市长在银农合作交流会讲话

同志们：

时傎年关岁尾，各项任务千丝万缕，人人都很忙。在这个时分把人人请来参与银农协作座谈会，阐明这个会议很主要。市委副书记、市人大副主任、市政协副主席在百忙之中亲临会议，表现了市四人人指导对这个座谈会的高度注重。市农行为此次会议做了很多的预备任务，今日到会的人员触及面很广，会议组织得很成功。

一、大势所趋，增强协作的决心不克不及不坚定

这个大势首要就是当时的经济开展情势。从2007年下半年起，由美国次贷危机激发的金融危机正在向全球延伸。在我国实体经济遭到较大冲击、经济下滑趋向较为分明的状况下，国务院出台了拉动内需的10条办法，个中直接触及“三农”营业的就有三条，随后又出台了9项促进经济开展的金融政策办法。在12月10日落幕的中心经济任务会议上，积极的财务政策和适度宽松的钱币政策也为本年的经济任务定下了基调。我省正在积极施行国度粮食计谋工程河南中心区建立，12月17日，农业银行总行与河南省当局签订了计谋协作和谈，一起推进华夏崛起和国度粮食计谋工程河南中心区建立。省银监局也把市列为支撑小企业开展的五个试点单元之一。党的十七届三中全会和12月下旬召开的中心乡村任务会议都强调要增强乡村金融体系体例变革，加大对“三农”的金融搀扶力度。我市作为农业大市必将从上述政策中受益，这些政策为我们进一步加速金融业开展，增强银企、银农协作，供应了可贵的前史时机。在如许一个新的情势下，树立一种新型的银农协作关系，各级当局、金融机构和企业必需高度注重并仔细加以研讨。今日的会议就为我们各方供应了一个很好的交流平台，十大项目标成功签约就是往后协作的优越初步。

从我市“三农”开展走过的路途来看，乡村经济开始的开展是和农行的鼎力支撑分不开的，农行对我市经济社会开展做出了凸起奉献。从农户借款到企业借款，从普通性贸易借款到扶贫借款等等，只需有需求，就有农行的支撑。可以说，农行在我市经济社会开展进程中，曾经占有了金融行业的“半壁河山”，农行和“三农”之间的情结是任何一家金融机构替代不了的。2003年以来，因为受国度金融政策的影响，农业银行弱化了对“三农”营业的支撑，尤其是在对“三农”营业的信贷支撑上远远掉队于同业，其后果是构成了“难借款、难放贷”的两难境地，本地的存款不克不及用于本地的经济开展。理论证实，协作则共赢，别离则难行。所以，我们必需坚决协作决心，追求多方共赢。

二、态势所定，增强协作的两边不克不及折腾

这个态势，就是当时人人曾经做好了协作对接的预备，不克不及再有所犹疑，不克不及再发生折腾。就我市的经济社会开展而言，各类企业和个别运营户数目少、规划小、效益低，这是形成优势财产开拓水平低、工业根底单薄、三产不兴旺的首要缘由之一。在市场主体中，中小企业尤其是农业企业和个别运营户投资风险大，所以贸易银行不肯参加或很少参加，但中小企业和个别运营户在昌盛经济、添加就业、推进立异、催生新兴财产、添加农人收入等方面的效果是非常宏大的。东南沿海地域经济的疾速崛起，依托的就是中小企业和个别运营户，而恰好在这一点上，我们掉队了。人人晓得，不管是大企业，照样小企业、小运营户，要开展强大都需求密集的资金投入，仅靠本身积聚是远远不敷的，也不契合经济开展的规则。但是，难借款、缺资金不断是制约中小企业开展的瓶颈。我们虽对农行感应无法，但无法中有了解、有等待。增强银农协作，是我们一起的希望。

《中共中心关于推进乡村变革开展若干严重问题的决议》再次把“三农”的位置和效果面向了新的高度，对促进“三农”开展这个宽广的寰宇，农行不去占据，其他金融机构就会相机而入。当时，农刊行、信誉社、邮政银行等金融机构都在积极开拓“三农”产物，进军“三农”范畴。但是，我们快乐地看到，农行已争先一步。2007以来，为积极支撑农业大市向农业强市跨越，市农行紧紧环绕乡村经济社会开展的金融需求，进一步强化面向“三农”的市场定位和责任，在微观政策调整较为频频、股改任务义务非常深重的状况下，把效劳“三农”作为营业运营的头号大事，“三农”营业具体启动，共发放各类支农借款7亿元，个中绝大局部投向了华英、羚锐、维雪啤酒等重点龙头企业，对我市财产化龙头企业、主要财产和中小企业赐与了普遍而有力的支撑，个中小企业借款增速位居四大国有贸易银行之首。尤其难能可贵的是农行还特殊针对广阔农人开拓出惠农卡，农人持卡可请求借款，有用处理了农人借款难问题。上一年农行共发放惠农卡6.5万张，累计发放农户借款5000户、1亿元，在全省农行系统内居抢先位置。还，市农即将提拔金融效劳功用作为效劳全市经济开展的主要抓手，是全市第一个将自助效劳收集延长到乡镇的金融机构。农行正在以实践举动展现了协作的志愿，奠基了协作的根底。

三、情势所迫，增强协作的历程不克不及懒惰

在当时全球经济低迷、我国拉动内需的情势下，抓住时机，就会在危机中追求活力。损失时机，就会落空开展的空间。银行与企业唇亡齿寒，共存共荣，银行是向企业“供血”的首要渠道，企业是银行获取利润的首要起原。因而，银企、银农两边都要设身处地换位考虑，相互了解，相互支撑，充沛发掘协作共赢的潜力，起劲构建新型银企、银农关系，不成等候，不成懒惰。

一要积极树立长效机制。信息纰谬称是形成当时“企业借款难、银行难放贷”的主要缘由，各级各部分要把信息作为推进全市经济开展的一项主要任务来抓。市发改委要实时向社会有关财产政策、开展规划等信息，供应创业政策指点和效劳；制订我市农业财产化企业指点目次，按期重点支撑类或鼓舞支撑类企业名单，加强信贷投放的针对性。企业要实时将项目发展状况、资金需求状况向有关部分申报，并实时向农行反应。农行要实时将本人新推出的金融产物、上级行政策、准入前提等实时奉告相关部分或企业。要经过按期或不按期信息的方式做到信息共享，处理银农、银企、银政、政企信息纰谬称的问题。今日如许的会议方式很好，要按期不按期举行，并要探究构成长效机制。

二要起劲建立效劳平台。各级当局要充沛发扬组织优势，经过当局在市场调理中“有形的手”，用市场化的办法聚合当局、金融、市场各方面的力气，起劲把握金融资本市场竞争的自动权，把金融作为主要抓手，确定搀扶的重点行业和范畴，在本级财务预算中布置搀扶企业开展专项资金，搀扶和协调各类中介机构为农业财产化企业供应效劳。市发改、财务、农业、工商、税务、司法、人行和银监局等部分要连系本身实践，在支撑企业开展上进步做事效率，制订优惠政策，做好效劳任务。农行要结实树立双赢开展理念，关于一些好的项目、契合国度财产政策的项目，要积极介入；要立异运营机制和开展方法，恰当下放授信权限，立异金融产物，开拓顺应农人、中小企业融资需求的高效快捷的营业通道，实在完美对县域经济、农人群众的信贷效劳；要进步农业企业借款的审批效率，量身设计信贷流程，简化与借款风险节制无关的各类前提限制，限时处理，疾速处理。

三要实在加强信誉认识。“人无信不立，商无信不财”。信誉是市场经济的根底，是市场经济前提下企业的生命，分开信誉，企业无法生活。从今日座谈会的状况来看，企业和商户的诚信认识分明加强，可以被邀参与今日的会议、可以与农行进行现场签约，充沛阐明了你们曾经以优越的诚信认识博得了农行的喜爱和支撑。全市各级农业财产化企业及农人专业协作社和广阔农人伴侣必需高度注重金融风险，加强忧患认识，增强资金治理，想方设法用好、用活资金，到达少投入、多产出、讲效益的目标，确保资金发扬最大效益。要积极自动地承受银行对企业信誉度的查询、评价和对资金运用状况的监视，并依照规则实时还本付息，把企业办成“诚信”企业，果断遏制不良债权的再发作。要标准治理，按现代企业准则来树立治理机制和决议计划机制，面向市场，效劳“三农”，发明精品，追求效益。

四要不时优化金融情况。优越的金融生态情况是增强银企协作的必备前提。各级当局要把金融生态情况建立摆在非常主要的地位，作为一项长时间而艰难的义务，常抓不懈。要加大信誉企业、信誉乡镇、信誉村和信誉户创立力度，培养广阔干部群众老实守信的认识。要在全市树立和完美逃废债预警机制和惩戒机制，果断袭击歹意逃废银行债权行为。要进一步完美企业信贷注销征询系统，树立小我信贷征信系统。要积极支撑农行清收行政事业单元及其任务人员的到过期借款本息，盘活信贷资金存量。要增强言论宣传和监视，起劲在全社会构成维护诚信、惩办失约的言论情况。要高度注重金融风险的防备和措置任务，实在维护全市金融不变和经济平安。

同志们，农业、乡村、农人和农行是一家人，是鱼和水的关系。让我们再度联袂，牵得更紧，走得更好。我衷心祝福，银企、银农协作新一年开启新篇章，新作为再立异辉煌。