春节期间会议讲话

同志们：

按照会议的安排，我就县委十一届四次全会精神的学习贯彻和春节期间的有关工作，谈两点意见。

一、全面贯彻落实县委全会精神，确保今年全县经济工作开好头起好步

这次县委十一届四次全会，是我县全面贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议以及省委十届二次全会、市委五届四次全会精神，推动全县经济社会又好又快发展的一次重要会议。叶书记代表县委常委会向大会作的工作报告，从经济实力不断提升、发展环境日益优化、各项事业协调发展、生态环境有效保护、群众生活明显改善、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强等七个方面，全面回顾总结了我县20****年的工作；在深刻指出当前我们在思想观念方面存在的突出问题的基础上，提出****要实现新一轮的大发展，必须进一步解放思想，破除消极懈怠、因循守旧、狭隘区域观念和小团体利益、贪图享乐思想，增强居安思危的忧患意识、勇于创新的开拓意识、一盘棋的大局意识、励精图治的发展意识，以新一轮的思想大解放推动新一轮的经济大发展；认真分析了当前面临的发展形势，提出了2008年我县工作的总体要求、全县经济社会发展的主要预期目标和实现经济建设、基础设施、社会事业、生态环境、和谐社会、党的建设新突破的六大工作任务。叶书记的工作报告，对我们贯彻落实好党的十七大、中央经济工作会议和省委十届二次全会、市委五届四次全会精神，做好今年经济工作，具有十分重要的指导意义。

我们要准确领会好、传达学习好和贯彻落实好县委十一届四次全会精神，切实把思想统一到县委对经济形势的分析判断和决策部署上来。各级、各部门要认真抓好会议的传达学习和贯彻落实工作。在传达学习和贯彻落实过程中，要做到“三个必须”：一是必须认真总结我县20****年贯彻落实科学发展观取得的新成效。20****年，我县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，经济实现良性运行，社会总体和谐稳定，执政能力不断提高，实现了本届县委、县政府的良好开局。这是县委团结和带领全县人民贯彻落实科学发展观，锐意进取，开拓创新，扎实工作的结果。各级、各部门要结合贯彻落实这次全会精神，对20****年的工作进行认真全面的总结，继续发扬成绩，准确分析经济社会发展形势，积极应对面临的困难和问题，认真查找和分析原因，寻求解决问题的对策和措施，增强做好2008年工作的信心。二是必须准确把握2008年经济工作的指导思想、基本要求和工作任务。各级、各部门要进一步创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，谋划工作安排，提高发展质量和效益，在促进经济社会又好又快发展上迈出更加扎实的步伐；要紧紧围绕县委全会报告中提出的六大工作任务，细化工作措施，全面落实责任，抢抓机遇，真抓实干，依期实现2008年全县主要预期目标，推动经济社会又好又快发展。三是必须正确看待2008年经济发展目标的调整。这次县委全会从科学发展的高度，按照实事求是、尽心尽力的原则，结合市的有关要求、县“十一五”规划和本届县委、县政府的预期目标，对2008年全县主要经济指标预期目标作了明确安排，这是县委经过广泛征求意见、认真讨论和慎重研究而确定的。近年来，我县主要经济指标持续在高位运行，一方面，说明我县经济发展速度在加快，发展态势良好，这主要是近年实施“工业立县”战略、加快工业园区建设、加大招商引资力度和扩大投资、消费等有效需求拉动的结果；另一方面，经济运行和社会发展中也暴露出了一些问题，如经济质量和效益不够理想、园区建设推进缓慢、节能减排工作压力增大等。尤其是20****年以来，我县部分主要经济指标出现较大幅度回落，持续高速增长压力增大。另外，2008年国家加大宏观调控力度，实行从紧货币政策和更加严格的用地政策，也是制约我县经济继续保持高位运行的重要因素。为此，从科学发展、可持续发展出发，对应市的考核要求，县委对2008年的部分经济指标的增速进行了适度调减，在保持经济持续稳健快速增长的同时，更加注重提高经济发展质量和效益，更加注重节能减排和环境保护，更加注重改善民生，促进经济社会协调发展。这是符合党的十七大和省委十届二次全会、市委五届四次全会精神，全面落实科学发展观的具体反映；是县委、县政府实事求是、与时俱进，更加注重打基础、谋长远、促发展的具体体现；也是转变经济发展方式，实现经济有效增长的具体措施。对此，各级、各部门一定要有正确的认识，并认真做好宣传引导、统一思想的工作。

二、高度重视，精心组织，认真做好春节期间有关工作

春节将至，各级、各部门在全面总结20****年工作，精心谋划2008年经济社会发展的同时，对岁末年初的工作要进行认真盘点，突出重点，统筹兼顾，抓好落实。

（一）切实做好“两会”的筹备工作。县十四届人大二次会议和县政协八届二次会议将于1月10日至14日在县城召开，这是县人大代表、政协委员一年一次的直接参政、议政的大盛会。县委、县政府高度重视，全县人民高度关注，务必高质量举办好“两会”，确保圆满完成“两会”的各项议程。目前，会议资料、知照事项等前期准备工作在几大办公室的努力下已基本就绪，县机关事务局、接待办、公安局、卫生局、城管局等部门要各司其职，各负其责，制定方案，落实责任，精益求精、严谨细致、高质高效做好各项筹备工作。宣传部门要加强“两会”的宣传报导工作，营造浓厚的舆论氛围。

（二）抓好社会稳定和安全生产工作。要进一步加强信访工作，认真落实信访工作责任制，加大县、镇、村各级对人民内部矛盾纠纷的排查调处工作力度，积极预防和妥善处置群体性事件。要进一步加强社会治安综合治理工作，加大对车站、市场及其他公共场所的监控力度，严厉打击各种违法犯罪活动，特别是“两抢一盗”、、严重暴力、“”等违法犯罪活动，确保人民生命财产安全。要高度重视做好安全生产工作。岁末年初，正是事故的易发、多发期。从现在起至春节前，各主管部门要按照《****县2008年元旦春节期间安全生产大检查工作方案》（紫府办明电〔20****〕101号）的要求，认真组织好春运工作，开展对道路及水上交通、非煤矿山、危险化学品及加油站、建筑施工工地和燃气市场、职业卫生、烟花爆竹、消防、民爆器材、旅游景区、工贸企业、教育等行业的安全生产自查、检查和督查活动，特别是要认真吸取东莞“12·12”事故教训，进一步抓好对“三小”场所、商场、市场、学校、居住小区、医院、网吧、酒吧等人员密集场所，以及易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全、电气电路安全检查工作，查找危及安全的突出问题，切实消除安全隐患，促进安全生产形势的稳定好转，进一步增强人民群众的安全感。

（三）做好森林防火、抗旱和备耕工作。要贯彻落实好近期召开的省、市森林防火紧急电视电话会议精神，进一步提高做好森林防火工作的认识，落实森林防火工作措施，确保不发生大的森林火灾。要通过多种形式深入开展森林防火宣传教育活动，全面提高群众的森林防火意识。遇到高火险天气，必须坚持“三个不准”（不准任何形式的野外用火、不准任何形式的炼山作业、不准带明火进入林区），严格执行“六不烧”，切实采取有效措施管住野外火源，消除火灾隐患。从现在起到春节期间，各镇特别是林业主管部门要切实把森林防火作为本职工作的重中之重来抓，组织巡查督查森林防火小组，对本辖区进行巡查督查，发现火灾隐患立即采取强有力措施，就地消除火灾隐患；要坚持24小时值班和领导带班制度，密切注意火情动态，确保火情信息畅通，做好及时启动应急预案的准备。同时，要高度重视做好农业备耕工作。今年入秋以来，我县降雨持续偏少，江河水位下降，水库库容减少，今冬明春用水形势严峻。各级各有关部门要认真贯彻落实12月19日全省抗旱工作电视电话会议精神，立足主动防旱、抗旱，全面做好各项抗旱工作。要利用冬修的有利时机，对现有水库、山塘等蓄水工程进行清淤扩容，整修配套除险加固，增加蓄水能力；做好灌区的维修、配套和节水改造，搞好田间工程整治，确保春耕顺利进行。

（四）做好计划生育工作。冬春季计划生育节育手术任务能否完成，政策外怀孕能否及时落实补救措施，直接关系到我县今年能否上二类地区管理目标的实现。因此，各镇要严格按照1月3日全县计生工作会议的部署，集中力量抓好冬季计生集中服务活动，拿出确保完成任务的硬措施，扫清“四术”库存。要对小孩出生超过三个月仍无落实节育措施的对象，逐一追踪，抓落实，切实提高避孕节育措施的落实率和及时率。要充分利用外出人员返乡过节的有利时机，加强查环查孕工作，把计划外怀孕对象逐一查清楚，逐一抓好补救措施的落实，解决好外逃户结扎、上环难的问题，为创建“双无”活动开好头、打好基础。要积极开展春节期间的计生宣传服务月活动，大力宣传计划生育政策和“节育奖”制度，努力增强广大育龄夫妇执行计划生育政策的自觉性。

（五）保证食品供应、食品安全和物价稳定。要密切监测市场动态，合理调配物资，确保节日食品供应；进一步巩固产品质量和食品安全专项整治行动的成果，落实后续管理措施，加强生猪检疫、屠宰监管和市场、超市的应节食品以及药品的抽查检测，保障各类食品、药品的质量安全，确保人民群众吃到放心安全的食品和药品。开展好节日专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣商品和合谋涨价、囤积居奇、哄抬物价等损害人民群众合法权益的违法行为，大力维护节日市场秩序，保持市场价格特别是生活必须品价格的基本稳定。

（六）高度重视解决企业工资历史拖欠问题。近期省政府召开了彻底解决企业工资历史拖欠问题工作会议，市政府与省劳动保障厅、财政厅签订了《推进企业解决工资历史拖欠工作目标责任状》，县政府也与市政府签订了《推进企业解决工资历史拖欠工作目标责任状》。这是一项严肃而紧迫的政治任务。对此，县政府高度重视，立即召集有关部门召开了紧急会议，对如何贯彻落实责任状的要求作了专题研究和部署。各有关部门要从讲政治、讲大局的高度，严格按照会议提出的“把握好三项政策，落实好七个一”的要求，切实抓好各项措施的落实，确保依时完成各项目标任务，维护企业职工合法权益和社会和谐稳定。

（七）大力丰富群众节假日文化生活。各级、各有关部门要结合实际，积极营造文明、健康、欢乐、和谐的节日文化氛围。城管部门要做好县城的绿化、美化、净化工作。宣传文化部门要精心组织好春节期间的文艺演出活动，并通过组织广场文艺演出、广场电影、民间艺术展演、送戏下乡等多姿多彩的群众文化活动，让广大市民和外来民工度过一个喜庆、祥和的传统佳节。

（八）组织开展好送温暖活动。各镇、各有关部门要组织力量深入基层、深入群众，尤其要深入到困难群众和受灾群众中去，广泛开展各种慰问活动，帮助困难群众和受灾群众解决燃眉之急，让他们度好冬、过好年。要切实做好春节期间慰问活动，到各个值班岗慰问春节期间值班人员，对坚守岗位不能回家过年的同志给予诚挚的慰问，向他们致以新春的祝福和亲切的问候。要认真做好对老红军、老复员退伍军人、残疾军人、军烈属等重点优抚对象和老劳动模范、离退休干部、老党员、贫困党员以及受灾群众的优抚和慰问工作，让所有群众都能感受到党和政府的关心和社会的温暖，分享到****改革发展的成果。

（九）抓好廉政建设工作。各级党政机关和领导干部要坚持用社会主义荣辱观引领风尚，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，自觉执行有关廉洁自律的各项规定，一律不准用公款搞相互送礼、相互宴请等拜年活动，严禁利用过节巧立名目突击花钱，严禁以各种名义滥发奖金、津贴、补贴和实物。要减少、简化各种茶话会和联欢会，不准用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动，严禁违规违纪收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证。纪检监察、财政、审计等部门要加大监督检查力度，严肃查处各种违法违纪行为。要在全社会大力倡导勤俭节约、文明过节的风尚，引导群众合理消费，杜绝铺张浪费现象。

同志们，春节期间的工作还有很多，比如C、D级学校危房改造和20****年度城建项目的收尾、节日值班的安排等。希望全县各级、各部门统筹兼顾，以实际行动贯彻落实好今天的会议精神，以更加务实的作风抓好各项工作落实，努力实现新年首月、首季经济工作“开门红”，为全面完成全年经济社会各项任务迈出坚实步伐。