二轻企业年终总结

一、**年工作总结

一年来，二轻总公司在**、**精神的指导下，在市委市政府的正确领导和有关部门的大力支持下，按照“三个代表”重要思想的要求，根据年初二轻工作会议提出的各项任务，全系统广大干部职工进一步解放思想，深化改革、求真务实，创新管理，扎实工作，确保各项工作顺利开展，主要抓了以下几项工作：

(一)突出重点，狠抓企业改制工作

今年我们进一步加大企业改制力度，三个重点改制企业市制鞋总厂、市皮件厂、市无线电二厂的改制工作进展良好，市制鞋总厂规划、职工宿舍等几大问题已基本解决好，与中心村的土地争议已经法院判决胜诉，目前改制前期工作基本完成。市无线电二厂去年7月份拍卖，但由于该厂内部情况复杂，改制安置工作到今年才完成，并已通过改制验收。市皮件厂改制历时4年，期间经历了不少波折，单拍卖公告就登了三次，在市政府及有部门的大力支持下，排除各种干扰，已于5月21日和虹桥镇农机站联合拍卖，由于土地转让金问题，拍卖资金尚未到位，日前已由市府召开了有关土地转让金协调会，等资金到位后，下一步要做好职工安置工作。在做好重点改制企业的同时，其他企业如二轻锁厂、泡沫塑料厂等都完成整体转让和职工妥善安置的改制任务，并已通过改制验收。另外大荆铸造厂、乐清木器厂、二轻矿山电器厂等企业已批准改制，前期工作正在进行中。

(二)转变观念，创新企业管理工作

一是加强了各片企业联合会的作用。自各片取消二轻办事处（属总公司派出机构）后，目前办事处职能由各片企业联合会、总支、联络员担负，同时还承担贯彻执行上级会议文件精神及属地各项政治与公益事业的组织协调工作，充分发挥了联合会的职能作用。二是进一步加强安全生产工作。安全生产历来是我们工作的重点，年初就与各企业签订了安全生产责任书，明确责任，做到一级抓一级，层层抓落实。三是加强企业领导班子建设。针对一些企业领导班子不健全、或班子成员之间不协调等问题，充实调整了部分企业领导班子，加强管理力度。四是加强生产企业服务和指导，据统计，1-11月份完成工业总产值万元，确保二轻经济稳定增长。

(三)加强学习，积极开展党建活动

一是认真学习两个《条例》。根据乐纪发[**]3号、乐纪发[**]4号文件精神，做好两个《条例》的学习贯彻工作。下发了乐二轻委[**]6号《关于认真贯彻〈中国共产党党内监督条例(试行)〉和〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》，并于3月12日召开二轻系统两个《条例》学习会。二是加强党的基层组织建设。及时对部分总支部和企业支部任期届满的进行调整、改选。并根据市委《关于在国有集体企业改革过程中加强党的工作的意见》文件精神，认真做好改制企业党员思想工作和党员迁移工作，推动企业改制工作顺利进行。三是加强党风廉政建设。按照党风廉政建设责任制的要求，成立了二轻总公司**年党风廉政建设责任制领导小组，召开党风廉政建设会议，狠抓二轻系统党风廉政建设工作。四是认真学习党的十六届四中全会精神，根据上级有关文件精神，多次在全体机关工作人员会议、机关支部会议上进行学习，并向基层各支部下发了《关于认真学习贯彻党的十六届四中全会精神的通知》（乐二轻委［**］19号）。

(四)加强精神文明建设，积极开展文明机关创建活动。

根据乐机党[**]6号《关于开展创建第三批市级文明机关活动的通知》要求，开展文明机关创建活动。一是加强领导，成立了创建文明机关领导小组，并于4月份向市机关党工委作了申报，把此项工作作为二轻重要工作来抓紧抓好。二是广泛宣传动员，于3月9日召开了创建文明机关动员会，要求全员参与，人人上阵，积极开展文明机关创建活动，提高机关文明程度。三是制订了二轻总公司创建文明机关工作计划，并明确责任，由办公室具体负责操作，各科室积极予以配合。四是发挥人人参与创建文明的积极性，办公室发出“创文明机关，树崭新形象”倡议书，从领导到职工人人写出“我为创建文明而努力”的决心书，在机关内形成了“人人想、人人干、人人创”的创建氛围。

(五)提高素质，积极开展学习型机关创建活动。

根据乐委办[**]9号《关于开展创建学习型机关活动的实施意见》的精神和乐学组[**]1号《**年度创建学习型机关工作计划》的要求，开展了学习型机关创建活动。一是提高认识，加强领导，把创建活动纳入重要议事日程。成立了开展创建学习型机关活动领导小组，切实做到有组织、有领导。二是宣传发动，逐步深入，营造良好的创建氛围。5月10日召开了创建学习型机关动员会，并于5月21日在乐清市委党校召开全系统创建学习型组织动员大会。三是制订计划，落实责任，切实把创建学习型机关活动落到实处。制订了全年学习计划，着重学习企业改制方面的政策法规及党的政治理论，法律知识，先进人物的事迹等方面的内容。建立了“学习夜”制度，确定每月的第一周、第三周星期一晚上为创建学习型机关“学习夜”。四是精心组织，开展学习。5月21日组织全体机关工作人员、二轻各片总支成员、联络员、各二轻企业厂长、书记集中学习，邀请浙江省委党校张炳辉教授讲课，学习了中国共产党党史及中国共产党党内监督方面的知识。7月12日组织全体机关工作人员及各片总支书记、联络员，邀请市法制局黄银多局长讲课，学习了《行政许可法》。同时加强职业道德教育和业务知识学习，组织工作人员积极参加计算机应用能力培训，各类专业职称考前培训，各类晋升学历函授学习等，增强忧患意识，倡导爱岗敬业精神，不断增强干部的凝聚力和战斗力，有力地调动了干部职工创建积极性，促进了总公司学习型机关创建活动的开展。

(六)以人为本，高度重视信访工作

总公司一直高度重视职工信访工作，3月12日专门召集二轻各片总支成员、企业联合会成员、联络员、各直属支部书记，召开信访工作会议，会上大家认真学习了《浙江省信访工作条例》，要求各企业进一步提高对信访工作重要性的认识，充分认识当前二轻系统信访工作存在的问题，完善信访工作机制，积极深入基层主动变职工上访为我们下访，及时了解职工思想动态，做到提前预防。还出台了《信访工作制度，信访人员守则》，在制度上对二轻信访工作加以规范。从实际情况看，今年，二轻职工上访有所减少，越级上访基本杜绝，为企业改革发展创造了良好的外部环境，保证了企业改制工作的顺利进行。

(七)转变作风，加强基层服务工作

一是开展“攻难关、解民忧、抓落实、促发展”活动。通过调查摸底，排查出一系列问题，采取切实有效的措施加以解决。如市二轻发展公司退休职工多次上访要求参加医疗保险问题，经过多方面的协调终于圆满解决，保障了职工合法权益。市玻璃钢总厂、一厂、贮能设备厂、毛巾厂与房管局之间的房产问题，去年已协调解决好，由于各种原因移交手续一直未办理，目前除毛巾厂由于资金等原因暂不办理移交手续外，其他三厂已自筹资金，正在积极办理移交手续。二是积极响应市委关于组织“千名干部下基层”的活动，指派两名干部下基层，协助农村搞好政策宣讲、实施旧村改建与环境整治、做好“平安千村”创建、计划生育等工作，真正发挥沟通上下信息，调解群众矛盾，服务基层的作用。通过各项活动，进一步深化“效能革命”，达到了转变机关作风，改进工作方法，提高机关工作效率，提高服务水平，真正为基层职工排忧解难的目的。

(八)完善制度，落实档案管理工作

档案对于保存历史记忆、方便工作查考、维护职工权益，完整地反映企业建设和管理的全过程起着重要的作用，是企业的历史依据和凭证，也是社会的宝贵财富。以往二轻企业改制后，其档案只是成箱成袋地送到总公司就算了，没有对其进行有效的管理，今年我们把档案管理工作列入重要的议事日程，出台了《市二轻总公司档案管理制度》。在做好文书档案工作的基础上，重点抓好改制企业档案的收集、整理、归档工作，把他作为服务企业的一项重要基础工作来抓，配备了专职的档案管理人员，对改制企业档案进行一次全面的整理，并制订了档案管理制度，确保企业档案的真实、完整，使全系统档案管理工作逐步走上规范化、制度化。

二、**年工作计划

**年我市二轻工业的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻**和十六届三中、四中全会精神，以深化企业改革，加快企业改制力度，保持经济持续发展，保障职工合法权益，确保职工队伍稳定，加强联社自身建设为重点，进一步转变作风、开拓创新、艰苦奋斗、求真务实，推进二轻各项工作全面进步。努力实现以下主要指标：工业总产值亿元，完成改制企业4家。

为确保各项工作的顺利完成，**年我们应做好以下几项工作：

(一)贯彻落实十六届四中全会精神，进一步提高党的执政能力。

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出，提高党的执政能力，关键在于搞好党的自身建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力。要提高执政能力和水平，对我们来说，就是要提高为企业和职工办事的能力和实效，树立科学的发展观，为职工尽好责；树立正确的政绩观，为职工谋好利；树立牢固的群众观，为职工服好务；树立严明的法纪观，为职工办好事。这就需要我们认清自己的角色，担起自己的责任，扎扎实实地做好每一件事，决不能拒绝和回避，特别是对于关系到职工切身利益的事一定要有人关心，有人去做，而且要做得好，做得到位才行。

(二)继续抓好文明机关、学习型机关创建活动，加强机关精神文明建设。

文明机关的创建工作是机关的团体行为，不能单靠一两个人去工作，要进一步加大宣传力度，使人人都参与到创建活动中来。月底创建文明机关的验收工作即将到来，要按照制订的文明机关创建计划，认真落实各项工作，并按照创建文明机关标准和《考核评分细则》，在验收前进行一次自查工作，对达不到标准的，力求在最短的时间内加以整改，做好一切准备工作，迎接文明机关验收检查组考核。创建文明机关贵在坚持，只有起点，没有终点，我们要以文明机关为新的起点，作更周密的部署，更广泛的发动，更严格的要求，努力创建一流文明机关。

党的**报告指出：要"形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展"。这一论述反映了党中央对学习社会化问题的高度重视，是我们全面建设小康社会，开创中国特色的社会主义事业新局面的一个重要奋斗目标。未来的社会是一个学习型社会，未来的教育是终身教育。因此，创建学习型机关将是当前和今后一个时期内我们的重要工作，要不断加强政治理论学习、业务学习、技能学习、思想道德学习等，做到学习工作化、工作学习化，全面提升机关学习力，提高队伍素质，引导领导干部以"勤政、廉政、优政"为重点，树立正确的权力观、地位观和利益观。

(三)深化改革，继续做好企业改制工作

一是积极推进市重点改制企业，市制鞋总厂的改制工作；积极稳妥处理好市皮件厂职工安置工作；同时，加快其他企业改制步伐。二是进一步完善改制程序，发动企业班子积极参与到改制中来，总公司要积极做好协助、指导工作。改制必须要有计划进行，明确到企业拍卖时应做好哪些工作、到职工安置时应做好哪些工作、到改制验收时应做好哪些工作。所以要出台《二轻集体企业改制具体操作程序》，使企业在改制时有章可循，减少总公司的工作压力。

（四）提高认识，进一步加强企业管理工作

首先要加强安全生产工作，增强安全意识。总公司和各企业对安全生产要一级抓一级，层层抓落实，定期开展安全生产大检查，发现问题及时整改，把安全隐患消灭在萌芽状态。其次，厂务公开是职工密切关心的事，平时就要把这项工作纳入有效管理之中，不能等到企业改制时，职工闹起来要审计，既影响了职工对企业领导的信任，又耽误了企业改制。所以增强管理意识极其重要，要制订出有效的措施，落实制度，逐步走科学化、规范化的管理道路。

（五）坚持以人为本，积极做好信访工作。

各企业领导要充分发挥作用，及时掌握职工思想动态，并积极主动向总公司汇报。要经常开展信访苗头排查工作，变职工上访为干部下访，做到心中有数，防患于未然。对发现上访苗头的，企业要积极采取措施，尽量将问题解决在基层，解决在萌芽状态，做到小事不出企业，一般事不出系统，大事不出市，有效控制集体访、越级访、过激访现象发生。总公司要重视职工来信来访，对重要的来信来访，坚持领导干部亲自阅批或接待，并努力帮助解决或指导解决。真正形成一级抓一级，层层抓落实，总公司与企业齐抓共管的信访工作机制。

（六）加快资产运营，增强联社实力

在市场经济条件下，二轻联社能否长期存在，关键看联社经济实力。这就需要我们在确保联社资产稳定，防止联社资产流失的同时，充分发挥二轻联社资产运营公司的作用，开展资本经营，盘活联社资产，使联社资产在流动中得到保值增值，不断壮大联社经济实力。联社资产也可走资产多元化的道路。认真落实“兴办经济实体，增强经济实力，强化服务功能”的要求，通过经营好自身资产，提高生存、发展和为政府、为企业服务的能力。同时要不断加强联社自身建设，提高素质，增强实力，指导好集体企业的改革与发展，协助政府做好职工就业和社会稳定工作，为政府排优解难，并且要经常主动向政府汇报工作，把企业的有关情况、存在困难向政府及有关部门反映，争取政府政策支持。又要立足于企业，在信息交流、市场预测、产品开发、技术创新、法律咨询等方面，为企业提供实实在在的服务。