全区工业项目进展报告

根据吉市产经办[2010]7号文件要求，现将今年以来我区工业重点项目进展情况，以及项目推进中存在的问题和下一步工作打算汇报如下：

一、工业重点项目进展情况

1、工业投资完成情况。1-9月，全区地方工业完成投资12.1亿元,同比增长44.5%。千万元以上竣工、在建项目36个，同比增加5个；全年共完成投资7.69亿元，同比增长13.1%。其中亿元以上项目16个,同比增加3个；全年完成投资3.78亿元，同比增长15.2%。36个项目中，竣工投产项目7个，其中亿元以上投产项目1个。当年新开工亿元以上项目10个，完成投资额1.51亿元，同比增长14.9%（另还有圣达金属、商品混凝土等亿元以上在建项目9月份未统计）。

2、领导挂点工业重点项目进展情况。我区市调度的领导挂点工业重点项目6个，总投资16亿元,累计完成投资4.4亿元，占投资总额的27.5%；今年计划投资9.1亿元,到9月底已完成投资2.12亿元，占年度投资计划的23.3%。截止目前，6个项目建设进展情况如下：

（1）电子工业城项目。项目总投资6亿元，于2009年8月开工建设，截止今年9月底,累计完成投资11285万元，今年完成投资5950万元。项目1#楼完成地梁浇筑，2#楼完成三层浇筑，3#、6#、9#楼完成二层浇筑；4#、5#、7#、8#、10#、11#、12#、13#、14#、15#、16#、17#、18#楼均完成主体工程，正在装饰；19#、20#楼完成五层浇筑。

（2）市实业有限公司圣诞礼品生产项目。项目总投资5000万美元（4亿元人民币），于2008年4月开工建设，截止今年9月底,累计完成投资22347万元，今年完成投资4818万元。项目一期2009年9月份已实现投产，今年1-9月生产正常。二期工程进入实施阶段，6栋厂房和办公楼完成路面硬化、设计投标方案，现正在建设中。

（3）市光电科技有限公司环保节能照明系列产品生产项目。项目总投资1.6亿元，于2010年6月开工建设，1-9月完成投资551万元。该项目8月份已租赁厂房生产，新工业园厂房正在建设中，围墙和简易工棚等附属设施已建好，1栋办公楼和1栋厂房已封顶，另2栋厂房基础已浇筑。

（4）市实业有限公司水泥生产项目。该项目总投资2亿元，于2010年3月开工建设，1-9月完成投资3489万元。完成了项目用地征地、拆迁工作；完成了项目用地范围内电力网线迁移设计方案，“三通一平”基础设施建设中。

（5）市光电科技有限公司IED系列产品生产项目。项目总投资1.2亿元。于2010年7月开工建设，1-9月完成投资364万元。该项目先期已租赁厂房生产，新工业园厂房正在建设中，围墙、简易工棚等附属设施已建好，主体工程基础建设中。

（6）鑫旺金属有限公司精深铜加工项目。项目总投资1.2亿元，于2010年1月开工建设，1-9月完成投资6000万元。已建成3栋建筑面积近万平方米的钢架式结构厂房和1栋四层砖混结构办公楼及宿舍，所有设备均已安装完毕，正筹备投产事宜。

二、主要做法

1、攻坚破难帮项目。针对目前“土地、招工、融资”三大难问题，强力推进土地征用、企业招工、融资工作，缓解土地、招工、融资瓶颈。今年以来，新征用地300亩；同时，帮助实业等企业招聘员工1000多人；为切实破解企业融资难题，加大金融信贷扶持企业力度，开展了工业企业“金融服务月”活动，通过开展金融服务月活动，为银行与企业有效交流合作搭建良好的平台，缓解了企业融资压力。今年1-9月，各银行向园区工业企业发放贷款达3.25亿元。

2、加强调度推项目。建立了区委、区政府定期与不定期集中调度及项目建设督办制度。区委、区政府主要领导每个季度对重点项目建设至少开展一次集中调度，并根据项目推进需要，不定期进行专项督查调度，及时解决影响项目建设的资金、土地报批、办证等突出问题，为项目建设扫清障碍。如电子工业城项目，区委、区政府两位主要领导分别多次召开相关会议，研究和解决电子城建设的资金筹集、土地办证及标准厂房租赁事宜。

3、强化考核促项目。我区对每个重点项目都成立了帮扶工作小组，每个重点项目都明确和细化了年度达标要求。各项目第一责任区领导和主抓部门第一责任人均交纳了达标保证金，年终考核时视目标任务完成与否，分别给予奖励或扣除保证金。通过激励措施，确保了项目建设快速推进，全区36个投资千万元以上在建工业项目，90%以上的续建项目基本完成厂房主体工程建设。

三、存在的主要问题

1、竣工项目相对较少。虽然全年千万元以上竣工、在建项目36个，但是，竣工投产项目才7个，其中亿元以上投产项目只有1个，为志强电子项目。

2、项目建设用地紧张。随着国家对建设用地加大审批调控力度，土地征用、项目建设用地报批指标极度缺乏，使实业等项目推进受阻，前期工作进展缓慢。

3、融资问题仍然突出。大部分项目建设资金紧张。如电子工业城建设，依靠财政投入，运作非常困难，严重影响工程施工进度。

四、下一步工作打算

1、加快项目建设进程。严格按照“一个项目、一个领导、一套班子、一套人马”的要求，切实帮助项目解决建设中遇到的困难问题。充分利用市里对区工业项目建设权限下放的契机，压缩审批时限，加快手续办理步伐，真正做到项目推进到哪里，我们就主动跟踪服务到哪里，排忧解难到哪里，确保项目建设顺利推进。

2、加强项目督促检查。随着项目建设的逐步深入，制约和影响项目建设的困难和问题也日益凸显。进一步强化项目调度，创新项目调度方式，加快项目实施步伐。制定各项目实施细化的工作方案，明确工期安排、责任分工、目标任务和进度要求。

3、加大项目帮扶力度。充分发挥重大项目帮扶工作机制作用，加速推进电子工业城、光电、光电、实业、实业、鑫旺金属等一批项目建设，力促更多项目年内竣工投产；帮助实业、光电、光电等企业招聘员工，尽快缓解企业用工难问题，促进企业一期迟早达产达标。同时，加强工信、统计、园区办等部门间的协调沟通，规范工业投资项目统计，督促指导项目单位及时上报相关数据。