党建组织工作教育会讲话

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同志们:

今天我们在这里召开全县组织工作例会暨远程教育工作会议,主要是学习贯彻党的十七大精神,传达贯彻全市组织部长会议、远程教育工作会议精神，安排部署当前和今后一段时期的工作任务。刚才，分管部领导对各块工作作了具体部署并进行了业务授课，请大家认真领会，抓好落实。在这里，我主要就几项重点工作，强调几点意见：

一、深入学习贯彻党的十七大精神

党的十七大已胜利闭幕。关于学习贯彻十七大精神的工作，县委已作了统一部署。全县各乡镇党委、县直机关、企事业单位党委（党组）支部要按照县委的统一部署和要求，认真抓好学习贯彻。

一是要深入学习，武装头脑。总书记在十七大所作的报告，顺应时代潮流，符合党心民心，是推进党和人民事业发展的纲领性文献。全体组工干部要认真学习报告全文，掌握基本观点，领会精神实质。同时，要切实抓好各级党组织和党员干部的学习，把学习十七大精神作为党委（党组）学习中心组的重点任务，列为党校、行政院校教育培训重点内容，用十七大精神武装各级领导班子和领导干部的头脑。要采取举办研讨会、报告会等多种形式，发挥基层党校、夜校和远程教育、红星网等各类宣传文化阵地的作用，组织广大基层党员干部和群众深入学习十七大精神，用十七大精神统一思想、指导实践。

二是要联系实际，谋划思路。党的十七大明确提出，加强和改进党的建设，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。我们必须紧紧围绕这"一条主线、五个重点"的要求，结合本地实际，认真谋划好当前及今后五年的组织工作。要进一步增强改革创新精神，紧紧抓住组织工作中的重点、热点、难点问题，不断深化改革，创新治本之策，努力推动组织工作又好又快发展。

三要指导实践，推动工作。年初，县委组织部制定并下发了《2007年全县组织工作重点任务分解》，对全县组织工作进行了全面部署。目前，各项工作进展比较顺利，取得了较好成绩，受到了市委组织部的充分肯定。但也还存在一些差距和问题。今年下段工作任务依然繁重，特别是换届选举工作，时间紧、要求高、任务重，我们务必增强责任感和紧迫感，把学习贯彻十七大精神与完成年度工作任务紧密结合起来，突出重点，统筹兼顾，确保各项工作在十七大精神指引下扎实推进，确保全年目标任务圆满完成。

二、切实加强对换届选举工作的组织领导

当前正值我县县人大、政府、政协和乡镇人大、政府换届之际，这是全县人民政治生活的一件大事，也是我县各级领导的一项重大政治任务。前段，县乡两级做了大量工作，人员调整基本到位，确保了整个换届工作稳步推进。下段，就要进入紧张的"两会"筹备阶段了。12月8日到20日，乡镇人大、政府换届工作将如期进行。县委组织部、各乡镇党委一定要高度重视，进一步加强领导，精心组织，明确责任，主要领导要切实担负起领导责任，履行好第一责任人的职责，加强对换届工作的统筹谋划，牢牢把握工作的主动权。分管领导要按照集体决策和分工，尽心履行换届工作直接责任人的职责，抓好组织实施。确保县乡两级换届选举圆满成功。这里我要强调的是，换届选举事关整个换届工作成败，要进一步严明换届工作人事纪律，确保"七个不准"的规定不折不扣地落到实处。要建立责任追究制度，对换届选举工作中出现请客送礼、拉票贿选等严重违反换届纪律的问题预防不力、查处不严的党组织要严肃追究责任。对乡镇换届选举，要派出指导组和督查组，加强指导把关，及时掌握换届中的多种动向，帮助解决换届选举中的具体问题，特别要处理好倾向性、苗头性问题，认真做好各项工作。在换届选举期间，要严格贯彻执行上级关于换届选举工作纪律的有关规定，严肃人事纪律，对跑官要官、卖官买官、造谣生事、拉票贿选等违法违纪行为严厉查处，严防少数人操纵干预换届选举。努力营造风清气正、心齐气顺的换届工作环境。同时，全县各级各部门都要按照思想不散、程序不乱、工作不断的要求，正确处理好班子换届与做好日常工作的关系，不因换届而分散精力和心思，不因换届而减退工作热情和干劲，不因换届而放慢发展步伐。

三、扎实推进远程教育、干部档案信息和干部监督工作

10月22日，市委组织部召开了全市组织部长会议，对农村党员干部现代远程教育工作、干部档案和信息化工作、干部监督工作进行了专门部署。在这里，我主要就这三项工作说个大致意见。

一是要提高认识，加大投入，推进全县农村党员干部现代远程教育工作。对于农村党员干部现代远程教育工作，中央和省委高度重视，党的十七大报告明确提出了要求，、等中央领导多次作出重要批示，中央专门下发了《关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》，中组部和省委相继召开了全国、全省远教工作会议，明确指出，经过四年的试点，在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育，时机已经成熟，意义十分重大，必须再接再厉，乘势而上，用三至四年时间完成远教站点全覆盖，全面构建农村党员干部现代远程教育网络体系。按照市委组织部的统一部署，我县从现在到明年上半年之前要完成42个无校村站点建设任务，时间很紧，任务很重，各乡镇要配合远教中心尽快摸清底子、搞好规划，明确任务、落实责任，加快推进终端站点全面覆盖工作。需要指出的是，这些年来，各地在抓学用工作方面下了些功夫，收到了一些成效。但据我了解掌握的情况看，远教设备闲置的情况还比较严重，有些村的远教设施一年使用不了几次，作用发挥无从谈起。对这个问题，务必引起高度重视，始终坚持一手抓建设、一手抓学用，真正把远程教育办成农村群众的致富工程、幸福工程。这次县委常委会议专题研究并同意建立一支全县远教专业队伍，落实人员待遇，目的就是要从根本上解决学用无人抓、抓不好的问题。全县要切实加强组织领导，形成工作合力，各乡镇要把远教工作当成"三票"工作一样同等重视。县委组织部要把远教工作纳入基层党建工作和新农村建设的整体规划，纳入组织部门"创先争优"和农村党建"三级联创"目标考核体系，充分发挥远教领导小组成员单位的作用，统筹协调，相互配合，形成左右联动、齐抓共管的工作格局。要加大财力投入，确保高效运转，建立由各级财政为主渠道、各级党费适当补充、社会各方力量积极支持的经费保障机制。要在财政投入和党费支持上优先考虑和安排，确保站点建设和管理维护资金落实到位。在这里，我还要特别强调的是，各乡镇党委一把手要站在讲政治的高度，牢固树立"党委一把手不抓远教工作就是失职，抓不好远教工作就是不称职"的观念，落实好乡镇驻地远教站的建设任务，凡是至今未建设好的乡镇要自筹经费，把乡镇所在地的站点建设好、使用好。同时，所有远教站点设施和村级党组织活动场所，属于国家和集体资产，要使用好、维护好、管理好，任何地方、任何情况下，均不得将其转移、变卖、出租、抵债或据为己有，否则，从严追究相关领导和责任人的责任。

二是要改革创新，提升干部信息工作规范化管理水平。干部档案和信息化工作是组织部门的一项基础工作，也是一项责任重大的工作。目前，市委组织部正在建设机关内网、组织系统专网和外网"三网隔离、三位一体"的网络体系。通过争取，财政同意投入"三网"建设资金，我们要充分运用现代化技术改造传统的工作手段和方式，大力推进信息化建设进程，按期优质完成"三网"建设任务，力争到明年6月底，县委组织部独立组建机关内部局域网，全面实现与全省组织系统专网的联通。要进一步做好档案整理工作，迎接省市"干部人事档案工作目标管理一级单位"的保牌复检工作。全面、及时收集应归档的干部档案材料。对应收集归档的干部材料要严肃认真地甄别材料的真伪，内容填写必须真实完整，对象明确，手续完备，且不得有涂改现象。

三是要强化责任，增强干部监督工作实效。今年以来，我县围绕建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督机制，切实加强干部监督工作，特别是在规范和监督干部选任工作以及干部作风监督方面，采取了一些新的措施，收到了较好的成效。下一段，要重点围绕县人大、政府、政协和乡镇人大、政府换届选举抓好监督工作。我县将选聘5-10名政治素质高、业务熟悉的同志担任干部监督员，各级各部门尤其是领导干部要大力支持监督员开展工作，自觉接受监督员的监督，严禁设置各种障碍，或以各种形式阻挠监督员开展工作。

四、大力提升基层党建工作水平

今年以来，我们按照省委、市委重视和加强基层基础的要求，狠抓基层党建工作，推出了一系列新举措、新办法，为扎实推进全县基层党组织和党员队伍建设奠定了良好基础。下段，我们要继续加大工作创新和工作落实力度，不断提高基层党建工作水平，认真总结先进经验，积极宣传推介先进典型。

一是要认真抓好《关于加强社区党建工作的若干意见》的贯彻落实。今年9月份，市委及市委组织部积极顺应国有企业改革和非公有制经济发展的新形势，在总结各地经验的基础上，制定出台了《关于加强社区党建工作的若干意见》。这是我市在社区党建工作领域的创新之举。我县要围绕"加强社区党建，服务国企改革"这个主题，认真抓好文件的贯彻落实，主要工作是未成立支部的社区要积极筹建，确保一个社区一个支部；社区要做好国有企业改制后党员组织关系的交接工作；要创新社区党建工作载体，积极开展党员活动，推动社区党建工作深入发展。

二是要切实抓好党费收缴工作。党费问题是政治性、政策性很强的问题，目前收缴情况很不理想，除少数几个乡镇和机关系统党委外，其余的均未完成一半的任务，成为了一个"老大难"问题，这很不正常。要进一步摸清底子，宣讲政策，全力催缴，对少数单位、个人拒不完成上缴任务的，要查明原因，对照《党章》要求，处分处理到位，要让"老大难"不再难。

三是要认真抓好非公有制企业党建工作。对于非公有制企业党建工作，我县抓得早、抓得实，至今年5月底，全县23家规模以上非公有制企业全部建立了党组织，组建率达100%，受到了市委组织部好评。全市5月17日-18日在我县召开了非公党建推进会，推介了我县的经验。今后，要进一步改进工作方法，加大工作力度，提高工作水平。要大力总结和推广非公有制企业党建工作的好经验、好做法，为非公有制企业党建工作营造良好的工作环境，使非公有制组织中党组织组建一个，成熟一个，巩固一个，带动一批。

五、全面深化组织部门"创先争优"活动

今年是全省组织部门新一轮"创先争优"活动的考核评比之年。目前，距离考核评比的时间不多了，我们要抓紧查漏补缺，务求取得实在成效，务求在全市考核评比中取得优异成绩。

一是要创新载体，增强实效。在开展"创先争优"活动中，一定要正确把握"创先争优"活动服务中心、推动全局的方式方法，开阔视野，创新思路，结合实际开展一些实实在在的活动，推行一些科学有效的制度办法，努力通过活动的开展，促进组工干部素质大提高、组织部门作风大转变、组织工作事业大发展。

二是要加强督导，狠抓整改。在"创先争优"活动中，要进一步加强督查指导，狠抓整改落实，确保交办的任务落实到位，确保发现的问题整改到位。为迎接市委组织部对我县"创先争优"活动的考核，最近一段时间，县委组织部各组室要对照考评要点开展一次"创先争优"自查活动，总结特色亮点，整改存在的问题。

三是要长期坚持，常抓不懈。"创先争优"活动不是一阵风，更不是搞运动。要把"创先争优"活动作为组织部门的一项经常性活动、一项基础性工作来抓，作为组织部门自身建设的一项品牌活动来打造，精心组织，周密部署，常抓不懈、常抓常新。要把"创先争优"活动中形成的一些好做法、好经验，固定下来，形成制度，成为规范，在更长的时间和更广的范围内推行和落实。要把组工干部的积极性和主动性充分调动起来，使"创先争优"变成一种自觉，形成一种习惯。要重视"创先争优"活动的考核评比，但不能过于追求考核评比的名次，更不得弄虚作假、欺上瞒下。要使"创先争优"活动的过程，成为一个全面提升组工干部素质能力的过程、一个全面加强组织部门自身建设的过程、一个全面推进组织工作发展的过程。

同志们，今年下段的工作任务很重，要求很高，时间很紧。我们要以十七大精神为指导，再接再厉，加压奋进，确保全年各项工作任务圆满完成，努力推动全县组织工作开创新的局面、再上新的台阶。