建委技术推广意见

为促进建筑节能工作深入健康发展，确保我市建筑节能工程质量和安全，根据《民用建筑节能条例》、《省建设工程勘察设计管理条例》、省住房和城乡建设厅《关于在全省积极发展应用建筑节能与结构一体化技术的通知》等法规、文件，现就加快我市建筑节能与结构一体化技术推广工作提出以下意见：

一、充分认识推行建筑节能与结构一体化技术的重要意义

多年以来，各种外墙外保温技术在我市得到了广泛应用，为提高建筑保温隔热性能，促进我市建设领域节能环保工作做出了重大贡献。但随着时间的推移，也暴露出了明显的弱点：一是外墙外保温层与外墙主体结构不同寿命。保温层理论寿命只有25年左右，远低于正常建筑物主体50年的设计寿命；二是外墙外保温与结构二次施工，增加了施工环节，提高了施工难度，保温施工质量难以保证，造成开裂渗漏等质量通病；三是目前外保温材料多为易燃材料，难以保证建筑物的防火性能；四是外保温层自身强度相对较低，在结构上难于适应外墙装饰材料的设计变化要求，影响建筑物造型美观。

建筑节能与结构一体化技术是指集保温隔热功能与围护结构功能于一体，墙体不需另行采取单独的保温措施即可满足现行建筑节能标准的建筑节能技术。该技术具有与建筑同寿命、安全可靠、施工方便等优点，是对传统建筑保温设计和施工方法的一次重大变革。推广应用一体化技术，是有效解决上述外墙外保温工程质量通病和消防安全问题的重要举措，符合国家节能减排发展形势和产业政策，对于提高我市建筑节能工作水平、促进建设领域可持续发展具有重要的意义。

二、加快建筑节能与结构一体化技术在我市的推广应用步伐

（一）推广的时限和范围：各有关单位要充分认识发展应用一体化技术的重要性和紧迫性，采取切实措施，认真加以推进。经研究决定，自2012年4月1日起，在市各市区城市规划区内新建建筑工程全面推广使用建筑节能与结构一体化技术。2013年1月1日起，在市各市区城市规划区内所有50米以上的新建高层建筑中必须使用建筑节能与结构一体化技术。

（二）推广的重点技术：CL结构体系、FS外模板现浇混凝土复合保温体系、非承重墙砌块自保温体系等技术已经具备批量使用条件，结合因地制宜原则，确定上述技术作为我市重点推广技术。随着产品和技术进一步发展和引进，将定期公布先进适用的建筑节能与结构一体化技术。

（三）加强鼓励措施：建筑节能与结构一体化技术的应用纳入我市建设管理程序，对于积极采用并取得明显效果的项目，将在质量评优、勘察设计评优、绿色建筑认定、节能示范工程评定及申报上级科技节能奖励、新型墙材示范项目奖励等方面予以优先安排。必须应用而不应用的项目，不得通过各类建设工程审查和验收。

（四）加快发展本地技术和产业：建筑节能与结构一体化技术是新型的建筑节能技术，目前各地均处于起步阶段，鼓励和促进我市相关技术和产业的发展，抢占制高点，是节能产业升级提速，促进技术创新的重要战略。各地要结合自身资源优势、技术经济条件、建筑结构特点等，抓住机遇，制定优惠政策，加大扶持力度，合理确定最适合发展、最具应用前景的一体化主导技术。

三、强化过程监管，落实责任，确保建筑节能与结构一体化技术应用工程质量

各级建设行政主管部门要加强一体化技术产品生产、施工、检测等环节的过程监管，确保工程质量和安全。依据《省建筑节能与结构一体化技术产品认定条件》有关要求，对一体化技术产品进行专项认定，未获得专项认定的不得作为一体化技术产品应用于民用建筑工程。设计单位和施工图审查机构要依据一体化技术相关标准规范，增加节能与结构一体化应用专项设计和审查，确保设计质量和水平；施工单位要制定专项施工技术方案，加强施工组织管理，避免出现质量通病；工程建设、施工、监理等单位要严格执行材料见证取样制度，认真查验专项认定证书及组成材料的品种、型号、型式检验报告等，确保入场施工的材料符合设计文件和一体化技术要求；工程质监机构要明确见证取样范围，加强施工现场监管，提高一体化技术应用效果和工程质量。

四、加大宣传培训力度，确保建筑节能与结构一体化技术应用扎实推进

各级建设行政管理部门要高度重视建筑节能与结构一体化技术应用的宣传工作，要积极利用各种宣传载体，采取丰富多样的宣传形式，抓好国家节能宣传周等时机开展多层次、多形式的宣传活动。大力宣传建筑节能与结构一体化技术应用的特点和好处，及时展示新产品、新技术研究成果，提高广大居民和开发、施工等单位的认识，为推广应用工作创造良好的群众基础和舆论氛围。同时对一体化技术的推广应用中的经验做法要及时做好总结工作。市建委将针对开发、设计、施工、质监、监理等单位的从业人员，组织开展相关标准宣贯、岗位技术培训等活动，提高其专业应用能力和水平。