独家原创:纪委年度工作总结讲话稿

同志们：这次***会，是在学习贯彻***、***次全会精神和**会议精神形势下召开的一次***会议，主要是听取有关部门开展***工作的情况汇报，总结****年工作，研究部署****年工作任务。下面，我就**年的工作情况和今年的工作任务谈几点意见：

一、加强新形势下的时代感、紧迫感、责任感

从09年的中央一号文件不难看出，“三农”问题依然是我国当前最迫在眉睫的问题。在这国内外经济环境发生重大变化的关键时刻，中央及时出台了一系列关于扩大内需促进经济增长的政策措施，又对做好“三农”工作进一步提出了具体要求。加强农村党风廉政建设，是十七届三中全会提出的一项重要任务，对贯彻中央关于“三农”工作的决策部署、推进农村改革发展具有重要的保证作用。

在《关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》下发后不久，全国农村党风廉政建设工作电视电话会议又对进一步加强农村党风廉政建设做出具体部署，提出明确要求。在此我必须再次提出农村党风廉政建设的重要性以及新的形势下必须具有的紧迫感和责任感，同时也是对农村基层组织建设和党员干部队伍建设提出了新的更高的要求。进一步加强农村党风廉政建设，有利于增强农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高党在农村的执政能力、巩固党的执政地位。

当前，各级纪检监察机关要以科学发展观为指导，认真贯彻《工作规划》，按照中央纪委监察部《意见》的要求，以树立理想信念和加强思想道德建设为基础，以规范和制约权力运行为核心，以维护农民权益为重点，坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩处相结合，扎实推进农村党风廉政建设。农村党风廉政建设任务繁重，责任重大，必须加强组织领导，健全工作机制。各级党委和政府要把农村党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入农村改革发展的总体规划，切实担负起全面领导责任。各级纪检监察机关要把农村党风廉政建设放在更加突出的位置，加强工作力量，搞好组织协调。要把农村党风廉政建设作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，加强督促检查、狠抓工作落实。

二、花精力、花心思继续完善农村党风廉政建设“惩防体系”，狠抓突出问题

由于我国农村人口数量的巨大，加之近期金融危机的影响，返乡潮的出现势必使农村工作更加具有时代性挑战性。加之返乡农民工文化素质和民主、维权意识的不断提高，对农村的党风廉正建设也提出新时期的新要求。为了应对不断变化的趋势，在增强责任感同时力求也探寻新思维上下工夫。

（一）农村廉政文化深入

加强农村党风廉政建设，推进农村惩治和预防腐败体系建设，弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风，以维护农民权益为重点，围绕党的农村政策落实情况加强监督检查，切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件。要把学习宣传十七届三中全会精神与党在农村基层党风廉政建设的总体要求相结合，与贯彻落实党风廉政建设责任制工作相结合，与廉政文化进农村活动相结合，采用农民群众喜闻乐见的年画、春联、秧歌、快板、漫画、标语、图表等形式，着力打造市级、县级、乡镇农村党风廉政建设示范基地，推动廉政文化进农村活动深入开展。

（二）基层民主，村务公开

不断深化和扩大基层民主，切实加强农村基层党风廉政建设，探索出一条村务公开民主管理与村民自治相结合的有效途径。继续实行村务公开、政务公开、党务公开、财务公开、事务公开等制度，以村党组织为领导核心，村民代表大会为权力枢纽、村委会为执行机构的村民自治运行机制，“为民做主”转变为“让民做主”，形成按制度办事、用制度规范村务管理和村级公共权力运行的模式。积极推行村级重大事项“全民表决”制度，保障群众知情权，严格操作程序，把好启动关、表决全员参与关、表决意愿和结果真实关、表决过程公开关。

（三）乡村财政机制符合社会主义新农村建设的客观要求

随着国家富农政策的实施，支农资金额越来越大，特别是最近为扩大内需，促进经济平稳增长，将有很大一部分投向农村。在全面实行“乡财县管”和“村财乡管”的基础上，严格审批程序，规范管理办法，对支农惠农的项目资金，实行项目专户管理。在项目的实施过程中，纪检监察机关提前介入，重点监督立项、建设、验收等关键环节，保证管好钱、用好钱。坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，及时收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态。同时必须及时、严肃地查处农村干部中各种违法违纪案件，尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。

（四）积极探索农村基层党风廉政建设新机制

要将党风廉政建设责任制向村民委员会、社区、基层站延伸，配齐农村基层纪委班子，村党支部要配备纪检员，签订党风廉政建设责任状。全面实行村财乡（镇）管，乡镇成立会计核算中心，村级财务纳入乡镇会计核算中心代管，村集体收入全部存入乡镇会计核算中心、财务支出由会计核算中心支付核算，制止村干部乱开支、乱发钱物和挤占挪用专项资金的行为。农民享受的国家扶持补贴等资金由财政直接拨入农户账户，杜绝基层领导虚报冒领、多报少付、层层克扣和以领代扣的现象。建立健全基层领导干部任期经济责任审计制度，重点对乡镇（街道）及村级党政“一把手”进行离任经济责任审计，不断完善重大事项民主决策制度。

（五）勤廉评议，一把手加强对乡村干部的监督管理

一些基层干部作风涣散、办事不公等问题还比较突出，不但影响干群关系，甚至严重影响到农村党组织缺乏凝聚力和战斗力，述廉评议活动体现了党的十七大提出的反腐倡廉“更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设”的精神。通过党政“一把手”述廉评议，促进党政“一把手”思想作风建设和党风廉政建设，落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。要使勤廉评议逐步实现制度化、规范化、科学化，发挥“一把手”述廉的真正效应，切实促进反腐倡廉工作上质量、上水平。

同志们，当前***工作任务重，要求高，这既是挑战，也是机遇。希望大家进一步发扬***的精神，埋头苦干，争创一流，圆满完成**工作各项任务，为推动我***工作向纵深发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！