着力建设创新型国家

在前不久召开的全国科学技术大会上，同志作了题为《坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗》的重要讲话，为我们进一步增强自主创新能力，着力建设创新型国家指明了方向。各地区各部门一定要深刻认识建设创新型国家的极端重要性和紧迫性，加强领导、狠抓落实，努力完成建设创新型国家的重大战略任务。

当今时代，人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，也步入了一个经济结构加快调整的重要时期，科技竞争已成为国际综合国力竞争的焦点。世界各国尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略，以利于为经济社会发展提供持久动力，在国际经济、科技竞争中争取主动。面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，党中央、国务院高瞻远瞩，及时作出建设创新型国家这一事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。总体目标是：到2020年，使我国的自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。用15年的时间使我国进入创新型国家行列，是一项极其繁重而艰巨的战略任务，也是一项广泛而深刻的社会变革。中央提出的这项重大战略任务，既是建立在科学分析我国基本国情和全面判断我国战略需求基础之上的，也是建立在充分发挥我国社会主义制度的政治优势和充分发挥我国已有经济科技实力的基础之上的。目前，我国社会主义市场经济体制初步建立，经济社会持续快速发展，科技人力资源总量和研发人员总数位居世界前列，形成了比较完整的学科体系，部分重要领域的研究开发能力已跻身世界先进行列，具备了建设创新型国家的重要基础和良好条件。但我们同时也要清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从发展的战略全局看，我们比以往任何时候都更加迫切地需要坚实的科学基础和有力的技术支撑。

着力建设创新型国家，核心就是要把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的正确指导方针，根据全面建设小康社会的紧迫需求、世界科技发展趋势和综合国力，对我国科技发展作出总体部署，统筹当前和长远，把握科技发展的战略重点，确定若干重点领域，抓住一批重大关键技术，实施若干重大专项，建设一批创新基地，培育大批创新企业，扎实提高持续创新能力，不断为建设创新型国家奠定坚实基础。

着力建设创新型国家，就要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，实现又快又好发展。自主创新能力是国家竞争力的核心，是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径。提高自主创新能力，要紧紧扭住为经济社会发展服务这一中心任务，把握科技发展的战略重点，着力解决制约经济社会发展的重大科技问题。要在统筹安排、整体推进的基础上，把国民经济、社会发展和国防安全中需要重点发展、亟待科技提供支撑的产业和行业作为重点领域，把重点领域中急需发展、任务明确、技术基础较好、近期能够突破的技术群作为优先主题，加快突破瓶颈制约，掌握关键技术和共性技术，解决重大公益性科技问题，提高国家安全保障能力。

着力建设创新型国家，就要把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才。在全社会培育创新意识，倡导创新精神，完善创新机制，大力提倡敢为人先、敢冒风险的精神，大力倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神，努力营造鼓励科技人员创新、支持科技人员实现创新的有利条件，形成有利于自主创新的体制机制。还要大力推进理论创新、制度创新、科技创新，坚持走中国特色自主创新道路，以只争朝夕的精神为建设创新型国家而努力奋斗。