党校12345建设机制及路径研究

一、理论研究现状

当前，关于高校党校的研究工作的研究，以“高校党校”为题的论著有400多篇，主要体现在以下几个方面的研究。（一）高校党校自身功能的研究。有学者重点研究了高校党校在新时代高质量发展的模式，要着力强化政治功能，重点从发展格局、发展理念、发展平台和发展机制等方面进行改革创新。也有学者认为分析了互联网时代高校党校建设的思路和模式，紧紧抓住以新媒体平台建设及大数据构建这一契机，进一步实现高校学生党校数字信息化有着重要的现实意义。（二）高校党校教学培训模式的研究。有学者提出着力构建科学的教育培训体系，实现教育培训对象的多层次全覆盖，建立开放的办学模式，创新教育培训方式方法。也有人指出网络教育培训具有共享性、延展性、针对性、灵活性及交互性等特点，提出了进一步改善高校党校网络教育培训实效的对策。（三）高校党校政治属性的研究。有学者提出高校党校应该具有的党性教育功能，必须始终坚持把党性教育放在首位，把握高校党校的特点，提高党性教育的时效。也有学者认为提高战略思维能力是加强党的执政能力建设的重要环节，对于高校而言，要充分发挥高校党校在干部教育培训工作的职能与作用，加强干部战略思维能力的培养。从现有研究看，高校党校的研究尽管已经有一定基础，但对主要理论问题的研究还是缺乏深度和广度，对新时代高校党校的准确定位与特殊职能以及高校党校特殊的教学规律等基本问题的研究尚未出现突破性成果。因此，进一步扩展和丰富高校党校自身功能的研究，提升高校党校建设机制的有效性，是具有极为重要的研究意义的。

二、高校党校“12345”建设机制及路径

笔者系高校党校一线工作人员，对高校党校的各项工作均有着深入了解和思考。本文的理论研究基于所在单位二级党组织分党校和各支部调研情况，分析了高校党校建设存在的问题和其他高校的不同情况，参加了部分学术交流活动，借助信息技术手段，形成基本理论体系，致力解决高校党校建设存在的突出问题。本文主要拟采取提高思想认识、深化教学改革、健全规章制度、发挥互联网优势、改善办学条件和党校自身建设等方法，为加强高校党校建设工作和发展提出新思路。（一）贯彻“1”个理念，即坚持“高校党校姓党”。指出：“党校姓党的问题，归根到底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致”。以此为根本遵循，高校党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育，党校的各项工作要紧紧围绕党的中心工作展开。以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想为根本引领，深刻认识做好新时代高校党校建设工作的重大意义，全面把握干部教育培训工作的目标任务。（二）对接“2”个服务，即党校工作要主动服务党建，服务人才。一是要强化党建统领作用，加强组织领导，认真落实党建主体责任，明确高校党校的一切工作都是服务于学校党建工作。二是要明确党校的主要工作也是服务人才。要坚持党管人才的原则，通过党校的各类教育培训，实现人才培养的理论武装进一步深化，人才培养体系的进一步完善。围绕这两个服务，具体的措施包括健全机构和制度、加强党校师资建设、加强经费保障、完善选聘制度、探索实行师资联聘、动态管理的机制。（三）突出“3”个层次，即党校教育培训要突出“校级、省级、部级”三个层次。高校党校要以育人为本，做好各层级教育培训工作。一是扎实开展校级教育培训。在党校授课中要深入讲授中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装学员头脑。通过利用各种形式深入讲授传播马克思列宁主义、思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科学实践发展观，来加强学员的马克思主义理论修养、作风修养、组织纪律修养、道德修养，培养高尚的道德情操。二是要认真做好省级各类培训的推荐和组织工作。按照上级党组织的要求，全面开展新时代中国特色社会主义思想教育培训、党性教育、精准开展专业化能力培训和知识培训，推荐优秀学员参加省级和上级党组织组织的各类培训。三是选拔和推荐优秀人员参加部级教育培训。按照中央有关要求，认真酝酿推荐校级领导参加部级的教育培训，同时，要提高业务骨干尤其是“双带头人”培训层级，培育优秀“双带头人”参加国家层级的培训，实现党建工作能力和业务能力的双重突破。（四）采取“4”种形式，即党校教育培训的4种形式，主要将培训、考察、课题研究、调查研究等综合运用。一是注重理论学习先行，加大党建理论研究投入力度，扩大研究群体覆盖面，提升党建理论研究层次。同时，培训内容体系上要突出重点，结构完备。二是要建章立制，实行4种培训形式规范化管理。要进一步各级党校职责的基础性文件，完善对学员教学、考试、管理等一系列环节有明确、具体、可操作的规定和管理办法。三是注重教育培训形式多样性，充分运用专题培训、外出培训、调训等方式，结合到兄弟院校交流考察、深入基层党组织调查研究等形式，多角度、全方位开展培训工作。（五）实现“5”类对象，即党员领导干部、党务工作者、教师党员骨干、普通党员和学生党员等5类人员全覆盖。通过建立完善的高校党校教育培训体系，使高校党校教育培训的对象范围体现出分类明确、知识全面、思想先进的特点。这5类对象分布在学校中心工作的各个领域，对他们的党建教育培训尤为重要，对进一步推动学校各项工作的顺利开展、实现中心工作的突破起着非常重要的思想理论保障作用。特别是实现5类对象教育培训全覆盖可以更好的着眼高校党校建设中的难点和疑点问题进行深入地研究。高校党校是“校中之校”，既是学校党委的重要职能部门，又是党员和党员干部培训和锤炼的重要基地，肩负着高校党建工作的重要使命。加强高校党校建设的理论研讨，以为党输送和培养”新鲜血液”为光荣使命，努力建设学习共产主义和中国特色社会主义理论的精神家园，是当前高校党建和思想政治工作一项长期而艰巨的任务。新时代高校党校的建设要呼应马克思主义与时俱进的理论品质，要呼应党中央要求和学习新时代中国特色社会主义思想的要求，更要对应高校党校自身改革发展与创新，从根本上形成高校党校自身的特色与优势，以保持共产党员先进性为主要任务，实现教育思想的创新；以加强大学生思想政治教育为重点，实现教育内容的创新；以凸显高校党校的特色为基础，实现教育体系的创新；以科学管理、从严治校为切入点，实现教学管理的创新。

参考文献：

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［4］陈洁．高校党校干部党性教育的特点和实践探索．思想教育研究，2019（03）：103-105．

［5］葛鹏程．高校党校加强干部战略思维能力培训的探索与实践．高教学刊，2019（03）：168-170．

［6］罗敏．对高校党校工作创新的思考．亚太教育，2015（03）：240+239．

作者:潘泠竹 单位:湖南文理学院