组团范文10篇

组团范文篇1

一、认清形势，找准差距，坚定组团招商的信心和决心

随着对“招商引资是一个地区经济发展的‘生命线’”认识的深入，当前，全国各地争夺资本的竞争日趋激烈，甚至到了不惜代价“拉商抢资”的地步。在过去的近5年里，我们强化大开放、大引进意识，通过不断探索、学习和借鉴，出台了税收、用地、奖励等一系列招商政策，运用了小分队招商、以会招商、组团招商、以商招商、外派挂职培训招商等一系列招商方式，大力开展招商引资，截止今年上半年，全县累计引进具有一定规模的项目237个，协议资金93.9亿元，实际到位资金18.8亿元，引资额年均递增35%，给**的经济社会发展带来了财富，带来一些变化，取得了较好的成绩。但横向比，我们与周边地区的差距还比较大。铜梁县2003年开始实施“集团招商”，截止去年底，引进外来投资企业400余家，其中投资上亿元的10余家，5000万元的近40家，1000万元以上的近210家，实际利用县外资金达到74.7亿元，基本形成制鞋、轻纺羽绒、机械加工、食品医药、建工建材和锶盐碳素六大产业群；金龙工业园区落户工业企业124家，项目总投资39.6亿元，实现工业总产值15.5亿元；财政收入去年末已达到5.5亿元，县本级达到3.9亿元，超过我们1个多亿。璧山县立足招大引强，积极主动出击，通过采取上门招商、以商招商、以情招商等方式，短短几年时间内就招引了广东乐百氏集团、美国TRW公司、浙江奥康等知名企业和项目269个，实际投入资金30多亿元。近几年璧山县财政收入稳步攀升，经济实力显著增强，招商引资对地方经济的拉动作用得到充分体现。

肯定成绩是为了鼓舞大家士气，增添工作信心；看到问题是为了保持头脑清醒，避免盲目乐观。由于**资源特别是矿能和水能资源缺乏，既没有垫江的天然气资源、南川的铝土矿资源、合川的水能、煤矿资源，更没有大江大河舟辑良港航运之利，今后也不会有国家大工业项目布局，没有可能出现经济突变的因素。这就决定了**的未来只有靠我们力求改变**面貌的干部，靠坚韧不拔的招商队伍，靠我们沉心静气、脚踏实地、坚持不懈地奋斗下去，一刻也不能放松。总结分析我们招商引资工作的不足，除了区位相对不优、资源相对不济、园区基础设施建设相对不快等因素外，干部职工的招商引资积极性未能充分调动、主观能动性未得到充分发挥、缺乏过硬的考核激励机制也是重要原因。县委、县政府经过反复思考，冷静分析，决定借鉴先进地区招商引资的成功经验，实施组团式专业化招商，并出台了《关于实施组团招商提高招商成效的决定》，进一步整合招商资源，调动各方面积极性，集中力量实施专业化招商，提高招商引资成效，增强经济发展后劲。各级各部门一定要进一步强化对招商引资工作重要性和紧迫性的认识，按照县委、县政府的决策部署，坚定信心，精心组织，全力以赴抓好组团招商工作。

二、明确目标，强化措施，开创招商引资工作的新局面

为突出工业招商，县委、县政府决定，在今年年初组建工业、农业、旅游文化、商贸基础设施4个招商组团的基础上，对各产业组团进行调整充实，另组建以县级领导任团长的8个招商团，将利用外资的重点由政策招商转向产业招商。具体目标任务是：从2006年9月至2007年12月底，工业和旅游项目实际到位资金4.6亿元以上，力争布局规模以上工业项目20个，到位资金3.6亿元。在开展招商引资工作中，要注意以下几点：

（一）注重方法。各组团要研究制定具体的工作方案，确定主攻方向，层层分解任务，落实具体措施，尽快组织行动。一是要主动出击，广交朋友。今年，我县在苏州举办的招商推介会收到了较好的效果，不仅结交了一批苏州企业界的朋友，而且还捕捉到了一批有效信息，这说明，招商必须主动。二是要广泛发动，灵通信息。各组团责任部门和乡镇要动员全体机关干部广泛收集招商信息，畅通信息来源渠道。三是要充分发挥蹲点招商、以商招商等成熟招商手段的优势。为突出五金产业招商，县政府设立驻浙江永康招商办事处，每年在全县范围内选派4名年轻干部分期蹲点招商，立足永康，着眼于江、浙、沪等信息资源丰富、经济发达的地区，全面推介和宣传**。各组团也可参照此办法有针对性地派驻人员。要大力开展以商引商，利用已落户企业的网络关系，引导其上下产业链的项目入驻。工商联要发挥人才荟萃、联系广泛的优势，充分调动会员单位招商的积极性。据了解，龙水的罗辉伦（翔锋工具厂厂长，该厂生产的专用五金刨具主要出口日本等地，他的刨具出口已占到中国出口的60%以上）、通达铁路配件厂的李朝刚等都可以带动相关企业落户。工商联一定要发挥其桥梁作用。四是实施多元化招商方式。注意适应招商市场化、产业化、社会化的趋势，把信息招商、中介招商、网上招商、定向招商等各种手段有机结合起来，丰富招商手段，提高招商实效。

（二）突出重点。策划项目，要注重特色，突出宣传产业优势，强化产业对接，提高招商引资的成功率。比如农副产品加工，目前我县还没有一家上规模的企业，力争今年实现零的突破。五金铸造是我县的传统特色产业，要通过招商引资提高科技含量，提升产品档次，在新型材料应用、先进生产工艺、表面处理技术等方面上一个台阶。要抓住市领导高度重视和市科委大力扶持我县五金产业的契机，尽快建立五金创新中心，发挥五金新产品孵化园的作用。锶盐化工企业与国外知名公司、财团有着密切的经贸关系，要充分利用这些优势，通过贸易的桥梁，吸引外商加强与企业的合资合作。要研究产业链的新发展问题，尤其针对高纯度碳酸锶生产项目，请企业局和招商局尽快将已谈过的项目资料整理出来，相关组团进行有重点的招商对接。汽摩配件要以上规模、提质量、增效益为出发点，加快资产整合，促其做大做强。等等。

（三）创新策略。在招商主体上，要确立“全社会招商”的观念，各机关干部、现有各企业和广大人民群众都是招商队伍的一员，人人负有招商引资的责任，要善于发动其献计献策，共同参与。在招商区域上，凡是**以外的资金、技术、人才等生产要素，都属于招商的范围。既要把目光瞄准广东、浙江等民资聚集区域，又要注重成渝等地。在招商对象上尤其要抓住返乡创业这个群体。我县在外的成功人士不胜枚举，皮鞋、药材、五金、服装、建筑建材等领域的老板均是我们招商的信息资源和对象。如三驱镇在义乌发展的老板约30多个，中敖和铁山镇的农民在成都创办的皮鞋厂，至少有4家做成了四川省的名牌产品，这些都有待我们去搭建沟通联系的桥梁。陕西西安以周正为代表的五金生产贸易企业正在洽谈在龙水工业园区建设返乡创业五金园区事宜，此事必须尽快落实。各个街镇乡要积极行动起来，主动深入了解、拜访、引导。石马镇最近引进的几个企业就是个典型例证，玩具生产项目虽小，但可以带动一个产业链；拾万镇的技术改造今年进展非常快，煤碳产量和税收增长都在60%以上；智凤镇通过前些时候打下的基础，也还有进一步扩大成效的希望。这些都是用心抓招商引资的成功范例。但仍有个别乡镇到现在为止，招商引资项目还是空白，请同志们引起高度重视。在主攻重点上，要确立“抓大放小”的观念，继续主攻规模型、科技型项目，千方百计引进一批投资大、市场广、能够拉动产业升级的的大公司和基地型项目。在运作方式上，要确立“按章办事”的观念，按通行规则运作，尊重和保护投资者的合法权益，真正让投资者安心创业。

（四）打造平台。要突出工业园区这个重点，把招商引资的平台建好。在建设资金上，县财政将继续加大投入，落实园区建设各项优惠政策，各有关部门加强与国家开发银行的协调与沟通，使建设资金尽快落实到位。同时，园区管委会还要采取各种行之有效的办法开展招商引资，拓宽建设资金渠道。要按照园区建设规划，加强土地整治、基础设施建设，完善园区布局和功能分区，提高项目承载能力，吸引更多项目落户。

（五）建好队伍。招商引资不仅是软硬环境的较量，而且还是人才、智力的拼杀。通过近年来的招商实践，我县的招商队伍逐渐壮大，部分年富力强、经验丰富的招商干部正成长为我县招商引资的生力军。但与县委、县政府的要求相比，这支队伍的整体素质和层次还有待于进一步提高。要继续招贤纳才，选拔一批懂经济规则、会经营管理、能说会道的优秀人才充实到招商队伍，充分保持招商队伍的活力。要通过“走出去、请进来”等方式，使招商人员在知识层次和业务水平上不断适应经济全球化的要求。要高度重视社会中介力量的作用，动员其积极参与招商引资。

三、落实责任，逗硬奖惩，确保目标任务完成

（一）加强组织领导。县委、县政府成立以主要领导任组长的**县招商引资工作领导小组，统筹协调全县招商引资工作。领导小组下设办公室，由县政府分管领导兼任办公室主任，县招商局局长兼任办公室常务副主任，具体负责业务工作与日常事务。各组团由一名县级领导任团长，实行团长负责制，牵头单位为主要责任单位。其间，如涉及领导变动，人员作相应调整，组团内责任单位不变。各组团要从责任单位中抽调一定数量的专职人员集中办公，从事组团招商的日常事务工作。各组团责任单位主要领导要将主要精力投入招商引资工作，并指派一名副职领导具体处理招商事务，确定专职工作人员强化工作协调与衔接。同时，各街镇乡要保证有三分之一的人员从事招商引资工作。

（二）落实工作保障。经费方面，从今年开始，县财政按每年170万元预算招商引资专项工作经费。其中，工作经费80万元，每组团10万元，统一划拔到县招商局，根据各组团项目洽谈情况及任务完成进度，再转付到各组团，不足部分，由团内各责任单位自筹。今年各组团的工作经费先按3万元追加，年底到位，各组团立即开展工作；考核奖金40万元，每组团奖金总额5万元，根据任务完成情况进行奖励；重大招商项目前期工作经费30万元；浙江永康招商办事处工作经费20万元。制度方面，招商优惠政策实行独立决策制，县委、县政府赋予各组团团长在《**县人民政府关于扩大开放鼓励外来投资的若干规定》（足府发〔2004〕1号）文件精神内用地价格、财税优惠、规费减免等灵活条款的决策权，重大招商项目需要实行“一企一策”的，由县招商引资领导小组决定，并按相应法律程序完善手续。招商信息实行统筹协调制，各组团的人力、物力、财力相对集中使用，收集的信息要及时与县招商局信息资源库进行对接整合，做到资源共享，分工明确，各有侧重。项目涉及多个组团时，各组团要密切配合，协同作战，确保项目如期落户。招商项目实行统一备案制，所有招商项目合同文本统一送县招商局审核备案。各组团外出招商实行报告制，由县招商引资工作领导小组办公室备录。各组团要相应建立一套工作机制，细化方案，明确责任分工，确保工作顺利推进。

组团范文篇2

培育一支常常性走访步队，落实“一访”

遍及走访与重点走访相连系。对普通对象，遍及走访尤其是初次走访，面临面的方法进行，并以入户访谈为首要方式，由居委干部、社区民警、楼组长等“熟人”带队上门走访；经过划分组别，借助“睦邻卡”、“金钥匙”、“一键通”等载体，做到不脱漏每一户。对重点对象，做到“十必访”，即低保低收入家庭必访、茕居白叟必访、残疾人家庭必访、零就业家庭必访、赋闲人员必访、大宿疾人员必访、外来人员必访、发作家庭严重变故必访、知名人士必访、其它重点人员必访。可借居民区组织展开各类群众运动时机，或在居民群众常常堆积的场合，进行即时性、集中性、约请式访谈。对非凡对象，接纳专人专访。面临坚苦群体，要连系展开“坚苦群体关喜欢举动”；面临知名人士、统战对象等，设置合理拜访频率，接纳分类走访方法；面临临时无法上门走访的居民，经过发放《需求定见咨询表》等，与其联络沟通；对矛盾、隐患等热点、难点问题，不时存眷，留意搜集动态状况。

树立一项“民情记载”准则，确保“二记”

每个块区依据遍及走访状况，树立任务台帐，构成较为完好的“民情档案”。在“民情档案”根底上，树立一个调查反映诉求—回应处理问题—绩效审核评价的完好任务系统。走访进程中，效劳团队成员记载走访人、走访工夫等根本信息，重点调查、记载每户居民的状况、诉求以及对社区建立和治理的定见建议，留意倾听、指导，并维护群众隐私，不随意许诺。走访之后，效劳团队成员对走访状况实时梳理，作出根本评价，提出效劳行动；块长按期汇总团构成员的走访记载，构成任务台帐，并按期组织团构成员交流走访心得，提上班作定见；居民区连系社会治理立异试点任务，进一步完美信息采集和治理形式，做到“八必报”，即：公共设备损坏必报、居民房子出租必报、市容情况问题必报、发现新增妊妇必报、外来人员流入必报、居民病重住院必报，有不平安隐患必报、有不不变要素必报。

健全一套“四级联动”诉求回应机制，凸起“三解”

树立“块区—村居—街镇—市区”的诉求回应四级联念头制，依托组团力气，整合各方资本，实在处理和反映群众诉求。在块区层面，连系楼组党建、党员责任区、党员议事会、底层民主自治组织、群众文明团队等现有联络效劳群众的载体、路子，由块长牵头，组团展开自助合作效劳，将可以处理的问题处理在块区。对块区难以处理的问题，由块长向居民区党组织反映，发扬“四位一体”、党建联建联席会议等机制，最大限制整合区域内资本联动处理。对居民区难以处理的问题，由居民区党组织向街道反映，在街道层面协调停决。经过发扬区域化党建任务优势，以主任现场办公会、“凝集力工程”学会仙霞社区分会、区域化党建任务协调委员会为平台，协调统筹社区局限内各项资本，协同做好效劳群众任务。对街道难以处理的问题，经过街道协调区相关本能机能部分处理，或直接经过联络居民区的市、区党代表、人大代表实时向上反映。

组团范文篇3

一、指导思想

以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，建立区域明确、责任细化、监督到位的网格化目标管理体系，通过有效对接基层网格，积极探索建立管理职责明确、信息资源共享、诉求渠道畅通、服务优质高效的公共管理服务体系，建立长效为民服务机制，推动经济发展、社会和谐、作风转变、党建加强，实现经济社会协调、统筹、和谐发展。

二、基本原则

一是坚持注重实效。要立足于长效机制，通过制定行之有效的工作措施，以优化发展环境，加快推进城市建设为目的，开展实实在在的服务企业、服务民生等活动，方便企业、群众办事。二是坚持便捷高效。要围绕全局工作，做到渠道畅通，重心下移，程序前置，提高管理服务的主动性和预见性。确确实实做到联系群众全覆盖，服务群众经常化。三是坚持不断创新。“网格化管理、组团式服务”工作是新时期新形势下基层党建一项开创性的工作，在具体实践中要善于思考，勇于创新，积极探索，大胆尝试，不断创出新的特色。

三、工作任务和主要措施

（一）加强和基层网格组织的有效对接。“网格化管理、组团式服务”的核心理念，就是在乡镇（街道）、社区大格局不变的基础上，把乡镇（街道）划分成若干个单元网格，组建相应的服务团队，点对点、面对面地为群众提供服务，从而达到强化政府管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事长效机制的目的。目前，全区渔农村基本按区委、区政府的整体部署完成了网格划分和服务团队的组建等基础工作，我局在开展网格化管理工作过程中，要立足实际，切实加强与基层网格的有效对接，要充分利用基层网格的团队优势和信息平台，把管理服务触角深入到社区，确保“横向到边，纵向到底”，为社区提供“零距离”服务。局机关各相关科室、局属各单位要制定具体的网格化对接方案，按各自服务职能提出网格化管理的思路和措施，并于7月15日前报局办公室。

（二）建立起高效运行的管理服务体系。以我局的建筑工程安全生产管理，市政、园林、环卫服务管理和房地产业物业管理等体系为依托，建立起一支素质高、业务精、作风好的管理服务团队，及时向社会公布团队成员名单、特长、联系方式等信息，以方便基层群众得到政策引导、技术帮助等相关服务。建立健全挂牌联系、服务承诺、民情反馈等工作机制，进一步畅通联系服务渠道，完善信息采集、监督、反馈、督办系统，做到上情及时下达，下情及时上传。使全区建设工作管理更加深入，服务更加优质高效，工作举措更加贴近农民群众的需要，使我局更好的承担起服务城市建设、服务群众的工作职责。

（三）不断丰富为民服务的内容和载体。要着眼于全方位、经常化的联系和服务，根据服务对象的实际需要确定联系服务的具体内容，特别是要把群众最关心、最急需解决的问题作为联系服务的重点。对基层网格和群众反映上来的问题，要认真记录，能解决的要迅速解决，不能一时解决的要做好解释工作，并定期汇总分析、集中破解、及时反馈。要明确职责分工，完善协调机制，落实应急措施，建立全天候联系服务制度，及时向服务对象发放联系卡，告知联系方式和服务内容。要努力创新为民服务的方法和载体，通过印发宣传小册子、通讯录，在建设网设网格化管理专栏，蹲点调研、走访等活动不断完善为民服务的长效机制。

四、工作要求

（一）提高认识。“网格化管理、组团式服务”是区委、区政府审时度势，紧密结合实际推行的重大工作，这既是深化渔农村组织方式变革，强化基层管理服务的现实需要，也是密切党群干群关系，形成强大发展合力的有效举措，更是建立健全为民办实事长效机制，解决群众民生问题的重要途径。我们要从提高党的执政能力和构建海岛和谐社会的战略高度，充分认识开展网格化管理工作的重要意义，全力以赴、常抓不懈，不断创新，推动这项工作顺利开展。同时要按照“网格化定位、组团式联系、多元化服务、信息化管理、全范围覆盖、常态化保障”的总体要求，在总结、巩固原有成功做法和经验基础上，不断探索创新，深化完善，努力提升“网格化管理、组团式服务”工作的整体水平和实际效果。

组团范文篇4

一.参会参展安排

年下半年组织参加的省外展会5个，境外展会4个。

1.省外展会。第15届中国国际投资贸易洽谈会、第12届国际果疏.食品博览会、第8届中国-东盟博览会、中国食品博览会、第13届中国国际高新技术成果交易会。

2.境外展会。年莫斯科国际食品展览会、年科隆国际食品展览会、年SIAL中东阿布扎比国际食品展、香港国际美酒展。

二.工作要求

1.高度重视。各相关企业要高度重视，加强组织领导，精密部署，认真落实参会项目，明确工作责任，确保参会工作顺利进行。

2.加强联系。各相关企业如有参会参展意向，请于8月5日前上报我局，便于及早做好参会参展前期准备工作。

附件：1.年下半年省外境外展会参展企业回执表

组团范文篇5

为认真贯彻落实党的**精神和县委“打造富强**、构建和谐**”的战略部署，坚持科学发展观，全面改善民生，密切党群干群关系，健全综治维稳长效机制，进一步提升我县社会综合管理和公共服务的水平，实现经济社会协调发展、统筹发展、和谐发展，构建海岛和谐社会，根据《中共**市委、**市人民政府关于开展“网格化管理、组团式服务”工作的若干意见》精神，现就在全县开展“网格化管理、组团式服务”工作，提出如下意见。

一、充分认识开展“网格化管理、组团式服务”工作的重要意义

（一）“网格化管理、组团式服务”的基本内涵。网格化管理，是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理，它是一种数字化管理模式。组团式服务，是根据网格划分，按照对等方式整合公共服务资源，组织服务团队，对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化服务。网格化管理、组团式服务，就是依托信息网络技术建成的一套比较精细、准确、规范的综合管理服务系统，政府通过这一系统整合，为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而提高公共管理、综合服务的效率。

（二）开展“网格化管理、组团式服务”工作的重要意义。当前，我县经济社会发展正处于发展黄金期和矛盾凸显期，一个重要工作，就是如何在大建设、大发展的同时，把握群众需求的多样性、群众利益的多元化，化解矛盾纠纷，维护社会稳定；一个重要任务，就是要通过提供有力的公共服务，推进以改善民生为重点的社会建设，巩固党的执政基础。“网格化管理、组团式服务”是管理服务理念、管理服务模式、管理服务手段、管理服务运行机制的创新。开展“网格化管理、组团式服务”工作是我县坚持科学发展、完善社会管理服务的现实需要，是坚持和谐发展、促进社会持续稳定的重要保障，是改善民生、加强基层政权建设的有效载体，是固本强基、进一步密切党群干群关系的重要机制。全县各级党组织要从提高执政能力和构建海岛和谐社会的战略高度，充分认识开展“网格化管理、组团式服务”工作的重要意义，创新管理服务理念，建立管理服务长效机制，开创我县社会综合管理服务新格局。

二、开展“网格化管理、组团式服务”工作的指导思想、总体目标和基本原则

（三）开展“网格化管理、组团式服务”工作的指导思想。以科学发展观和县委“打造富强**、构建和谐**”总战略为指导，以为民、惠民、便民为宗旨，整合资源，搭建平台，城乡并举，条块联动，分类指导，务求实效，打造数字化为民工程，建立长效为民服务机制，推动经济发展、社会和谐、作风转变、党建加强，实现经济社会协调、统筹、和谐发展。

（四）推行“网格化管理、组团式服务”工作的总体目标。依托现有的行政管理体系和各级信息平台建设，以县、乡镇、社区（村）为脉络，以辖区内的居民和单位为对象，划分成若干个区域，每个区域划分成若干个网格，在每个网格区域内配置相应的组团服务，实时采集网格内家家户户和所在单位的情况，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务，努力使公共资源整合化，管理服务水平更有效率；业务流程规范化，管理服务机制更加便民；管理时空预警化，管理服务方式更为主动；管理队伍务实化，管理服务作风更加深入，为我县经济社会统筹协调发展提供强有力的保障。

（五）开展“网格化管理、组团式服务”工作的基本原则：

——促进发展，以人为本。要坚持“发展方是硬道理”的战略思想，通过开展“网格化管理、组团式服务”工作，进一步提高行政效率，优化发展环境，为经济社会又好又快发展提供保障。要做到以人为本，寓管理于服务之中，急群众所急，想群众所想，解群众所难，为最广大人民谋利益，把“网格化管理、组团式服务”打造成得人心、暖人心、稳人心的数字化为民工程。最终检验这项工作的实效，要看是否促进科学发展，是否使群众得到实惠。

——因地制宜，分类指导。各乡镇、单位（部门）要从实际出发，区别不同情况，进行分类指导，不搞一刀切。既要善于借鉴运用试点地区好的经验和做法，又要积极探索符合本乡镇、本单位（部门）实际的网格化管理的办法和措施，把管理节点抓得更紧、更实、更全面，把服务工作做得更细、更好、更周到，最终在全县城乡实现纵向到底、横向到边的全覆盖。

——整合资源，实用有效。各乡镇、单位（部门）要把本乡镇、本单位（部门）开展的服务基层的各项活动与“网格化管理、组团式服务”工作有机结合起来，以“网格化管理、组团式服务”为统领，强化条块协同，整合公共管理服务资源，使有限的公共资源发挥最大效能。要不求形式，务求实效，既全面服务群众，又不能越位、错位、失位服务，力争形成具有海岛特色、服务基层群众、运行实用有效的公共管理服务机制。

——开拓创新，与时俱进。“网格化管理、组团式服务”作为一项长效机制，贵在长期坚持。要建立规章制度，用机制来保证，不因领导变更而停止。要系统考虑基层组织管理服务模式的创新，根据条块特点，着眼提高整体管理服务质量，深入细化研究，做到边摸索、边总结、边完善，与时俱进，不断创新，把“网格化管理、组团式服务”打造成为我县推动经济社会发展、维护社会和谐稳定、加强党的建设的综合性工作品牌。

三、开展“网格化管理、组团式服务”工作的主要任务

（六）合理划分责任网格，建立起县、乡镇、社区（村）纵向到底的管理服务网格。“网格化管理、组团式服务”的基本环节是网格的划分。总的要求是，在原先“四百工程”联系对象保持基本不变的基础上，合理确定责任网格，按常住人口统计，渔农村一般以150户左右为一居民网格，城区可适当放大。各乡镇可结合自身实际情况灵活进行设置。总的原则是，网格的划分要使党委、政府的管理服务职能覆盖到社区（村），延伸到网格。要有利于组团服务，包干负责，上门调查，面对面服务，从而形成覆盖城乡、条块结合、纵向到底的县、乡镇、社区（村）管理服务网格，提高我县综合管理服务水平。

（七）摸清群众所思所想，建立起统筹兼顾、全面覆盖的管理服务体系。“网格化管理、组团式服务”的核心是做好群众的各项工作。要进一步坚持和规范“四百工程”中村（居）民小组、社区（村）、乡镇自下而上的三级“社情民意分析例会制度”，建立科学有效的信息采集、监督、反馈、督办系统，做到上情下达、下情上达、渠道畅通、反馈及时，节约、集约管理成本，更好满足群众需求。要提高党委、政府掌握信息的敏感度，把基层的情况特别是社会不稳定情况及时化解或上报。运用不断获得的最新可靠信息，加以预测、预警，采取防范措施，将问题解决在萌芽状态，解决在基层，维护社会稳定。要做到精细服务，关注每个家庭的细小环节，全面掌握辖区内住户的基本情况；要做到个性服务，通过有针对性的帮扶，着力增加群众收入，调动群众创业积极性；要做到全面服务，不断扩充服务内容种类，提高服务效果，建立为民服务体系。

（八）合理配备组团人员，建立起素质高、业务精、作风好的管理服务团队。“网格化管理、组团式服务”的重中之重是组建好服务团队。要注重整合“四百工程”中的工作力量和资源，因地制宜配置每个网格内的服务团队，原则上每支团队由乡镇领导干部、乡镇机关干部、社区（村）干部、医护人员、教师和民警组成，定期或不定期地对网格内的居民进行走访，收集和处理居民所反映的问题和意见。配置服务团队要注重吸收渔农村联户党员和村（居）民小组长，下派到基层的“暖促”指导员、民情调查员、渔农科技人员等可以结合到网格化管理团队中去，充分发挥好网格团队人员政策法规宣传员、民情社意调研员、富民强县服务员、矛盾纠纷化解员、民主制度监督员“五个员”的作用。开展“网格化管理、组团式服务”工作，要与“暖促”指导员、民情调查员制度相结合，与党员联系和服务群众制度相结合，与社区群防群治和义工制度相结合，与发挥基层人民代表和居民骨干作用相结合，充分动员社会力量，彰显网格化管理的群众性、公益性和人文性，加强党的建设和基层政权建设，提高社会管理服务水平。

（九）大力推进信息化建设，建立起高效运作、资源共享的公共管理服务平台。“网格化管理、组团式服务”的物质基础是信息化建设。要在市信息中心完成网格化信息平台建设的基础上，尽快充实完善网格化管理信息平台，实现从社区（村）、乡镇、县、市的情况采集、反馈机制，将基层需要市、县解决的问题及时反馈到职能部门。并根据密级要求，设置相应权限，确保信息的安全性。促进电子政务与社区信息化对接，推动中心数据库的建设，提高信息的共享性。

四、加强对开展“网格化管理、组团式服务”工作的组织领导

（十）开展“网格化管理、组团式服务”工作是一项全新的工作，点多、面广、影响大。各级党委、政府和各单位（部门）要把这项工作切实摆上重要议事日程，进一步统一思想，加强组织领导。

（十一）加强领导，建立机构。县里成立“网格化管理、组团式服务”工作领导小组，张明、陈伟同志任组长，冯敏刚同志任常务副组长，虞国平、陈雅君、赵加平同志任副组长。领导下组下设办公室，办公室主任由冯敏刚同志兼任，办公室副主任由陈海波、方海英同志担任。办公室下设综治平安组，由县委政法委负责；团队管理组，由县委组织部负责；城区工作组，由县民政局负责；渔农村工作组，由县渔农办负责；技术保障组，由县府办（信息科）负责。领导小组及其办公室要加强对这项工作的协调和指导，积极当好党委和政府参谋。各乡镇也要成立相应领导机构，同时要加强信息中心建设，设立信息站，配备专职信息员，各社区（村）也要有一名信息管理员，专门从事信息平台管理维护及信息输入、反馈工作。

（十二）精心组织，全面推开。开展“网格化管理、组团式服务”工作，乡镇是关键，社区（村）是基础。各乡镇党委要精心组织，统一思想，制订方案，动员部署。只要涉及到基层的各类事务尽量纳入到“网格化管理、组团式服务”具体工作中，提高公共管理和服务效能，力争在明年上半年初见工作成效。

（十三）加大投入，形成合力。“网格化管理、组团式服务”是一个综合管理服务体系，需要方方面面形成合力。各单位（部门）要将条块投入倾斜到这项工作中去，利用全县网格化管理信息软件主动参与该项工作。各单位（部门）要全力支持，主动对接，大力支持乡镇、社区（村）开展这项工作；乡镇、社区（村）要理顺关系，做到条块结合，资源共享。县府办信息科要全力维护好全县网格化管理信息平台。

组团范文篇6

推动孟中印缅（以下简称BCIM）地区经济合作向更高层次发展，是我省面向东南亚、南亚扩大开放的重要举措。BCIM合作论坛第七次会议将于今年上半年在孟加拉国达卡举行，省政府领导届时将率团出席会议。为切实做好我省组团参会各项准备工作，确保此次论坛会议取得实效，现将有关事宜通知如下：

一、关于组团工作

（一）****省代表团由省政府办公厅、省教育厅、省交通厅、省商务厅、省文化厅、省卫生厅、省政府研究室、省旅游局、省体育局、省外办、省社科院、省贸促会、东航****公司各一位领导或专家组成，并请省商务厅、省旅游局、省贸促会组织有关企业参加，与会洽谈。同时，为加强工作指导，省政府拟邀请国家外交部、交通部、商务部、国务院发展研究中心、社科院、国家旅游局、体育总局、民航总局和汽车运动联合会等部门的有关负责同志与会。

（二）代表团组团工作由省外办统一负责，请各单位于3月8日前将参会人员名单报省外办汇总，由省外办统一办理组团报批手续。企业参会工作由省商务厅、省旅游局、省贸促会具体负责。

二、关于会议发言材料准备

根据BCIM论坛会议的要求，请各单位提前准备相关合作领域的会议发言材料（中英文，字数在2000字以内），并于20****年3月15日前送省外办、省政府研究室审定。

（一）关于简化过境手续、开展转口贸易和成立合资企业、扩大相互投资以及建立孟中印缅商贸城等投资贸易方面的措施建议，由省社科院、省商务厅负责。

（二）关于由昆明经缅甸、孟加拉国至印度加尔各答等立体交通建设方案和措施建议，由省政府研究室、省交通厅负责研究提出。

（三）关于昆明—加尔各答汽车拉力赛准备情况及方案建议，由省外办、省体育局负责。

（四）关于在达卡、高哈地、加尔各答、昆明、曼德勒和四国的其他城市之间开通航班，以及全面建设孟中印缅地区（包括中国和印度的其他相邻地区）空中及地面通道的措施建议，由东航****公司负责。

（五）关于充分利用现有平台，合作开发孟中印缅地区旅游资源、共建旅游市场、促进旅游合作的措施建议，由省旅游局负责。

（六）关于加强四国毗邻地区医疗卫生合作的措施建议，由省卫生厅负责。

（七）关于合作开展人力资源开发的措施建议，由省教育厅负责。

（八）关于加强四国文化交流合作的措施建议，由省文化厅负责。

（九）关于开展农业、科技、通讯和环境保护等领域合作的措施建议，由省商务厅牵头负责。

三、其他有关事项

（一）组团参会的总体筹备和组织工作由省外办、省政府研究室牵头，各有关部门协助。

（二）国家部委参会人员的落实工作由各对口单位负责。

组团范文篇7

0前言

凝聚力是中学生群体存在和发展的一个内在动力要素。通过对群体凝聚力在体育运动中的作用与影响因素的研究,探讨如何增强运动群体凝聚力的途径与方法。

凝聚力在体育运动社会心理学范畴被普遍认为是指运动团体成员之间相吸引、相互协作以及对团体或组织目标的认同与追求一系列的动态过程。艾伯特.卡伦认为这样的动态过程,是通过将小组团结为一个凝聚的整体,为实现共同的目标而表现出来。

一、影响高中生运动群体凝聚力发展的主要因素

群体凝聚力作为实现运动目标的一个内在动力机制,它的形成与增强是一个动态过程,并受以下几方面因素的制约与影响。

(一)运动群体结构稳定性

通常成员相对稳定的团体其群体凝聚力比成员变化较频繁的团体要强,同时当团体规模增大时,群体的凝聚力就减弱。由于成员之间彼此熟悉、长期相处和了解,则易产生认同感,则有助于提高凝聚力。

(二)角色认知和成员的满足感与情感

每一个成员对自己在团队中的角色作用的明确程度会影响运动的群体凝聚力。在不同运动项目中,由于比赛规则、团队组织结构等因素,每一位学生都有相对应的角色,所有的学生都会自觉接受了教师所安排的角色,更好的在比赛中贯彻教师的意图。相反,有些学生充当替补队员的角色,他们不自觉接受这样的安排,其角色行为就表现为离散的特征,就会对集体凝聚力产生消极的作用。角色行为越明确,团队的凝聚力就越强。

(三)团体内部的竞争与应激程度

在运动团体中,学生间的竞争程度也会影响群体凝聚力,从米尔斯研究了步枪队员之间竞争力与凝聚力的关系结果看。他将180名的一半分配到竞争组,另一半分配到非竞争组,对以下3种情况进行测量:(1)个体对他人的尊重;(2)个人感到被其他成员接受的程度;(3)个体在失败时相互指责情况。研究结果表明,竞争型组比非竞争组成员间更多的显示相互尊重的现象。可见竞争型情景可促进成员间相互理解和相互适应。

(四)高中生心理特点

1意志方面

高中时期学生意志方面的特点要帮助他们树立正确的体育观,对他们不正确的体育态度,要耐心给予说服教育,提出充分的科学依据,证明体育锻炼的意义与价值,使他们能够转变自己的认识,内化正确的观念。要帮助青年学生处理好学业与体育锻炼的关系,合理地分配时间和精力。要通过不同的体育教学内容、手段,给学生设置困难、挫折甚至失败的情境,加强他们坚韧、刚毅品质的培养,提高他们应付困境的能力。

2兴趣方面

人的体育兴趣是随着年龄的增长、身体的发育而不断变化发展的,在体育教师引导下通过学生主体实践活动培养起来的。高中生的体育兴趣在良好的教育条件下可能更加稳定,且有明显的选择性。但同时也显现出更大的不平衡性:如从年龄上看,高一、高二年级兴趣的发展有上升趋势,而高三却出现停和下降趋势。在性别上的差异也很明显。男生喜欢竞争性强的项目。女生在体育活动中惰性更加明显。但是,在正确教育和影响下,有些高中学生会对某些体育项目或体育锻炼产生执着的兴趣。

二、体育运动本身对高中生运动群体凝聚力产生的积极影响

(一)体育锻炼能促进认知能力的提高

体育锻炼中从事每一项运动都要求运动者对外界事物做出迅速准确的判断与感知,从而快速协调自己的身体以保证动作的完成,从事长期的运动能促进人的知觉能力的发展,提高人的反应速度和知觉判断能力,使人变得敏捷、灵活。

(二)体育锻炼能获得良好的情绪体验

体育锻炼能带来流畅的情绪体验这是一种理想的内部情绪体验状态,在这种状态下,人们能忘我地投入到运动中,并产生来自于活动过程本身的直接兴趣和享受,这是一种在学习、下作、交际中所无法产生的情绪状态。研究表明:用力的运动可使人减少情绪上的负担,甚至能减轻因精神压力的偶发事件而造成的心理负担。

(三)体育锻炼能强化“自我概念”,对自尊产生积极影响

“自我概念”,是个体主观上关于自己看法和感觉的总和。自我概念是相对稳定的,在适应社会的人格的形成方面起很大的作用。众多研究表明:体育锻炼可使自我概念清晰度明显提高,肌肉力量、情绪稳定性和外向性格呈现正相关,通过力量训练个体的自我概念显著增强。

三、增强群体凝聚力的途径与措施

群体凝聚力对于中学生来说十分重要,虽然它与运动成绩不呈现直接的因果关系,但它是影响中学生成绩的重要因素之一,因而在某种程度上,被人们视为取得成功的秘诀,通常可采用以下方法提高运动队的群体凝聚力。教师要以身作则,真诚守信,注重发挥表率和榜样作用,才能得到群众的信任和支持,产生“向心力”;只有代表群众的利益和要求,才能产生“亲和力”,把全体学生吸引在核心的周围,形成强有力的战斗群体。

(一)保持团队相对稳定的结构

教师与学生相互之间要做到形成关系默契、齐心协力的有机体,需要保持团队组织结构与规模的相对稳定,不能频频地更换教练与队员。尤其是集体项目的运团队,要相对固定打法与主力阵容,使之形成相对稳定默契的配合,从而保持与提高凝聚力,同时,运动团队的规模也要避免过大而影响凝聚力。

(二)努力提高群体成员心理需要的满足程度

应尽可能解决需要与满足的基本矛盾,尽量满足成员在自身成才发展、自尊、被理解以及物质与精神上不同层次的需要,满足其健康的成就感,为他们的成长提供良好的条件,要尊重学生的劳动成果,尤其是在比赛中未能发挥水平、未能取得较好名次的情况下,要及时肯定团队所取得的成绩,如一支篮球队输了比赛,但防守却较出色,而教练则应该及时给予肯定,多给予正面的鼓励,从而有助于增强中学生的群体凝聚力。

(三)充分发挥教师的主导作用,积极培养核心成员

体育教师是中学生运动群体的决策者、指挥者和激励者,他不但要拟订学生的奋斗目标,而且还要育人品格,培养学生的情感功能以激发学生的远大理想,树立正确的人生观和价值观。体育教师应提高群体凝聚力中地位与作用,平时,要加强与学生的接触与沟通,使学生了解教师的意图,增进相互间的理解,并协调矛盾,解决冲突,在群体中营造团结向上、相互信任与尊重的氛围,弘扬正气,以形成良好的队风。同时要重视对运动队核心成员的培养,充分发挥他在群体凝聚力中的精神领袖作用。

四、结论与建议

在体育教学中通过建立良好的内部人际关系可以增强运动群体凝聚力。在体育教学中通过确立目标方向可以增强运动群体凝聚力。在体育教学中通过保持团队的相对稳定的结构可以增强运动群体凝聚力。

教师在体育教学中应灵活运用心理手段提高高中生运动群体凝聚力。教师在体育教学中要运用积极的引导方式。

参考文献:

1.马为平,谭受清等.我国普通高校体育专业师姿资状况研究[J].体育科学,2000,(2):98-100

2.廖惠珍,浅谈体育运动中的群体凝聚力[J].宁德师专学报(自然科学版),2004(4)

3.漆昌柱.运动群体凝聚力研究的现状与方向,武汉体育学院学报,2004(04)

4.沈婵珍.体育教学训练中团队合作意识的培育之道.体育师友,2004(1)

5.马德森,刘一民.体育团队凝聚力多维综合评价体系的研究[J].北京体育大学学报,2005(02)

组团范文篇8

一、指导思想与遵循原则

(一)指导思想。以科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大精神,紧紧围绕市委、市政府北部沿海开发战略部署,以增加和保护森林资源,改善生态条件,防减自然灾害,优化人居环境,推进环境友好型发展为目标,以防护林带和林场建设为重点,以主要道路、河流绿化为骨架,以农田林网和村镇绿化为补充,网带片线点相结合,因地制宜,科学造林,大力建设现代林业,加快构筑内涵丰富、功能强大的沿海防护林体系,充分发挥林业的生态、经济、社会和文化等多种功能,推动沿海经济社会科学发展、和谐发展、率先发展。

(二)遵循原则。

1、坚持绿化与开发并重,绿化与保护并重,进度与质量并重。

2、坚持因地制宜,适地适树,科学营造林。

3、坚持统一规划,分步实施,重点突破,整体推进。

4、坚持投入经营主体多元化,国家、地方、集体、个体相结合,积极争取各类资金支持。

5、坚持生态效益、社会效益、经济效益统筹兼顾,更加注重生态效益,促使绿化建设与沿海经济社会发展有机结合。

二、任务目标与建设重点

(一)任务目标。计划2008-2010年,重点建设“两廊、八河、十路、十二生态片区”,完成国家沿海防护林体系工程建设前期任务。完成成片造林25万亩,新建和完善林网55万亩,绿化道路、河流1000公里,建设组团式林场12处,森林覆盖率增长5个百分点。到2015年,森林覆盖率达到37.3%。沿海绿化成效显著,森林资源全面得到有效保护,森林质量进一步提高,建成与沿海地区经济社会发展水平相适应、层次多元、内涵丰富、生态结构稳定、防灾减灾功能完善的生态防护林体系,实现生态、经济、社会效益最大化。

(二)建设重点。

1、两廊:一是沿荣乌高速公路两侧建设宽1公里以上、长86.96公里的绿色长廊,重点建设每侧50-100米宽基干林带,造林1.8万亩。二是沿拟建的海晶大道两侧建设宽1公里以上、长109.78公里的绿色长廊,重点建设每侧100米宽防护林带,造林2万亩。同时,搞好规划区域内宜林地绿化。

2、八河:主要是绿化小清河、弥河、白浪河、虞河、潍河、胶莱河和两条新建人工河,绿化总里程720公里,每侧林带宽度100米,造林2.95万亩。其中,荣乌高速北侧人工河绿化里程41.6公里,每侧林带宽100米,造林1.25万亩;海晶大道北侧人工河绿化里程29公里,每侧林带宽100米,造林0.87万亩。

3、十路:主要是建设羊青路、羊田路、大沂路、潍九路、疏港路、北海路、灶朱路、下小路、新海路、大莱龙铁路林带,绿化里程280公里,每侧林带宽50—100米,造林1.8万亩。重点是提高质量,注重生态文明建设。

4、十二生态片区:主要是扩建寿光市林海、弥河,昌邑市柽柳林、潍河,滨海区弥河等5处林场;新建寿光市清水泊、巨淀湖,昌邑市龙池、卜庄、灶户,滨海区滨海生态、防潮坝等7处林场。共建林场12处,造林9.6万亩。同时,依托林场和河流水库建设湿地自然保护区,保护生物多样性,发展森林旅游。

5、国家沿海防护林体系工程:主要建设海岸基干防护林和柽柳林示范区。建设基本与海岸线平行、与主海风方向垂直的、宽度不低于300米的宽幅林带,主要是扩建新海路、荣乌高速公路、引黄济青干渠等林带,造林7万亩;在寿光市、昌邑市、滨海经济开发区建设柽柳林示范区,总面积18万亩。

6、村镇绿化:继续推进“创绿色家园建富裕新村”活动,加快绿化示范村镇建设步伐。到2015年,村镇辖区林木绿化率达到25%以上;村庄内街道、隙地等适宜栽树的地方全部进行绿化,80%的庭院实现绿化;村庄外沟、渠、路绿化率不低于80%,合格农田林网控制率达到90%以上。

三、政策措施

(一)妥善解决造林用地。各级政府要将北部沿海组团式绿化纳入当地国民经济和社会发展计划,统一调整土地。要进一步加大财政支持和补贴力度,采取征用、租赁、承包、合作、股份等多种形式,提前妥善解决好造林用地。要充分利用荒滩荒地造林,开展林冠下造林,对符合条件的宜林地积极开展封滩育林。

(二)切实保证绿化质量。各地要增强质量和效益意识,实行科学营造林。积极支持开展沿海绿化相关技术研究,鼓励引进和推广应用新技术。各级林业部门要及时跟上技术指导,开展技术培训和现场督导。各地在造林过程中,要坚持适地适树原则,重视应用乡土优良树种,积极培育和引进耐盐碱树种。要大力发展混交林,多树种、多层次多色彩造林,根据立地条件和防护功能需求,选用针叶树与阔叶树混交,深根性树种与浅根性树种混交,阳性树种与阴性树种混交,乔木树种与灌木树种混交,优化树种结构,培育近自然林,促进生物多样性发展,尽快更新改造残次林,提升林分质量和生态功能,提高生态系统的稳定性。要及早规划开展育苗工作,提倡就近育苗。统筹规划建设平原水库、水渠、河坝、输水管道等基础设施,保障淡水资源供应。积极实施盐碱地改良工程,修筑条台田,利用淡水进行淋盐、洗碱,采取有效隔盐、阻盐措施。积极倡导市场化运作模式,重点工程项目实行招投标,实行专业队伍造林,降低成本,提高造林成活率和保存率。

(三)加大政策和资金扶持力度。市、县、乡三级政府要把沿海绿化资金列入财政预算。市财政要对国家、省沿海防护林体系工程建设项目配足相应资金;每年列支专项资金,采取以奖代补办法奖励沿海绿化建设模范单位。为加强沿海地区绿化管理工作,把沿海林网建设纳入市、县公益林补偿范围。按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则,多渠道筹集公益林补偿基金,逐步提高财政对森林生态效益的补偿标准。建立造林、抚育、保护、管理投入补贴制度,对森林防火、病虫害防治、林木良种等给予补贴。要按照《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发〔2008〕10号)要求,加快沿海地区林权制度改革步伐。积极推进分类经营、分级管理,依法把立地条件好、采伐和经营利用不会对生态平衡和生物多样性造成危害区域的森林和林木,划定为商品林。积极申报项目,争取上级部门扶持,世行贷款、治沙贴息贷款等项目资金要向北部沿海地区绿化倾斜。积极推广寿光市捐资助绿的做法,尝试建立沿海地区绿化基金,汇集全市力量加快沿海地区绿化建设步伐,提高管理水平。积极探索北部沿海绿化受益主体的直接补偿机制,实施污染排放企业营造公益林、责任林计划。大力发展非公有制林业,积极开展招商引资工作,吸引各种资金参与沿海生态建设。

(四)认真搞好资源监管。坚持栽管并重,依法治林,推行林业综合行政执法,严厉打击破坏森林资源的违法行为。加强林地林木管理,严格公益林采伐和林地征占用许可,扎实推进林地林木确权工作。加强森林防火、病虫害防治等公共服务体系建设,健全政府主导、群防群治的森林防火、防治病虫害、防止乱砍滥伐工作机制。组建多层次、多形式的管护队伍,探索市场化监管办法,引进专业组织开展林木管护工作。依法保障各类森林经营主体权益,承包集体林地要签订书面承包合同,促进森林资源可持续经营,林业行政主管部门要加强对承包合同的规范化管理。

组团范文篇9

刚才，同志代表区委，宣布了对组团班子成员的任命。应该说，同志在组团具有较高的威信，想做事、敢做事、也会做事，所以区委把这个担子交给他相信炳松同志一定会按照他诺言去履职。组团是充满希望的田野，创业创新的热土，高新技术产业的富地，宜居、宜业、宜游、宜学的和谐示范区，更是全区的未来，担负着实现大发展的历史重任。下面我讲四个方面的意见。

一、为什么要成立组团

组团总面积约287平方公里，户籍人口16余万，分别占全区23.5%，20.1%。年，组团工业总产值281.15亿元，科技投入占全区40.9%，服务业31.28亿元，自营出口4.86亿美元，占全区的20.9%，合同外资近1亿美元，占全区的20.4%。所以说组团整个基础是不错的。那么为什么要成立组团呢？组团原来是一个规划术语。众所周知，城市传统的发展是从“摊大饼”开始的，不断地发展，不断地壮大，发展到一定程度后，就会产生规模效应。但是城市规模过于庞大，也会带来交通问题、污染问题、生态环境问题等“城市病”。所以，每个城市都需要有一个合理的结构。“系统论”认为：结构决定功能。城市发展也如此。因此，在新一轮城市规划的修编过程中，专门做了“一主三副六组团”的功能规划：“一主”就是现在的六个主城区，约500平方公里；“三副”指江南副城、下沙副城、临平副城；“六组团”里有3个、萧山有3个。关于成立组团，区里已经谋划已久，但由于在体制机制方面一直都没有理顺，组团迟迟不能真正运作起来。去年经过科学规划后，我们调整了各组团的空间布局，将塘栖、仁和、乔司纳入临平副城，良渚、仁和抱团发展，瓶窑、百丈、黄湖、鸬鸟、径山抱团发展，其中只有组团的组成基本不变。在调研过程中我们发现，组团是最完整、认同度最高的一个组团。区里抓组团建设，本身是为了体现它的规模效应，体现它的资源效应。如果说在一个组团中，大家人心向背、同床异梦，那是很难组合起来的。组团成立的天时、地利、人和都已具备，是我们首选的在体制机制上创新的典型，也是六大组团中第一个“破级”的组团。市委王金财副书记对我区组团建设的调研报告也给予了充分的肯定。应该说大家对组团的组成非常认可，规模正好，人心齐，特别是组团有一个创新基地，这对组团未来的发展十分关键。我们抓组团建设就是要体现一个地区的规模效应，一个区域的共同发展，是一种资源共享，是一种合作共赢，是体现一个地区的竞争力，也是为全区有机、有序发展进行的空间调整。组团目前是区委、区政府的一个派出机构，但是我相信，如果我们的“试验”成功，它将会成为一个行政体系。为什么呢？按传统的管理方法，1个人只能管7个人，因为那时候没有电话、电视、因特网，就是靠面对面的交流，所以1个人管7个人是最好的结构。随着经济社会的发展，因为有了因特网、电话、电视、无线网，1个人不仅可以管7个人、70个人、700个人，甚至更多。管理手段的不断变化，会产生区域规模、区域效应。组团实际上是为了体现一种规模性。从层面上讲，组团建设体现了一个城市的科学发展；作为区来讲，它是打造“品质之城、美丽之洲”的战略选择；作为组团来讲，它是实现真正意义上的抱团发展，提升在全区发展地位的必然选择。这不是简单的规划需要，而是发展的需要，也是广大干部群众的期盼。

二、关于组团的体制机制

关于组团的体制机制问题，区委区政府专门制定出台了实施意见，简单地说就是统分结合、分工合作、基础不变、突出重点、充分授权、创业创新。“统”指两个层面：区里为组团的建立专门成立了一个领导小组，由姜军区长挂帅，区有关部门为小组成员，领导小组办公室与组团管委会实行合署办公，孙炳松同志兼领导小组办公室主任；在具体项目推进过程中也有一个领导小组，由洪香同志担任组长，主要是协调区级层面的工作，但具体工作还是组团来推进落实。另一个层面就是组团，在下一步工作中我们会不断进行调整。5个镇乡街道，还是原来的体制机制，没有改变。所以说是“统分”，该“统”的是规划，在287平方公里上要一张蓝图，不搞重复建设，不搞“村村冒烟”，不搞“镇镇点火”。我们加快创新基地建设，目的是要把资源优势集中起来，“统”的是产业的发展，要让传统的企业通过技术改造进行提升，重点发展高新技术产业。这个月我们将举行阿里巴巴“淘宝城”项目的奠基仪式。应该说，阿里巴巴“淘宝城”项目落户，不仅仅意味着一个重大项目的落户，它昭示着已经开始参与全球的电子商务运作。目前阿里巴巴已经是我国网上交易量最大的网站，并正争取网上交易量超过沃尔玛，预计阿里巴巴“淘宝城”在的员工就达1.5万—2.5万，这才是我们追求的。所以创新基地的产业一定要走高端化，同时还要积极发展现代服务业。这就是统分结合，“统”指的是组团的层面，“分”指的是5个镇乡街道按以前管理体制运作，不作改变。对于组团的职责，我们也作了明确。第一是区委、区政府的参谋，对组团的发展负责，提供一些供区委、区政府决策的意见建议。第二是协调组团的统筹发展、有序发展、科学发展，要协调组团内人民生活的必需。第三是组织实施职能。集中5个镇乡街道的力量，推进组团经济社会发展，落实各项举措。第四是监管考核职能。由区委、区政府委托组团对5个镇乡街道进行考核。第五是干部的监管职能。对于组团干部的选择任用，区委、区政府将充分听取组团的意见。只要是出于公心的，我们就会相信组团，充分授权。关于组团领导班子。组团设党工委书记1名、党工委副书记2名、党工委委员8—10名；管委会主任1名、管委会副主任3—5名。党工委、管委会下面暂定下设6个职能处室，人员主要从所在的镇乡街道选拔，并计划在组团的人员增加后，镇乡街道的人员也相应削减，体现总量的平衡（公开招考的除外）。“三定”方案待市、区明确后将专门发文。组团内的镇乡街道除了规划、产业、经济发展以外，其他的基本维持不变。我们将秉承“如何有利于发展就如何发展”的思路，不受框框的限制，可以说这次在体制上最大的突破就在于财政方面。组团内各镇乡街道的工业用地土地出让金全额返还，创新基地规划范围内工业用地出让金除规费外也全额返还，并用于创新基地基础设施建设。组团内住宅（含商住）用地出让金除规费外，组团分成90%，区财政留10%，其他经营性用地出让金除规费外也全额返还组团。组团下面还将组建公司，具体负责组团的基础设施建设和公共服务工作。组团的人员经费和工作经费，区财政将在每年做预算时给予一定支持。镇乡街道预算内财政体制保持不变，仍按余政发[]136号文件精神执行。关于组团的运作。区里计划要有效整合区级部门的派出机构，组建组团服务中心。国土、工商、税务、环保、卫生、劳保、公安、城管等区级部门要按照“能放则放、能简则简”的原则，赋予派驻机构部分区级管理权限，不断提高办事效率，提升服务水平。

三、关于组团的运作

我们要求组团要坚持“四宜”、“四高”的标准。“四宜”：“宜居”——应该说城西是的副城，现在已经批出去2万多亩的土地，可以建650多万平方米，是发展房地产的较好板块。“宜业”——这是需要我们努力的，组团现在是以农业人口为主，非农人口只占1/3。我们要不断加快创新基地建设，着力将其打造成、浙江乃至全国知名的高新技术产业群。组团内各镇乡街道还有一些工业功能区，原则上规模不扩大，关键是要调整产业结构，要做精、做优、做强，要和创新基地集聚发展、抱团发展，这也是一个“统分关系”。“宜游”——组团现有的旅游资源很多。这里有国家湿地公园三期，著名的杨毕馆、章太炎故居，新西湖，再往西还有发展空间，包括、闲林、中泰。所以说这个地区旅游资源很丰富，我们要做好“游”这篇文章。“宜学”——浙江大学就在附近，杭师大也将整体迁入仓前。杭师大执行校长的一个观点给我留下了很深的印象，他说一个名不见经传的悉尼为什么会如此地吸引世界眼球，就是因为有悉尼歌剧院，杭师大的建设要跳出中国传统的大学建设模式，成为今后全省乃至全国的第一梯队，这好像悉尼与悉尼歌剧院的关系。意思就是杭师大的建筑必须是一流，必须是标志性的，必须是能够吸引全球目光的。因此我们要研究如何把杭师大周边的环境做得更好，以体现宜学这个特点。杭师大对于我区发展来说是一个很好的资源，这里有博学的大师，有一流的资源，我们要积极做好这篇文章。“四高”：一是高起点规划，这个我们已经在做了。二是高标准建设，这是很需要的，绝不能再建档次低、布局乱、不美观的建筑。三是高强度投入，这是毫无疑问，今后这个区块的投资力度将更大，在一个时期内这个区块可能是区投资密度最大的。目前，我们在西溪国家湿地公园三期就投入了50多亿元，在新西湖——南湖综保投入将近20亿，杭师大投入100亿。四是高效能管理，组团的管理要实现高效化。希望组团能够按照“四宜”、“四高”的要求进行运作，区委、区政府也将按照这个要求对组团进行考核。

四、几点希望

组团的区位优势在全区可以说是最好的，现在有一种说法称之“西城”。实际上文二路边上有一个西城广场，属于西湖区，规划方面的专家称之西城，是主城西面的一个城市。组团与西湖区无缝对接，而且西湖区正在打造全国最美丽的城区，这不仅是人所向往的，也是组团发展的区位优势。另外，组团东面有很好的旅游资源和著名的浙江大学，南面有最佳的居住福地，北面有创新基地，往西是大径山生态区。如果“二绕”正式通车，从组团到富阳、到临安将变得更加便捷。所以，组团是充满希望的田野，是创业创新的热土，是高新技术产业的富地，是宜居、宜业、宜游、宜学的希望。区委、区政府十分看好组团，希望组团不辜负全区人民的厚望。

一是必须如饥似渴地加强学习。学习可以改变命运。学习可以增长知识，改变理念；理念变了，思路变了；思路变了，命运也变了；学习不光可以改变主观上的世界，也可以改变客观上的环境。在座的同志来自组团内各镇乡街道，不少同志没有在名牌大学进行过深造，都是靠自学成材，通过自学来充实自己。如今大学里学到的知识可能一年以后就很难运用到现实生活中，大量知识的获取是靠实践，靠我们在实践中学习。所以我们要求组团的领导班子、在座的所有镇乡街道干部要如饥似渴地学习。我刚才已经提到，组团肩负着全区人民的寄托，要挑好这副担子，要把组团建设好，如果没有一点本领是上不了这个“梁山”的。因此需要大家如饥似渴、见缝插针，跟上世界发展的潮流，真正做到与时俱进。区里会定期组织大家进行一些系统的培训，但更主要的还是靠自学。如果一个人每天沉迷于酒桌饭场，就不会有时间学习，所以我要求我们的干部一定要加强学习。

二是必须充满信心地迎接挑战。信心比黄金更重要。组团是一个新生事物，更需要我们有信心。今年我们将遇到的挑战前所未有，但是我们面临的发展机遇更是千载难逢。对外向型经济来说，挑战大于机遇，对组团来说，发展的机遇肯定是千载难逢。因为我国的经济政策发生了重要调整：从两个“从紧”到现在积极的财政政策、宽松的货币政策。现在全国上下都在“大干快上”，中央要求国家发改委改变“跑部进京”的现象，要自己跑下去、要深入基层。副总理强调，1.18万亿元投入是第一步，美国次贷危机对我们造成的危害还没有见底，中央这个经济政策还是第一步。在这样一个大背景下，组团要有信心，如果大家都能逆势而上、逆风飞扬的勇气和信心，组团发展就一定有希望。在逆境的时候，谁能抓住机遇，乘势而上，谁就能占据领先。困难永远存在，信心要靠自己树立。新组建的组团一定要充满信心地迎接挑战，有了信心，只要肯做、敢做、会做，困难就一定能够克服。

三是必须真心实意地维护团体。团结就是力量。我们是一个利益共同体，是党的事业、人民的事业把我们凝聚在一起，没有任何个人的利益高于组团利益。所以组团班子的全体成员、镇乡的领导干部必须要加强组团的团结。在这里我要约法三章：即不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做，不利于组团发展的事情不干。组团是一个新生事物，在发展过程中避免不了有失误，我们应该给组团的发展创造轻松的环境，允许创新，不允许不创新；允许在创新中有失误，不允许因怕犯错误而不敢创新。目前，组团的团结氛围很好，希望能够继续保持和发扬。

四是必须开拓创新地努力工作。创新是一切力量的源泉，是发展的动力。组团建设没有任何现成的经验可以借鉴。这就要求组团的领导班子要有创新的激情，要有创新的梦想，要有创新的责任。我相信只要大家开拓思路、改革创新，组团的工作是可以有大发展的。只要能使这个地区经济又好又快发展的，只要能使这里的老百姓生活更加富裕的，希望组团都能够大胆地试、大胆地干。

组团范文篇10

一、区位优势。*农产品市场位于*、*两市之间、**的地理中心——民族英雄郑成功的故乡，与隔海相望，两地航程仅6.5海里，区位条件优越。与市场紧邻的沈海高速、324国道，两大机场以及兼具对台小额贸易口岸、对台澎金马直接贸易（小三通）口岸，对金门客运直航口岸三大通道功能的*石井港，共同构筑一张高效的交通物流网络，全方位覆盖市场，为大陆各地对台进出口*农产品提供了有力的保障。

二、规划优势。市场总体规划占地面积800亩，项目一期投资人民币1亿多元，占地8万平方米，其中展厅5000平方米，交易大厅15000平方米。冷库容量达2.3万吨。市场规划有现场交易、远程交易、农产品物流配送、农产品拍卖、农产品储藏与加工、信用结算、检验检测、科技推广、会展中心、后勤保障等多项功能，年交易量可达100万吨，交易额50多亿元。

三、政策优势。*农产品市场是一个立足海峡西岸、开展对台贸易、辐射全国的两岸农产品集散中心和交易平台，是农业部“定点农产品批发市场”、商务部授予“试行对台小额贸易放开船舶吨位和交易金额限制口岸试点经营单位”，并确定“每年在*农产品交易市场举办一次*地区农产品采购订货会”。作为先行先试政策的实践平台，*农产品市场享受国家部委办及相关单位给予的特殊优惠，获得对台小额贸易经营权、开展与*地区金马澎直接贸易往来经营权、自营和各类商品和技术进出口经营权、对台贸易更开放措施，首批享受“双放开政策”。