种管站范文10篇

省、市种子管理业务主管部门的指导下，根据部、省、市农业行政主管部门的统一部署。县农委直接领导下，全县扎扎实实地开展了种子执法年活动。通过广泛的宣传发动、一丝不苟地落实活动方案、创新活动举措等一系列措施，营造了良好的活动氛围，完成了活动方案的各项规定动作，实现了活动方案既定的工作目标，同时促进了种子管理水平的进一步提高，使各项常规工作再上新台阶。现将我县种子执法年活动情况总结如下：

一、营造氛围，宣传发动力求广泛

营造良好的种子执法年活动氛围，是确保这项活动顺利开展的关键。为此，我县通过层层发动，利用各种宣传途径，使种子执法年活动在全县形成广泛、深入的影响。

1、迅速制定方案。省种子执法年工作会议在2月26日结束，27日县农委主任徐泷同志就听取了与我县会人员的汇报，同时亲自召集县种子管理站、农业行政执法大队和法规科负责人一起研究部署县种子执法年活动方案。根据徐泷主任的指示精神，县种子管理站于2月28日就完成了活动方案的制定。方案不仅有开展种子市场大检查和种子生产、经营资质清查等上级规定的要求，而且增加了开展种子法律、法规宣传培训的等内容。

2、强化组织领导。为保证种子执法年活动顺利进行和取得成效，2月28日县农委成立了以徐泷主任任组长、分管种子管理和执法工作的两位副主任任副组长，县种子管理站、农业行政执法大队负责人作为成员的县种子执法年活动领导小组。由县种子管理站牵头负责种子执法年活动的具体工作，并把种子执法年活动的开展列入县农委对各镇农技站年终目标管理考核。

3、调查摸底。为加强对全县种子市场的监管，顺利开展种子市场大检查，从3月初至3月15日，我们对全县境内所有从事种子生产、经营的单位和个体经营户进行了一次全面的调查摸底。发放《县种子经营单位及个体经营户情况调查表》到各镇农技站，对全县所有从事种子生产、经营的16家单位的44个经营网点和76家个体经营户的经营地点、联系电话、联系人、经营状况等进行登记造册，为开展种子市场大检查和种子法律、法规培训做好充分准备。

根据部、省、市农业行政主管部门的统一部署，我们在省、市种子管理业务主管部门的指导下，在县农委直接领导下，全县扎扎实实地开展了种子执法年活动。通过广泛的宣传发动、一丝不苟地落实活动方案、创新活动举措等一系列措施，营造了良好的活动氛围，完成了活动方案的各项规定动作，实现了活动方案既定的工作目标，同时促进了种子管理水平的进一步提高，使各项常规工作再上新台阶。

一、营造氛围，宣传发动力求广泛

营造良好的种子执法年活动氛围，是确保这项活动顺利开展的关键。为此，我县通过层层发动，利用各种宣传途径，使种子执法年活动在全县形成广泛、深入的影响。

1、迅速制定方案。省种子执法年工作会议在2月26日结束，27日县农委主任徐泷同志就听取了与我县会人员的汇报，同时亲自召集县种子管理站、农业行政执法大队和法规科负责人一起研究部署县种子执法年活动方案。根据徐泷主任的指示精神，县种子管理站于2月28日就完成了活动方案的制定。方案不仅有开展种子市场大检查和种子生产、经营资质清查等上级规定的要求，而且增加了开展种子法律、法规宣传培训的等内容。

2、强化组织领导。为保证种子执法年活动顺利进行和取得成效，2月28日县农委成立了以徐泷主任任组长、分管种子管理和执法工作的两位副主任任副组长，县种子管理站、农业行政执法大队负责人作为成员的县种子执法年活动领导小组。由县种子管理站牵头负责种子执法年活动的具体工作，并把种子执法年活动的开展列入县农委对各镇农技站年终目标管理考核。

3、调查摸底。为加强对全县种子市场的监管，顺利开展种子市场大检查，从3月初至3月15日，我们对全县境内所有从事种子生产、经营的单位和个体经营户进行了一次全面的调查摸底。发放《县种子经营单位及个体经营户情况调查表》到各镇农技站，对全县所有从事种子生产、经营的16家单位的44个经营网点和76家个体经营户的经营地点、联系电话、联系人、经营状况等进行登记造册，为开展种子市场大检查和种子法律、法规培训做好充分准备。

一、抓学习，强党建

在农业局的领导下，深入贯彻学习党的方针、政策，始终坚持把党的执政能力建设和落实科学发展观作为主线，坚持从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点，加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点，加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点，加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点；加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力团结和谐的马克思主义执政党，坚持和完善支部“”制度，与时俱进抓学习，强认识，明责任。

一年来，我站通过深入学习实践科学发展观活动，充分发挥党员的先进性、主观能动性，做好带头作用，充分发挥了支部的战斗堡垒作用。进一步完善了各项规章制度，为单位事业取得新的更大胜利提供强大的思想保障。

二、加强种子市场管理，确保农业用种安全

一年来，认真贯彻《中华人民共和国种子法》和《四川省农作物种子管理条例》，规范农作物种子经营行为，保证农业生产用种质量，杜绝假冒伪劣种子在市场的流通，防止坑害农民事件发生。加大了对广大农民和种子经营者的宣传力度，并对全县种子市场进行了全面的执法检查。共出动执法检查车辆200台次，出动执法人员820人次，检查场镇60个，种子门市和经销商420家，抽检大小春种子样品200个。协助查处伪劣假种案件5件，种子74公斤，协助处理种子纠纷5起。取缔了手续不合法的种子经营户，对未按规定经营种子的经销商进行了严肃查处，坚决杜绝不合格假冒伪劣种子在我县市场流通。为保证我县种子市场健康发展，让农业生产安全用种，作出了应有贡献。

三、切实抓好种子质量的监督检验

根据部、省、市农业行政主管部门的统一部署，我们在省、市种子管理业务主管部门的指导下，在县农委直接领导下，全县扎扎实实地开展了种子执法年活动。通过广泛的宣传发动、一丝不苟地落实活动方案、创新活动举措等一系列措施，营造了良好的活动氛围，完成了活动方案的各项规定动作，实现了活动方案既定的工作目标，同时促进了种子管理水平的进一步提高，使各项常规工作再上新台阶。现将我县种子执法年活动情况总结如下：

一、营造氛围，宣传发动力求广泛

营造良好的种子执法年活动氛围，是确保这项活动顺利开展的关键。为此，我县通过层层发动，利用各种宣传途径，使种子执法年活动在全县形成广泛、深入的影响。

1、迅速制定方案。省种子执法年工作会议在2月26日结束，27日县农委主任徐泷同志就听取了与我县会人员的汇报，同时亲自召集县种子管理站、农业行政执法大队和法规科负责人一起研究部署县种子执法年活动方案。根据徐泷主任的指示精神，县种子管理站于2月28日就完成了活动方案的制定。方案不仅有开展种子市场大检查和种子生产、经营资质清查等上级规定的要求，而且增加了开展种子法律、法规宣传培训的等内容。

2、强化组织领导。为保证种子执法年活动顺利进行和取得成效，2月28日县农委成立了以徐泷主任任组长、分管种子管理和执法工作的两位副主任任副组长，县种子管理站、农业行政执法大队负责人作为成员的县种子执法年活动领导小组。由县种子管理站牵头负责种子执法年活动的具体工作，并把种子执法年活动的开展列入县农委对各镇农技站年终目标管理考核。

3、调查摸底。为加强对全县种子市场的监管，顺利开展种子市场大检查，从3月初至3月15日，我们对全县境内所有从事种子生产、经营的单位和个体经营户进行了一次全面的调查摸底。发放《县种子经营单位及个体经营户情况调查表》到各镇农技站，对全县所有从事种子生产、经营的16家单位的44个经营网点和76家个体经营户的经营地点、联系电话、联系人、经营状况等进行登记造册，为开展种子市场大检查和种子法律、法规培训做好充分准备。

摘要：本文将字典序线性目标规划基本模型应用于大型供水管网改、扩建优化决策，建立了大型供水管网改、扩建工程优化决策字典序线性目标规划模型，并用字典序线性目标规划多阶段算法进行计算，编制了相应的计算程序，且根据其计算特点，编制了字典序线性目标规划灵敏度分析程序，对所建立的模型进行灵敏度分析。计算实例表明：字典序线性目标规划法的理论和方法非常适合大型供水管网改、扩建工程优化决策计算，结果令人满意。所编制程序具有准确性和通用性，对生产具有科学和实际的指导意义。

关键词：字典序目标规划供水管网灵敏度

TheLexicographicLinearGoalprogrammingisappliedtothe

OptimalDecision-makingofthelargeWaterNetworks

Rebuliding&Enlargingproject

Abstract：ThebasicmodelofthelexicographiclinearGoalprogrammingisappliedtocalculatingtheoptinaldecision-makingofthelargewaternetworksrebuliding&enlargingproject.Amodelusedforcalculatingtheoptimaldecision-makingofthelargewaternetworksrebuliding&enlargingprojectisconstructed.ThelexicographiclinearGoalprogrammingmutiplestagealgorithmisusedtocalculate.A

摘要:天然气是一种优质高效、绿色清洁的低碳能源，国内正大力发展液化天然气接收站等储气基础设施建设。本文对液化天然气接收站工艺流程及投资构成等内容进行了介绍，并对液化天然气接收站项目前期决策、初步设计及项目实施等阶段投资管控工作的重点做了分析，提出了建设项目应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，形成“全过程控制、精细化管理、重心前移”的投资管控思想。

关键词:液化天然气;投资管控;精细化管理

天然气是一种优质高效、绿色清洁的低碳能源，我国力争于2030年前达到二氧化碳排放量峰值、争取2060年前实现碳中和，这为能源行业加快推进绿色低碳转型发展指明了方向，加快天然气的开发利用，是实现绿色低碳发展的必然需求。我国储气能力不足的现状制约着天然气产业的发展，我国现有储气库调峰量占年消费量的3%左右，远低于世界10%的平均水平。近年来国家正大力推进储气基础设施的建设。科学有效的开展液化天然气(以下简称LNG)接收站项目投资管控工作，制定针对性的管控策略，开展全过程投资管理，提高工程投资管控的精细化程度，能够有效确保项目投资效益最大化，为实现投资目标提供有力保障。

1液化天然气接收站项目情况

1．1主要工艺

LNG接收站项目工艺流程相对简单，来自运输船的LNG首先通过卸料臂输送至卸料总管，然后输送至LNG储罐中，储罐内的LNG通过罐内低压泵进行输出，一部分输送至槽车装车系统用于液态外输，另一部输送至再冷凝器，与加压后的闪蒸汽(BOG)接触并将BOG再冷凝后，通过高压输送泵进行升压，经由气化器气化后输送至长输管道首站，进入天然气管网，用于气态外输。部分LNG接收站项目额外考虑进行LNG转运，需在LNG储罐内增设装船泵，进行反向装船。主要工艺流程图如图1。

摘要：针对目前城市综合管廊的功能需求，研究隧道区间常见的无线通信设计方案，分析400M虚拟集群方案和无线局域网（WLAN）方案的优势和适用场景。

关键词：综合管廊；400M虚拟集群；无线局域网

无线信号覆盖系统作为移动通信的设备之一，为管廊移动用户与移动用户之间提供可靠的通信手段，对于日常检修、提高运营效率和管理水平、保证服务质量、应对突发事件提供重要保证。本文根据综合管廊功能需求研究400MHz虚拟集群方案和无线局域网（WLAN）方案，对比隧道区间内常见的无线通信方案，分析不同方案的优势和适用场景。

1综合管廊无线通信功能需求分析

综合管廊对于无线通信系统的主要功能需求是语音通信，另外无线通信系统还可以提供一部分扩展性的功能，主要定位于辅助管廊内部的监测和运营管理，包括人员定位和管廊内移动设备（如巡检机器人）的监测数据采集以及回传等。无线通信系统面向的用户主要是现场固定周期（间隔一至两周）巡检和维修的工作人员和少量的内部管理人员。

2400MHz虚拟集群方案

摘要：针对上海青浦老城区改供天然气后可能出现的一些问题加以探讨，通过对技术可行性、初投资和运行管理等的比较，确定较优的改造方案。主要介绍了青浦区老城区的天然气管网改造的技术及经济分析。

关键词：天然气管网改造初投资

1前言

青浦镇位于上海青浦行政区中部,为青浦区的政治、经济、文化、商业的中心。青浦城市燃气设施始建于上世纪80年代初期，虽然其历史不长，但她的发展却经历了化工厂余气利用和甲烷化技术的开发应用过程，为我国中小城镇利用化工厂（化肥厂）的弛放气、半水煤气掺混后作为气源发展城镇燃气事业以及水煤气甲烷化技术的应用等方面提供了许多新鲜经验。为了适应青浦经济的飞速发展，1998年青浦建设了一座燃气厂，生产热值为48.03兆焦/立方米的液化气混空气燃气。该燃气厂生产的液化气混空气燃气与天然气有较好的互换性。

随着国家西部大开发战略的实施，作为标志性工程的“西气东输”项目己正式进入大规模实施阶段。预计到2003年底可正式向上海供气。青浦区预计能在2004年能用上天然气。

2管网的现状

关键字：管理调查情况思考海南省

为了全面了解海南省村财（建制村和村民小组财务）管理的基本情况，为省委省政府提供决策依据，我们于近期对全省村财管理情况进行了全面的调查，初步掌握了全省村财管理基本情况，并对我省目前村财管理的各种形式和今后工作思路进行了一些思考。一、全省村财管理现状（一）村财管理的类型目前我省村财管理方式有两大类，一类是村财自管，即由村（组）按照民主理财的原则实行集体资产和帐目自我管理；另一类是在村民自愿委托的前提下，将村（组）集体资产和帐目委托具有会计资质的机构管理，统称村财委托管理。村财委托管理主要有以下三种形式：一是村财站管，即村民自愿委托设在乡（镇）的会计服务站来管理村（组）集体资产和帐目，主要措施是事前预留少量备用金，事中通过在银行支票上加盖服务站的印鉴实行大额现金使用监督,事后用正规凭证入帐，每月底在村（组）公开帐目。澄迈县的做法就是这种形式的代表。二是村帐站审，即资产和帐目都由村（组）管理，凭证、帐簿、报表等会计资料定期交乡（镇）会计核算站审核，主要措施是事前村里开支，事后帐目审核。儋州市目前的做法就是这一形式。三是村财乡（镇）管，即村民自愿委托乡（镇）管理村（组）集体资产和帐目，主要措施是事前报资金使用计划，乡（镇）长批准后使用资金，事后用正规凭证入帐，定期公开帐目。东方市的4个试点乡（镇）和万宁市的万城、东澳，五指山市的南圣、水满、毛道等乡（镇）采取的就是这一形式。（二）村财管理的分布至2006年4月底止，全省18个市县200个乡（镇）中，实行村财自管的乡（镇）有145个，占72.5%；实行村财委托管理的乡（镇）有55个，占27.5%，其中村财站管的有29个，村帐站审的有17个，村财乡（镇）管的有9个。二、村财自管的主要做法、成效和存在问题（一）村财自管的主要做法和成效我省实行村财自管的乡（镇），虽然采取的具体措施不尽相同，但做法基本一样，主要有以下几条。一是建立健全村财管理制度。根据相关法律法规，结合本村实际，完善村民会议、村民代表会议、村委会、村委会主任的职责和权限，制定和执行资金管理和财务审批制度。二是规范监督制约机制。通过村民会议或村民代表会议推选产生村民民主理财小组，参与制定本村的财务计划和制度，检查、审核财务帐目及相关经济活动，否决不合理开支，对本村财务活动进行民主监督。通过村务公开，定期公布各项财务收支情况，让村民了解监督。通过县、乡两级职能部门对村财进行审计监督，并将审计结果及时公布。三是加强农村财会队伍建设。通过加大对村（组）财会人员的培训力度，提高村（组）财会队伍政治素质和业务水平，从而提高财务管理水平。村财自管取得了一定成效，产生了积极的影响。一是推进了农村基层民主政治建设的进程。村财自管培养了村干部和广大村民的民主理财习惯，增强了他们的民主法制观念，促进了党支部领导下的村民自治制度的完善。二是促进了农村基层的社会稳定。村财自管把村财管理置于广大村民的参与和监督之下，使村（组）集体资产的使用和分配民主化、透明化，消除了暗箱操作下的猜疑，密切了干群关系。三是调动了广大村民的积极性。村财自管让村民依法自我管理村（组）集体资产，大大激发了他们的主动性、创造性和当家作主的责任感。（二）村财自管的存在问题一是财务制度执行不严。有的村（组）不按照规定在银行设立帐户；有的村（组）作帐不及时，不规范；有的审批制度不健全，无审批、无经手；有的票据不规范，白条充帐现象泛滥。二是会计人员素质不高。大多数村（组）会计人员文化水平不高，没有受过专业培训，业务水平偏低。三是会计档案资料流失严重。有些前任会计变动后，不办理移交手续，有的后任会计发现前任帐目有问题，拒绝接收，使财务帐目的连续性遭到破坏。四是监督工作不到位。有些村民认为村财是集体的，和个人关系不大，对财务收支漠不关心。有些村（组）形式上成立了村民民主理财小组，但没有真正履行职责。三、创新村财管理形式的积极探索村财自管存在的问题和漏洞引起了社会各界，特别是各级党政领导的关注和重视，思考和探索了一些新的管理办法，形成了澄迈县、儋州市、东方市三种主要形式。（一）澄迈村财站管的主要做法、成效和问题澄迈县于2002年全面推行了村财委托村财镇管服务站管理的制度。目前，全县已有157个村委会、898个村民小组实行了村财委托管理制度，覆盖面达98%。在实行村财管理体制创新的过程中，澄迈县坚持村（组）集体资产所有权、使用权、审批权、受益权“四权”不变，在各镇设立村财镇管服务站，经村民授权委托后管理村（组）资产和帐目。村财镇管服务站人员和业务归县财政部门管理，人员工资和工作经费列入县财政预算。澄迈县村财站管的主要成效：一是帮助村民摸清了村（组）资产的家底。通过清理帐目，摸清村财底数，并张榜公布，建立了一本明白帐。同时，对一些村干部隐瞒资金收入问题进行了查纠，避免了集体资金的损失。二是帮助村（组）规范了财务管理。通过统一开

设帐户，统一核算口径，统一使用票据，进一步规范村财管理。三是加大了对村（组）干部的监督力度。村财管理逐步从以往单一的内部监督转变为内部监督与外部监督相结合的监督。在调研过程中，也发现澄迈这一形式存在一些需要思考的问题：一是村财镇管的名称值得商榷。事实上，“澄迈县××镇村财镇管服务站”这一名称名不副实。因为该服务站不隶属镇政府，是县财政局派出的会计服务机构，村（组）在办理资金往来手续时，并无镇政府的审批程序。二是增加了县财政负担。全县13个村财镇管服务站（工作点）事业编制62个（现有工作人员54名），加上每年工作经费20-30万元，每年财政负担80-100万元。而2005年纳入全县13个服务站（工作点）管理的村（组）帐户全年资金往来总收入2524万元，总支出2442万元，年底总余额1284万元。相比较之下，管理费用偏高。三是造成了一些新的不方便。在调研中我们发现，不少村（组）离服务站几十公里，报一次帐很不方便，还要增加路费等开支。四是自愿授权委托手续有待严密和完善。在老城镇大亭村委会仲音三村民小组，调研组发现该村民小组共有64户，只有37户签名同意村财委托管理，仅占58%，不是《澄迈县全面开展村财镇（站）管工作方案》中规定的2/3以上。此外，在该村民小组入户征求6名户主的意见时，还发现在表上签名同意村财委托管理的4名户主中，有2名户主说名字不是他签的，也不知道有这回事。（二）儋州村帐站审的探索过程儋州市于2003年开始,先后探索了村财镇审（批）、村帐镇管、村帐站审三种村财管理形式。最先开始的是村财镇审（批），即村（组）集体资产和帐目都由镇政府直接管理审批，主要措施是事前报批，事后报销。实行村财镇审（批）过程中，儋州市发现村财交镇政府直接管理审批，易给镇政府挪用或平调村财创造条件。经过认真研究，市委市政府将村财镇审（批）改为村帐镇管，即集体资金和帐目都由村（组）管理，凭证、帐簿、报表等会计资料定期交镇会计核算站审核，主要措施是事前村里开支，事后镇会计核算站审核帐目。但是由于“村帐镇管”这个名称与实际操作不相符，且容易让人产生误解，以为镇政府参与了村财管理。因此，“村帐镇管”被更名为“村帐站审”。（三）东方村财乡（镇）管的试点做法2004年10月起，东方市先后在天安乡、东河镇、大田镇和江边乡开展了村财委托乡（镇）管理的试点工作。各乡（镇）设立了村财乡（镇）管服务站，乡（镇）长担任服务站站长，实行对村财开支进行审批式的直接管理。主要措施是事前报资金使用计划，乡（镇）长批准后使用资金，事后用正规凭证入帐，定期公开帐目。万宁市的万城、东澳镇采取的也是这一做法。除了上述几种形式外，五指山、琼海市也进行了一些探索。自2003年起，五指山市南圣镇、水满乡、毛道乡3个乡（镇）试行村财由乡（镇）和村（组）分别管理的形式，即各级政府下拨给村（组）的转移支付资金等各类拨款和村集体土地征用补偿款等资金纳入乡（镇）政府帐户，由乡（镇）政府直接管理，其他村集体经济收入由村（组）自我管理。琼海市也曾借鉴澄迈的做法，在个别镇探索过村财委托管理，但是并未推行。主要考虑：一是琼海市大部分村（组）村民自治工作基础好，村民自我管理规范，财务公开及时、真实，群众比较满意目前的管理办法；二是取消农业税后，集体经济收入少的村（组）或空壳村（组）增多；三是按照澄迈的做法设立村财镇管服务站，全市约需增加会计人员编制40-50人，增加市财政负担。（四）对我省几个创新形式的思考调研组经过对上述几种探索形式的比较，认为澄迈的村财站管是一种合法的、为民服务的、有效的过渡性措施。首先，在接受村财镇管服务站服务之前，规定所有村（组）都要召开村民会议或以书面的形式进行全民公决，取得2/3村民同意。其次，村财镇管服务站人员及办公经费列入县财政预算，不增加村（组）负担，是为民提供公共服务的举措。对于儋州市的村帐站审，调研组认为：村帐站审对村财的收支情况起到了一定的事后监督作用，但是缺乏事前和事中监督，监督力度不够，并不能有效遏制村干部随意花钱的现象。对于东方、五指山市村财乡（镇）审批的管理形式，调研组认为：由于这种形式带有行政审批的成份，易演变为强制管理，加上乡（镇）领导对村财具有审批权，主观性大，易出现乡（镇）平调、挪用村（组）集体资产的现象。四、对加强村财管理的几点建议

（一）务必认清村财的性质村财管理体制渊源于。因为是三级（公社、生产大队、生产队）所有制，所以当时设立三级财务，村（组）财务由原生产大队和生产队财务演变而来，是集体经济性质的财务，由财政部印发的《村集体经济组织会计制度》（财会〔2004〕12号）规范。由于村集体组织中的“经济合作社”（原生产队演变而成）和“经济合作联社”（原生产大队演变而成）是由社员（16岁以上、60岁以下的劳动力）组成的，而村（组）是由所有村民组成的。所以村财不应仅仅是村集体经济组织的社员所有，而应是全体村民（

含16岁以下及60岁以上村民）所有。这就是说,村集体资产的所有权属于全体村民，管理权属于村民委员会或村民小组长、副组长，经营权属于经济合作联社或经济合作社。村集体资产既不属于乡（镇）所有，也不属于国家所有，与各级财政管理的国有资产在性质上不同。（二）努力健全内部民主监督机制我省各市县积极探索村财委托管理的初衷主要是村财自管的方式目前还存在种种问题，造成一些不良后果。而村财自管存在这些问题的根源是自我管理不到位。在这种情况下，村财委托管理无疑是一种适用于内部民主监督不到位的地方和不到位的时期的管理形式。这种形式是否能作为方向性、永久性的措施还有待探讨。调研组认为，村民自治是我国宪法确立的农村基层的管理体制，是社会主义民主政治制度建设的重要组成部分。村财管理属于村民自治范畴，村财管理的漏洞不是因为没有制度，而是因为制度执行不力和不落实造成的。待村民自治制度完善了、规范了，村民自己能管好自己资产的时候，村财委托管理的历史任务也就完成了。要从根本上解决村财管理存在的问题，必须按照相关法律法规的规定，进一步加大村（组）内部民主监督和财务公开力度。一是规范民主决策机制。凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，都要召开村民会议或村民代表会议实行民主决策，不能由个人或少数人决定。二是完善民主管理制度。要组织全体村民结合本村（组）实际，讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等，规范村（组）干部和村民行为，增强村民自我管理村财的能力。要根据各地经济发展程度不同的实际，制定不同的财务开支审批标准和权限，不断规范村（组）集体财务收支审批程序。三是强化民主监督制度。要公开推选村民民主理财小组成员（村干部及村主要干部的法定近亲属不能担任），赋予其必要的权力和职责，将所有财务收支活动纳入村民民主理财小组的监督之下。并将详细的村财收支情况定期在村务公开栏上公开，接受村民监督。（三）有选择地推行外部专业监督制度澄迈县村财管理形式的探索，为我省加强村财管理提供了可行的、有效的过渡性外部专业监督制度，可以考虑在村财数额较大，民主决策、民主管理、民主监督制度不健全或不落实，群众意见较多的地方推行。在推行时可进行进一步的完善：在计划推行的乡（镇）的现有财税（会计）机构增挂村财委托服务站牌子，工作经费列入市县财政预算。服务站实行集中服务和分散指导服务相结合的办法，争取服务面覆盖所在乡（镇）每一村（组）。集中服务的对象是通过召开村民会议讨论同意委托会计服务站服务的村（组），由会计服务站直接村（组）资产的会计业务。分散指导服务的对象是因民主监督到位、资金量较小、地处偏远等原因，村民不愿意和不宜委托的村（组），主要提供无偿的会计业务培训、指导和咨询，定期上门指导村（组）财会人员管帐理财。在推行外部专业监督制度时，还应坚持以下原则。一要坚持为民服务的原则。建议以“××县××（乡镇所在地地名）村财委托服务站”替代“××县××镇村财镇管服务站”，从而强化为民服务的宗旨，淡化行政管理的观念。二要坚持村民自愿的原则。推行村财委托服务合不合法的唯一标准是村民自愿与否。一定要按照有关法律法规的规定，召开村民会议讨论通过后，才能实施。不要给市县、乡（镇）下死任务，定硬指标，层层施加压力。三要坚持“五权”不变的原则。要坚持村财所有权、使用权、审批权、监督权和债权债务权不变的原则，坚决杜绝平调、挪用、拆借村（组）集体资产的现象。四要坚持调动各方积极性的原则。在调研过程中，不少市县领导对我们说：我省的村（组）干部是通过民主选举产生的，绝大多数是群众拥护的思想好、作风正、能力强、办事公道、真心实意为群众办实事的。不相信他们，在农村我们依靠谁去做工作？因此，一定要做好宣传发动工作，充分调动乡（镇）干部、村（组）干部、群众、服务站工作人员的积极性。特别是要做好村（组）干部的思想教育工作，使他们认识到：实行村财会计服务站直接并不是对他们不信任，而是为了进一步规范村财管理，还干部一个清白。

福州市1991年建成三座十八门考伯斯直粒炉,向市区供人工煤气。由于煤制气成本大亏损严重1994年改为液化气混空气替代人工煤气向全市供气,现已供气近十万户,工业用户五家,公共福利用户126家。由于两种气源不同在输配管网的改造设计上有不同的要求,针对液化气混空气的特点,对有关设施的设计上采取的一些措施,将改造设计总结如下。

1气源气质的变化

人工煤气热值为14654kJ/m3，密度为0.65kg/m3。液化气混空气的混合比为40:60,混合气热值为45144kJ/m3,密度为1.73kg/m3。管网的输送压力在气源更换前后没有变化,均为0.1MPa,混合气在该压力下露点为-20℃,福州极端气温-2.5℃,在-40cm地温极端温度为13,5℃,符合规范中管道外壁温度要比管道内气体露点温度高5℃以上的要求,不存在输送过程中变液相的问题。

2输配系统的改造

(1)管材选用。福州输配管网全部采用钢管,其强度大、严密性好、焊接加工方便。由于钢管的耐腐蚀性较差,采用加强级及特加强级防腐(管径>250mm)。且一些地区埋地管采取深井阳极区域性阴极保护措施,这些都为气源转换创造了很好的条件。

原户内管及楼前庭院管采用镀锌管,现根据新气源热值高,比重比空气重,且运行压力提高,一旦出事故危险性大的特点,在选材上提高要求,现特定如下: