驻村党员干部抓发展通知

各乡镇（工业园区）党委：

为了切实做好农村发展党员工作，有效破解农村发展党员工作的难题，经部务会研究，决定在全县乡镇和工业园区推行驻村党员干部任村党支部（总支）副书记专抓发展党员工作。现将有关事项通知如下：

一、提高认识

发展党员是农村党的建设中的一项基础性工作，也是保持农村党组织的活力和朝气、提高农村党组织战斗力的重要途径。做好农村发展党员工作，改善农村党员队伍结构，是一件具有重要意义和深远影响的大事。推行驻村党员干部任村党支部（总支）副书记，专抓农村发展党员工作，是新形势下破解农村发展党员难的有效方法。为此，各乡镇和工业园区党委要高度重视，切实把做好这项工作列入党委工作重要议事日程，纳入农村党组织目标管理。

二、认真选派

推行驻村党员干部任村党支部（总支）副书记专抓发展党员工作，关键是要选准用好驻村党员干部。各乡镇（工业园区）党委在安排驻村干部时要做到统筹兼顾，突出重点，确保每个村有一名驻村党员干部任副书记专抓发展党员工作，尤其要敢于把那些理想信念坚定、政治品行可靠、热心和熟悉党务工作、农村工作经验比较丰富、工作作风扎实、善于攻坚破难的党员干部选派到村党支部（总支）任副书记专抓发展党员工作。同时，要采取集中办班培训的方式，进行发展党员工作专题培训，提高驻村党员干部党务素质，尤其要让他们能够熟悉掌握和应用发展党员工作的基本原则、程序和方法步骤，不断提高发展党员工作的质量和效率。

三、明确责任

推行驻村党员干部任村党支部（总支）副书记专抓发展党员工作后，村党支部（总支）发展党员工作的第一责任人仍然是村党支部（总支）书记，选派的驻村副书记是具体负责人。选派的驻村副书记到任后，第一年未发展党员，取消书记及驻村副书记的年度评先评优资格。连续两年未发展党员，在取消村党组织和书记及驻村副书记的年度评先评优的同时，驻村副书记免职，书记由上级党委进行组织调整。

四、改进措施

1、突出农村发展党员的重点。要从加强村级班子建设、增强党员队伍活力、巩固党在农村的执政基础的要求出发，及时把那些政治素质好、文化水平比较高、“双带”能力较强的35岁以下优秀青年吸收到党内来，重点是将农村种养殖大户、农民经纪人、村组干部在外务工或经商能人发展为党员。

2、夯实农村发展党员的基础。要针对新形势下入党积极分子源头不足的矛盾，进一步转变思想观念，切实加强对农村优秀分子，特别是35岁以下优秀青年的教育引导，做到早发现、早选苗、早培养，确保每个村入党积极分子数量保持在3名左右。要加强对入党积极分子的培养、锻炼和考察，通过培训和开展主题实践活动等方式，努力提高入党积极分子的思想素质和“双带”能力，党支部确定的联系人要加强联系和帮带，强化跟踪培养和考察，促进使入党积极分子尽快成熟。同时，要以乡镇（工业园区）党委为单位建立入党积极分子信息库，切实加强对他们的动态管理，五年内未被纳入发展对象的一般不再作为入党积极分子，以保证入党积极分子队伍的质量。

3、提高农村发展党员的质量。要认真执行培训考试、发展公示、讨论票决等发展党员工作的制度，严格把握标准，规范操作程序，切实保证新发展党员质量。乡镇（工业园区）党委要建立健全发展党员责任追究制度，进一步明确从发展对象本人、培养联系人到党支部及其他相关工作责任的职责，以及失误责任追究办法，切实增强发展党员工作的严肃性。要进一步完善发展党员公示制度，落实好党员、群众在发展党员工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。