党建群众政务公开经验交流

近年来，*市坚持以群众满意不满意为标准，大力推行政务公开，建立工作制度，落实责任机制，构建立体式、多元化的公开网络，打造“阳光”政府，充分调动人民群众参与民主管理、民主监督的积极性，切实解决群众办事难问题，取得显著工作成效，不久前被授予全国政务公开工作先进单位称号，同时被命名为全国政务公开示范点。

一、构建立体式、多元化的政务公开信息网络，极大地方便群众知情和参与，使政务公开工作保持良好发展势头

市成立政务公开工作领导小组、工作机构和监督机构，制定《政务公开考核制度》、《政务公开工作考核细则》等一系列制度，市政府每年牵头组织召开“三公开”工作会议，举办“三公开”工作培训班，实行季度检查、年度考核，使政务公开工作一直能够持续有序地高效运转。公开的形式多种多样，市政府、16个镇和62个市直单位共设置了政务公开栏102个，以及办事服务中心、办证大厅、公示牌、电子屏幕、门户网站等一大批，定期或不定期更新公开内容，群众查阅起来十分便捷。

与此同时，还充分利用《*》报、市广播电台、市电视台、*政务网等主流媒体，刊登、播发各种政务信息，构建了一个立体式、多元化的政务信息网络，使政务公开覆盖全市16个镇337个村（居）委会，人们可以通过各种途径了解政务信息，不受时间和空间的限制。从2000年开始，通过报纸、电视等媒体对拟提拨任用的干部全部实行了任前公示。市政府在市区人流最密集的街道旁设立了“市委市政府大事公示栏”，2003年以来，将27项重点工程项目、市政建设、公众福利事业、文化体育活动等重要事项及时向社会公布，接受群众的咨询和监督，广泛听取社会各界的意见和建议，为各项重大工作决策提供了很好的依据。

二、畅通干部群众参与民主管理的渠道，充分保障干部群众的监督权，使政务公开工作焕发出强大的生命力

推行政务公开过程中，非常注重发挥好群众主渠道的作用，认真做好群众监督工作，充分调动起群众参与的积极性。实行政务公开的每个单位均设有意见箱和投诉电话，并且在公开栏中专门设置了“回音壁”栏目，及时向群众反馈收集的意见或建议的采用、落实情况。市水利局针对全市小水电企业众多的实际情况，在支付小水电上网电费时，改变了以往由领导班子讨论决定的分配方式，实行按上网电量比例拨付电费，每月及时在政务公开栏公布出来，接受干部群众的监督，完全杜绝了凭感情找关系划拨电费的现象，真正做到公平、公正、公开，受到小水电业主和干部群众的一致好评。

通过政务公开，领导干部的民主意识和接受监督的意识普遍提高，大家认真听取群众的意见，努力解决群众反映的热点难点问题。市交通局针对干部群众比较关注的公路工程建设管理问题，重新研究修订《地方公路工程建设管理制度》，进一步强化公路建设监管，2005年以来开工的6宗建设项目全部实行了公开招投标，使建设资金比预算节约了199.3万元。

三、将政务公开提升到一个新的更高层次，切实帮助群众解决办事难问题，让广大人民群众共享社会发展成果

不仅要让群众满意，还要不断深化和延伸政务公开工作，让群众从中得到实惠，这是*市推行政务公开工作的一个新理念。2001年以合水镇为试点，设立镇便民代办中心，由国土资源、规划建设、计划生育、社会事务等多个单位或部门组成，为企业和群众办理各种缴费服务或有关证件，解决群众办事难问题，促进社会和谐发展。今年1至10月份，合水镇便民代办中心共为群众办理各种收费或证件10177件。

最受群众欢迎的是代办中心内设立的政府代办处，可以免费为群众代办农村合作医疗报销、户口登记、户口迁移、姓名变更、机动车辆路费证、企业法人营业执照年审等10多种证照手续，让广大群众办事不出镇，减少了到市区办事来回奔波所消耗的大量时间和费用，社会反应热烈。今年以来，合水镇便民代办中心已为群众代办事项4853件，群众满意率为100％。今年已在全市全面推行合水镇为民办事制工作，让这项便民利民的举措惠及80万农民群众，预计各镇便民代办中心在11月底可以全部投入运作。