：刘涛的《淮扬菜现状与发展策略研究》[6]、陈忠明等的《浅谈淮扬菜的发展战略》[7]、武汉餐饮发展调查组的《打造武汉餐饮品牌拉长餐饮产业链——关于武汉餐饮业发展的调查》[8]、陈涛等的《武汉餐饮业：走出微利时代的沼泽》[9]、胡滨的《促进海淀区餐饮产业链发展的战略构想》[10]、陈秋梅的《新时期重庆中餐企业发展策略》[11]等。

2.1.3中式快餐发展战略研究

快餐发展战略研究方面的成果，主要针对餐饮业中的一个重要分支——中式快餐而进行的。中式快餐有着“天时、地利、人和”的优势，但与洋快餐的市场表现相比差距巨大，此类研究试图探索中式快餐与洋快餐竞争的战略路径。代表性成果主要有：刘清斌等的《中式快餐发展战略与人才培养》[12]、侯兵的《从烹饪产业化发展透析中式快餐的市场开发战略》[13]、申甲的《中式快餐市场区域特征及其战略模式的选择》[14]等。

2.1.4 从品牌战略角度研究餐饮业发展战略

针对餐饮业日益竞争的市场形势，研究指出发展品牌餐饮已显得更为重要。此类研究主要从餐饮企业如何抓住市场有利时机，深化企业内部管理，并形成具有竞争力的连锁经营模式，塑造有影响力的品牌企业出发，探索餐饮企业品牌战略实施的一系列问题。主要代表性成果有：徐海军的《新世纪餐饮企业品牌经营战略》[15]、万蓬勃的《对我国餐饮企业实施品牌战略的思考》[16]、张渭林的《实施品牌战略的研究与实践》[17]、沈思敏的《从上海餐饮业的发展看品牌战略》[18]等。

2.1.5 餐饮发展战略的比较研究

针对国外成功餐饮品牌的发展和我国餐饮业发展的差异研究，为中国餐饮业参与市场竞争包括参与国际市场竞争提供借鉴。代表性成果：何义钊的《海外餐饮企业渗透中国市场的特点》[19]、张益的《百姓全球餐饮是如何经营品牌的》[20]等。

2.1.6 其他有关餐饮业发展战略的研究

除上述几方面的研究外，近些年来，理论界对餐饮业发展战略还从其他许多方面和视角进行了研究，主要有对老字号餐饮企业发展战略的研究，如圣梧的《危机四伏的境地——老字号面临新问题》[21]、直言的《百年不散的宴席——谁来拯救老字号》[22]等；对餐饮业国际化的研究，如何义钊的《上海餐饮业的现代化国际化》[23]；针对餐饮业战略的具体战略手段的研究，如涂永式的《wto呼唤中国餐饮业推行tcs战略》[24]等。

2.2 四川餐饮业发展战略研究的基本情况

检索近年来文献发现，对四川餐饮业的研究成果较少，甚至连餐饮业经营管理方面的研究成果也寥寥无几，可见，四川餐饮业的学术研究远远落后于产业发展水平，在这种现状下，四川省餐饮业的发展更加需要针对性的理论指导，对行业发展的战略问题研究也显得尤为迫切。

2000年以来，对四川餐饮业战略问题研究有三位作者的文献。

一是小鲜的《论川菜发展战略》和《再论川菜发展战略》，着重从川菜业发展对人才培养的角度，提出川菜要巩固和稳定其霸主地位，必须继续提高和扩张。不断创新、提高质量、提高管理和服务水平，是其稳步扩张的基础。

二是席文举的《倾力打造川菜王国》，文章站在四川经济和社会发展的高度，对川菜业的发展进行了宏观规划，提出了六条川菜产业发展的战略措施。文章对四川川菜产业的发展进行了广泛的思考，在业界和川人中产生了强烈的反响。

三是陈云川的《西部大开发中川菜产业升级对策研究》，提出川菜产业作为四川省特色优势产业日益受到重视，同时作为关联产业，它对西部大开发中的四川农业和特色旅游业发展具有重要的战略意义。文章从产业经济学角度对四川川菜产业进行研究，分析了川菜产业的产业水平，详尽研究了提高产业水平的战略措施和对策。文章全方位地研究了川菜产业升级的战略路径和战略措施。

3四川省餐饮业发展战略研究实证

“四川餐饮业产业结构优化及发展战略研究”课题组近年来对四川餐饮业的现状做了大量的分析研究工作，对四川餐饮业存在的主要问题提出了自己的观点，并运用swot战略分析模型对四川餐饮业的优势、劣势、机会和威胁进行了详尽的分析，提出了四川省餐饮业发展战略对策和政策取向。

3.1四川省餐饮业现状

2005年，四川省第一次全国经济普查成果明确了四川餐饮业网点数量、从业人员数量、餐饮业经济结构、餐饮企业投资规模、资产负债状况、投资收益等数据[25]。为“四川餐饮业产业结构优化及发展战略研究”课题组系统地分析四川餐饮业现状特征，提供了第一手资料。通过与发达地区和与四川经济发达程度相近省份作对比分析，揭示出四川餐饮业具有以下特征，行业发展规模较大，2004年餐饮业法人单位数达到2 333个，高于1 623个的全国平均值；企业规模相对偏小，全国餐饮企业单位法人吸纳的从业人员平均为42人，四川省仅为36人，低于全国平均水平；企业营业效益较低，全国餐饮企业单位从业人员营业收入平均值为6.88万元，四川省仅为5.58万元，比全国平均水平低1.30万元；企业投资规模较大，资本密集程度较高，从单位法人资产总额分析，四川省餐饮企业资产规模为326.15万元，略大于全国平均水平320.68万元，但与江苏、浙江、广东、湖北的餐饮业发达省区相比尚有较大差距。四川餐饮业经济结构中民营企业全面主导市场，个体餐饮经营者成为四川餐饮市场的主力军。

3.2四川餐饮业主要问题

通过对四川餐饮业现状的研究，我们发现：尽管近年来四川餐饮业飞速发展，在全国餐饮市场上取得了令人瞩目的成就和地位，但在发展的背后显在或潜在地存在一些影响餐饮业发展的问题。

四川餐饮业网点规模大，但企业规模偏小；投资和资产规模较大、资本密集程度相对较高，但经营效益却相对低下；企业的竞争意识不足，竞争管理不力；餐饮市场无序现象严重，市场秩序混乱；餐饮连锁发展速度减缓，连锁经营受阻；四川餐饮业产业链短，产业化水平较低；四川餐饮业发展不平衡；四川餐饮业从业人员素质较低。

3.3四川餐饮业swot分析

在明确四川餐饮业基本现状，从中发现四川餐饮业存在的问题后，通过swot战略分析模型对四川餐饮业的优势、劣势、机会和威胁分析，我们提出四川餐饮业发展战略在于能发挥自己的优势，克服自身劣势，去抓住机会，避开威胁。四川餐饮业的优势十分明显，川菜、火锅一直是四川餐饮业发展的重要优势要素，有四川省政府重视和大力支持，还有一批在全国餐饮界著名的品牌企业的影响，有力地带动了四川餐饮业走出四川、走向世界。面对国内餐饮需求持续增长，要抓住国内市场，搞好四川餐饮业的本土发展和全国性扩张；随着四川国际交往的不断扩大，要抓国际市场，让四川餐饮业走出国门，实现四川餐饮业国际化。

同时，我们也看到四川餐饮业与沿海发达城市先进餐饮企业相比劣势十分显著。比如，品牌战略力度不够、文化建设未能提高到战略高度、管理体系不完善、管理能力薄弱、四川餐饮业标准化程度不高，等等。随着市场的开放，国外越来越多的餐饮品牌进入中国市场，四川餐饮业面临着他们带来的先进的生产技术、营销思想和手段、服务方式和独特的企业形象的巨大威胁与挑战。

4四川餐饮产业升级对策

从四川餐饮业发展战略考虑，提出四川餐饮产业升级对策：四川餐饮产业要改变陈旧的经营方式，开展特色经营，改善生产方式，优化产业结构；提高四川餐饮业技术装备程度，将科技含量高的工具设备用到餐饮业生产销售之中；推进四川餐饮业标准化建设，提升效率管理和质量管理水平；增强餐饮行业营销能力，发现和开发新的市场，发展良好顾客关系和实行差异服务；拓展四川餐饮业企业规模，培育大型餐饮业集团企业、连锁企业，发展壮大四川餐饮业市场主体；提高四川餐饮业从业人员素质，建立起全新的人才培养机制，餐饮企业要站在战略的高度来认识人才的价值、重视人才的培养；加强四川餐饮产业规划和管理，依托四川各地市州城镇的区位条件，进行前瞻性规划和建设，加快现代服务业产业资源引进，发展一批综合性餐饮经营区。另外，还要不断加强餐饮品牌战略力度，将餐饮文化建设提高到战略高度，才能够真正克服劣势，避开威胁，把握机会，实现四川餐饮业的全面提升。

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