县残联脱贫攻坚工作总结

2020年，县残联全面贯彻党的和三中、四中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府工作大局和市残联重点工作安排，聚焦脱贫攻坚总目标，认真履行“管理、代表、服务”残疾人职责，积极主动与扶贫部门和各镇政府配合，不断提高为残疾人服务的能力，扎实有效地开展脱贫攻坚工作，现将具体情况总结汇报如下：

一、工作进展情况

县现有残疾人7361人，其中视力987人，听力577人，言语96人，肢体4084人，智力572人，精神327人，多重718人。建档立卡贫困残疾人1772人，现已实现全部脱贫。

（一）助力脱贫攻坚，残疾人办证清零工作取得明显成效。为确保全县建档立卡非持证残疾人能够及时享受国家优惠政策，我县按照《省残联关于印发脱贫攻坚“回头看”排查问题整改方案的通知》《市残疾人证办理整改冲刺清零工作方案》要求，逐户逐人多轮次对建档立卡贫困户中疑似残疾人情况进行全面清查核实，及时补充完善办证残疾人的相关信息，跟进鉴定办证。一是做好建档立卡贫困户中疑似残疾人摸底工作。从2月初开始联合扶贫办下文对非持证残疾人进行摸底，组织力量深入全县10个镇172个村，对所有建档立卡贫困户进行了“过筛子”式排查，确保建档立卡户中的残疾人都能享受国家优惠政策。二是积极开展残疾人证办理冲刺清零行动。在县残联康复中心一楼大厅设立咨询窗口，摆放办理二代残疾证流程图，为残疾人免费复印办证所需资料，提高窗口工作人员办证效率；对行动不便的建档立卡残疾人县残联联合县医院专家组上门服务鉴定办证，极大地方便了残疾人群众办证，做到了应办近办，残疾人办证的及时率和办证率显著提升。三是及时做好持证残疾人到期换证工作。我县从2009年12月至2010年底集中办理的残疾人证较多且今年已陆续到期，为此县残联提前部署、积极谋划制定了符合本县实际的《残疾人证到期换证实施方案》，及时通知辖区内所有到期持证残疾人进行换证，采取全部重新评残、全部进行公示、全部核发新证的方式统一焕发，确保了工作程序的严谨和办证群众满意。至10月底，共换发三代残疾人证3496人，全县建档立卡贫困户中的残疾人已实现到期全换证，非建档立卡户中到期残疾人证2071本已换证1826本，剩余245本，正通过入户发放告知书、询查去向等方式进一步落实，扫尾工作已结束，正在进行汇总、建立台账工作。

（二）开展扶残助残，贫困残疾人慰问和“走访探视”工作得到落实。今年为我县175名智力、精神一级残疾人发放托养补贴14.98万元，春节期间为110户残疾人家庭送去现金5.5万元、大米110袋、床单110条、清油110桶，为县智博特殊教育培训中心和县六坝残疾人托养院等四家助残康复机构各发放慰问金1万元，共计12.25万元。结合全省开展的困难残疾家庭“走访探视”活动，共为45户残疾人送去慰问金2.25万元。为残疾人免费发放轮椅48辆、适配助听器24台、腋杖24副、坐便器4件、助视器17件、手杖、盲杖、拐杖凳、拐杖、放大镜等20个，盲人听书机40台。

（三）突出问题导向，脱贫攻坚专项活动扎实开展。按照省、市、县提出的脱贫攻坚“回头看”排查问题整改工作要求，突出问题导向，采取有力举措，深入开展脱贫攻坚“百日攻坚”，对脱贫攻坚工作进行全面检视，拉网式排查、全面推动，查找存在的突出问题，确保各类问题及时有效整改，涉及本行业的共性及个性问题全面得到整改落实。有效推进实施2020年省委、省政府为民办实事“助残扶贫康复项目”，为175名一级智力、一级精神残疾人发放14.98万元残疾人托养补贴资金，为7-14周岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练或手术7例，每人救助1.5万元，共计10.5万元，按项目要求组织实施康复训练，为7-17周岁残疾儿童进行辅助器具适配30例，其中轮椅7辆，助听器4台，助视器1件，沟通辅具18件。开展残疾人工作者及亲属持违规持证清理工作，县残联严格落实省市“两项清理”要求，按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》，规范受理程序，严把审核关，严格鉴定审核及责任追究，坚决杜绝人情证和假证的出现，维护残疾人合法权益。各镇、社管委残疾人工作者共226人填写了个人承诺书和个人情况登记表，未发现违规持证情况。

（四）做好信息采集，2020年残疾人数据动态更新工作有序推进。县残联对全县10个镇和1个城市社区管委会分11批次对分管领导、残联理事长、驻村干部、村委会文书和残疾人专职委员556人进行了培训。培训会上，对数据动态更新方法、要求及系统操作进行了演示和指导；针对残疾人的户籍、去向、残疾类别的填报和规范处理进行了讨论和统一规范说明，重点对残疾人登记表填写、质量控制、资料包装、管理系统录入、上报进行了详细讲解，使他们熟练掌握信息数据动态更新的内容、方法技巧、工作流程和工作细则，并组织人员对系统界面、调查表录入等进行了现场演示。截至目前，全面完成了全县7460名残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新系统录入工作，其中已填表7217人，未填表0人，待注销5人，注销115人，外出56人，空挂户2人，已搬迁30人，查无此人35人，入户采集6429人，手机采集788人，录入率89.08%；PC采集666人，录入率9.23%；APP采集6551人，入户率90.77%。

（五）深入推进残联机构改革，残疾人基层组织建设进一步加强。按照市人民政府办公室《关于印发市残疾人联合会改革方案的通知》(张政办发〔2019〕129号)文件精神，我们会同组织部、财政局、人社局、发改局等部门，制定了符合我县实际的《县残疾人联合会改革实施方案》，经县政府常务会议、县委深化改革领导小组通过，于9月份正式下发执行。经过多方调查、调研的基础上，拟定了符合我县实际的《县残疾儿童康复中心运营方案》和《县残疾人托养中心运营方案》，并就运营方案征求了20个相关部门意见，提交县政府相关会议通过后实施。全面加强残疾人组织自身建设，对不能胜任残疾人工作的26名残疾人专职委员进行了调换。适时举办残疾人专职委员专题培训班，加强基层残联、协会工作，夯实工作基础，基础残疾人组织职能作用得到有效发挥。

二、存在的问题

一是我县残疾人基础工作薄弱，残疾人工作发展不平衡，基层工作相对滞后。二是残疾人贫困面大，需要持续巩固残疾人脱贫攻坚成果。

三、下一步工作打算

下一步，我们将全面贯彻落实中央、省、市决策部署，按照县委、县政府脱贫攻坚部署要求，牢牢把握“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的总目标，结合工作职责，围绕问题整改落实，对照任务完成，上下沟通衔接，扎实自评总结，以强烈的政治意识、责任担当，做好2020年度脱贫攻坚成效考核和脱贫成果全面检视工作，做在准、实、细、严上狠下功夫，抓好“两项补贴”兑现、残疾人精准扶贫及康复、就业、托养、助学、文化宣传等重点工作项目的实施。协同解决残疾人突出困难，巩固好残疾人脱贫成效，做好残疾人基本公共服务托底补短工作，为全县巩固脱贫攻坚成效作出应有的贡献。