特邀监督员工作会议讲话

同志们：

随着我国社会主义民主政治建设的不断推进，健全监督体系、加强对权力的制约和监督被放上了重要位置。书记在市第九次党代会报告中明确提出，要“把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、派监督、司法监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来，不断提高监督的实效”。特邀监督员工作是履行党派和政协民主监督职能的重要形式。县委对此一贯高度重视，在今年下发的《中共*县委关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的实施意见》中，明确要求要“进一步拓宽政府部门和司法机关聘请特邀人员的领域，凡是有条件的，都可以在党外人士中开展聘请特邀人员工作，明确特邀人员的职责、权利和相关工作制度”。县委办公室、县政府办公室也专门联合下发了《关于切实做好聘请派成员、县政协委员担任特邀监督员工作的通知》。为了更好地推进这项工作的落实，今天，县委办公室、县政府办公室联合召开特邀监督员工作会议，请各聘请单位负责人和全体特邀监督员一起参加，共同研究如何做好新时期的特邀监督工作。刚才，*同志简单回顾总结了新一轮特邀监督员的聘请和开展工作情况，县纪（监）委、县公安局、县旅游局等单位负责人交流了特邀监督工作的开展情况，张诗履、施菊萍两位同志分别作为老监督员和新监督员代表，介绍了做好特邀监督员工作的体会，畅谈了做好特邀监督员工作的打算。从大家的发言和交流情况来看，都作了很好的准备，充分体现了各聘请单位真诚接受监督的态度和特邀监督员们不辱使命、切实履职的信心和决心。

同志们，随着我国社会主义民主政治建设的不断推进，各派成员、无党派人士在我国政治生活中的地位和作用日益突出。近年来，从中央到市委、县委，分别出台了一系列关于发挥各派成员、无党派人士、政协委员作用的制度和意见。所有这些意见和规定，都为健全和完善具有中国特色的社会主义监督体系，充分发挥各派和人民政协的民主监督职能提供了有力的制度保证。下面，我代表中共*县委，就切实做好特邀监督员工作谈三点意见。

一、充分认识做好特邀监督员工作的重要意义

在司法机关和政府部门建立特邀监督员制度，是改革开放以来党和政府为进一步加强党风廉政建设所采取的一项重要措施，是实现由社会公众监督制约司法、行政活动的重要形式和有效途径。各聘请单位和全体特邀监督员必须站在全局的高度，充分认识做好特邀监督员工作的重要意义。

（一）切实做好特邀监督员工作，有利于加快推进社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是党的*确定的全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来。建立特邀监督员制度，在公共服务工作中开辟了一条人民群众直接参与监督的重要途径，为人民民主权利的实现提供了切实有效的载体，体现了人民当家作主的精神和贯彻群众路线的要求，有利于司法机关和政府部门接受人民群众的监督，倾听人民群众的意见。此外，聘请各派成员、无党派人士和政协委员担任特邀监督员，开展特邀监督工作，能充分发挥各派和政协组织的监督作用，体现人民民主广泛性的要求。同时，特邀监督工作是一种有组织的监督，有利于坚持党的领导与加强民主监督的统一，有利于发扬政治民主与维护政治秩序的统一，有利于在团结稳定的前提下发扬民主，在发扬民主的过程中巩固和发展团结稳定的政治局面。

（二）切实做好特邀监督员工作，有利于促进社会和谐。党的*会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》提出“要最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐”。构建和谐社会的一个重要方面就是要形成公众愿望和利益诉求的有效表达机制。目前，我国正处于经济转轨和社会转型时期。这一时期既是发展的黄金时期，也是矛盾的凸现时期。社会各阶层的地位和利益关系都在发生深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强。只有让各个阶层群众的愿望和利益诉求能够顺畅有序地表达，党委政府才能准确把握社会脉搏，开展有针对性的思想政治工作，采取切实有效的措施，化解各类社会矛盾。特邀监督员作为社会各界的代表人物，能够从维护最广大人民群众的根本利益出发，积极反映来自社会不同群体、不同阶层群众的愿望和要求，在司法机关、政府部门和广大人民群众之间架起沟通的桥梁，从而为促进社会和谐起到积极的推动作用。

（三）切实做好特邀监督员工作，有利于促进司法机关和政府部门的勤政廉政建设。总书记于今年6月25日在中央党校省部级干部进修班上发表重要讲话。胡总书记指出：“全党同志尤其是各级领导干部要更加自觉地坚持求真务实精神，更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨，更加自觉地坚持党的群众路线。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事”。司法机关和政府部门掌握着司法和行政大权，能不能认真按照胡总书记的讲话精神，自觉做到勤政廉政，全心全意为人民服务，对党的执政形象、执政效能，对巩固党同人民群众的血肉联系关系极大。特邀监督员从人民群众中来，是人民群众获得知情权的重要渠道，是人民群众监督政府的重要途径。通过特邀监督员广泛听取人民群众的意见，及时对司法机关和政府部门及其工作人员工作中存在的问题提出意见、建议与批评，对建设公平、公正、廉洁、高效的司法和行政机关具有重要的监督和促进作用。

二、切实提高特邀监督工作水平

在座的特邀监督员，既有多次

特邀监督员工作会议讲话

同志们：

随着我国社会主义民主政治建设的不断推进，健全监督体系、加强对权力的制约和监督被放上了重要位置。书记在市第九次党代会报告中明确提出，要“把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、派监督、司法监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来，不断提高监督的实效”。特邀监督员工作是履行党派和政协民主监督职能的重要形式。县委对此一贯高度重视，在今年下发的《中共*县委关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的实施意见》中，明确要求要“进一步拓宽政府部门和司法机关聘请特邀人员的领域，凡是有条件的，都可以在党外人士中开展聘请特邀人员工作，明确特邀人员的职责、权利和相关工作制度”。县委办公室、县政府办公室也专门联合下发了《关于切实做好聘请派成员、县政协委员担任特邀监督员工作的通知》。为了更好地推进这项工作的落实，今天，县委办公室、县政府办公室联合召开特邀监督员工作会议，请各聘请单位负责人和全体特邀监督员一起参加，共同研究如何做好新时期的特邀监督工作。刚才，*同志简单回顾总结了新一轮特邀监督员的聘请和开展工作情况，县纪（监）委、县公安局、县旅游局等单位负责人交流了特邀监督工作的开展情况，张诗履、施菊萍两位同志分别作为老监督员和新监督员代表，介绍了做好特邀监督员工作的体会，畅谈了做好特邀监督员工作的打算。从大家的发言和交流情况来看，都作了很好的准备，充分体现了各聘请单位真诚接受监督的态度和特邀监督员们不辱使命、切实履职的信心和决心。

同志们，随着我国社会主义民主政治建设的不断推进，各派成员、无党派人士在我国政治生活中的地位和作用日益突出。近年来，从中央到市委、县委，分别出台了一系列关于发挥各派成员、无党派人士、政协委员作用的制度和意见。所有这些意见和规定，都为健全和完善具有中国特色的社会主义监督体系，充分发挥各派和人民政协的民主监督职能提供了有力的制度保证。下面，我代表中共*县委，就切实做好特邀监督员工作谈三点意见。

一、充分认识做好特邀监督员工作的重要意义

在司法机关和政府部门建立特邀监督员制度，是改革开放以来党和政府为进一步加强党风廉政建设所采取的一项重要措施，是实现由社会公众监督制约司法、行政活动的重要形式和有效途径。各聘请单位和全体特邀监督员必须站在全局的高度，充分认识做好特邀监督员工作的重要意义。

（一）切实做好特邀监督员工作，有利于加快推进社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是党的*确定的全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来。建立特邀监督员制度，在公共服务工作中开辟了一条人民群众直接参与监督的重要途径，为人民民主权利的实现提供了切实有效的载体，体现了人民当家作主的精神和贯彻群众路线的要求，有利于司法机关和政府部门接受人民群众的监督，倾听人民群众的意见。此外，聘请各派成员、无党派人士和政协委员担任特邀监督员，开展特邀监督工作，能充分发挥各派和政协组织的监督作用，体现人民民主广泛性的要求。同时，特邀监督工作是一种有组织的监督，有利于坚持党的领导与加强民主监督的统一，有利于发扬政治民主与维护政治秩序的统一，有利于在团结稳定的前提下发扬民主，在发扬民主的过程中巩固和发展团结稳定的政治局面。

（二）切实做好特邀监督员工作，有利于促进社会和谐。党的*会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》提出“要最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐”。构建和谐社会的一个重要方面就是要形成公众愿望和利益诉求的有效表达机制。目前，我国正处于经济转轨和社会转型时期。这一时期既是发展的黄金时期，也是矛盾的凸现时期。社会各阶层的地位和利益关系都在发生深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强。只有让各个阶层群众的愿望和利益诉求能够顺畅有序地表达，党委政府才能准确把握社会脉搏，开展有针对性的思想政治工作，采取切实有效的措施，化解各类社会矛盾。特邀监督员作为社会各界的代表人物，能够从维护最广大人民群众的根本利益出发，积极反映来自社会不同群体、不同阶层群众的愿望和要求，在司法机关、政府部门和广大人民群众之间架起沟通的桥梁，从而为促进社会和谐起到积极的推动作用。

（三）切实做好特邀监督员工作，有利于促进司法机关和政府部门的勤政廉政建设。总书记于今年6月25日在中央党校省部级干部进修班上发表重要讲话。胡总书记指出：“全党同志尤其是各级领导干部要更加自觉地坚持求真务实精神，更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨，更加自觉地坚持党的群众路线。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事”。司法机关和政府部门掌握着司法和行政大权，能不能认真按照胡总书记的讲话精神，自觉做到勤政廉政，全心全意为人民服务，对党的执政形象、执政效能，对巩固党同人民群众的血肉联系关系极大。特邀监督员从人民群众中来，是人民群众获得知情权的重要渠道，是人民群众监督政府的重要途径。通过特邀监督员广泛听取人民群众的意见，及时对司法机关和政府部门及其工作人员工作中存在的问题提出意见、建议与批评，对建设公平、公正、廉洁、高效的司法和行政机关具有重要的监督和促进作用。

二、切实提高特邀监督工作水平

在座的特邀监督员，既有多次