小议党课教育与宪法意识

党课历来是我国高等院校宣传社会主义核心价值体系的重要渠道。社会主义核心价值体系包含了依法治国，建立社会主义法治国家。宪法是依法治国的首要依据，而社会主义法治国家的建立，在很大程度上依赖于公民宪法意识的提高。因此，高校在党课中讲授党的基础理论知识之同时，应当弘扬宪法精神，加强向大学生宣传宪法，使其牢固树立宪法意识，自觉崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法。

中国共产党是我国的执政党，其地位是由历史选择的。宪法是国家的根本大法，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度、国家政权的组织形式和原则以及公民的基本权利、义务等内容。《宪法》序言明文规定：“中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法制，自力更生，艰苦奋斗。”由此可见，中国共产党的执政党地位是由中华人民共和国《宪法》确立和保障的。《宪法》也成为了党遵守的活动准则。因而，为了深入培养大学生的宪法意识，高校应当在党课中阐明《宪法》作为国家的根本大法，起到了确立和保障党的执政党地位之作用，并成为了党的活动准则。

《党章》注明：“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”《宪法》规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”党员作为工人阶级中的先进分子，与普通公民的地位一致，没有任何特权，体现了宪法上的公民之平等权。这一点，非常有利于端正大学生的入党动机。

党员享有的八项权利，是在现阶段《党章》的第一章中确立的。不过，党员的权利并不是中国共产党独有的，而是以《宪法》确立的公民基本权利为基础，结合党自身的先进性和执政党地位，随着时代的发展变迁而不断改进和完善的。《宪法》第三十四条：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”《党章》规定可以申请加入中国共产党的年龄起点是满十八周岁，党员可以“行使表决权、选举权，有被选举权”。通过对比我们可以发现，《宪法》和《党章》在公民的选举权和被选举权主体资格年龄起点上规定是一致的，都是年满十八周岁。但是，我们还可以发现申请入党的主体范围比拥有选举权和被选举权的公民范围要狭窄，《党章》是在宪法拥有选举权和被选举权的公民主体范围以内做出了限定。在此，党课在讲授中可以启发大学生独立思考为何申请入党的公民比拥有选举权和被选举权的公民范围要狭窄一些。这样做，既可以激发大学生学习党课的兴趣，还可以通过自主发言、课堂讨论来活跃气氛，实现教与学的互动。

党员的其他几项权利也处处体现出了《宪法》所确立的公民基本权利。例如，参加党的有关会议，体现了集会权；接受党的教育和培训体现了受教育权；在党的会议和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论体现了言论、出版自由；对党的工作提出建议和倡议，体现了建议权；在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员体现了批评权；在党组织讨论决定对党员的党纪处分或做出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，体现了申诉权；向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，体现了检举权；向党的上级组织直至中央提出控告，体现了控告权。大学生在党课中除了学习党员的八项权利以外，还应当了解该权利的渊源和演进，同时兼顾掌握《宪法》确立的公民基本权利，实现培养宪法的公民权利意识和党课教学的双赢。

任何权利的行使都是有必要限度的。《宪法》第五十一条“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利”。此处，党员作为普通公民的一员，自然也不例外。依照党自身的性质和地位，对成为党员的公民，其公民基本权利还做出了一定的特殊限制。中国共产党是以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为理论武装的政党，作为其成员，只能是无神论者。作为一个公民，有宗教信仰自由，如果在共产党员和宗教信仰之间，选择了宗教信仰，则不符合成为党员的条件，就不要入党。

党员必须履行的义务也有八项，与行使的权利在数量上一致。我国公民的基本义务，体现了国家利益、集体利益和个人利益的结合，体现了权利和义务的一致性。大学生在党课学习中应当明晰党员的权利是被限定在《宪法》确立的公民基本权利范围之内，而党员的义务则是在公民基本义务范围之外附加的。通俗一些讲，党员在履行所有的公民基本义务之同时，时刻需要履行着党员的义务。中国共产党是工人阶级的先锋队，由工人阶级中的先进分子组成。这就决定了党员的义务既神圣，又富有挑战性，更具有可实现性。事实上，党员的义务和公民的基本义务不是分离的，而是有一定的重合。比如，维护国家的统一和全国各民族的团结；遵守宪法和法律，保守国家秘密；维护国家的安全、荣誉和利益。这样，大学生在了解党员的义务同时，也感受到自己作为一个公民应尽的根本责任，体验到双重的神圣使命感。

高校在党课中引入宪法的宣传与教育，在培养学生宪法意识的同时，既能够创新党课教学模式，还能帮助学生构成人文社会科学合理的知识结构，促进学生开阔视野、丰富知识，为学生实现人生价值奠定宽广的知识基础。引入宪法教育的党课还是学生成人成才教育中不可或缺的部分，对于将学生培养成理想远大、信念坚定的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代，具有极其重要的意义。