建委先进性教育工作方案

根据县委先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活整改提高阶段工作的通知》文件精神，结合工作实际，特制订本方案。

一、总体要求

整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实见实效的阶段。委属各支部和广大党员一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性，坚持以群众满意为标尺，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对在思想、组织、作风及工作上查找的突出问题，采取切实可行的整改措施，在解决实际问题上下功夫，进一步教育引导广大党员坚持理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，努力践行“三个代表”重要思想，确保全县各级领导机关和领导干部作风、部门行风有明显改进，确保广大党员干部对群众的感情、对工作的激情有明显增强，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程，以先进性教育活动的成效推进我县城乡建设和经济社会的全面、协调、可持续发展。

二、实施步骤

整改提高阶段从5月下旬开始，时间原则上为1个月左右。重点抓好3个环节工作：

（一）认真制定整改措施的整改方案（5月24日—6月1日）

1、搞好整改措施和整改方案的制定。在分析评议阶段工作的基础，每个党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，提出明确具体的整改措施。党委领导班子和委属各支部要结合各自的工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党支部自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。

党员在制定个人的整改措施时，要突出整改重点，落实整改时限，细化整改措施，明确整改方向。党委（党组）领导班子和委属各支部在制定整改方案中，要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。

2、搞好整改措施和方案的审核。领导班子成员的整改措施由党委（党组）主要负责同志把关，督导组审阅；党委（党组）主要负责同志的整改措施由县委、县政府分管领导审核（分管领导不是党员的，由主要负责同志指定人员审阅），督导组配合；其他党员的整改措施由党支部委员会审核。党委（党组）领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取下级机关和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。领导机关的整改方案还要注意征求上级分管领导和服务对象的意见。委属支部的整改方案要报党委备案。整改方案和班子成员的整改措施，上报县先进性教育活动领导小组办公室。

3、搞好整改方案的修订。党委（党组）领导班子、委属各支部整改方案形成后，要通过一定形式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。

（二）认真进行整改（全阶段）

每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题，落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作，在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用。

各级党组织和领导班子要将各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，党委及有关部门加强协调，采取综合治理措施加以解决。

（三）认真公布整改情况（6月12日—6月18日）

集中整改阶段工作基本结束后，要对整改工作情况进行认真梳理，在一定范围内公布党组织和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。

三、需要把握的几个问题

1、结合实际抓整改。委属各支部要切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，充分认识改革发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央和省、市、县委的要求上来；引导党员和群众牢固树立科学发展观，为落实县委提出的“三年崛起，率先崛起”和在全省率先跻身全国经济百强县的奋斗目标而努力奋斗。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众抢抓机遇、乘势而上，积极做好构建和谐社会、促进率先崛起和全面建设小康社会的各项工作，以实际行动维护改革发展稳定的局面。通过整改，进一步解决党员和党组织思想、工作和作风等方面存在的突出问题，在影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展，进一步促进机关和领导干部作风的转变，促进部门行风的改进，促进各项制度的建立和落实，促进经济社会的发展。

2、深入推进主题实践活动。要紧密结合各自实际，深入落实县委关于扎实开展主题实践活动的文件要求，继续深入开展形式多样、各具特色的主题实践活动，在边学、边改、边议、边改取得实效的基础上，继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作，在改进干部作风及部门行风两个方面取得明显进步，真正做到对人民群众充满感情，对工作充满激情，扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。

3、发挥领导机关和领导干部的带头作用。党组织和领导干部要结合当前正在进行的开门接访，进一步深入听取广大干部群众的意见和建议，对存在的问题认真进行整改，切实维护人民群众利益。在落实整改措施上，要求党员做到的，领导干部首先做好；要求下级机关做到的，上级机关首先做好。领导干部还要深入联系点指导督促整改工作，帮助联系点党组织认真搞好整改。通过导机关和领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。

4、正确理解掌握政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。

5、健全和完善保持党员先进性的长效机制。委属各支部要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经党性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，组织精干力量，着手研究健全和完善本部门、本单位保持党员先进性的长效机制问题，争取在整改提高阶段拿出各种加强理论学习、改进作风和行风、服务基层压和群众、关心群众生产生活、帮助群众办实事等行之有效的做法和经验，以制度的形式固定下来，长期坚持下去。

四、切身加强组织领导

要加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。党委（党组）主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓本地区、本部门、本单位的整改，领导班子其他成员在自觉整改自身存在问题的同时，要认真抓好分管部门、单位党组织和党员的整改提高工作。要坚持高标准严要求，防止出现松懈情绪，善始善终抓好先进性教育活动。

各单位先进性教育活动领导小组及其办公室要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作进展情况，及时发现问题，认真研究解决使整顿秩序改提高阶段工作扎实开展，保证先进性教育活动取得实效。

党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人职责，在整顿秩序改工作中为其他党员做出表率。

要多种形式宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传和表彰近期集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。

整改提高阶段工作结束时，要进行群众满意度测评工作。群众满意度测评工作结束后，各单位要对先进性教育活动进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作做出安排。各单位总结报告请于6月18日报县建委先进性教育活办公室。