印发范文10篇

印发范文篇1

各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），解放军各总部、各大单位党委，各人民团体党组：

现将《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）印发给你们，请认真贯彻执行。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有极其重要的意义。

《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。各级党委和政府要从政治和全局的高度，深刻认识贯彻《实施纲要》的重要意义，深入学习、广泛宣传、坚决贯彻，把建立健全惩治和预防腐败体系的工作纳入经济社会发展的总体规划，认真组织实施。要全面把握《实施纲要》的基本精神和主要内容，结合实际制定贯彻落实《实施纲要》的意见和办法。要认真开展监督检查，建立健全有效的工作机制，切实把反腐倡廉的各项工作落到实处。

各地区各部门对贯彻执行《实施纲要》的意见和建议，请及时报告中央。

印发范文篇2

署押早在汉代就已使用。据王献唐先生考证：“署押一制，萌于汉晋，而盛行于唐宋，制印于元明，衰于有清。”居延汉简有“□月诟表押墨付如牒”的记载，《后汉书·党锢传》有“南阳宗资主画诺”，当时长官据属吏的符牒便只书一“诺”字。南北朝时有凤尾书，又名“花书”，此即所谓花押。唐代花押，一般只草书其名。“唐人初未有押字，但草书其名，以为私记，故号花书”（《戒庵老人漫笔》卷六）。唐韦陟签押，草法牵连，很是美观，时人称为“五朵云”。宋朝于花押还有特殊规定：“花押仍须一手书写，所写内外诸司及诸道周府军监，并依此类”（《宋会要辑稿·官职二》），其文书“必先书押而后报行”（《宋史·高宗纪》）。南宋周密在《癸亥杂识别集》中记载了宋十五朝御押宋太祖赵匡胤的玉押印，可见宋代就有将押刻入印中的事实。尽管当时还是非自觉的艺术行为，但为后来的花押入印做了尝试和铺垫。真正自觉地将花押刻入印章始于五代，“（后）周广顺二年，平章李榖以病臂辞位，诏令刻名印用。据此，则押字用印之始也”（明陶宗仪《南村辍耕录》卷二）。及至元代，花押印盛行。究其原因，主要是因为做官的蒙古人、色目人多不识汉字,也不擅执笔签字画押,于是就在象牙或木头上刻上花押来代替执笔签字。明陶宗仪《南村辍耕录》中载曰：“今蒙古色目人之为官者,多为不能执笔花押，例以象牙或木刻而印之”。此外，元代还有用蒙文刻成古代符节形式的印，从中剖开，双方各执一半，以为“持信”，称为“合同印”，亦属于押字印一类。明代中叶至晚清，文人篆刻勃兴，出现了不同风格的篆刻流派。此时的篆刻以秦汉为宗，楷书印衰落，民间作为信物的花押印不多，与元代相比，花押印成了细枝末流。清代文人学者往往在旧货摊上遇见和自己同姓氏的元押就买下自用，也有参照元押体式自刻花押印的，一时彼此仿效，成为风尚。近现代印坛亦有受西方美学思想影响者，将设计艺术渗入印章，虽有佳构，但更多的是过于强调设计意识，失去了花押印原有的艺术魅力。

人们通常所言花押印，主要是指宋元时期的押印。押印多以铜铸成，一般印体较薄，有带孔印把。此外还有用玉、石、木、瓷、牛角、象牙等材质刻成的押印。押印有时因官位和材质的不同，其制作方式也有所不同。其形制有方形、长方形、圆形、瓦形、葫芦形、鼎形、鱼形等多种。从传世的元押印来看，花押印印文皆为朱文，有的仅一汉字，有的仅刻花押，然大多数是上刻楷书姓氏，下部兼刻花押。因楷书易于辨识，适用于民间交往。宋元押印种类很多，表现形式丰富多彩，图文结合，不拘形式。其表现风格或雄强、或古拙、或清丽秀逸、或率意天真。从实用的意义看，有姓氏押、吉语押、合同押、封押、瓷押和纪年押等多种。从押印的内容和表现形式看，大致可分为：单字押印、单花押印、字加花押印、八思巴文押印和图形押印五类。

单字押印：这类押印在印面上仅刻（铸）一字，亦有两字或两字以上的。汉字大多是魏碑楷体，偶有用篆隶书和行书入印的。瓷押也是花押的一大类，其用字广泛，内容多为纪年和制造者姓名等，有的因模仿印章样式，率意书写，画为印章，别具韵味。

单花押印：这类押印的印面仅刻（铸）一“花”（或谓图案、记号），且多无边栏，其线条如书法之用笔，其构成如图画之造型，于书法似曾相识，于图画过于抽象。

字加花押印：这类印合单字押印和单花押印而成，为押印之大宗。一般是上部字下部花。用字多为楷书，字与花有机结合，融为一体，极富变化之美。

八思巴文押印：八思巴文是蒙古人的文字，元朝建立，以八思巴文颁行天下。统治者多不识汉字，对汉文化不大适应，而交往有赖凭信，为求得形式上与汉人印章的一致，他们只好沿袭宋代的花押，以八思巴文刻入印章。随着汉文化的不断深入和影响，其押印中亦有汉文和八思巴文相结合样式。

图形押印：图形押印不同于单花押印，印面中图形的种类繁多，有人物、花鸟、禽兽、鱼虫和器具等多种。亦有图形中夹入文字，是书、画、印的结合体。

花押印作为印章的一种独特样式，有着自身独立的艺术语言。无论是种类、形制、形式还是艺术风格等，都比其他类型的印章要相对丰富一些。花押印是沿着草书演变为押书，再将押书移刻到印面上，这一轨迹逐步形成和发展起来的。宋元以前的花押大多只有记载，没有实物。其花押应为署押一类，亦即所谓“花书”。以草书的笔意来图画一种个性化的签名，这种似书非字的记号，不仅起到难以仿效的防伪作用，而且给人一种想象，披上了一层神秘的面纱。宋代的花押印不多，因各家断代的不一，其年代的准确性难以足信。尽管如此，从花押印形成和发展来看，宋押也只是将署押移入到印章而已。孔白云在《篆刻入门》中说：“宋代押印多仅一押。”据此推断，宋代押印多属“单花押印”一类。宋代开始，皇帝似乎也与花押结缘，周密《癸亥杂识别集》中记载了“宋十五朝御押”，不过这些押还只是一些提炼化的符号，多由横平竖直的线条和圆圈构成，结构板滞，缺乏韵律美。宋代文人书画也开启了花押与书画结合的先河，宋徽宗赵佶的草书团扇落款署押“天下一人”，宋仁宗在他所画的御马图上加盖了“押字印宝”（朱瑞熙《宋朝的押字或花押》），宋初书家李建中书法落款署押“亚”。这些早期的花押应视为花押印的初萌，其形式生动简明，虽有一定的线条造型能力和点、线、面对比，终归印章意识薄弱。元代的花押印在宋代的基础上有了进一步的发展，其原因是多方面的。蒙古族入主中原，统治者多不识汉字，以花押印作为签名。清初学者谈迁在《北游录》中谈到皇帝制花押印的事：“甲午二月六日，上召陈名夏作一押字，便于制书。”可见，花押印在当时蒙古帝国高官中推行，上行而下效，元代民间使用花押印的情况也极为普遍，从而使花押印的发展进入了一个鼎盛时期。

人们所言花押印多指元押，元押为属私印一类，传世的押印以“字加花”一类尤多，也最具特色。元代押印入印文字主要是楷书，楷书入印最早见于南北朝时期的印陶，唐宋时期亦有楷书入印，这些楷书印为元代押印广泛使用楷书提供示范。从某种意义上说，花押印的出现是楷书印和署押的发展，是楷书印和署押的有机结合，这就不难解释“字加花”一类的押印是元代花押印的大宗。元押在宋押的基础上进一步改造，从单纯的无边栏的花押到有边栏押印，由一字押发展到多字押，八思巴文同汉字一样入印，押印的形制多样，印面的图形、纹饰也极为丰富。押印外形多姿，符合当时民间俚俗的审美习惯，常以鱼形寓意“年年有余”，葫芦形隐寓“福禄”，鼎形象征“鼎盛”，瓶谐“平”音，含有平安之意，龟则益寿延年，这也是元押文化的特征之一。从传世的花押看，“单花押印”一般没有边栏，其上部多有一细横，下部加一粗横，中间为草书意味的“花书”。虽无边栏，仍不嫌松散，尤其是下部的粗横，更增加了印章的稳定感。其他类型的押印有边栏者居多，且极富变化。元押的用字相对单一，魏碑楷书是其主流，少有篆隶入印。其楷书风格多样，既有古拙浑厚一路，也有凝重雄强、飘逸秀美一路。有以八思巴文入印者，其形式类似九叠文，线条点画的排迭虽有变化，但装饰性较强，终不如楷书文字的趣味性和艺术性。元押的章法布局同其他类型的印章相比，尤其显得疏朗和空灵，单字押印的字与边之间留有大片空白。图形押印稚拙质朴，趣味横溢，点、线、面的构成富于图画之美，疏密对比强烈，这种计白当黑的构图同现代艺术设计理念有异曲同工之妙。字加花一类的押印采用笔画参差、挪让、呼应等艺术手法，动静结合、欹正相生、浑然一体，在“字”与“花”的处理上达到了高度的和谐统一，形成了花押印特有的艺术风格。

明清之际，金石考据学兴起，篆隶复兴，文人篆刻流派产生，形成了印学史上继秦汉之后的第二个篆刻艺术高峰。印以秦汉为宗，入印文字以篆书为归依，楷书印、花押印走向衰弱。当然，民间也还保留着元代押印的承续。“明代，皇帝刻治押印之风更盛。从形式上看，明代皇帝押印大部分承袭了元代皇帝押印的形式，并使花押印堂而皇之地用在奏章上。”“从现存实物分析，明代皇帝的押印大致分为两种。一种为乾隆讲到的皇帝修蘸飞章所用的道教心印押印；一种为上书章奏或书迹所用的一般形式的押印。”（郭福祥《明清帝王花押印略谈》，《紫禁城》1995年第1期）吴大瀓在《古玉图考》中著录了明思宗的一方龙纽青白玉押印。北京故宫博物院现藏有“八面来表”“丹在身中”“心地明白”和“善及四方”等明代皇帝的御押，这类押印将变形后的汉字立在又重又粗的一横之上，字与横画相连，有的上面还加一细横，可以看出，它是“宋十五朝御押”风格的承续，其艺术性远不及元押。满族入关后，对明代的文化、典制多有继承。与明代相比，清代皇帝的“道教心印”式的押印减少，取而代之的是草书形式的吉语、警句押印，故宫博物院现藏刻阳文草书“无思”“太平”和“敬天”等御押。同元押相比，只是将花押刻于印面上而已，缺乏印章应有的艺术语言。清代文人在“印宗秦汉”的旗帜下，也从宋元押印中汲取营养，赵之谦、胡、吴昌硕、黄牧甫等大家也偶刻治花押印，虽有新意制作，然其风格大多不出元押藩篱。近现代印人邓尔雅、来楚生、沙孟海等也在积极地探索押印，有以篆书的章法布局来安排楷书文字，有以多种字体合于一印之内，有融现代西方美学意识来设计印章，打破了印章既有的格局，彰显了现代花押印独特的风格和情趣，这种创新意识是难能可贵的。

花押印作为篆刻艺术的一种特殊风格流派，尤为文人雅士所钟爱，在印学史上有其特殊的地位。花押印融书法、图案为一体，不仅是宋元时期印章艺术形式的一大开拓，也是花押作为印章而对印章艺术形式的丰富。花押印那种似文非文、亦图非图的抽象符号和图案，启发了篆刻家们的创作思路，拓展了篆刻艺术的内涵，繁荣了流派篆刻艺术的面貌，不失为篆刻艺术百花园中的一朵奇葩。

内容摘要：花押印作为篆刻艺术的一种特殊风格流派，在印学史上有其特殊的地位。花押印融书法、图案为一体，不仅是宋元时期印章艺术形式的一大开拓，也是花押作为印章而对印章艺术形式的丰富。

关键词：花押印风格流变

参考文献：

[1]沙孟海著.印学史，西泠印社出版社.

[2]萧高洪主编.中国历代玺印精品博览，江西人民出版社.

印发范文篇3

一、政府集中采购目录

（一）货物类

1、摄影、摄像器材

2、电器设备：电视机、电冰箱、吸尘器、洗衣机、其它电器设备（单项或批量金额0.5万元以上）。

3、空气调节器（含除湿设备）。

4、办公自动化设备：计算机、打印机、传真机、复印机、电话机、速印机、投影仪、投影幕、碎纸机、扫描仪、刻录机、UPS电源。

5、存储设备：U盘、移动硬盘、磁盘阵列、磁带库、数码照相机伴侣、录音笔。

6、家具：单项或批量采购金额1万元以上。

7、办公用品、办公消耗用品。

8、网络设备：服务器、路由器、交换机、调制调解器、其它网络设备。

9、监控设备（不含警用管理监控设备）。

10、专用设备：电梯、锅炉、起重机、炊事设备。

11、交通工具：轿车、越野汽车、吉普车、面包车、大客车、旅行车、摩托车。

12、图书资料

（二）服务类

公务用车保险、公务用车加油、计算机通用软件。

（三）工程类

园林绿化工程（单项或批量金额达到10万元以上）。

二、部门集中采购目录

（一）货物类

1、救灾物资、防汛物资、抗旱物资、农用物资、储备物资、农药。

2、批量采购金额5万元以上的药品及医疗耗材。

3、照排设备、警用设备和用品、广播电视影像设备、灯光音响设备、文艺设备、体育设备、地震设备、人工增雨设备、环保监测设备、渔政设备、医疗设备及器械、计划生育设备、交通管理监控设备、农用机械设备、工程机械、园艺机械、消防设备、实验室设备、教学设备、通讯设备、印刷设备、发电设备、电力设备、道路清扫设备、保安设备、档案保密设备、实验室设备、工具和仪器仪表、乐器等、建筑及装饰材料、公务制服及标志和劳动用品等（单项或批量金额2万元以上）。

4、专用汽车：工程汽车、工具汽车、消防汽车、道路清扫汽车、垃圾车、救护车、警车、通迅和广播用车、其他专用汽车。

（二）工程类

装饰修缮工程，改建、扩建工程，市政建设工程（单项或批量金额外负担达到10万元以上）。

（三）服务类

系统集成、网络工程，专用软件，信息管理系统开发及维护。

三、公开招标的数额标准

1、单项或批量采购金额达到50万元以上（含50万）的货物。

2、政府采购目录内单项或批量采购金额达到50万元以上（含50万元）工程项目。

3、单项或批量采购金额达到10万元以上（含10万）服务项目。

四、说明

（一）根据《政府采购法》的有关规定，国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人），使用财政性资金（包括预算内、预算外资金、自筹资金）采购依法制定的集中采购目录以内的货物、工程和服务的行为，均属于政府采购范畴，必须按照《政府采购法》规定的采购方式和采购程序进行。

（二）凡列入政府采购目录的货物、工程和服务项目，采购人均应按规定编制政府采购预算，并按照批复的政府采购预算及时编制政府采购计划报县政府采购管理办公室。采购活动必须按照经批准的采购计划执行，并告知县监察局。

印发范文篇4

关键词：中国模式；印度模式；世界格局；调适

一、中印发展模式

（一）中国模式[1]

中国经济的快速发展最初大体上走的是其他东亚成功国家所走的道路，但对外国直接投资的开放度更大，逐渐形成了中国特色的改革开放发展模式，即“中国模式”。

这一模式具有以下基本特点：（1）改革与发展道路始终在强有力的共产党中央集体领导下进行。（2）强调经济社会环境可持续协调发展。（3）既积极借鉴中外一切优秀的文明成果，又立足于中国的具体国情，坚持走独立自主的发展道路，大胆吸收和借鉴包括资本主义国家在内的人类社会创造的一切文明成果。同时，又始终强调从具体国情出发，不能照抄照搬别国经验和模式。（4）改革是以循序渐进、摸索和积累的方式进行的。改革过程中始终保持了安定的政治环境和稳定的社会环境。这是“中国模式”区别于苏联东欧激进改革模式的重要特征之一。（5）中国的改革和发展建立在和平发展的基础之上，这是“中国模式”与西方资本主义国家依靠暴力、战争、掠夺殖民地等手段获得发展的模式的根本区别之一。

伴随着中国经济改革与开放进程的不断深化，中国逐渐成为了国际制造业转移的主要承接地。国际制造业向中国转移大致经历了三个阶段：第一阶段从1979—1991年，这一阶段国外企业对华投资规模很小，而且主要集中于轻纺工业；第二阶段从1992—2002年，这一阶段国外对华投资的主体为大型跨国公司，投资的规模也开始增大，并主要集中于资本和劳动密集型制造业；第三阶段从2002年至今，中国已经连续数年成为了吸引外商直接投资最多的国家之一，同时资本与技术密集型制造业成为外商投资的主要领域。有关统计表明，中国目前已有100多种制造业产品数量位居世界第一。“中国制造”遍布全球，被誉为“世界工厂”[2]。与此相关的情况是，至2009年底中国外汇储备近2万亿美元大关。2009年GDP增长率国家统计局公布为9.1%。考虑到2009年是在克服历史罕见国际金融危机等不利的情况，这一成绩实属不易。中国经济2009年对于世界经济增长的贡献超过50%的比率，现中国已是公认的世界经济恢复和发展的引擎。随着“中国模式”的成功，中国的发展经验已经被越来越多的第三世界国家认可和借鉴。

（二）印度模式[3]

印度独立后实行“尼赫鲁式的社会主义”，即政治上实行西方式议会民主体制，经济上则实行所谓混合经济体制和计划经济，且混合经济体制中公营企业比重占主导地位。20世纪80年代拉吉夫·甘地执政时进行了提升电子技术等局部改革，给印度的经济发展注入了活力；20世纪90年代拉奥任总理时，面临金融困境启用曼莫汉·辛格为财政部长（印度当前政府总理），对原来印度国家控制较严的经济模式进行市场化改革，后虽经历了数次政府更迭，但发展大方向依然延续着，形成了印度特色的经济发展模式。

这一模式的要点与特点是：重服务业而非制造业，重高新技术特别是信息软件产业而非劳动密集技术含量低的工业，重消费而非投资，重内需而非出口。印度服务业突出的特点是一些新的经济部门，如计算机软件和金融及商业服务等发展很快。印度政府着力发展软件IT产业，是印度发展服务业模式的核心特征。

印度的软件业发展大致经历了四个阶段。第一阶段是1984年之前，印度政府的主要目标是实现硬件设备的自力更生，其软件产业的发展是服从于硬件产业的；第二阶段从1985—1991年，现场办公模式（On-SiteModel）是这一时期，尤其是20世纪80年代末最流行的软件服务出口模式，1988年印度90%的软件业收入来自这种模式；第三阶段从1992—1999年，印度软件出口的主要形式是基于网络的外包模式（OffshoreModel）。第四阶段从2000年至今，2000年网络信息经济的疲软和美国经济的衰退，使印度的软件外包产业受到影响，所以在这一阶段，印度的软件出口公司开始出口基于软件的服务（ITES），从而形成了产品导向模式（Product-BasedModel），这是印度软件产品竞争力进一步提升的表现。2005年，印度软件和服务产业的出口达到177亿美元，占其出口总值的22.3%。2004、2005财年，印度占世界信息产业中的比重已达2.8%，其中，占世界离岸信息服务业的比重为65%，占世界外包业的比重为46%，完全确立了印度作为“世界办公室”的地位[1]。据世界银行调查报告，印度的软件技术、出口规模和质量仅次于美国而居世界第二位。印度的软件信息产品出口以及其世界第一位的海外汇款也使其外汇储备在2007—2008财年超过2795亿美元，成为世界第四大外汇储备国，国民生产总值9280亿美元，列世界第十三位。①除软件产业之外，印度尚有众多强项与优势产业。还有印度有较强大的私营企业和完善的金融产业。不少一流的印度大公司已经具备了相当的实力，掀起了海外收购浪潮[1]。

二、中印发展模式与当今世界格局的调适

（一）中印发展模式已经使两国获得相当程度的国际影响和地位

20世纪80年代以来，随着中国和印度相继开始了经济自由化、市场化改革，禁锢已久的巨大生产力被释放出来，经济发展速度空前提高。而此时正值经济全球化和信息化浪潮如火如荼地展开，新的技术正在推动中印两国生产力的第二次提速。过去二十多年里，中国和印度经济增长速度是世界其他地方的两倍，已经为世界经济带来新的增长动力。按照高盛的预测，到2050年中国、印度、巴西和俄罗斯“金砖四国”的经济规模总和将会超过G7。

基于中国和印度的飞速发展，现在人们热衷于谈论“中国崛起”和“印度崛起”[4]，但判断一个国家是否崛起，涉及很多因素，本文限于篇幅，不展开讨论。作为新兴发展大国的中国和印度，中国和印度的发展模式与世界未来的走向有莫大关系，这也是占人类2/5的巨量人口和消费市场决定，不会因为某部分人或国家的喜好而发生根本的变化，是确定无疑的。

中国和印度曾是古代世界的超级大国、“黄金国度”和文明中心，现在的信息化、全球化给中国和印度带来了又一次难得的历史机遇，中国和印度在国际上具有巨大的潜在能力和日益增长的影响力，必将再次改写世界经济运行法则，赋予未来世界的国际关系以更丰富的共性和个性特征。

（二）中印模式对世界格局的发展示范作用

1.中国和印度模式为世界奉献出各自的发展模式，摒除了西方或模仿西方的固定化的发展模式，成为一些国家和地区仿照的新模式，且正在取得成功；中印也可以相互学习，丰富了发展类型，增强了人们的信心。

中印模式在政治、经济、文化等领域的发展，因其庞大规模和独特性而取得的经验、教训在人类社会史上是前所未有的。中国周边及许多发展中国家仿照中国进行改革开放、建立经济开发区，比如印度仿照中国在发展经济特区等；而中国大连宣布要建成“中国的班加罗尔”。中国和印度发展模式相互间示范作用的也很明显。中国和印度发展的这些经验和教训在欧美的经验中找不到类似的案例。尤其是对广大发展中国家而言，具有意义非凡的示范性。

2.和平发展，不是西方那种掠夺式或利用不平等经济秩序来实现。中国和印度发展模式在于它将在人类历史上第一次超越后起大国传统的崛起之路，而不是通过军事扩张、掠夺资源以及争霸或称霸，而是主要依靠自己的力量，改革创新，积极参与国际经济技术合作与竞争，与经济全球化密切相联系，促进国际社会互利共赢和共同发展。中印需要和平的国际环境来发展自己，也能以自身的发展来维护世界和平，促进共同发展。正如中国国家主席2005年9月在联合国大会上指出的：“新的世纪为人类社会发展展现了光明前景。在机遇和挑战并存的重要历史时期，只有世界所有国家紧密团结起来，才能真正建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。为此，中国将始终不渝地把自身的发展与人类共同进步联系在一起。”中国和印度为国际社会提供的全新的发展模式，这对国际社会将具有巨大的启迪意义。

3.中印发展模式是互利共赢非零和的发展。中国和印度作为几乎同时迅速发展的大国，在相当多的领域内形成了事实上的竞争关系，如能源和原材料需求，国际招商引资等等。而这些因素又被一些集团和国家别有用心地利用煽动，以致给人留下中印有发展成恶性竞争的趋势，且必将两败俱伤、破坏正常世界经济秩序。中国和印度政府和有关研究机构经过分析，正确判断：只有合作才能避免恶性竞争、他人从中渔利，中国和印度的发展模式互补性极强，双方合作空间巨大。事实证明，中印进行合作是正确且必要的，如中印能源领域的合作，成功开拓了非洲石油市场；如2008年中印贸易达到518亿美元，成长迅速，仍有巨大的发展余地。中印的发展未来诚如中国领导人说过的：中印软硬结合，世界第一。

4.讲责任、担道义的发展，努力加强区域合作，促进全球化。从人口、面积和目前的经济增长方面而言，中国和印度是亚洲也是世界上重要的国家之一，两国同为快速复兴的古老文明和国际力量。规模如此巨大的中国、印度，可能孕育着解决世界问题的新方案和新思路。当世界和地区发生危难之时，人们难免会期盼中国和印度施以援手、有所作为。

中国和印度也在灾害和困难之时予以了不同程度的帮助。如亚洲金融风暴时中国承诺人民币不贬值和及时施以援手（中国政府迅速决策，给东盟提供10亿美元的贷款援助），东南亚海啸之后的慷慨援助，给予海地地震赈灾以1亿多元的捐赠，另外就是减免非洲等最不发达国家债务且不附加政治条件，当前金融危机深化之时中国政府依然高度重视温室气体减排（如哥本哈根世界气候大会的庄严承诺）等等。印度也对周边一些小国实行贸易的单方面的优惠政策，印度洋海啸发生后在自身受灾的情况下，仍给予东南亚以援助等等。

区域化合作是全球化的坚实平台，中国和印度在各自的区域力促合作。基于历史原因等考虑，中国积极推动东盟10+3体制的运作，并为此扎实而富有成效地工作。印度现在也在南亚区域合作联盟中发挥了积极作用。

（三）中印模式与世界格局的适应及探索的继续

中印模式的发展，为中印经济外交获取加分，也增强了两国实现可持续发展的自信。努力消除“中国威胁”和“印度威胁”的论调，构建和谐世界突破自身的认识，积极为构建和谐世界，派出维和部队、护航打击海盗、反恐，举办一些地区和世界发展的相关政治、经济和环境等相类似的论坛，促成世界热点地区冲突各方政治谈判、协商，发挥建设性的作用。第三世界和进步的、爱好和平的力量也在中印等国的发展，跨国公司为自身的利益也对一些诸如贸易制裁和实施反倾销调查等贸易摩擦施加有益的影响。

透过近些年的国际舆论，可以感知到国际社会中一些集团和国家，对中国和印度的发展模式有着矛盾及难以自安的情绪，其中以对待中国态度尤为明显：（1）鼓吹“龙象之争”或“龙象共舞”。（2）因曾经一度的世界粮食紧张而指责中国粮食进口、石油价格暴涨又怪罪中印新兴国家用油量上升太快。（3）指责中国操控人民币汇率，压迫人民币升值等问题。（4）温室气体排放及环境问题。（5）人权和民主改革问题，如西藏问题，分明已经知道达赖分裂势力的实质，所谓号称一贯公正的西方一些主流媒体却一再为其擂鼓助威或公然袒护其罪恶行径，台湾问题多次通过涉台出售武器等法案，刻意利用两岸问题牵制中国发展等，且时不时的通过国内立法来干预他国内政，将国内问题国际化。不仅是对中国国内问题加以利用，中国的国际交往亦是如此牵制：如苏丹的所谓达尔富尔问题等。中国与周边邻国的南海问题也试图搅浑水，试图乱中获利。当然，西方一些国家其实也是很矛盾的，比如在制造问题和困局的同时，又希望中印发展能给他们也带来更多的实惠，毕竟这些年来中印迅猛发展给世界带来了丰厚的发展红利。

中印发展加速了世界多极化发展趋势，两国提倡国际关系民主化和发展模式多样化，努力维护世界和平，促进共同发展，也必然会提高中国和印度的国际声望。

三、中印发展模式与未来世界格局的调谐

中国模式和印度模式使两国的经济发展和世界地位发生巨大的变化，也是两国人民在过去的二三十年享受到了发展的成果，坚定了发展的理念，更主要的是现在中国和印度的发展模式得到越来越多的肯定和赞许，赢得了一定的国际声望和地位，并将愈来愈会名实相副，但前提是中国和印度的发展须保持下去。

中印发展模式需与当今世界格局进行相互调适，须注意如下方面：

（一）把握住发展这一时代主旋律

无论中国和印度，必须把握现在发展的机遇，困难和问题也必然会始终相伴，也唯有发展才能解决困难和问题。

（二）对矛盾和摩擦积极妥善回应

伴随迅速发展，中国和印度巨大的市场和生产能力，和世界其他国家、地区和利益集团的矛盾也会相应增加。最直接的莫过于贸易摩擦[5]（主要表现为贸易保护主义势力的抬头，尤其是现在金融危机深化之时）。对于摩擦要早做准备，进行系统的分析，对已经产生的问题要多加磋商，自然会增加解决的途径。西方国家主流媒体的作用是须特别关注，要多想一些办法，不能被其所牵制，同时积极宣传新兴国家自身的发展和政策等。

（三）继续加强经济、政治和文化交流以及民间交往

中国和印度的发展和各自现有的对外经济、政治和文化以及民间交流相较，仍有巨大的伸展空间。中国和印度都是有数千年发展历史的文明古国，具有丰富的历史人文积淀，现今的发展也得益于古老的文化传统，在世界全球化的大潮下，这些古老的文化焕发出勃勃生机，使昔日古国演变为现代新兴发展国家。分析西方一些媒体舆论之所以能够误导人们，既有对包括中国和印度在内的新兴国家发展产生的不安和焦虑情绪，也有包括民间和非官方之间交往不够的因素作用。

总之，对于人类历史上从未有过的现象，中国和印度24亿人在用自己的发展模式和实际行动，表明了人类和谐与共赢发展的理念是可行。与此同时，中印发展模式也向世界表明，发展是共性与个性及多样性的统一，且没有一成不变的模式。中印发展模式还要与未来世界政治和经济格局相互调适，摸索出世界发展和繁荣的新路径。

参考文献:

[1]江金权.“中国模式”研究——中国经济发展道路研究解析[M].北京：人民出版社2007.

[2]白旻.中印崛起呼唤大国发展模式创新[J].亚太经济，2008，(1)：104-108.

[3]陈君峰.解析印度模式[J].领导之友，2008，(3)；林利民.印度的崛起提供的发展模式[J].瞭望，2006，(2);任佳.印度工业化进程中产业结构的演变——印度发展模式初探[M].北京：商务印书馆，2007.

印发范文篇5

现将《公务员考核规定（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议，请及时报告中央组织部、人事部。1994年3月8日人事部印发的《国家公务员考核暂行规定》（人核发[1994]4号）同时废止。

中共中央组织部人事部

二00七年一月四日

公务员考核规定（试行）

第一章总则

第一条为了正确评价公务员的德才表现和工作实绩，规范公务员考核工作，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，根据公务员法，制定本规定。

第二条本规定所称公务员考核是指对非领导成员公务员的考核。对领导成员的考核，由主管机关按照有关规定办理。

第三条公务员考核坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

第二章考核内容和标准

第四条对公务员的考核，以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。

能，是指履行职责的业务素质和能力。

勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。

绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。

廉，是指廉洁自律等方面的表现。

第五条公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。

平时考核重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况，可以采取被考核人填写工作总结、专项工作检查、考勤等方式进行，由主管领导予以审核评价。

定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初进行。

第六条年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

第七条确定为优秀等次须具备下列条件：

（一）思想政治素质高；

（二）精通业务，工作能力强；

（三）工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；

（四）工作实绩突出；

（五）清正廉洁。

第八条确定为称职等次须具备下列条件：

（一）思想政治素质较高；

（二）熟悉业务，工作能力较强；

（三）工作责任心强，工作积极，工作作风较好；

（四）能够完成本职工作；

（五）廉洁自律。

第九条公务员具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：

（一）思想政治素质一般；

（二）履行职责的工作能力较弱；

（三）工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；

（四）能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；

（五）能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。

第十条公务员具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：

（一）思想政治素质较差；

（二）业务素质和工作能力不能适应工作要求；

（三）工作责任心或工作作风差；

（四）不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；

（五）存在不廉洁问题，且情形较为严重。

第十一条公务员年度考核优秀等次人数，一般掌握在本机关参加年度考核的公务员总人数的百分之十五以内，最多不超过百分之二十。

第三章考核程序

第十二条公务员考核按照管理权限和规定的程序进行，由机关公务员管理部门组织实施。

机关在年度考核时可以设立考核委员会。考核委员会由本机关领导成员、公务员管理及其他有关部门人员和公务员代表组成。

第十三条年度考核按下列程序进行：

（一）被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，并在一定范围内述职；

（二）主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求；

（三）对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示；

（四）由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次；

（五）将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见。

对担任机关内设机构领导职务公务员的考核，必要时可以在一定范围内进行民主测评。

第十四条公务员对年度考核定为不称职等次不服，可以按有关规定申请复核和申诉。

第十五条各机关应当将《公务员年度考核登记表》存入公务员本人档案，同时将本机关公务员年度考核情况报送同级公务员主管部门。

第四章考核结果的使用

第十六条公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

第十七条公务员年度考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：

（一）累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；

（二）累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别；

（三）确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；

（四）被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；

（五）享受年度考核奖金。

第十八条公务员年度考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：

（一）对其诫勉谈话，限期改进；

（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（三）一年内不得晋升职务；

（四）不享受年度考核奖金；

第十九条公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：

（一）降低一个职务层次任职；

（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（三）不享受年度考核奖金；

（四）连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。

第二十条公务员主管部门和公务员所在机关应根据考核情况，有针对性地对公务员进行培训。

第五章相关事宜

第二十一条新录用的公务员在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。

第二十二条调任或者转任的公务员，由其调任或者转任的现工作单位进行考核并确定等次。其调任或者转任前的有关情况，由原单位提供。

挂职锻炼的公务员，在挂职锻炼期间由挂职单位进行考核并确定等次。不足半年的，由派出单位进行考核。

单位派出学习、培训的公务员，由派出单位进行考核，主要根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的相关情况，由所在学习、培训单位提供。

第二十三条病、事假累计超过考核年度半年的公务员，不进行考核。

第二十四条公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。

第二十五条受处分公务员的年度考核，按下列规定办理：

（一）受警告处分的当年，参加年度考核，不得确定为优秀等次；

（二）受记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加年度考核，只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，其年度考核不受原处分影响。

第二十六条公务员不进行考核或参加年度考核不定等次的，本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。

第二十七条对无正当理由不参加年度考核的公务员，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为不称职等次。

第二十八条对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为的，依照有关规定予以严肃处理。

第六章附则

第二十九条对参照公务员法管理的机关（单位）中除工勤人员以外的工作人员的考核，参照本规定执行。

印发范文篇6

各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府有关委、办、局：

根据中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）和市委、市政府《关于贯彻〈中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的意见》，以及区委、区政府有关工作要求，深入贯彻落实科学发展观，围绕“坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质”的中心任务，进一步加强对本区人口和计划生育工作的领导，制订*年*区人口和计划生育工作目标管理责任指标。主要目的是着力控制人口增长，确保两个计划生育率；着力推进婚育新风进万家全国示范区活动；着力搞好培训，保证0-3岁婴幼儿家长及看护人员免费培训的数量和质量；着力关注民生，关爱特殊家庭；着力完善流动人口计生服务管理新机制；着力夯实基础，提高素质，全面加强人口计生队伍建设。

中央《决定》是指导新时期人口和计划生育事业发展的纲领性文件，各单位要树立大人口意识，形成统筹解决人口问题的决策和调控机制，在管理中渗透服务，在服务中实现管理，构造综合管理人口问题的工作格局。立足实际，着眼未来，加强人口问题前瞻性和实证性研究；抓住机遇，多元创新，在新一轮的婚育新风进万家活动中充分展示*特色；拓宽思路，丰富内容，继续实施早教工作；整合资源，提高流动人口计划生育服务管理水平，保障来沪人员计划生育合法权益；创新机制，聚集民生，努力完善计划生育利益导向机制，积极认真做好“*区户籍独生子女特殊家庭免费午餐和家政服务”实事项目；开拓创新，精心打造“一镇一品”，开创具有地区特色的工作新局面；积极引导，强化服务，构建符合地区实际的人口计生公共服务体系，全面开展出生缺陷一级预防工作，启动开展孕前检测项目试点工作，抓好“规范化免费药具发放点”和“市级综合服务文明站”创建工作，深入打造“易得”工程。拓展载体，丰富内涵，充分发挥计生协会作用，建立稳定增长的投入保障机制，确保法律、法规规定的各项奖励优惠政策和相关经费的落实。要稳定和加强人口计生机构队伍，按照常住人口规模比例配备人口计生工作人员。坚持把人口计生工作纳入单位精神文明创建活动，完善“一把手工程”和“一票否决”制度。以此确保全区户籍人口计划生育率99%以上，流动人口计划生育率88%以上，为*区经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。

请各镇、街道、莘庄工业区认真组织落实《*年*区人口和计划生育工作目标管理责任指标》，于*年1月底前将落实情况上报区政府，并抄送区人口计生委。

附件：*年*区人口和计划生育工作目标管理责任指标

印发范文篇7

年我局系统档案工作继续坚持“围绕中心、服务大局”的工作宗旨，按照市卫生局、市档案局《关于贯彻落实〈卫生档案管理暂行规定〉实施意见》（沪卫办[]2号）和行区档案局“关于行区年档案工作要点（档[]1号）”的文件精神，加强组织领导，建立健全档案管理工作制度，加强对“六重”档案的管理，积极推进卫生档案信息化建设，提升档案干部综合素质，切实提高卫生档案管理水平。年着重做好以下几项工作：

一、建立健全档案管理工作制度

按照市卫生局、市档案局《关于贯彻落实〈卫生档案管理暂行规定〉实施意见》精神，结合本单位工作实际，制定完善档案管理工作制度和各种门类档案的归档范围、保管期限表。组织本单位管理人员、专业技术人员、档案干部学习、贯彻落实档案管理工作制度，确保卫生档案的完整、准确、安全，便于利用。

二、加强“六重”档案管理

各单位要将履行职能工作中的重大活动、重点建设项目、重大科技项目、重要会议、重大改革举措、重要工作中形成的各种形式（载体）的材料，按照档案工作规范，系统收集、规范归档。重点建设项目、重大科技项目、大型仪器设备管理的归档工作应与项目管理同步进行。档案管理部门和档案工作人员要积极参与归档文件材料的检查验收。重大活动、重要会议以及突发事件应急处置中形成的相关材料，要指定专人负责收集、整理，并按有关规定向档案部门移交，确保档案客观真实地反映单位的工作变化和发展。

三、完成文书档案和其他各种门类档案的归档工作

各单位要按照《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，准确理解、把握归档范围和保管期限，规范开展文件材料的收集、整理、归档和软件录入工作，提升档案内涵质量。6月30日前，完成上一年度文书档案的整理、归档工作，并将全引目录报送局办公室。10月31日前，完成会计、设备、声像、科研、荣誉、薄册及已竣工验收的基建档案的整理归档工作。

四、积极开展卫生档案信息化建设

卫生档案管理工作的信息化建设要与单位信息化建设同步进行，实行办公自动化和文档一体化管理，实现室藏档案电子目录全覆盖，试行电子文件与纸质文件“双轨制”管理，并逐步完成纸质档案数字化工作。加强对电子文件的收集、管理，建立健全电子文件归档制度。

五、完成晋升“市级先进”和“区级先进”的目标任务

根据行区卫生局“关于行区卫生系统档案管理工作晋升市级标准计划安排的通知”（卫办[]39号）要求，年，区妇幼保健所、社区卫生服务中心8家单位要完成晋升“市级先进”的目标任务。对照上海市科研事业单位档案管理市级先进标准，着手开展晋升前期工作，10月份接受评审。区肿瘤医院、区牙防所完成晋升“区级先进”档案室的目标任务，11月份接受评审。

六、重视档案干部队伍建设

档案工作者必须具有相应的档案专业知识，掌握档案的专业技能。卫生局和档案局将加强沟通协调，组织档案专、兼职人员的培训，并采取多种形式为各医疗卫生单位档案人员交流经验、信息、开展业务学习搭建平台。各单位要重视关心档案干部的继续教育和岗位培训工作，新任的档案工作者要在一年内参加岗位知识培训并取得任职资格证书；取得资质的档案干部要不断参加继续教育和学历教育，提高档案干部的综合素质和业务水平。对卫生档案管理工作中做出突出成绩的应给予表彰或奖励。

七、积极开发档案信息资源

各单位档案部门要进一步优化档案服务工作，借助档案的原始性、真实性、直观性等特点，围绕中心工作，编制本单位组织机构沿革、基础数字汇编、大事记汇编及具有本单位特色的编研材料，编制利用效果实例，做好查阅利用登记和统计利用率，做到主动服务、及时服务和有效服务，充分实现档案的自身价值。

八、加强局机关档案内部管理

1、按时完成文书和其他各种门类档案的归档工作，6月30日之前，完成局机关文书档案的整理归档工作，按要求对永久、30年保存的档案进行全文数字化处理，实行双套制归档，按时向区档案馆移交电子目录。下半年完成会计、荣誉、设备、声像等其它门类档案的归档工作及资料卷的整理立卷工作。

2、积极做好对基层单位档案工作的监督指导工作，认真做好8家晋升“市级先进”和2家晋升“区级先进”档案室的档案业务工作的指导，确保年度晋升工作顺利通过。

印发范文篇8

受权：党政领导干部职务任期暂行规定

第一条为了规范党政领导干部职务任期和任期管理工作，保持领导干部任期内的稳定，增强干部队伍的活力，根据《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协的工作部门和工作机构的正职领导成员；县级以上地方党委、政府领导成员，纪委、人民法院、人民检察院的正职领导成员；省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）党委、人大常委会、政府、政协的工作部门和工作机构的正职领导成员。

第三条党政领导职务每个任期为5年。

第四条党政领导干部在任期内应当保持稳定。除有下列情形之一的，应当任满一个任期：详细

受权：党政领导干部任职回避暂行规定

第一条为了加强对党政领导干部的管理和监督，保证领导干部公正履行职责，促进党风廉政建设，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协的工作部门和工作机构的领导成员，上述工作部门和工作机构的内设机构的领导干部；中央纪委和最高人民法院、最高人民检察院的副职领导成员及其机关内设机构的领导干部；县级以上地方党委、人大常委会、政府、政协及其工作部门和工作机构的领导成员，上述工作部门和工作机构的内设机构的领导干部；县级以上地方纪委和人民法院、人民检察院的领导成员及其机关内设机构的领导干部。

第三条有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检（监察）、审计、财务等工作。详细

受权：党政领导干部交流工作规定

第一章总则

第一条为了推进干部交流工作，进一步优化领导班子结构，提高领导干部的素质和能力，加强党风廉政建设，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规，制定本规定。

印发范文篇9

现将《水务局年全区水务工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

水务局年全区水务工作要点年是区委区政府确定的“项目拓展年”，也是贯彻落实中央一号文件、市委、市政府37号文件、加快水利建设、夯实基础设施的发展之年，为了全面完成年水务工作目标任务，特制定工作要点。

一、全区水务工作总体思路以科学发展观为指导

紧紧围绕区委、区政府提出的“418”总体部署，按照我区水务发展“1231”工作思路，以“水务可持续发展”为目标，以“安全稳定、人才队伍”为基础，以“行政执法、行业管理、项目建设”为重点，突出水利园区建设，通过一大批水利工程建设，建立和完善“四个体系”，实现“四个确保”，即：建立和完善水资源保障体系，确保经济安全；建立和完善防洪抗旱保障体系，确保社会安全；建立和完善农田水利保障体系，确保粮食安全；建立和完善水环境保障体系，确保生态安全。注重规划建设骨干水源、防洪抗旱减灾、民生水利、水资源节约与保护、水土保持、水利行业能力建设、水库移民后期扶持等7大类项目，完成投资2.7亿元。

二、主要目标任务

（一）水利建设目标任务

1．着力抓好9大专项任务，完成总投资27059万元。

2．骨干水源工程：龙潭水利工程完成年度投资1150万；天宝寺渠系配套完成投资1200万元；红星水库开工建设，完成投资500万元。

3．城乡饮水安全工程：农村饮水安全解决6.4万人，完成年度投资3219万元；城镇供水完成拓展区石沱水厂、蔺市水厂改造，开工涪陵三水厂等，完成年度投资2486万元。

4．病险水库整治工程：整治销号小㈠型病险水库4座，完成投资1800万元；整治销号病险水库小㈡型15座，完成投资4500万元。

5．城镇防洪及中小河流治理：梨香溪龙潭河龙潭镇河段综合治理工程治理河道2.5公里，完成投资1103万元；龙潭镇龙潭河新杨氏桥帽垒石段、马武镇外坝村堤防建设，完成投资1250万元。

6．水土保持工程：治理水土流失面积25.77平方公里，其中水系绿化面积0.78万亩，完成年度投资700万元。

7．农田灌溉工程：小型水利设施建设新增及改善有效灌面5.78万亩，完成投资3068万元；完成农田水利基本建设年度投资3500万元。

8．农村水电工程：农村小水电项目2项，完成年度投资1268万元。

9．其他工程：污水处理改造工程，完成投资500万元。

10．移民后扶：大中型水库移民后期扶持落实资金814.86万元，解决7300余移民基本生活困难。

（二）项目前期工作目标任务

1．农村饮水安全：4月底前完成0.6万农村学校师生，6月底前完成1.99万人农村居民饮水安全实施方案审批。

2．水土保持：1月底前完成点易项目区水土流失综合治理实施方案审批，水土流失综合治理（绿化长江水利林建设）完成规划方案（方案设计），6月底前完成水土流失综合治理（绿化长江水利林建设）实施方案审批、农业综合开发水土保持及易灾地区生态环境综合治理实施方案审批。

3．小㈡型水库除险加固：7月底前完成29座小㈡型水库除险加固前期工作。其中4月前完成17座审批，7月全部完成审批。

4．小型农田水利：2月底前完成实施方案编制审批。

5．小水电代燃料工程：9月底前完成岔河坝后电站前期工作并完成实施方案审批。

6．中小河流治理：3月底前完成黎香溪同乐乡场镇河段综合治理工程规划方案（方案设计），5月底前完成或实施方案审批。

7．中型水库：6月底前完成红星水库规划方案（方案设计）、可研报告审批，12月完成初设报告（或实施方案）审批。

三、工作措施

（一）加强前期工作，夯实发展基础牢固树立科学发展、规划先行的工作理念，对经济社会发展的水务需求和面临的问题进行科学预测、超前谋划，扎实推进规划和前期工作，不断丰富项目储备，用好、用活国家和市上对水务出台的新政策，争取更多项目挤进市上总盘，为承接水务投资提供强有力的项目支撑。完善水务规划体系，做好重大水务建设项目规划论证，注重对建设项目的技术经济、资金筹措、环境影响、移民安置、土地利用等方面的可行性论证，依法规范水资源开发行为，合理安排水务工程建设。

（二）积极筹措资金，保证项目投入紧盯市级以上项目资金，主动搞好衔接协调，争取更多到位资金。对我区给予的财政扶持资金和优惠政策要跟踪落实，在政府信用贷款、收费权质押、土地储备、盘活优良资产等方面出谋划策，争取区委、区政府的支持。加大水行政规费的征收力度，引导社会资本参与水利建设，千方百计落实自筹资金，以适应全市项目“竞标”要求，为水利发展提供充足的资金保障。

（三）高度关注民生，重点服务基层按照中央构建和谐社会的要求，坚持“以人为本、执政为民”的施政理念和执政目标，进一步把民生工程做好，把基层单位的服务工作搞好，把党同人民群众的血肉联系在水务一体化管理中体现出来。结合新农村建设、扶贫、城镇供水等规划，统筹、科学编制农村饮水安全工程规划，采取“整村（乡）推进”的方式，以城市拓展区、重点集镇、新农村建设推进村（示范村）为重点，确保全年解决6.4万农村人口饮水安全问题。在年全面完成2座4座小㈠型、15座小㈡型病险水库除险加固竣工验收；紧密结合农发水保项目、世行水保项目和生态修复工程，开展以小流域为单元，“山、水、田、林、路”综合治理、集中治理水土流失面积25.77平方公里，完成水系森林工程7800亩。新增1处、扩建1处小水电转装机。

（四）认真研究政策，坚持依法治水围绕当前和今后一个时期水务发展和改革中的重大战略问题、热点难点问题、体制机制问题，组织开展一批专题研究。当前要加强水权、水市场、水价改革、水务管理体制和运行机制等的研究，为今后水务重大决策提供可靠支持。认真贯彻《行政许可法》和《水法》，搞好地方规范性文件起草、论证、协调和送审工作，充实水行政执法队伍，加大对各类水事案件的查处力度，积极协调水事纠纷，维护正常水事秩序。规范行政审批，加大各项规费的征收力度。强化水行政主管部门的社会管理和公共服务职能，建立健全水旱灾害、重大水污染事件、水利工程遭到破坏等突发性事件的预警和应急机制，增强政府应对各种水事危机和风险的能力。

印发范文篇10

经区政府研究同意，现将区政府2011年8月份主要工作安排通知如下：

一、召开政府全会。继续推进重点工程“百日会战”活动。

二、全面开展消防安全工作，切实防范重特大火灾事故。

三、全力做好防台防汛工作，加快小流域治理、水库除险加固等水利工程进度，确保安全度汛。

常务线：

一、做好重点项目审批代办工作。

二、加快部级项目的建设进度，做好验收准备工作；做好今年部级项目上报工作，并上报2011-2020年水利项目、大型灌区续建配套和节水改造工程等2011年中央预算内投资项目。

三、开展82省道延伸线库区段改建方案论证前期调查和屿头乡白石生态旅游、廉租房、公租房以及区人防业务用房等项目前期调查。

四、认真抓好夏粮收购及入库工作。

五、继续推进盘活批而未供供而未用土地行动。组织实施“百万”造地保障工程行动。

六、加强国土资源执法监察综合防控措施，做好土地卫片执法查处整改工作。加强地质灾害防治工作。

七、认真组织实施土地交易登记再次提速行动。

八、组织2011年xx区事业单位公开招聘人员笔试工作。

九、开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查及“春苗行动”。

十、继续深入开展“清网行动”，摸清在逃人员底数，清理在逃人员信息，实施集中抓捕。继续深化“打黑除恶”工作。

十一、继续推进“阳光执法”体制建设。

科技旅游线：

一、做好市级高新技术企业及研发中心的申报工作。

二、继续推进划岩山景区开发。做好屿头乡省级旅游强镇创建准备工作。

三、继续举办“相约四方客，休闲橘乡游”的系列主题活动。

四、继续指导品质旅行社创建工作。

工业线：

一、继续抓好重点工业性项目投资进度。

二、申报xx模具产业“国家新型工业化产业示范基地”。

开展台州名牌申报工作。

三、开展企业安全生产主体责任落实活动月相关工作。

四、全面推进农村环境连片整治，加快推进库区农村生活污水治理、瑞岩溪生态湿地及宁溪污水处理管网等工程建设。

五、加快推进江口医化园区转型升级建设，做好规划编制。

六、开展上半年污染减排工作核查，化工行业计量专项监督检查，电线电缆专项监督检查等工作。

七、进一步完善全区有序用电方案，开展省重点用能企业网上申报工作，落实各镇街道重点用能企业“十二五”节能降耗目标任务。

八、继续做好健士霸公司的破产清算、黄罐二厂和印铁制罐国有股转让、金属回收公司国有股退出等工作，黄圣工艺礼品总厂整体资产拍卖后的工作。

九、做好永高塑业、公元太阳能报会后的相关工作，做好新东方油墨辅导期验收前的准备工作、济民制药上市辅导备案工作。继续推进天宇药业等公司股改造。做好天翀车灯、丰立机电、拱东医疗等企业的尽职调查工作。

财贸线：

一、积极做好汽车4S店的招商引资工作。

二、继续做好本年度村级连锁便利店的发展工作。

三、做好省级著名商标的考核验收工作。

四、积极做好天长路菜市场开业工作。

五、组织参加美国拉斯维加斯展和日本大阪展、东京展。

六、筛选与申报塑料日用品出口基地公共服务平台。

七、召开金融系统工作联席会议。

八、开展金融下乡服务活动。

文教卫线：

一、做好xx博物馆新馆正式开工相关准备工作。

二、做好xx地方名人与乡贤文献数据库立项申报工作。

三、加大暑期网吧、电子游戏室巡查整治力度，开展娱乐场所消防安全大检查。

四、做好实验小学搬迁工作。

五、召开全区校长会议。做好开学前各项准备工作。

六、根据省卫生厅基本药物集中采购中标结果，调整我区基本药物临床使用目录。

七、开展人口计生省全员户籍人口信息核实第一阶段工作。

八、做好浙江省青少年男子足球（甲组）锦标赛、省青少年自行车锦标赛承办工作，举办区十三届运动会。

九、举办区贯彻《全民健身条例》暨第三个全国“全民健身日”启动仪式。

十、对全区药品安全专项整治工作开展检查评估，迎接市考核。

农业线：

一、继续推进现代农业“两区”建设，抓好粮食高产创建、蔬菜产业提升、农机推广等；深入开展“名果振兴”工程，抓好东魁杨梅、柑橘主导产业示范园区和精品园建设。

二、积极推进“十百”工程，深入开展“清洁家园、和谐乡村”活动，进一步完善长效机制建设。

三、全力抓好水环境整治，进一步推进西江水环境“河长制”试点工作。

四、继续开展市区绿化行动，重点做好森林村庄建设，加强生态公益林建设和管理。

五、继续做好百丈柑桔场房屋丈量评估和拆迁协议签订工作。

六、做好“八一”慰问和全国双拥模范城创建工作。

七、做好十二五期间大中型水库、小型水库库区和移民安置区基础设施建设及经济发展规划的编制工作；继续开展大中型水库移民后期扶持项目及结余资金项目扶持工作的具体实施工作，开展小型水库解困工作。

城建交通线：

一、加快内环北段征地工作，抓紧做好项目施工图设计，加快推进白石关隧道建设。

二、加快推进东路、路边、雅林区块拆迁工作；加快商业街公园，锦都家园2号、3号区块安置房建设。

三、继续抓好江北片外迁启动区块安置房建设进度；完成江北回迁安置区01区块地基础设计；争取完成柑桔研究所及冷冻厂的拆迁签约。

四、加快82省道复线、黄长复线、82省道延伸线及联岛路一期建设；做好82省道延伸线库区段施工图设计准备工作。