办公室科学发展观的深刻内涵

在全党上下深入学习实践科学发展观的教育活动中，作为一名普通党员和法制工作者，如何结合自己的工作岗位，深入地学习好，实践好科学发展观，我认为要把握好以下三点：

一、端正学习态度，明确学习目的

能否学习好、实践好这次科学发展观的专题教育活动，首先要端正学习态度。自参加工作以来，相继接受过“三讲”教育，“三个代表”重要思想教育、保持共产党员先进性教育等一系列的教育活动。这样的教育在每个阶段都有它的必要性和很强的现实指导意义，每学必有收获，但收获多少，成效大小却各有差异。原因主要是思想认识和学习态度问题。思想认识深刻，则学习态度端正，对学习的意义和内容的理解把握就准确，指导工作实践的自觉性就强。相反，思想上不重视，学习就缺乏主动性。表现为疲于应付，既坐不下来，也钻不进去，感到枯燥乏味，甚至是有始无终，学无所获，更谈不上学以致用，完全违背了教育的初衷，失去了学习的意义。在学习过程中，要端正自己的学习态度，我认为要解决好三方面的思想认识问题：一是正确对待教育活动。一个强大的民族，优秀的民族不是天生的强大和优秀，是靠锲而不舍的思想教育造就的。思想教育始终是加强党的建设的灵魂，同志曾提醒我们“要经常在自己的灵魂深处闹革命”。随着经济和社会的发展，思想多元化的形成，这样的教育活动显得更加必要，而且必须要正确对待，避免只重视经济发展而淡化思想教育，只忙于事务工作而忽视思想改造，只被动应付而使教育活动走了过场。要真正通过教育活动，提高自身素养，改造我们的学习，改进我们的工作。二是正确理解科学发展观的现实意义。思想是行动的先导，行动靠思想来支配。要想在思想上有触动，在认识上有警觉，那就要准确把握好科学发展观提出的历史背景和现实意义，充分认识此次教育活动的必要性和紧迫性，对科学发展观的认识愈深刻，学习和贯彻落实科学发展观就会愈自觉愈坚定。三是正确面对自身的差距和不足。自觉把科学发展的观点作为衡量工作和学习的标尺，查找自己工作中与科学发展相悖的问题。只有认识到了不足，找准了差距，才会激发我们学习和改进的积极性，才能把握实质，对照实际，总结提高。

能否学习好、实践好这次科学发展观的专题教育活动，特别要明确学习目的。学习是手段，实践是目的。总的来说，我们学习目的就是运用科学的发展观和方法论指导实践，实现既好又快的发展。结合自己的岗位工作，我认为，学习的目的就是要增强“五种意识”，提高“五种能力”，推动工作开展。一是要增强学习意识，提高创新能力。要养成随时随地学习的良好习惯，做工作上的有心人。只有通过不断的学习提高，才容易发现工作中的存在的缺陷和不足，提出改进的意见，推动工作的创新和发展。二是要增强责任意识，提高业务能力。就行政复议工作而言，必须以高度负责的态度对待当事人，既要维护法律尊严又要维护当事人权益，既要公正公平又要合法适当。案件办理坚持高标准，在细节上不出纰漏，保证案件的办结质量，具备过硬的业务能力。三是要增强效率意识，提高工作能力。要适应工作节奏，提高办事效率就是要善于创新工作机制，改进工作方法；善于在工作中发现苗头性、倾向性、规律性的问题；善于把表面现象上升为本质规律进行把握；善于在复杂情况下挖掘问题的本质，做到早预见，早出击，早化解。四要增强大局意识，提高服务能力。注重围绕全市中心工作和全办大局，发挥好行政复议的窗口作用。坚持以人为本的服务理念，营造和谐的服务环境，提高对当事人的服务质量，树立良好的服务形象。五是要增强政治意识，提高自律能力。政治素质的高低是甄别干部是否合格的重要标志。要善于从政治上把握方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在组织性、纪律性上严格约束自己，维护好自身形象。

二、把握科学内涵，理论联系实际

科学发展观，是马克思主义关于发展的世界观和方法论。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。在准确理解和把握科学发展观深刻内涵的基础上，我们要以“实事求是”的态度和“有的放矢”的方法，把科学发展观恰倒好处地运用的自己的工作和学习当中，学以致用、指导实践。重点做好以下四个方面：

一是适应形势，把握规律，用发展的观点指导行政复议实践。随着依法治国战略不断深化和政府法制建设步伐的加快，人民群众维权的意识日益提高，行政复议制度也深入人心，老百姓通过行政复议维权有了明显上升趋势，复议案件也呈现出许多新情况和新特点。这一系列的发展变化向行政复议工作人员传达的信息就是，必须适应新形势，新要求，准确把握新时期行政复议工作的规律和特点，结合实际，调整思路，积极应对。在复议工作中要善于用发展的观点去创新形式、解决争议；用发展的观点来完善制度、推进工作。

二是履行职责，依法办案，用为民的理念服务当事人。行政复议作为一种行政机关内部的层级监督制度，重点在于维护行政管理相对人的合法权益。做好行政复议工作，必须与复议当事人之间建立一种充分信赖的关系。为此，在严格履行法定职责的同时，必须把“以人为本、复议为民”的宗旨观念贯彻工作始终，坚持把“便民、利民”的服务理念放在首要位置，着力完善便民措施，着力提高办案质量，着力优化服务环境。

三是创新方法，丰富形式，用多样的方式实现定纷止争。发展需要创新，创新促进发展。工作中，要善于研究和解决新情况、新问题，善于探索和实践新思路、新方法。在不违反法律程序和规定的基础上，针对出现的新情况新问题，在审理方式上求突破、求创新，注重采取听证、调解、和解等多种办案形式，最终达到案结事了、定纷止争的目的。

四是围绕中心，服务大局，用督导的手段推进工作。行政复议作为上承政府、下接群众的窗口，要注重围绕政府中心工作，处理各种纠纷案件，服务全市发展大局。这不仅是我们的职责所在，也符合“统筹兼顾、全面协调”的科学发展观的内在要求。同时，要把自身的工作岗位自觉地与全办其他处室乃至全市相关部门联系起来，发挥自身应有的作用，通过调解听证、实地勘察、信息例会、提出建议等灵活多样的方式，督导行政执法，规范施政行为，推进依法行政整体水平。

三、加强作风建设，保证学习效果

“方针政策确定以后，人的因素是关键”。在新的历史时期，要完成艰巨而繁重的学习和发展任务，实现既好又快的预期发展目标，干部是关键。干部作风的好坏决定着事业成败。要结合全市“干部作风建设年”活动，加强干部作风建设，保障科学发展观的贯彻落实，保障各项事业蓬勃发展，保障我们的学习收到实际效果。

一是牢记“两个务必”，作到警钟长鸣。历史经验证明，我们什么时候坚持了“两个务必”的作风，我们的事业就能蓬勃发展，无往而不胜，就能抵御风险，拒腐防变，就能得到群众的拥护，取得人民的信赖。在新的历史条件下，牢记“两个务必”仍然有着非常重大的现实意义。以市场经济为主流的发展形势下，呈现出的思想观念、价值取向多元化的趋势表明，“两个务必”不是过时了，而是更应该强调了。牢记“两个务必”，坚持“两个务必”，始终做到警钟长鸣，才能够从根本上克服我们小胜既满，大胜既骄的思想倾向，改进我们思想、学习、作风，工作，生活等方面不艰苦的问题；才能够使我们的党永葆先进性，保持自己的政治本色，肩负起我们所面临的艰巨历史使命和发展任务。

二是强化宗旨观念，促进作风转变。强化宗旨观念、转变干部作风是科学发展观的本质要求。坚持全心全意为人民服务的宗旨，就是要求党员干部要心系群众、服务群众。围绕群众，改进党的作风，以党风带政风，以政风促民风，民风正则社会稳，社会稳则事业兴。作为一名党员干部，在思想上，要牢固树立马克思主义群众观，强化服务意识，形成“一心为了群众，一心方便群众，一心维护群众”的服务理念，真正为民实事、办好事，秉公办事，把实现好、维护好群众的利益作为履行职责的根本出发点和落脚点；在工作上，坚持党的群众路线，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。在纪律上，坚持标准，严于律己，恪尽职守，培养健康向上的生活情趣，维护好自己在群众中的良好形象。

三是提高综合素质，争做新型干部。要适应新时期的新任务，新要求，作为一名党员干部，时刻要以“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过的硬，群众信的过”四项标准来衡量和要求自己，加强学习，提高素质，做“知识型”干部；明礼诚信，顾全大局，做“团结型”干部；与时俱进，开拓创新，做“发展型”干部；甘于奉献，事争一流，做“勤政型”干部；立足本职，恪尽职守，做“务实型”干部；自警自律，艰苦朴素，做“廉洁型”干部；遵纪守法，公道正派，做“正气型”干部；权为民用，利为民谋，做“服务型”干部；雷厉风行，真抓实干，做“效率型”干部。