县长在学校及安全动员会发言

尤其是县公安、教育部门要建立经常性的监督检查机制，十要强化责任追究。各乡镇、各部门。定期组织人员深入学校、幼儿园，督促指导工作，及时发现问题、堵塞漏洞、改进工作。对平安隐患多、治安状况差、群众反映强烈的乡镇和学校，要挂牌督办，限期解决问题。否则，要严格依照中央省市的要求实施责任追究，凡学校、幼儿园内部平安管理责任不落实、措施不到位的要追究校长、园长和教育局包抓领导的责任；凡学校、幼儿园周边治安秩序混乱、刑事案件频发的要追究辖区民警、派出所长和公安局分管领导的责任，凡重大社会矛盾问题没有排查处置到位的要严肃追究乡镇党委政府和相关部门领导的责任。

福建南平、广西北海、广东湛江、江苏泰州、山东潍坊接连发生5起针对小学生、幼儿园儿童和老师的恶性案件，一要提高思想认识。最近。尤其是上周，连续两天发生此类案件，造成了学生的重大伤亡，社会影响极其恶劣。对此，中央在五一休假期间紧急召开全国综治维稳工作电视电话会，专题安排布置校园平安及周边环境治理工作，足见中央的高度重视，也说明了事态的严重水平。从我县的情况看，校园平安形势也不容乐观，大部分学校平安工作存在一定漏洞，一些学校、幼儿园对自身平安基本上处于不设防状态，内部平安管理松懈，一旦有人进行蓄意攻击，后果将不堪设想。加之，当前我县处于大开发、大发展时期，社会矛盾相对集中，潜在一定隐患。因此，各乡镇、各部门要充分认识加强学校平安工作的重要性和紧迫性，把学校平安工作放在极其重要的位置，切实抓细、抓好、抓实、抓到位，确保我学校不出问题。

省市立即召开相应的电视电话会，二要迅速开展工作。昨天的全国综治维稳工作电视电话会后。贯彻落实全国会议精神，安排布置全省、全市工作。今天，县也专门召开会议进行传达贯彻。会后，各乡镇、各相关部门也要在第一时间召开会议，把今天的会议精神传达到基层，并尽快拿出针对性强、行之有效的应急措施，确保校园平安稳定。县综治办要及时拿出贯彻全国和省市会议精神的实施意见，进一步明确各相关单位职责，确保各项工作落实到位。县教育部门要立即对全县所有中小学、幼儿园的平安管理工作进行一次全面排查，对于发现的问题，要立即整改，切实消除各种平安隐患。尤其是针对近期旬阳、勉县、周至发生的蛋奶工程食品中毒事件，要引以为戒，采取措施及时防范。县公安机关要立即安排警力做好学生上学、放学等重要时段，以及学校周边、学生必经路段等重点区域的平安巡逻，做到学生上学、放学见警察、见警灯。

进一步完善校园内部平安管理的各项规章制度，三要严格校内管理。县教育局要组织各学校和幼儿园严格落实校长、园长平安管理责任。落实专职警卫、防暴器材，规范日常管理，确保校园平安。要进一步加强校园门卫管理，严格执行门禁制度，对进入校园的人员要严格盘查登记，严防闲杂人员进入校园。要实施校长、教师上学、放学值班制度，加强上学放学时间校门口的秩序管理，与学生家长做好衔接配合，尤其要教育小学低年级和幼儿园学生家长将学生送到校内，防止学生长时间在校门口逗留。要定期检查、维护校园内部基础设施，确保校园建筑物、围墙、门窗、消防设施、校车等符合平安要求，厨房设备、餐具和食品、水源符合卫生规范，报警求助、应急处置设备、平安通道完备有效。要加强学生管制刀具排查力度，及时掌握并化解学生之间的矛盾纠纷，严防矛盾激化引发伤害案件发生。要加强学校技防设施建设，积极发明条件，学校关键部位配备监控设施，并争取与县公安部门联网，提高学校整体防控能力。要加强对师生心理健康状况的疏导，及时掌握心理异常表示的人员，采取有效措施防范这类人员对师生实施侵害。

集中整治影响校园治安环境的突出问题，四要净化治安环境。县公安局要积极开展校园平安专项大整治活动。完全消除影响社会治安的不稳定因素。要安排基层派出所增加警力安排，加强对学校周边的治安管理，加大对学校、幼儿园周边，以及学生上学、放学和幼儿到园、离园期间的治安巡逻力度，全面清查治安平安突出问题，确保不留死角。同时，依法从重从快打击侵害学前儿童和师生安全的各种违法犯罪行为，坚决根除严重危害青少年健康生长的社会美好现象。县教育局要搜集掌握影响校园周边治安环境的问题和重点人员，并及时向公安机关通报情况，确保各类问题及时解决。重点抓好校园周边平安工作的同时，各乡镇、各部门、各单位要举一反三，采取有力措施，强化平安防范，特别是要强化对老人、妇女、儿童、残疾人等易受侵害人群以及医院、敬老院、福利院等易受侵害单位的平安防范，坚决防止类似事件的发生。

迅速组织广大干部，五要全面排查管控。各乡镇、各部门、各单位要继续按照“排查得早、发现得了控制得住、解决得好”工作要求。深入基层认真排查企业改制、劳动就业、征地拆迁等各个领域的矛盾纠纷，确保不留盲点。对于排查出的各类矛盾纠纷，要高度重视，认真对待，分清轻重缓急，采取得力措施，千方百计予以化解。县信访联席办和县维稳办要加大督查督办力度，通过下发督办通知单、实施责任追究等措施，确保各类问题及时有效化解。同时，各乡镇、各部门、各单位要通过拉网式排查，切实做好临时缠访闹访人员、精神病人、情绪和行为偏执人员、对社会极端满意人员等各类高危人员的管控工作，该救助的救助，该疏导的疏导，该治疗的治疗，该依法处理的依法处置，决不能漏管失控，决不能任其滋事。

制定平安培训计划，六要深化教育培训。县教育局要结合我县实际。将平安管理纳入校长培训内容，通过远程教育和集中培训等多种形式，分级分批对校长、园长进行系统的平安管理培训。要采取多种形式，认真组织学校管理人员和教师学习关于平安工作的法律法规和政策，总结交流学生罕见事故的预防和突发事件的处置方法，全面提高学校校长、管理人员和广大教师的平安意识和管理水平。要加强师生各类平安知识教育，经常性开展防火、防伤害、防震、应急疏散等平安演练活动和技能培训，增强师生平安防范意识并掌握必要的生存技能。要及时联系司法、公安部门，继续加强法制副校长队伍建设，充分发挥法制副校长在开展学校法制教育中的积极作用。县内各新闻单位要加大对学校平安工作的宣传力度，努力形成人人重视、参与和支持学校平安工作的良好氛围。

县正处于经济结构调整期，七要维护社会和谐。当前。局部农民和下岗职工生活相对困难，许多企业停产、停工，工人拿不到基本生活费，甚至连三金都缴不起。对此，各乡镇、各部门要特别关心、关注弱势群体的生产生活和困难，进一步加大扶助力度，协助他解决实际困难，有效化解矛盾，使他感受到社会的温暖，增强生活的信心。

一定要从维护群众利益的角度动身，八要讲究工作方法。各乡镇、各部门在处置突出矛盾、个体和群体问题时。依据国家政策规定，尽量照顾群众利益。同时，要注意方式方法，采取有效措施，加强宣传引导，使矛盾纠纷及时、妥善得到化解，切实消除社会不稳定因素。

尽快成立全县校园平安工作领导机构，九要加强组织领导。县综治办要牵头负责。明确相关部门职责任务，全面组织、协调、督查我县校园平安各项工作。各乡镇、各相关部门也要及时成立校园平安工作机构，由单位一把手负总责，分管领导具体抓，夯实相关人员责任，确保各项工作落到实处。尤其是县公安、教育部门，要把此项工作作为当前一项重大政治任务，县公安局要积极实施派出所包片、民警包学校等举措，教育局要落实领导包乡镇、干部包学校、校（园）长为第一责任人的责任体系，加强校园安保人员配备，尽快建立横向到边、纵向到底的工作网络和责任网络，切实将校园安全的每一项工作安排到人，责任落实到人，确保全县校园平安万无一失。