党风廉政建设宣传月上的讲话

1、注重教育，党员干部廉洁自律意识明显提高

去年以来，局党委在全县交通系统开展了廉政交通主题教育活动，明确提出：把切入点放在教育上，把着眼点放在防范上，把监管重点放在工程项目上，把立足点放在作风建设上，更加注重了预见性、针对性和实效性。一是坚持每年5月开展党风廉政宣传月活动。我们请县纪委的领导作廉政形势专题报告、进行案例分析、开办廉政专栏、悬挂廉政提示牌等多种形式的主题教育活动；二是坚持抓领导干部讲廉政党课制。局属各单位主要负责人带头讲廉政党课，把廉政党课作为正规化理论学习的主要内容，作为机关干部周五学习日必学课，目前已经形成制度；三是坚持开展以案促廉警示教育。各单位通过观看反腐倡廉电教片、组织案例讨论等多种形式，大力开展警示教育。通过警示教育活动的开展，使广大交通干部职工心灵深处受到了很大触动，廉洁自律的意识得到了明显增强。

2、注重引导，交通行业学廉践廉风气明显加强

大力培树廉政典型，弘扬正气，既是交通改革发展的需要，也是加强交通反腐倡廉工作的需要，更是树立廉政交通新形象的需要。去年我们结合“学刚毅精神、创文明新风、建和谐交通”活动，全县交通系统有重点、分层次地开展了廉政交通典型评学活动，取得明显成效。

3、注重治本，交通源头治理工作力度明显加大

多年的源头治腐的实践，使我们认识到，依靠制度建设预防和遏制腐败，是抓好源头治理工作的重要保证。局党委以制度的创新为根本，以规范管理为载体，以提高执行力为目的。突出抓深化、抓巩固、抓提高，在廉政谈话、廉政监督、民主决策、政务公开、合同管理、工程招投标、物资设备采购、市场监管等方面出台了多项规章制度。同时，每年确定一个廉政主题，20*年我们与县检察院联手在工程建设领域开展了“预防职务犯罪专项治理”活动，20*年开展了“廉政交通主题教育年”活动，20*年开展了“作风建设年”活动，推行了廉政巡查制度和工程廉政备案制度。巡查内容包括党风廉政、工程质量、安全、干部的廉洁自律、工程的招投标、工程的资金拨付、材料的采购等方面。通过廉政巡查下发了整改通知书100多份，10多条道路被强行要求返工，3家偷工减料的施工企业被清理出我县农村公路建设市场。有效杜绝了工程违法转分包、工程监理不到位和施工企业行贿问题。从源头上、从机制上建立了预防腐败的“防火墙”，推动了全系统治本抓源头工作的进一步深化。

（二）正视问题，保持清醒头脑，增强抓好交通系统党风廉政建设的紧迫感。

我们在抓反腐倡廉上虽然取得了一定的成绩，但，党风廉政建设的形势仍然严峻，干部思想作风建设的任务还十分繁重，存在的问题还不容忽视，通过认真分析，认真梳理，我认为主要表现在“十个不够”：

一是自我约束自我警醒不够。打牌“来水”，娱乐“带彩”的问题还十分普遍，少数职工参与社会现象还没有完全杜绝。

二是重大事项报告不够。各单位的重大资金的支出、重要物资的购买、主要负责人的外出、重要的接待等等都不同程度的存在“先斩后奏”问题，有的根本没有报告。

三是工程管理不够规范。“三同时”、“三介入”没有完全到位，有的工程管理人员直接插手工程材料的采购，有的对偷工减料现象视而不见，有的随意变更工程量增加工程造价，有的工程管理人员逢年过节收受施工方的“红包”，有的接受管理对象的吃请。

四是制度落实不够。我们很多单位特别是工程建设领域，在党风廉政建设上，只停留在“以会议落实会议”、“以文件落实文件”、“以制度落实制度”上，没有落实到我们每一个人、每一件事、每一个工作环节上。

五是保持一致不够。有的单位对交通局的决定随意打折扣，玩“上有政策下有对策”的游戏，有的单位对交通局交办的事情明推暗拖，有的单位对交通局下达的任务讲客观、讲条件、讲价钱，自由主义现象严重。

六是内部团结不够。有的单位领导与领导之间、领导与同志之间、同志与同志之间相互猜忌、相互怀疑、相互拆台、明争暗斗，背后做小动作，对有些事情人为的小题大作、上访告状、败坏风气，影响交通整体现象。

七是务实不够。作风飘浮，玩风过盛，怕吃苦、怕深入一线、怕解决问题，很多干部职工“吃太平饭，过太平日子”的思想严重。

八是学习不够。我们很多同志思想陈旧、观念陈旧、知识陈旧，不能适用新形势新要求，归根到底是学习不够。工程管理人员不懂工程、执法人员不懂法律、综合管理人员不懂协调的问题普遍存在。

九是进取不够。交通系统有部分干部职工，工作消极应付，精神萎靡不振，思想消沉颓废，遇到矛盾遇到问题，不去积极应对，而是发牢骚泄怨气，工作缺乏活力，队伍缺乏朝气。

十是发展不够。竹山交通发展无论是横向比，还是纵向比都面临着你追我赶，不进则退，慢进亦退的严峻挑战，特别是整体工程质量不高，工程质量通病问题普遍存在，低标准重复建设问题在短期内还难以解决。

这十大问题，不仅严重影响了交通职工的思想作风建设，也影响了交通行业的整体形象，同时也影响全县交通事业的发展，对此，我们必须站在打造廉政交通的高度，站在提高执行能力的高度，站在加强干部队伍作风建设的高度，痛下决心，下重手加以解决。

（三）扎实开展“廉政交通三做起”活动，切实转变工作作风

根据省交通厅的统一部署，这次局党委决定在全县交通系统开展“廉政交通三做起”（即从领导做起，从班子做起，从我做起）主题教育活动，是我们结合交通发展实际，着眼交通廉政建设、干部作风建设和交通行风建设，确定的具有交通特色的反腐倡廉主题教育活动。

交通系统点多、线长、面广，既承担着工程建设的责任，又承担着交通行政执法的责任，既面临着工程资金管理使用的考验，又面临着干部队伍教育管理的考验，交通廉政建设和行业作风建设受到社会高度关注，能否打造一支纯洁的干部职工队伍，营造风清气正的行业风气，这是对交通执政能力的最大考验。经过几年的努力，虽然交通廉政建设取得了阶段性的成果，但在少数单位、少数职工当中不廉洁的行为还时有发生。究其原因，既有教育不得力、制度不健全、监督不到位等原因，也有平时有些领导重视不够、部门联动不够、党员干部参与不够的原因，个别单位对交通廉政建设往往是说起来重要、做起来次要、忙起来不要。开展“廉政交通三做起”主题实践活动，不仅可以引起党员干部的高度重视，引导大家的热情参与，时刻警钟常鸣，而且有利于进一步建立健全具有交通特色的教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，便于大家进行反思，查漏补缺，化解矛盾，解决问题，治理隐患。推进交通廉政建设要结合各单位、每一个人的工作和思想实际，增强针对性，突出抓好以下五个方面的重点工作：

1、强化领导，作表率。抓好党风廉政建设，领导班子特别是党政“一把手”是关键。交通系统各级领导班子特别是“一把手”，要在思想上、行动上把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，列入重要议事日程，坚持“两手抓，两手都要硬”，同时要以身作则，从严要求，带头执行，切实把这项工作抓紧、抓实、抓好。各单位的主要负责人要自觉履行党风廉政建设领导责任和政治责任，对交通廉政建设负总责；各级领导班子成员要认真管好自己，落实好“一岗双责”，对分管范围内的事负直接领导责任，要坚持业务工作抓到哪里，廉政建设就拓展到哪里，党员干部要从自我做起。严格执行《党内监督条例》和中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的“八条禁令”，讲党性、重品行、作表率，在廉洁自律上首先从自我做起，从现在做起，从一点一滴做起，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做，始终以良好的形象取信于职工。

强化教育，打基础。深入开展交通廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线，是预防腐败的基础。开展廉政教育活动，要把预防腐败作为一个系统工程来抓，坚持预防在先、关口前移，立足当前，着眼长远，注重做打基础、管长远的工作，使交通党员干部不犯或少犯错误。今年5月，是第九个党风廉政建设宣传月，根据县纪委要求今年宣传月活动的主题是：“情系民生、勤政廉政”，宣传月活动从4月30日至5月31日，在整个工作中要开展十项活动：一是要在局属各单位党组织中普遍开展一次勤政廉政谈话活动。局党委领导要分别与班子成员和二级单位负责人谈话，听取班子成员履行党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定和改进作风情况；二是要围绕“情系民生、廉政勤政”主题，以党支部为单位结合实际给党员干部讲一堂廉政党课，引导党员干部认真学习省、市、县关于反腐倡廉有关文件和规定、廉政勤政典型的先进事迹；三是在党员干部中普遍开展一次勤政廉政自省教育活动，结合提高政府执行力大讨论，认真查找个人在廉洁自律、勤政为民方面存在的问题，提出整改措施；四是集中主办一次反腐倡廉形势报告会；五是组织党员干部观看一部反腐倡廉警示教育片；六是组织党员干部读一本廉政好书；七是抓好交通廉政文化建设；八是开展丰富多彩的廉政宣传活动，充分利用《竹山交通信息网》、竹山电视台、《今日竹山》等主导媒体，多层次、多途径宣传党风廉政建设的相关政策、文件、规定和先进典型；九是积极参加县纪委举办的党政知识竟赛活动；十是在重点工程建设领域开展一次源头治腐观慕活动。以此，营造廉政氛围，扩大廉政教育的覆盖面和影响力。

3、抓制度，治源头。抓好交通廉政建设，要以制度建设为核心内容，既要重视制定和完善制度，更要严格执行制度，努力形成反腐倡廉制度体系。一是制定规范、统一的工程建设廉政制度。建立和完善招投标、工程转包分包、材料设备采购、工程设计变更、计量支付、竣工验收等“六大环节”的监管制度。认真落实交通建设基本程序，着力形成依法运行、规范有序、严格自律、诚信经营的市场信用体系。同时，加大制度的检查落实力度，加强对工程建设廉政工作和廉政监督的指导与管理。二是建立重点工程派驻纪检监察员述职制度。三是落实预防职务犯罪工作意见。今年我们将继续推行廉政巡查制和工程廉政备案制。廉政巡查不能图形式，走过场，要重点在党风廉政、工程质量、安全、干部的廉洁自律、工程的招投标、工程的资金拨付、材料的采购等方面盯死看牢。

4、抓行风，树形象。坚决纠正损害群众利益的不正之风，是交通部门实践全心全意为人民服务宗旨的必然要求。我们要把维护群众利益作为出发点和落脚点，坚持标本兼治、纠建并举，严肃查处损害群众利益的突出问题，建立健全防治不正之风的长效机制，要通过今年的作风整顿着力解决四个问题：一是要解决政令不畅、纪律不严的问题；二是要解决制度不健全，管理软弱涣散的问题；三是要解决自由主义、作风不实、不廉洁等问题；四是要解决效率不高，少数单位形象不好的问题。努力实现思想有新提高，作风有新转变，工作有新成效的目标。

5、抓落实，见成效。开展“廉政交通三做起”主题实践活动，是20*年局党委作出的一项重大部署，也是今年全县交通系统党风廉政建设工作的主要内容和重要载体。各单位务必要加强领导，强化措施，狠抓落实。一是加强对主题实践活动的组织领导。各单位要成立“廉政交通三做起”主题实践活动领导小组和工作专班，明确领导职责，明确时间表，定目标，定任务，定进度，将责任具体化。主要领导要定期和不定期听取工作汇报，了解进展情况，加强督促检查，把工作落到实处。二是抓责任制推动工作落实。要求各级交通部门以党风廉政建设责任制为总抓手，按照文件要求，结合各自实际，对各项任务进行分解细化，明确目标和责任，一级抓一级，层层抓落实。三是严格执行重大事项报告和信息报送制度。各地各单位要通过纪检监察信息，及时向省厅上报主题实践活动的开展情况。局党委将于6月和11月对各地各单位落实情况进行检查或抽查。四是抓好考核评比表彰。12月，局党委将主题实践活动的落实情况作为各单位年度纪检监察工作主要考核内容，组织交叉检查，并进行通报。

同志们，今年是全省交通质量效益年，是我县作风落实年，做好党风廉政建设和思想作风建设意义十分重大。我们一定要站在讲政治、讲形象、讲大局的战略高度，按照“建一流队伍、培养一流作风、创建一流业绩”的要求，紧紧围绕执行能力建设的重点，扎实工作，切实改进作风，努力推动我县交通又好又快的发展！

谢谢大家！