设站安家建支部 拓宽流动党员先锋路

南宁街道是麒麟区的政治、经济、文化中心，辖区内成员单位多，流动人口多，流动党员多。经初步统计，全街道有流动党员102人，主要分布在街道的商铺、市场等经济领域，如何让这部份游离于党组织之外的流动党员找到家，充分发挥他们在经济建设中的作用，南宁街道在实施“云岭先锋”工程中，通过设立流动党员登记站、创建流动党员之家、建好流动党员党支部、规范社区党建“四簿四卡”制度，把外地流入本辖区党员纳入“云岭先锋”工程实施中，拓宽了流动党员发挥先锋模范作用的路子。

设立流动党员登记站，掌握流动党员情况

针对辖区点多面广的实际，街道党工委把重点放在街道六大专业市场上，在街道主要市场中建立流动党员登记站，对流入党员进行登记，摸清流入党员底数。为保证登记站的正常运转，一是充分利用每个专业市场都有管理委员会的优势，把流动党员管理纳入其工作内容，由管理委员会中的党员负责登记工作；二是对登记站工作做出明确规定，做出了“三登三不登”的规定，“三登”即持有流动党员活动证的必登、上级党组织介绍来的必登、能以其他方式确定党员身份的必登，“三不登”即对来路不明的不登、不属正常流动的不登、没有相关证明的不登，杜绝错登；三是建立流动党员登记册，做到对流动党员的年龄、文化、入党时间、技能技术、联系方式、党员现状等基本情况全面掌握，并及时报上级党组织备案，方便以后对流动党员管理。现全街道在醒目位置正式挂牌设立流动党员管理站13个，其中市场中6个，社区7个，共登记流动党员102名，做到了对辖区内的流动党员底子清，情况明。

建立流动党员之家，凝集流动党员人心

为更好地服务于社区内流动人员，使流动党员开展活动有场地、有形式、有内容，南宁街道在全街道开展流动党员之家建设，按照有场地、有设施、有人员、有活动、有成效“五有”要求，在各社区建立流动党员之家，为方便活动、就近活动，街道还在流动党员相对集中的市场中建设流动党员之家。流动党员之家的建立，为流动党员找到了一个活动场所，流动党员在这里开展党员生日、党的政策学习、市场信息交流等活动，同时各社区党组织还为流动党员办实事、做好事，为流动党员提供党课教育、就业培训、落实优惠政策、提供信息服务等，让流动党员感到党组织没有忘记他们，有了归属感和认同感，增强了流动党员之家的凝聚力。现在全街道共建立流动党员之家7个，并已开展了两次以上的活动。

建好流动党员党支部，规范流动党员管理

为使流动党员管理走向规范化、制度化，真正让流动党员感受到和原所在地一样的政治生活，街道在充分调研的基础上，依托流动党员登记站及流动党员之家，建立流动党员党支部2个，编入流动党支部的党员23名。党支部的党员全部由外地流入党员组成，流动党员党支部在社区党组织领导下开展工作，流动党员可以参加社区党组织的活动，但不享有流动党支部以外的表决权、选举权和被选举权，社区党组织对流动党员实行定人联系制度。流动党员党支部班子在社区党组织指导下由全体流动党员民主选举产生，流动党员党支部主要职责是负责流动党员的管理和教育工作，具体包括组织关系的接转、政治思想教育、年度考核或民主评议；开展辖区内流动党员调查摸底并纳入流动党支部管理工作；为流动党员提供经商信息、关系协调等可以提供的一切服务。流动党员党支部不负责发展新党员。在具体工作中，重点建立“四簿四卡”即社区流动党员状况登记簿、流动党员社区建设活动记实簿、下岗特困流动党员登记簿、流动党员参加党的活动记录簿；填写流动党员现实表现反馈卡、流动党员活动卡、流动党员联系卡、流动党员基本情况登记卡，强化对流动党员的管理。通过建立健全管理措施，使流动党员重新认识了自我的党员身份，促进他们亮身份、作表率，激发出流动党员参加社区建设的热情，实现社区共驻共建。

创新活动内容，流动党员作用得到发挥

通过设站安家建支部,强化流动党员管理以来，流动党员党支部创新活动内容，开展流动党员参与社区建设、帮贫扶困、创建流动党员诚信经营户（岗）等系列活动，使辖区内流动党员找到了实施“云岭先锋”工程的路子，初步取得了成效：一是增强了流动党员先锋意识。过去的流动党员处于隐性状态，党员意识淡薄，搞不清谁是党员谁不是党员，流动党员混同于一般群众，活动站建立以后，流动党员主动亮身份，接受社区党组织领导，党员意识得到增强；二是流动党员的党性锻炼得到强化。特别是通过建好流动党员之家及流动党员党支部，定期组织流动党员活动，增强了他们党性锻炼的自觉性；三是参与社区经济建设的热情得到进一步激发。金牛社区滇东饮食文化城的华虹经营部党员业主王乔富24岁，属红河洲泸西县流入的党员，是河南双汇系列火腿肠在曲靖的总，有从业人员11人，月销售90吨，营业额50万元以上，他当选为金牛食品批发市场流动党员党支部书记后，通过带领市场内党员诚信经营，创评党员诚信经营户，承诺不出售伪劣产品，保证商品质量，维护顾客利益，创出了党员经营户的品牌，党员诚信经营户挂牌一个月营业额就增加了10万元，极大地鼓动市场内各商户的诚信经营热情。流动党员业主王忠兰创办的忠华贸易公司，批发面覆盖曲靖城区各超市及零售商业网点，年营销额800多万元，从业人员15人。她说：“现在我做生意不是为了谋生，主要是为社会做点贡献”，她把自己养的花和购买的图书，送给富源县中安镇石缸小学，并为该校希望工程捐资一万元，以实际行动为社会“三个文明”建设发光发热，树立党员和党组织的形象。市场流动党员的管理，唤醒了忙碌于经营之中的党员的先锋意识和组织意识，为流动党员的学习教育及发挥作用提供了保证，同时也推动了诚信市场建设。

流动党员的管理、流动党员之家、党支部的建设，进一步加强了流动党员管理工作，填补了基层党建工作空白，充分发挥了新时期流动党员在经济、社会发展中的积极作用。