党性质新概括新发展讲稿

教学对象：党员、入党积极分子；

教学目的：使学员理解坚持“两个先锋队”的深刻意义；

教学提示：重点讲清在新的历史条件下坚持工人阶阶级先锋队性质的必要性和当好中国人民和中华民族先锋队的必然性；

教学时间：1.5小时。

教学过程

十六大报告指出：“中国共产党深深扎根于中华民族之中。党从成立那天起，就是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，肩负着实现中华民族伟大复兴的庄严使命。”在十六大通过的新党章里，有关“两个先锋队”的论述被载入其中。它是党科学总结党领导人民进行革命和建设的历史经验后，对党的性质做出的新概括和新发展，对于我们认识和把握党的先锋队性质，永远保持党的先进性，具有重要的指导意义。

(一)

始终保持党的先进性，既是个重大的理论问题，也是个重大的实践问题。长期以来，我们党一直坚持自己是中国工人阶级的先锋队。这样的判断从建党初期时就有了。党成立之时，中国处在帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山的压迫之下，经济异常落后，在一个典型的农业国里，工人阶级仅仅占了三亿中国人中很少的一部分。党之所以选择工人阶级作为自己的阶级基础，把自己定为工人阶级的先锋队，乃是因为工人阶级是“现在社会中惟一彻底革命的阶级”(列宁语)。工人阶级是资本主义社会生产的主要承担者和社会财富的创造者。但工人阶级却处于经济上受剥削、政治上受压迫的极不公正的地位。它所处的这种地位，孕育着它要求彻底废除资本主义的剥削制度，建立共产主义社会的阶级意识，并培育了工人阶级坚强的组织纪律性和彻底的革命精神。同时，工人阶级同大工业生产相联系，是先进生产力的代表。它在同资产阶级的斗争中充分显现出了其是历史上最先进、最革命和具有远大前途的阶级。中国工人阶级由于其产生的历史条件和所处的社会环境，不仅具有一般工人阶级的共同特点，而且还具有一些特殊优点。中国工人阶级深受帝国主义、封建主义和官僚资本主义的三重压迫，因此，具有最坚决、最彻底的革命性；中国工人阶级的分布比较集中，便于组织起来，形成一支重要的社会力量；中国工人阶级与农民有着天然的联系，便于与广大农民结成亲密的同盟军，使中国工人阶级领导中国革命具有极其广泛的社会基础。中国工人阶级的这些特点和优点，决定了它是中国革命的领导力量，是现代中国最进步的阶级。正因为如此，在我们党成立之时，尽管那时中国的工人阶级刚刚登上历史的舞台，人数也很少，但是我们党还是毫不犹豫地选择了工人阶级为自己政党的阶级基础，把自己定位为中国工人阶级的先锋队。

中国革命胜利后，尤其是随着改革开放和现代化建设的发展，我国工人阶级队伍发生了深刻的变化。这些变化体现在以下两个方面。一是数量在不断扩大。随着我国工业化的发展，农村城市化进程的加快，使得我国工人阶级队伍不断发展壮大。据统计，现在我国平均每年新增1000万个就业岗位，也就是说，每年有近千万个劳动者汇入到工人阶级队伍中来。二是整体素质在不断提高。伴随着经济和社会事业的不断发展，我国工人阶级受教育的机会越来越普及，文化层次越来越高，与越来越先进的机器相结合，使得我国工人阶级的智力、脑力劳动增加。特别是越来越多的知识分子加入到工人阶级队伍中来，且比重越来越大，大大提高了工人阶级的整体素质。

当然，不可否认，我国工人阶级队伍在不断发展壮大、素质不断提高的同时，也面临着从未有过的挑战。特别是由于改革的深入，经济结构的调整，使得工人阶级的岗位发生变化，造成一些职工下岗甚至失业。有些职工由于素质低，不能适应市场经济竞争的需要，成为市场经济竞争的失败者。但这些都不能成为否定工人阶级是最先进阶级的理由。应当看到，由于我国的基本经济制度有了较大变化、经济运行形式正在发生重大转变、经济结构正在进行战略性调整，部分工人群众工作岗位发生变化，乃是正常现象，并没有改变我国工人阶级在国家政治和社会生活中的领导地位，而且这种工作岗位的变动从长远来看，有利于工人阶级整体素质的提高和整体优势的发挥。中国工人阶级依然是推动中国先进生产力发展的基本力量。中国工人阶级所肩负的消灭一切阶级差别，实现共产主义社会制度的伟大历史使命，还要经历相当长的历史过程，在工人阶级没有完成自己的历史使命以前，它是不会消亡的。现在，我国还处于社会主义初级阶段，生产力水平还比较低，物质产品还不够丰富，科学技术和文化教育事业还比较落后。社会主义制度还不完善。敌视和破坏我国社会制度的国内外敌对势力和敌对分子依然存在。封建主义、资本主义腐朽思想和小生产习惯势力在社会上还有较广泛的影响。这一切都告诉我们，要实现共产主义社会制度，还必须经过相当长的历史过程。而能够把工人阶级组织起来，并团结全国各族人民共同奋斗的只有其先锋队——中国共产党。工人阶级需要党，党也离不开工人阶级。如果我们以这样或那样的理由放弃自己的工人阶级先锋队性质，那么我们的党就失去了存在的理由和意义。在这个大是大非的问题上，我们绝不能含糊。

总之，不管形势发生什么样的变化，工人阶级是最先进的阶级，中国共产党是工人阶级先锋队，这样的结论不能改变，也没有改变。

(二)

但是，随着时代的发展，在现代情况下，中国共产党仅仅成为工人阶级先锋队还不够，还必须同时成为中国人民和中华民族的先锋队。为什么要这样呢？要回答这样的问题，必须要对党所处的环境、所担负的使命有个清醒的认识。

从客观环境看，由于经济所有制多元化，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和科技人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。这些新的社会阶层的广大人员，大多数人是在党的路线方针政策指引下，通过诚实劳动、勤奋工作或合法经营而为推进社会进步做出了自己的贡献，因此他们同样是中国特色社会主义事业的建设者。对于这些新的社会阶层中的优秀分子，是把他们团结在党的周围，或是吸收进党内，还是将他们拒之门外，或者列为对立面，使之成为异己力量，这是我们党在新的历史时期必须面对的重大的理论和实践问题。这关系到我们党的执政基础，关系到党的社会影响力和凝聚力。我们应该把他们中间的承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，并通过党这个大熔炉不断提高他们的思想政治觉悟，以不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。因此，从这个意义上说，党不再只是工人阶级的先锋队，同时还应该是中国人民和中华民族的先锋队。做“两个先锋队”，有利于把中国各方面的优秀人才都聚集在党的旗帜下，共同为实现工人阶级和全体人民的理想而奋斗。

从党的自身情况以及一般的政党建设规律来看，我们党也应该成为“两个先锋队”。现在，党已经从革命党成为了执政党。革命党和执政党是有着很大不同的。在革命时期，我们党的首要任务是率领工人阶级和其他劳动阶级，推翻反动阶级的统治，实现工人阶级和其他劳动阶级的解放。党成为执政党之后，党就不能只代表本阶级的利益，不能只为本阶级服务，同时也要代表全体人民的利益，即要为整个民族利益服务。实际上，在社会主义初级阶段，在共产党执政的条件下，工人阶级与全体人民在根本利益上是一致的。这个利益上的一致，从根本上说，是由于我们拥有共同的理想所决定的。在当前，这个共同的理想就是全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴。这个共同的理想和根本利益上的一致，要求执政的中国共产党在坚持成为中国工人阶级先锋队的同时，也要努力成为中国人民和中华民族的先锋队。

从党的历史来看，中国共产党从来就是在坚持代表工人阶级和其他劳动阶级利益的同时，一直坚定地使自己成为整个中华民族利益的代表者和捍卫者。值得一提的是，今天我们把“一个先锋队”拓展为“两个先锋队”，并不是说我们党在此之前不是“两个先锋队”。中国共产党诞生于中华民族陷入危机之时，它从一成立，就肩负着反帝反封建两大历史重任。显然，完成这两大任务不仅符合中国工人阶级的利益，也符合整个中华民族的利益。正因为如此，曾经指出，中国共产党“不但代表了工农的利益，同时也代表了中华民族的利益”。在中华民族陷入危难之际，我们党高举起民族解放的大旗，在抗击日本侵略者的斗争中，起到了中华民族中流砥柱的作用。可以说，我们现在把“一个先锋队”拓展为“两个先锋队”，是总结党80余年历史而得出的必然结论，是对党的先进性的进一步概括，表明我们党对自己的性质的认识达到了一个新的高度。

(三)

党要成为“两个先锋队”，必然要涉及两个敏感的问题。

其一，吸收新的社会阶层优秀分子入党，会不会改变党的工人阶级政党的性质。有些同志担心，允许私营企业主入党，会改变党的性质，使党丧失工人阶级政党的先进性。这些人为什么会产生这样的担心呢？主要的原因，是他们把党员成分与党的性质混为一谈了。党员成分与党的性质有联系，并在一定程度上影响着党的性质。正因为如此，党始终强调要把工人、农民和知识分子作为发展党员的重点对象。但是，一个人的出身、成分，与成为一名合格的或是优秀的共产党员之间没有必然的联系。例如，谁都知道，革命导师恩格斯是个资本家，开着工厂，雇佣着工人，“榨取”着剩余价值。但是，谁又能够否定他是一个伟大的共产主义事业的开拓者呢？因为恩格斯把毕生的精力(包括他的财产)都用在了工人阶级的解放事业上，用在了共产主义事业上，因此，没有人因为他是资本家而否定他的无产阶级革命导师的地位。在中国共产党的历史上，最早接触马克思主义的一批人，如陈独秀、、等，他们都不是劳苦大众出身，也不是工人，而是一批向往真理的知识分子。正是这样一批知识分子，成立了代表中国工人阶级和最广大人民利益的工人阶级政党组织——中国共产党。可见，党员的出身和成分，不是决定政党性质的根本因素。综上所述，我们可以得出一个结论：判断一个人政治上先进与落后的标准，不能简单地看他占有多少财产，而应主要看他们的财产是怎么样得来的以及对财产怎么支配和使用，主要看他们的思想政治状况和现实表现；同样，判断一个政党是否先进，是不是工人阶级的先锋队，也主要是看它的纲领是不是马克思主义的，是不是代表了社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。因此，允许新的社会阶层中的优秀分子入党，不会改变党的工人阶级政党的性质。

其二，有些同志心存疑问：强调党同时也要成为中国人民和中华民族的先锋队，会不会使党成为了“全民党”。所谓“全民党”的概念有两个来源。一个是由苏共的赫鲁晓夫提出来的。他认为，“社会主义的胜利根本改变了局势。工人阶级的理想、它的政策和意识形态成了全体人民的理想、政策和意识形态。与此相适应，党的性质也变了：它从工人阶级的党变成了全民的党”。另一个是由西方的一些政党组织提出来的。德国社会在1959年哥德斯堡大会上通过的纲领，可以说是这方面最早的代表作。这个纲领明确提出：“社会已经从一个工人阶级的政党变成了一个人民的政党。”类似的纲领在其他西方政党中也不鲜见。应当说，在西方社会中出现“全民党”并不奇怪。因为在资本主义制度下，政党只是竞选的工具。一些政党组织为了尽可能多地争取选民，赢得选票，有意淡化党的性质、强调党的全民性，在发展党员上敞开大门，不设任何条件限制，只要愿意，谁都可以进来。所谓的“全民的党”、“民族的党”，其最主要的标志就是这些党放弃和否定了共产主义的奋斗目标、马克思主义的指导地位和民主集中制等共产党必须坚持的最根本的政治原则。反观我们党，无论过去还是现在，我们党的理论和纲领历来是马克思主义的，代表了中国社会发展的正确方向，代表了中国最广大人民的根本利益，我们也从未放弃过对共产主义远大理想的追求。我们现在提出“两个先锋队”，但并没有放弃工人阶级先锋队性质。我们在吸收党员问题上，也并不是大门洞开，而是有着严格的条件和程序。这些都和所谓的“全民党”有着本质的区别。因此，我们完全没有必要担心，坚持“两个先锋队”会使我们的党成为“全民党”。