独家原创:国税稽查局应对金融危机工作汇报

上半年，**市国税稽查局在**市局党组的直接领导和省局稽查局的正确指导下，紧紧围绕全市国税工作中心，以整顿和规范税收秩序为主线,以查处各项涉税违法行为为抓手,大力开展税收专项检查和区域专项整治,深入查处涉税违法案件，积极谋划多措并举，推行查处稽查案件的“一准、三快”工作法，提高稽查工作质量和效率，积极应对金融危机带来的严峻的税收形势，并取得较好成效。

选案精准快查快审快执行

稽查工作效率稳步提升

推行“一准三快”工作制度，确保稽查工作效率稳步提升。“一准”就是选案精准。稽查局选案人员对我市纳税人综合财务信息、纳税情况、外部信息等进行全面、细致的收集、分类、分析、比对、处理，最大限度地发现存在问题和疑点，综合运用计算机选案、人工选案、人机结合选案的方法，科学、准确地选取出最具嫌疑的稽查对象，让稽查对象确定的精细化、科学化，杜绝了选案的随意性，提高了选案的准确性。

“三快”，即：快查、快审、快执行。快查，**市国税稽查局根据涉税案件的不同类别、税务稽查实施的不同内容和要求，由业务领导直接核定实施时限，确定的时限在确保能实施完成的情况下，尽量从紧，检查人员按核定的时限录入Ctais系统，并科学、紧密安排、快速组织检查实施，有效安排查账、立案审批、调查询问、取证、稽查报告制作等业务环节，按时限完成实施检查工作，除案情复杂，实施工作量大等特殊情况，一般不做延期，实施完结，立即送审，不拖延，减少实施与审理两个环节间的时间间隙；快审，**市国税稽查局在案件受理后马上进入审理，除案情复杂和重大案件，要求受理当日出具《税务稽查审理报告》、《税务行政处罚告知书》，3日后下达《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》，比要求的10日内审结压缩了审理时间；快执行，**市国税稽查局下达的税务处理文书要及时送达企业，除特殊情况，要求一般在文书出具的当日送达，减少在税务机关的滞留时间，了解当事人的执行情况，督促当事人如期解缴查补的税款、滞纳金及罚款，对被执行人未按期执行处理决定的，依照《征管法》相关规定立即采取税收强制执行措施，保证税务处理决定得以尽快执行，稽查查补税款、滞纳金、课处的罚款要尽快组织入库，当月审结的稽查案件，无特殊情况，在当月实现入库，不过月。

推行“一准、三快”工作法以来，**市国税稽查局所属各单位查实率都有了较大提高，缩短了业务周期，检查户数、查补税款、入库税款均有较大增幅，在保证稽查工作质量前提下,有效工作效率稳步提升。截止6月底,部门共检查各类纳税人户，其中有问题户,选案准确率达到%,查处100万元以上的重大涉税案件起。查补入库税款万元，罚款万元，加收滞纳金万元。

企业自环节堵塞漏洞

强化企业纳税的意识

**市国税稽查局为做好企业自查工作，高度重视，周密部署，严格要求，以企业自查为重要环节，堵塞漏洞，使企业自查工作收到良好效果，进一步强化企业纳税的意识。

首先稽查局制定和规范了企业自查工作程序，所有企业自查均按照集体召开自查动员会、下达自查通知书、印发自查提纲、自查报告表、签收回证、集中或入户辅导、政策解答、上报汇总、数据分析、资料归档等工作环节有序开展，抓紧抓好。

二是稽查局搞好与地税部门的协作。在中投、中外运和五大集团的专项检查项目上，为使专项检查取得良好成效，国税稽查局与地税稽查局于4月14日、24日联合召开企业自查告知会，国投公司和中外运公司所属的4家企业、五大企业集团涉唐的10家企业法人代表及财务主管参加了会议。会上传达学习了省局的检查通知精神，并向每一户到会企业送达了查前告知事项，提出了具体要求。

三是国税稽查局领导重视。在大型商贸企业的自查动员会上，**市主管稽查工作的总会计师赵西铎同志亲自到会并做了重要讲话；各县（市）区也都非常重视企业自查工作，大部分县（市）区主管领导都亲自参加自查动员会议，有的县区主要领导亲自出席市局统一安排的专项检查项目企业自查工作会议。

四是国税稽查局注重自查动员、政策宣传。大力宣传有关税收政策，积极营造依法纳税氛围，向企业宣讲：在自查期限内，能积极主动发现问题并依法足额补缴税款和滞纳金的，可依法从轻或不予处罚，在重点检查中，如发现不如实自查的，依法予以从重处罚,继续违法会增加违法成本。在涉税行为的取向上，讲清利害，积极引导企业选择“守法”，放弃“违法”，企业守法纳税意识得到增强，纳税遵从度得到提高。

五是国税稽查局做好企业自查辅导工作。自查旗舰市县两级稽查局派员深入企业，进行涉税业务分析、税收政策辅导、具体问题研究等，并积极与税政、征管等部门沟通，对自查的问题准确定性。由于措施得力，自查取得较好效果，以大型企业为例，**百货大楼、中外运京唐港口有限公司等大型企业积极自查，分别自查补税（含滞纳金）2125万元、1636.02万元，通过企业自查，不仅有效组织了稽查收入，也堵塞了征管漏洞。