县妇幼健康服务工作要点

一、加强依法管理，规范妇幼健康服务

（一）增强法治意识。采取多种方式加大对妇幼健康服务相关法律、法规、规章、规范等的宣传，增强妇幼卫生人员的法治意识，形成学法尊法守法用法的良好氛围。认真贯彻落实国家妇幼卫生相关法律、法规、规章和技术规范。

（二）依法规范母婴保健技术服务。加强《母婴保健法》和《母婴保健法实施办法》的贯彻落实，严格执行产科服务机构和人员审批准入制度，做到持证上岗，依法执业。认真做好省卫计委《关于做好新形势下妇幼健康服务工作的实施意见》（卫妇社秘〔2015〕60号）的落实工作。

（三）加强母婴保健服务市场监管。认真落实省《出生医学证明》管理办法，规范出生医学证明管理。落实《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，强化托幼机构保健服务管理。配合县卫生计生委严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为，净化母婴保健服务市场。

二、以项目为依托，做好妇幼健康服务工作

（四）实施妇女儿童健康水平提升工程。继续实施妇女儿童健康水平提升工程，全县婚检率达到90%以上，疾病检出率达8%以上。充分利用新农合平台发放住院分娩补助，完成全县住院分娩补助任务，力争全县住院分娩补助率达100%。加大工作力度，确保婚检工作质量，控制住院分娩费用，确保住院分娩补助费用真正发放至农村孕产妇手中。

（五）落实妇幼基本公共卫生项目。依据《省基本公共卫生服务规范（2011年版）》，优化0-6岁儿童健康管理和孕产妇健康管理流程，加大项目监督力度，完善政策措施，强化技术指导，规范基层孕产妇及儿童保健业务服务行为，提升服务水平和免费服务利用率，切实使广大妇女儿童受益，有效提高群众满意度，稳步提升3岁以下儿童系统管理率和孕产妇系统管理率。以乡镇为单位，力争孕产妇保健系统管理率达80%以上、3岁以下儿童系统管理率达70%以上、7岁以下儿童保健覆盖率达90%以上。

（六）深入开展重大公共卫生项目。继续实施农村育龄妇女增补叶酸预防神经管缺项项目，加强健康教育工作，提升育龄妇女叶酸知识知晓率，以乡镇为单位，增补叶酸知识知晓率和叶酸服用率均达90%以上、依从率达60%以上。落实首诊负责制，认真贯彻国家卫计委《预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作实施方案》(2015年版），积极开展艾滋病、梅毒和乙肝检测与咨询服务。全面完成农村妇女“两癌”检查任务。认真做好贫困地区儿童营养改善项目和贫困地区新生儿疾病筛查项目工作，加强对新生儿听力筛查项目的管理转介工作，加大对项目关键环节的指导力度，确保项目质量。

（七）落实责任追究制度。对各类项目实施全过程进行监控，公布举报电话，接受社会监督。严禁虚报数字、伪造信息等套取项目资金行为，严厉查处各种违法违纪、弄虚作假行为。

三、围绕中心工作，解决妇幼健康重点难点问题

（八）积极稳妥推进妇幼健康服务资源整合。根据国家、省、市《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施意见》，深入调查研究，制定我县具体贯彻意见，上半年完成县妇幼保健和计生服务机构资源整合工作。利用妇幼保健和计划生育技术服务资源整合契机，加强妇幼保健计划生育基层网络建设，完善县、乡、村三级网络。2016年起聘任236位村计生专干为村级妇幼保健员，同时加强村级设备配备，搞好培训。

（九）积极应对“两孩”生育政策调整后妇幼健康工作新形势。针对全面放开二孩政策，加强产科专业人才引进，强化产科能力规范化管理和培训，积极推广助产、高危孕产妇管理和新生儿窒息复苏等适宜技术，积极开展导乐分娩和无痛分娩，加强剖宫产手术管理，切实降低剖宫产率，畅通高危孕产妇和新生儿危重症转诊绿色通道，降低孕产妇死亡和新生儿死亡率，确保母婴安全。

四、加强能力建设，落实两纲各项任务

（十）加强妇幼保健机构能力建设。县妇幼保健计划生育服务中心要加强产儿科建设，发挥妇幼保健龙头作用，加强对基层妇幼保健人员指导、培训力度，提高服务质量。进一步强化基础理论、基本技能和基本操作“三基”知识的学习、巩固和提高，促进基层妇幼卫生技术队伍整体素质的不断提升。

（十一）落实降低孕产妇、儿童死亡率的关键措施。继续开展孕产妇和新生儿死亡评审，加强干预，一是落实高危妊娠识别技术，实施农村孕产妇按高危评分分级管理，做好高危妊娠孕妇转诊工作，落实转诊责任管理。针对重点乡镇、重点人群、薄弱环节采取有效措施，降低孕产妇死亡率，全县孕产妇死亡率控制在20/10万以下。二是深入开展新生儿窒息复苏工作。继续加强新生儿窒息复苏培训工作，逐步开展乡级培训，扩大产儿科医生、助产士及相关人员的培训覆盖率；提高新生儿复苏抢救成功率，婴儿死亡率控制在9‰以下。

（十二）加强爱婴医院管理，促进母乳喂养。根据《爱婴医院监督管理指南》切实加强对爱婴医院的管理和监督。以各种形式宣传母乳喂养，提高6个月内婴儿纯母乳喂养率。认真落实《母乳代用品销售管理办法》。

（十三）加强计划生育技术服务。落实计划生育免费技术服务，加强避孕药具管理，积极推进避孕方法知情选择，优化避孕节育服务，强化计划生育技术服务质量监管，规范整合后的乡镇妇幼保健计划生育服务站手术室建设、计划生育技术服务的医疗文书书写培训和免费孕前优生检查工作，认真做好再生育技术服务指导。

（十四）加强妇幼卫生信息工作。落实《全国妇幼卫生调查制度》，完善妇幼卫生服务指标体系。加大乡镇妇幼保健员信息技术培训，确保妇幼保健信息及时录入，规范妇幼保健信息管理软件应用，定期及时报送各种信息，实现各级各类医疗卫生机构及相关部门的妇幼卫生信息和互联互通，建立并完善县级信息平台资源共享。