人社局软环境构建工作汇报

我局在去年加强政风行风建设优化发展环境的基础上，对照《获嘉县软环境建设工作方案》，结合本部门的工作实际，通过召开局务会、与服务对象座谈、发放征求意见表等形式，在单位及个人的办事效率、公正执法、政策落实、服务态度、服务质量、廉洁自律等方面进行了全方位的自查自纠工作，并针对查找出的问题，制定整改措施。现将工作情况报告如下：

一、基本情况

《获嘉县软环境建设工作方案》和《关于深入开展软环境建设自查自纠活动的通知》下发后，我局领导班子高度重视。进一步完善了以副局长、编办主任为组长，人才中心主任为副组长，各科室负责人为成员的人事局软环境建设工作领导小组。并提出，要认真查找问题，深刻分析反思，研究落实整改措施，真正做到严查严改，立查即改。通过一系列会议，专题讨论研究软环境建设问题。特别是针对我局在解放思想、工作作风、服务意识、工资调整、职称评审及公务员管理等方面反馈的意见和建议，要求大家本着有则改之、无则加勉的积极态度，从主观上找原因，在工作中找差距，认真加以整改。在会议上，与会人员对我局软环境建设，提出了许多中肯的意见和建议。大家认为，一年来我局在软环境建设方面做了许多工作，取得了一定成效，得到了县委、县政府领导和服务对象的肯定。首先，我们有健全的组织机构和明确的工作目标，责任落实，分工明确。制定了年度目标，明确了工作思路。其次，我们建立了一整套内部管理制度，主动征求服务对象意见和建议，努力改善服务质量，实行了政务公开。面对群众反映的难点、热点问题。再次，我们较好地完成了县委、县政府交给的各项工作任务，从这些方面看，说明各级领导及人民群众对我局的工作总体上是满意的，评价是比较好的。但是，从反馈意见和建议情况看，我局在软环境建设方面确实还存在不少问题。我们决不能掉以轻心，应该认清形势，找准症结，采取措施，认真整改。

二、存在的主要问题及原因分析

（一）要进一步解放思想。1、在吸纳人才方面不能死守条条框框；2、在人员流动上要有灵活性。过分强调条条框框不利于事业发展。

联系工作实际，局领导班子认为主要表现在以下方面：一是调查研究不够。我们的服务对象在想什么？人事人才服务中究竟存在哪些难题？等等，这些问题我们想到了，但缺少深入的调查研究和针对性的解决办法。因此虽然做了不少事，但有些事没有做到点子上，事倍功半。二是执行政策不够灵活。在自查中，我们虽然没有发现耍态度和吃拿卡要等现象，但既然人民群众反映我们在执行政策方面不够灵活，我们就要引以为戒，切实改进工作方法和作风。三是人事人才服务的自身建设能力不足。如现有的硬件建设不够，特别是人才市场建设，基础薄弱，服务项目和能力不强，还没有形成社会化、专业化的格局。针对上述问题，局领导班子提出了加强队伍建设、加强制度建设、加强作风建设、全力打造“阳光人事”的整改措施。

（二）要进一步加强服务意识。

关于反映我局部分科室服务意识差、办事拖拉等问题。经过认真反思，我们认为，目前我局在某些工作上确实存在办事程序复杂、环节繁琐现象；在窗口单位，还存在有的服务意识不强，工作方法简单，对群众缺乏热情，对工作缺乏激情等问题。这充分说明我们服务基层和群众的主观能动性不够，工作方法和措施需要改进。为此，我们责成相关科室认真查找出问题，制订整改措施，明确目标，责任到人，在此基础上，要求全局上下按照群众反馈的意见和要求，认真落实县委、县政府关于软环境建设相关规定和要求，更加努力地做好工作，让基层满意，让群众满意。

（三）要进一步提高办事效率。

针对部分科室办事效率低等问题，我们首先在有关科室进行了思想教育和作风整整顿，并组织全体同志进行了深入细致的分析和自查，认真反思群众提出的问题。从客观上来说，由于少数单位办事人员不能相对固定，经办人员业务不熟悉，出错率高，因而被退回重办率也高，使少数单位和人员一事多跑，产生了不耐烦不满意的抵触情绪。再者由于少数单位在职工岗位变动或行政职务、职称、工人技术等级晋升后，未及时报批工资变动手续当群众催问时，以未批的含糊语言搪塞并转移责任。加之有些政策宣传早，出台滞后，群众期盼早日实施，可县人事部门是政策执行部门，只能等到上级政策出台后才能组织实施，有的工作项目职能已转移，而群众并不知情。在主观上，由于工作人员少，来办事的人多，招待不周、招呼不到、顾此失彼的现象确实存在。再一方面，政策规定多，前来咨询政策规定或上访人员，经反复解释仍不通，需要花大量时间来接待此类上访人员。大家在实际工作中，确实存在着一定程度的服务不周到、解释不耐心、态度不和缓等现象。为此，我们在全局范围内开展了作风整顿，并要求相关科室认真反思，限期整改。

（四）希望对群众关注的公务员考试录用、事业单位招考、军转干部安置、职称评定、考工定级、工资调整等社会热点、难点工作，加大结果的公开力度。

我们在群众关注的公务员考试录用、事业单位招考、军转干部安置、职称评定、考工定级、工资调整等社会热点、难点工作方面，实行了政务公开，做了大量的卓有成效的工作。但人民群众既然对我们提出了希望，说明我们在政务公开上还存在不足，说到底也是在解放思想问题上有障碍。对此，局领导班子经过认真反思，提出从现在起，进一步加大政务公开力度，各职能科室要按照政务公开的要求，在现有工作的基础上，进一步明确职责，规范公开的载体、程序和内容，增加工作的透明度，接受群众监督。在政务公开工作中，只要不涉及国家机密，能公开的都进行公开。对公务员考试录用、事业单位招考、军转安置、职称评定、考工定级、工资调整等工作严格按照法定程序进行，并将办理程序、办结时限、办理结果向社会公开。通过这些举措，将进一步推进我局的政务公开，提高工作效率。

三、制订措施，狠抓落实，进一步解决软环境建设中的实际问题

（一）统一思想，端正态度，进一步解决对软环境建设的认识问题。要进一步统一思想认识，保持清醒头脑，继续创优争先。要强化忧患意识，始终绷紧软环境建设这根弦。要树立全局一盘棋思想，心往一处想，劲往一处使，人人为改变软环境面貌献策出力。

（二）严明纪律，落实制度，进一步解决日常管理问题。一要严明纪律。要认真查找目前我局作风建设中存在的突出问题，严明纪律，采取措施，切实加以解决。二要落实制度。要进一步完善和落实各项工作制度，使我局软环境建设步入制度化、规范化、经常化的轨道。通过纪律和制度加以约束，坚决纠正不良习气和作风，限期解决群众反映强烈的突出问题。三要求真务实。要强化全体干部职工的大局意识、责任意识、创新意识、服务意识和效率意识，为企业和群众办实事，取信于民，取信于社会。

（三）围绕中心，服务大局，进一步解决服务质量问题。一要强化服务意识。真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难、帮群众之所需,为企业和人民群众提供全方位的服务。二要强化大局意识。要做到以大局为重,使本科室、本单位和个人利益服从整体利益。凡是有利于基层和群众的事情就千方百计去做,凡是不利于基层和群众的事情坚决不做。

（四）创新模式，拓展平台，进一步解决为企业为基层服务问题。一要完善人才招聘服务月活动。积极帮助企业解决生产经营中特别是引才引智方面遇到的实际问题,为企业发展提供最优的人事人才帮助和支持。二要搭建服务企业新平台。建立与企业热线联系制度，征求意见，改进工作。继续加强人才智力项目的对接工作，为企业与高校及科研机构的挂钩合作架设桥梁，解决企业的人才短缺、技术滞后等难题，推动科研成果加速转化为现实生产力。

（五）转变职能，简化程序，进一步解决政务公开问题。进一步加大工作透明度。从方便群众办事、有利于群众监督的角度出发，利用电子政务平台、政务公开栏、公开电话、公开指南等形式，凡不涉及党和国家机密的，都要上网公开，扩大群众的知情权，接受社会监督。同时，局软建办要通过明查暗访和查处曝光等手段，推动政务公开活动的全面实施，防止以权谋私，确保权为民所用。

（六）严查严管，进一步解决考核奖惩力度问题。一要重申和公开行业禁令，主动接受社会监督。对违反禁令的，一经查实，要严肃处理。二要严格考核局软建办要加强对本局科室及人员的考核和督查，对督查中有违规违纪记录的，按相关规定予以处理。