独家原创:市委讲师团科学发展观分析检查报告

自开展学习实践科学发展观活动以来，市委讲师团高度重视，严格按照市委统一部署，认真贯彻落实活动实施方案的各项要求，精心组织、周密安排，紧密联系工作实际。通过深入学习理论，召开集中交流会、座谈会、深入调研等多种活动形式，广泛征求各方面的意见和建议，认真查找制约科学发展的突出问题，深入分析问题的主客观原因，进一步理清发展思路，明确发展目标，提出改进措施。现将市委讲师团学习实践科学发展观分析检查情况报告如下：

一、对科学发展观的认识和体会

通过前一阶段的学习和调研，市委讲师团领导干部和全体党员对科学发展观的认识上普遍有了新的深化提高，在思想观念上有了新的转变，对如何以科学发展观指导实际工作形成了一些新的共识：

1、践行科学发展观，必须更加注重深刻理解和正确把握科学发展观的基本内涵,进一步强化实践科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。贯彻落实科学发展观,必须全面地而不是片面地、系统地而不是孤立地、整体地而不是割裂地理解科学发展观的内涵，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、践行科学发展观，必须注重解放思想，进一步增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识。以科学发展观指导实际工作的开展，必须坚持解放思想，认真分析当前的新情况、新问题,明确“应该干什么、怎么干、怎么干好”的思想认识。

3、践行科学发展观，必须加强调查研究，认真查找不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风和突出问题。要找准党员队伍、特别是党员领导干部在思想认识、工作作风等方面，不适应、不符合发展要求的地方；要带着问题深入调查研究，解决实际存在的突出问题，并深刻分析问题产生的主客观原因，进一步找出解决办法。

4、践行科学发展观，必须真正落实到“自律、服务、传导”基本职能中，进一步提升业务水平。通过勤于思考、积极主动工作、努力解决实际；靠及时沟通协调、圆满完成好工职工作。

5、践行科学发展观，必须更加注重加强和改进党的建设，进一步强化领导科学发展的能力和水平。要着力提高党员领导干部运用科学发展观解决实际问题的能力，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，建立健全反腐倡廉的长效机制，为科学发展提供坚强的政治和组织保障。

二、当前讲师团科学发展存在的突出问题

对照科学发展观的要求,对照市场的发展,对照监管部门的要求，讲师团在思想观念、工作作风、服务意识等方面还存在一定的差距,比如缺乏积极主动开展服务传导的精神，创新意识不足，在形势变化过程中，缺乏及时了解和分析国际国内问题的敏感性和反应能力，在服务、创新方面不同程度地存在着一些不适应、不符合的地方。

1、理论研究不够，服务职能的发挥还不够全面和有效。具体表现为：一是对服务职能的内涵理解不够深刻全面，挖掘不够深入，主动服务的意识不强，服务的内容不丰富，服务的水平不够高；二是对当前党员干部思想上存在的问题研究不够，把握不准。三是理论研究不够，深入基层调研时间少，没有很好的发挥参谋职能，在为市委决策出谋划策少。

2、讲师团领导班子建设需要进一步加强，驾驭科学发展的能力有待进一步提高。领导科学发展的能力还不够强。习惯用老经验、老方法来想问题、做决策，不善于综合运用经济及行政的手段来推动具体工作，统筹城乡发展、可持续发展、改革创新、市场运作和处理各种利益关系等方面的能力还不够强，加快发展的步伐不快。

3、干部队伍建设水平有待提高。部分干部不善于作决策、抓落实，面对突发事件束手无策。一些机关单位形式主义和官僚主义作风依然存在，个别党员干部甚至违法违规。部分干部队伍积极性未能充分调动，优秀年青干部外流多，队伍仍呈现年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的现象。

4、队伍部建设和管理有待于进一步完善。具体表现为：内部管理制度建设尤其是检查落实方面需要进一步加强，队伍素质还不能完全适应形势发展变化的需要，在与单位交流、分析研究、发挥参谋和助手作用时显得心有余而力不足；部分人员存在“软懒散”的思想，缺乏主动开展工作的积极性和创新精神。

三、影响科学发展存在问题的原因分析

通过对存在问题进行深刻反思，剖析根源，我们主观上还存在许多与科学发展观要求不相适应的旧观念、旧思维。具体原因有：

1、学习理解科学发展观不透彻。科学发展观的第一要义是发展。但党员领导干部在学习科学发展观过程中还不够系统、不够深入，没有完全做到真学、真懂、真用，对如何结合市情，实事求是地推动发展未能做出科学判断，缺乏开放的目光和卓越的胆识，谨小慎微，患得患失，“等、靠、要”思想较重。

2、运用科学发展观指导实践不到位。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。但党员领导干部对此在思想认识上还存在差距，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然发展、内外贸发展的能力提升不快。对发展依靠人民、发展为了人民、发展的成果为人民共享的理解不够，在处理复杂问题和一些具体工作中存在顾此失彼现象；没能很好地调动全区人民的积极性来发展经济和社会事业。

3、推动科学发展的作风不务实。贯彻落实科学发展观的关键在于求真务实。但部分党员干部未能树立科学的政绩观，没有把求真务实体现到推进科学发展的各项工作、各个环节中，缺乏工作干劲，缺乏高标准创新的精神，缺乏敢于向棘手、难点问题“开刀”的勇气和胆识。个别领导干部缺乏脚踏实地、埋头苦干的好作风，一定程度存在畏难情绪和浮躁情绪，深入基层、深入群众调查研究少,统筹协调不够主动，落实效果不够理想。

4、促进科学发展的体制机制不完善。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。但党员领导干部对建立科学的、长效的体制机制重视程度不高，研究不够；创新科学发展机制意识不强，体制机制创新相对滞后。在推进政府行政管理体制改革、推进国有集体企业改革、推进财税金融投资体制改革、推进现代市场体系建设等方面未能突破，在建立干部培养机制、教育体制、内部约束机制、社会利益表达机制、纠纷解决机制等方面未能完善。

四、今后贯彻落实科学发展观的努力方向

实践表明：“发展是硬道理”，加快发展应是我市的主旋律。只有坚持科学发展，我们才能保持经济平稳较快发展，提高经济综合实力；只有坚持统筹发展，我们才能调动一切积极因素，解决前进中的矛盾和困难；只有坚持和谐发展，我们才能保持社会和谐稳定，促进社会全面进步。我们将按照党的十七大指引的方向，深入贯彻落实科学发展观，在努力把我区建设成“经济繁荣、魅力彰显、文明开放、富裕和谐”的中心城区的工作中，努力贡献自已的力量。并重点做好几个方面工作：

1、开拓理论创新，强化科学发展理念，明确科学发展方向。必须从理论武装、实践运用双向着力，进一步强化科学发展理念，明确我区科学发展方向。一要坚持理论学习，增强科学发展的自觉性。要把用中国特色社会主义理论体系武装全团、把教育干部和群众作为首要政治任务，摆上重要位置，重点是用党的十七大精神和科学发展观统一干部群众思想，引导教育党员干部牢固树立科学发展理念，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二要坚持解放思想，创新理论，完善科学发展思路。遵循“依法治市、文化兴城、以人为本”的工作方针，不断创新发展理念，创新工作举措，创新领导方法，进一步完善实现科学发展的思路，致力破解制约科学发展的主要矛盾和突出问题。

2、夯实基础，全面加强党的建设，保持和发展党的先进性。不断加强和改进党的建设，永葆党的生机和活力，为推进全区科学发展奠定坚实的政治和组织保证。要加强党员干部教育管理，在队伍建设上保持和发展党的先进性。建立健全党员队伍教育、管理、服务的长效机制，推进党员教育管理的科学化、制度化。严格按照标准发展新党员，全面推行发展党员公示制、票决制，增强党员队伍的生机和活力。健全干部选拔任用机制和管理监督机制，努力推进干部工作的科学化、民主化和制度化。抓好年轻干部和后备干部的培养，重视党外干部、妇女干部的选拔工作，以感情凝聚人心，以实干凝聚人气，以事业留住人才。

要加强党风廉政建设，在作风建设上保持和发展党的先进性。要认真落实党风廉政建设责任制，强化监督，营造干净干事的从政氛围。大力推进廉政文化建设，营造反腐倡廉的社会氛围。加强干部队伍作风建设，发扬求真务实和艰苦创业精神，切实为群众和企业解决实际问题。大力推进制度创新，建立健全反腐败领导机制、教育机制、监督机制和惩治机制，真正做到用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人。严肃查办各类违法违纪行为，切实解决损害群众利益的突出问题，树立党的良好形象。

3、切实加强队伍自身建设。应高度重视加强自身建设，切实增强自身能力，努力把讲师团建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。不断提高科学判断、谋划发展的能力。不断更新观念，转变不符合科学发展观的思想观念，把思想统一到中央的正确判断上来。要保持与时俱进的良好精神状态，坚持以世界的眼光去跟踪国际形势新变化、分析经济发展新问题，以全局思维去审视区域经济社会发展的现状、剖析深层次的原因，努力做到问题想在前、决策做在前、措施落实在前，让每项决策、每项工作都符合本地的实际、有利本地的发展。要把工作的着力点放到事关发展全局的重大问题上来，使区讲师团在全市经济社会发展中真正起到的带动作用。