试析农民信箱农业信息服务

摘要:浙江农民信箱系统共有涉农注册用户280万，在现代农业发展和信息服务新常态下，浙江农民信箱农业信息服务在服务内容、服务主体和服务渠道等方面不断探索出新，本文侧重分析浙江农民信箱123456全途径农业信息服务实践，总结浙江农民信箱信息服务特点，以供完善浙江农业信息服务，满足农业、农村、农民不断增长的信息需求。

关键词:浙江农民信箱;全途径;信息服务

浙江农民信箱建设12年，建成了全省最大的“三农”公共信息服务平台，成为浙江家喻户晓的服务品牌，现系统日点击量200万次左右，年发送信件9亿封，短信8亿条，已成为浙江农民的网上社会，深受农民欢迎［1-3］。随着浙江农业的飞速发展，广大农民对信息服务的需求日渐增长，在服务内容、渠道和载体上都呈现多样性，在这样的新常态下，针对浙江省农业、农村现状，以及不同层次农民的经济条件、知识结构存在巨大差异的情况，农民信箱农业信息服务功能不断拓展完善，构建了信息服务综合体系，初步实现了123456全途径信息服务。

1农技云1朵(即1个平台)

以浙江农民信箱云为基础，建立1个针对广大农户的农技云平台，整合各种有效资源。浙江农民信箱作为网上综合信息交流和服务平台，是一个集通信、电子商务、电子政务、农技服务、办公交流、信息集成等功能于一体的面向“三农”的公共服务平台。所有的服务从浙江农民信箱开始，所有的信息先汇聚到浙江农民信箱，再发送出去。

2线上线下O2O同步

浙江农民信箱信息服务既改变传统的面对面服务体系，又创新信息服务载体和渠道，采用线上线下一体的O2O服务方式，具体就是网络平台和县乡村农民信箱联络点服务窗口互动服务。线上线下O2O被认为是移动互联网领域最具潜力的市场之一。无论是电商企业还是传统实体公司，都在努力打通线上与线下的通道，O2O不单是用在商务上，在农技服务上一样有广阔的应用前景，并且可以成为市场前景良好的服务模式。

3专家、农民、系统管理三位一体

浙江农民信箱系统注册用户已达280万户，其中普通农户210万户，涉农企业、农民专业合作社、农业专业大户等6大类农业主体用户20万户，乡镇以上技术专家8万名，乡镇以上管理人员近2000人，专家、农民和管理人员在农民信箱内三位一体充分互动服务，打破地域、行业的隔阂。

4农、林、牧、渔4类农技与经营管理人员

浙江农民信箱系统8万多农技人员中，包括农业、林业、渔业、畜牧等全行业农村技术人员。这8万人不单囊括各行各业技术精英，同时也覆盖了全省11个市、89个县(市、区)、1300多个乡镇街道，全省农民可以通过农民信箱就近找到属地农技人员服务，也可以“就高”找到权威技术专家解决疑难杂症，实现扁平化的技术互动。

5省、市、县、乡、村5级服务管理体系

 浙江农民信箱组建了省、市、县、乡、村5级农业信息服务体系和专家，建立了横向到边、纵向到底的农民信箱联络体系，共同设立省联络总站1个，市联络分站11个，县联络支站88个，乡镇、村联络站2.7万余个，省、市、县、乡镇、行政村5级农民信箱联络站(点)建立率达100%。

6服务通道

6个为实现农业信息服务的扁平化和多通道集成化，浙江农民信箱农业信息服务集成上述传统电脑桌面互联网、移动互联网(手机)、电视、12316电话、传统媒体、农技服务站点窗口等6大载体，形成1个平台、6类通道的资源整合、信息共享。6.1电脑农户通过电脑登录农民信箱系统这个网络实名社会，浏览详细的农技知识库，向农技专家咨询。通过浙江农业信息网、浙江万村联网、浙江在线等网站农民信箱信息。6.2手机浙江农民信箱向全体用户针对性发送农技、政策等农业信息，实现网络到终端服务。智能手机用户，还可以安装掌上农民信箱等移动终端软件，享受农民信箱便捷的信息服务，解决部分农民不上电脑获取信息的难题。同时利用微博、微信开展互动服务。6.3电视与地方电视台等无线、卫星电视媒体合作开设农民信箱信息栏目。与浙江华数等有线、网络电视运营商合作建立农民信箱数字电视信息化频道，将农民信箱、万村联网信息通过有线电视接入农村千家万户，当前已在平湖、遂昌等10个县开展试点。6.412316电话建立健全12316电话服务热线，成立省级统一管理+各县座席服务+专家移动座席的电话呼叫中心，农民一个电话可联系省市县专家。同时，在村级信息服务站点设立12316免费直拨电话，方便农民使用。6.5平面媒体利用浙江日报、农村信息报等传统媒体和各类农业专业报纸杂志，宣传推介农民信箱各类服务，农业信息。在基层农村张贴农民信箱宣传单、海报，广泛宣传农民信箱惠农信息服务成效、使用途径和方法，提升农民信箱影响力和实际服务效能。6.6窗口不断强化全省基层信息服务站点建设，设立县级农业信息服务中心(大厅)，完善乡镇农业公共服务中心信息服务，依托村级便民服务中心，完善农民信箱村级联络点，加强信息员队伍建设，利用农民信箱、万村联网等信息工具，收集农技服务需求，传播针对性农技知识，直接为当地村民提供面对面服务。下一步，农民信箱农业信息服务仍需不断拓展，重点在基层信息服务站点、农业物联网资源集成、电子商务交易服务、移动互联网信息互动等方面突破，开展各种形式的信息技术、服务培训，进一步吸引农户参与农民信箱建设与运营，让农民信箱发挥更大效率。

参考文献:

［1］陶忠良．浙江农民信箱农业信息服务模式发展分析［J］．浙江农业科学，2014(7):1108-1110．

［2］陶忠良，朱莹，马国江，等．浙江农民信箱产销对接功能实现与服务模式的研究［J］．浙江农业科学，2012(9):1350-1351．

［3］陶忠良，董越勇，朱莹．“浙江农民信箱”在推进农业信息化中的作用［J］．浙江农业学报，2010，22(6):868-872．

作者:陶忠良 朱莹 王兵 单位:浙江省农业信息中心