工程建筑市场管治通知

各镇人民政府，各管理区，县政府各部门，各建筑施工企业：

为进一步规范建筑市场行为，加大违法建筑的控制和查处力度，促进我县工程建设健康发展，确保质量安全，根据《建筑法》、《安全生产法》、《招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《省建筑市场管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》等法律、法规的要求，结合我县建筑施工企业的实际情况，现将有关事项通知如下：

一、各建筑施工企业应当依法取得资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业越级承揽“三无”（即无建设规划许可证、无土地使用证、无建筑工程施工许可证），工程或者以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。违反规定，对施工企业处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，责令停业整顿，上报发证机关，降低资质等级，情节严重的，吊销资质证书。

二、工程项目报建，建筑施工企业应提供资质证书，项目技术负责人证书，施工员、预算员、安全员、材料员、质检员证书。同时提供与质量安全机构签订保障工程质量和施工安全的注册登记表。凡“三无”项目报建不符合要求的工程项目一律不予以招标。

三、各建筑施工企业参与工程投标不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招投标人或者其他投标人的合法权益。凡“三无”项目参与工程招投标，中标无效，并处中标金额千分之五以上千分之三十以下罚款，对单位直接负责人处单位罚款数额百分之五以上百分之三十以下的罚款，情节严重的，取消其一年内的投标资格。

四、各建筑施工企业依法取得安全资质证书，应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。为施工现场工作人员办理意外伤害保险。凡施工企业参与“三无”工程项目建设造成安全隐患及生产安全事故，一经检查发现责令改正，逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，按照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任；

五、各建筑施工企业对建设工程的施工质量负责，应当建立质量责任制，确定工程项目经理、技术负责人和施工管理负责人。健全施工质量检验制度，对未经检验或检验不合格的建筑材料、建筑物配件等各种建筑材料不得使用。对施工中出现的质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。违反规定参与“三无”工程建设，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

六、外来建筑施工企业来我县参与建设工程的投标和建设工程的施工，应先持《营业执照》、《资质证书》等有效证件来县住房和城乡建设局办理外来施工企业备案手续，经审查合格后，方可从事建设工程的投标和建筑工程的施工活动，并服从建设行政主管部门的行业管理。违反规定参与我县“三无”工程建设，予以清退出我县建筑市场。

七、各建筑施工企业，不得参与“三无”工程施工。违反规定，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。