副局长在市场监测会发言

为进一步强化我市市场运行监测工作，今天，我们在这里举行全市市场运行监测专项设备发放仪式。首先，我代表市商务局，对各企业加入全市市场监测队伍表示热烈的欢迎！并对我局工作的大力支持表示衷心的感谢！刚才我们进行了设备发放和信息报送承诺书签字仪式，目的是加大政府主管部门的宏观政策指导力度，促进我们商务主管部门和企业联动，指导企业在日趋严峻的市场形势下搞好市场经营，提高全市市场运行监测工作水平。今年，我们根据部、省的统一部署对全市是监测系统进行了调整，使样本监测单位由原来的56个增加至73个，剔除了因业务经营变化而长期闲置的平台单位，加强了住宿餐饮业样本个数，增加了县区样本监测企业，使监测范围拓展至9个县区、8大商贸流通行业，结构进一步优化，为推动全市市场监测工作迈上一个新的台阶奠定了坚实的基础。

一、充分认识市场运行样本监测工作的重要性、必要性

做好样本监测工作是适应经济体制改革的客观需要。改革开放近30年来，我国经济体制已经从高度集权化的计划经济转向社会主义市场经济。在计划经济条件下，经济主体数量有限，所有制形式比较单一，层层上报统计数据的方法能够行得通；而在市场经济背景下，经济主体急剧膨胀，所有制形式多种多样，通过行政手段汇集宏观经济数据的方式已经行不通了。因此，2005年以来商务部市场监测系统正式建立并开始运营，为商务市场平稳运行提供了有力保证。做好市场监测的重要意义在于：一是加强宏观经济调控的重要基础。准确监测重要商品供求关系及其价格的变化趋势，正确把握市场运行态势，是各级政府部门在正确引导生产和消费、合理配置社会资源、促进经济社会健康发展等宏观经济决策的科学依据。二是搞活微观经济的基本前提。企业在组织生产经营活动的过程中，如果对宏观经济发展态势不了解，就不可避免地出现重复投资、盲目扩张、恶性竞争、严重亏损等不良现象。三是应对市场风险的有效措施。一方面，针对国际贸易市场化程度较高的特点，商务部早已建立了以样本监测为基础的产业风险数据库；另一方面，国内经济连续多年高速增长的态势和目前全球范围内发生的金融危机，更加提醒我们不能忽视市场经济的潜在风险。四是国际通行的统计法则。凡是实行市场经济制度的国家都无一例外地通过样本监测的方式来推算国内生产总值、固定资产投资、消费品零售总额、居民人均收入、市场价格指数等宏观经济指标及其变动情况。

总之，做好样本监测工作既是商务部门履行监管职能的一项重要措施，也是各样本监测企业应尽的义务。

二、我市市场运行监测工作总体情况良好

自2005年启动市场运行监测制度以来,我市监测范围涉及到城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业、应急商品数据库、茧丝绸行业和百县监测等六大系统，此外还有“黄金周”市场监测，监测样本企业已由启动初期20多家样本企业，调整扩大到目前的73家，各监测直报系统样本企业结构进一步优化。

通过上述监测系统，使我们能够及时了解我市市场生活必需品供求和价格变动情况；重要生产资料和应急商品的进销存及价格情况；重点流通企业经营情况；黄金周市场供应、销售热点和需求变化情况。因此，希望大家引起足够重视，与市局一起共同做好此项工作。

三、建立长效机制，确保监测工作稳步推进

市场运行监测直报系统生成信息的可比性和可参考价值，取决于样本企业报送信息的及时性、准确性、完整性和连续性，关键在于样本企业信息报送工作的力度和质量。为此，特提出以下几点要求：

第一，各县区商务主管部门要加强对本区域内样本监测单位工作的领导。企业经营管理层要把市场运行监测当作企业日常工作的一项重要工作来做，当作经营活动必不可少一个重要环节来抓，明确分管领导，纳入议事议程。

第二，要落实专人办理样本监测工作。各监测样本企业要按照“思想觉悟高，业务能力强，工作作风硬”的要求，选配信息报送人员，并尽可能地保持人员的相对固定。

第三，要全力支持信息报送人员的工作。制定企业内部信息报送人员工作岗位职责，对工作认真、成效突出的信息报送人员要予以表彰和奖励，对不能胜任此项工作的信息报送人员及时予以调整。

第四，各监测样本企业要切实加强监测设备的使用和管理。这次统一为我市13家样本企业配备了监测专用设备，为信息报送人员提供了良好的报送条件。这些设备是专门用于市场运行监测的，为有效地利用和管理好这些设备，希望各样本监测企业的领导，特别是信息员要保护好、使用好监测专用设备，确保监测设备安全和真正用于市场运行监测工作，充分发挥监测设备应有的作用。

第五，要提高信息报送人员的业务能力。通过统一培训、单个进修、业绩考核等方式，使信息报送人员尽快熟悉新设备的使用，熟练掌握报表制度、报送内容、报送方法及指标解释，积极主动、连续完整、及时准确地报送信息，做到不漏报、错报、迟报，以全面提升我市市场运行监测工作的质量和水平。

同时，为了建立样本监测工作的长效机制，我局将对监测样本企业实行动态管理。一是把市场运行监测工作的考核、评比作为对企业申报项目和评先评优的一项重要内容，制定考核奖惩办法，认真组织实施；二是对拒报信息的样本企业，要配合统计部门按照《统计法》规定予以相应处罚；三是对多次迟报、漏报信息的不称职报送人员，提请所在企业予以撤换；四是对不作为的样本企业，及时予以淘汰，追回监测设备，适时补充符合条件的样本企业。

最后，祝各样本企业生意兴隆，财源茂盛！祝在座各位身体健康，家庭幸福，万事如意！