兴林富民范文10篇

时间:2023-04-09 00:24:49

兴林富民范文篇1

20年,在历史长河只是短暂一瞬。然而,国家林业局林业工作站管理总站却用20年时间,高擎兴林富民的大旗,奏响林业生态建设强音,把绿色文明播撒在华夏大地上。

沐雨露春风,走出不断发展壮大之路

20年沐雨栉风,20年开拓奋进。我国林业站扛起了植树造林、绿化祖国的重担,走出了一条由小到大、由弱变强的发展之路。截至2007年底,全国建立了236个地(市)级和1891个县级林业工作站管理站,建立乡镇林业工作站27028个,在岗干部职工143430人,全国形成了较为完善的林业工作站管理体系和网络。

1989年,对于林业站来说,是具有里程碑意义的一年。

原林业部提出林业站建设刚性指标,要求5年规划3年完成,到1990年底全面完成第一期规划建站任务,并于当年成立了林业工作站管理总站,专门从事全国基层林业站的建设与管理工作;12月16日,国务院总理办公会议作出关于加强农村基层林业站建设的决定,把林业站建设推向新阶段。

2002年,国家林业局印发了《全国林业工作站体系建设规划》,这是关于全国林业站建设的第一个比较系统的长远规划,对“十五”期间和2006年~2010年加强全国林业站建设具有较强的指导作用,基层林业站建设步入了标准化、规范化和科学化轨道。

该项决定和相关文件的出台,既表明了党和国家对林业站工作的高度重视,也为林业站建设注入了无限生机和活力。然而,在全国精简机构、压缩编制的改革浪潮中,林业站的发展也出现了波动。

2003年6月,《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》出台,对基层林业站的性质、职能和作用做了明确定位,赋予基层林业站在我国林业改革、发展以及生态建设中以重要地位,彻底解除了大家对林业站建设和发展的种种忧虑。尤为重要的是,2006年8月,国务院的《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》,从根本上解决了多年来基层林业站存在的机构队伍不稳定、管理体制不顺、经费无保障等突出问题,奠定了林业站建设的基础。

国家林业局局长贾治邦在全国林业站建设工作会议上指出:“乡镇林业工作站是整个林业工作的基石,是各项林业工作的落脚点,是林业部门加强与农民联系沟通的桥梁和纽带。”林业站建设要做到“三要”,即“机构要稳定、队伍要精干、经费要增加”,林业站在林业生态建设中的重要地位由此可见一斑。

20年来,林业站正是在党和国家的重视、关怀和有关部门的领导下,由一棵小苗长成了枝繁叶茂的参天大树。

担时代重任,奏响林业生态建设强音

20年来,国家林业局林业工作站管理总站带领全国基层林业站,以植树造林、绿化祖国为己任,以兴林富民、发展经济为目标,辛勤耕耘,为我国林业生态建设作出了不可磨灭的贡献。

当好政策宣传员,认真宣传党的惠民政策和林业法律法规。广大基层林业站干部职工积极向群众宣传林业法律法规以及中央林业《决定》、中央林改《意见》和局党组的各项工作部署,激发了全国兴林富民的热潮,为现代林业和生态文明建设增添了强劲动力。

当好绿化排头兵,积极组织动员广大农民群众参与造林绿化。据不完全统计,各地林业站年均组织指导完成营造林占全国营造林总量的70%以上,年均组织农民完成四旁植树近20亿株。第六次全国森林资源连续清查结果显示,我国森林面积增加了2.4亿亩,其中集体林增加1.45亿亩,而这些集体林主要是通过林业站来组织营造的。

当好林改操盘手,为集体林权制度改革的顺利推进保驾护航。林改先行省份的实践证明,基层林业站直接承担着林改政策宣传、调查勘界、内业整理、配合发证、档案建立、纠纷调处和跟踪服务等大量具体工作,担当起了林改操盘手的重要角色,为林改的顺利推进提供了坚强保证。

当好生态建设主力军,为林业重点工程建设铺平道路。在退耕还林工程建设中,工程区的林业站在宣传动员、作业设计、种苗组织、技术指导、检查验收、粮款兑现等环节完成了大量具体工作,年均完成退耕还林工程造林作业设计500多万份,检查验收面积2600多万亩,配合县级林业主管部门发放林权证200多万份;在天然林保护工程建设中,工程区的林业站承担着近2亿亩天然林的组织管护任务;在“三北”和长江流域等重点防护林体系、京津风沙源治理等重点工程建设中,林业站年均组织指导完成营造林900多万亩,占工程建设任务的70%。

当好森林资源守护神,切实加强森林资源保护,维护国土生态安全。据不完全统计,全国有近1.4万个林业站受县级林业主管部门委托,行使林业行政处罚权,仅2007年就查处或受理各种林政案件11.3万起,参与调处林权纠纷10.23万起,防治森林病虫害5800万亩。在森林防火方面,林业站认真做好群众的宣传教育工作,制定护林防火乡规民约,组织护林员定点、定时监测,有效控制了森林火灾的发生。

当好致富引路人,引导广大农民兴林致富,促进农村经济社会发展。截至2007年底,全国林业站共建立各种科技示范基地3800万亩,充分发挥了示范辐射和带动作用,近100万个林业专业户和数千万农民从林业科技推广中受益。

20年虽如白驹过隙,林业站却在华夏大地写下了浓抹重彩的绿色诗篇。

顺时代潮流,再创生态文明建设新辉煌

人类社会文明与生态文明紧密相连。

新中国成立尤其是改革开放以来,我国林业生态建设虽然取得了长足的进步,然而,我国森林资源总量依然严重不足,人均森林面积和蓄积量都远低于世界平均水平,全社会的生态意识有待进一步加强,经济发展与生态保护的矛盾仍然十分突出,发展现代林业、建设生态文明任重道远。

党的十七大作出了建设生态文明的重大决策;刚刚闭幕的中央林业工作会议再一次强调,建设生态文明,必须把发展林业作为首要任务;总理在接见中央林业工作会议的代表时强调,林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位。

兴林富民范文篇2

20年,在历史长河只是短暂一瞬。然而,国家林业局林业工作站管理总站却用20年时间,高擎兴林富民的大旗,奏响林业生态建设强音,把绿色文明播撒在华夏大地上。

沐雨露春风,走出不断发展壮大之路

20年沐雨栉风,20年开拓奋进。我国林业站扛起了植树造林、绿化祖国的重担,走出了一条由小到大、由弱变强的发展之路。截至2007年底,全国建立了236个地(市)级和1891个县级林业工作站管理站,建立乡镇林业工作站27028个,在岗干部职工143430人,全国形成了较为完善的林业工作站管理体系和网络。

1989年,对于林业站来说,是具有里程碑意义的一年。

原林业部提出林业站建设刚性指标,要求5年规划3年完成,到1990年底全面完成第一期规划建站任务,并于当年成立了林业工作站管理总站,专门从事全国基层林业站的建设与管理工作;12月16日,国务院总理办公会议作出关于加强农村基层林业站建设的决定,把林业站建设推向新阶段。

2002年,国家林业局印发了《全国林业工作站体系建设规划》,这是关于全国林业站建设的第一个比较系统的长远规划,对“十五”期间和2006年~2010年加强全国林业站建设具有较强的指导作用,基层林业站建设步入了标准化、规范化和科学化轨道。

该项决定和相关文件的出台,既表明了党和国家对林业站工作的高度重视,也为林业站建设注入了无限生机和活力。然而,在全国精简机构、压缩编制的改革浪潮中,林业站的发展也出现了波动。

2003年6月,《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》出台,对基层林业站的性质、职能和作用做了明确定位,赋予基层林业站在我国林业改革、发展以及生态建设中以重要地位,彻底解除了大家对林业站建设和发展的种种忧虑。尤为重要的是,2006年8月,国务院的《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》,从根本上解决了多年来基层林业站存在的机构队伍不稳定、管理体制不顺、经费无保障等突出问题,奠定了林业站建设的基础。

国家林业局局长贾治邦在全国林业站建设工作会议上指出:“乡镇林业工作站是整个林业工作的基石,是各项林业工作的落脚点,是林业部门加强与农民联系沟通的桥梁和纽带。”林业站建设要做到“三要”,即“机构要稳定、队伍要精干、经费要增加”,林业站在林业生态建设中的重要地位由此可见一斑。

20年来,林业站正是在党和国家的重视、关怀和有关部门的领导下,由一棵小苗长成了枝繁叶茂的参天大树。

担时代重任,奏响林业生态建设强音

20年来,国家林业局林业工作站管理总站带领全国基层林业站,以植树造林、绿化祖国为己任,以兴林富民、发展经济为目标,辛勤耕耘,为我国林业生态建设作出了不可磨灭的贡献。

当好政策宣传员,认真宣传党的惠民政策和林业法律法规。广大基层林业站干部职工积极向群众宣传林业法律法规以及中央林业《决定》、中央林改《意见》和局党组的各项工作部署,激发了全国兴林富民的热潮,为现代林业和生态文明建设增添了强劲动力。

当好绿化排头兵,积极组织动员广大农民群众参与造林绿化。据不完全统计,各地林业站年均组织指导完成营造林占全国营造林总量的70%以上,年均组织农民完成四旁植树近20亿株。第六次全国森林资源连续清查结果显示,我国森林面积增加了2.4亿亩,其中集体林增加1.45亿亩,而这些集体林主要是通过林业站来组织营造的。

当好林改操盘手,为集体林权制度改革的顺利推进保驾护航。林改先行省份的实践证明,基层林业站直接承担着林改政策宣传、调查勘界、内业整理、配合发证、档案建立、纠纷调处和跟踪服务等大量具体工作,担当起了林改操盘手的重要角色,为林改的顺利推进提供了坚强保证。

当好生态建设主力军,为林业重点工程建设铺平道路。在退耕还林工程建设中,工程区的林业站在宣传动员、作业设计、种苗组织、技术指导、检查验收、粮款兑现等环节完成了大量具体工作,年均完成退耕还林工程造林作业设计500多万份,检查验收面积2600多万亩,配合县级林业主管部门发放林权证200多万份;在天然林保护工程建设中,工程区的林业站承担着近2亿亩天然林的组织管护任务;在“三北”和长江流域等重点防护林体系、京津风沙源治理等重点工程建设中,林业站年均组织指导完成营造林900多万亩,占工程建设任务的70%。

当好森林资源守护神,切实加强森林资源保护,维护国土生态安全。据不完全统计,全国有近1.4万个林业站受县级林业主管部门委托,行使林业行政处罚权,仅2007年就查处或受理各种林政案件11.3万起,参与调处林权纠纷10.23万起,防治森林病虫害5800万亩。在森林防火方面,林业站认真做好群众的宣传教育工作,制定护林防火乡规民约,组织护林员定点、定时监测,有效控制了森林火灾的发生。

当好致富引路人,引导广大农民兴林致富,促进农村经济社会发展。截至2007年底,全国林业站共建立各种科技示范基地3800万亩,充分发挥了示范辐射和带动作用,近100万个林业专业户和数千万农民从林业科技推广中受益。

20年虽如白驹过隙,林业站却在华夏大地写下了浓抹重彩的绿色诗篇。

顺时代潮流,再创生态文明建设新辉煌

人类社会文明与生态文明紧密相连。

新中国成立尤其是改革开放以来,我国林业生态建设虽然取得了长足的进步,然而,我国森林资源总量依然严重不足,人均森林面积和蓄积量都远低于世界平均水平,全社会的生态意识有待进一步加强,经济发展与生态保护的矛盾仍然十分突出,发展现代林业、建设生态文明任重道远。

党的十七大作出了建设生态文明的重大决策;刚刚闭幕的中央林业工作会议再一次强调,建设生态文明,必须把发展林业作为首要任务;总理在接见中央林业工作会议的代表时强调,林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位。

兴林富民范文篇3

2010年以来,市政府每年都召开一次全市兴林富民工作现场会。今天又在天台召开,这既充分说明了市政府对兴林富民工作的高度重视,又说明各地在推进兴林富民工作中也都取得了一定的成绩,都有各自的亮点。这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻市委1号文件精神,总结回顾前阶段全市实施兴林富民工作所取得的成绩与存在的问题,分析林业产业发展面临的新形势和新任务,进一步统一思想,明确今年的工作目标与任务,为破解“三农”难题、促进社会主义新农村建设做出新的贡献。上午,大家参观了满圆春农林开发有限公司的无患子生产基地和加工车间,天台县政府等介绍了兴林富民工作经验和思路,等一下李跃程副市长还要作重要讲话,各地要学习借鉴,认真贯彻落实。下面,我根据会议的安排就具体工作讲二方面的意见。

一、对前阶段兴林富民工作的简要回顾

2009年初,省里作出了实施百乡千村兴林富民示范工程的决策,我市积极行动,相应提出了实施十乡百村兴林富民示范工程行动计划与实施方案。通过各地前三年来的实施,兴林富民工程建设取得了阶段性成果,主要体现在以下几方面:

一是高效林业基地面积增加,区域特色明显。高效林业基地面积从实施前的40万亩增加到65万亩,并呈现出明显的区域特色。如以仙居、黄岩、临海为主的低山丘陵杨梅产业带,以天台、仙居、临海、黄岩为主的竹产业带,以灵江、橙江、椒江两岸的早熟温州蜜柑、本地早和玉环楚门文旦、温岭高橙、三门齐橙为特色的柑桔产业带,以临海、天台、三门为主的茶叶产业带,以天台、三门、温岭为主的梨产业带,等等。

二是基础设施建设得到加强,集约经营水平逐步提高。已达到省级兴林富民示范村镇建设标准的10个乡镇、65个村,共投入建设资金7500多万元,主要用于品种改良、低效林改造、基地道路、水利设施、观光休闲配套基础设施等建设,新建林区道路及操作道233公里,有效地改善了生产条件,提高了生产效率。

三是林业标准化覆盖面不断扩大,可食林产品质量安全水平明显提高。以林业特色基地、竹林经济林低效林改造、森林食品基地建设为抓手,切实加强可食林产品质量安全监管。全市累计认定森林食品基地77个,辐射面积达到55万亩。林业标准化生产推广面积65万亩。

四是林业专业合作组织逢勃发展,产业化经营程度进一步提高。全市林业专业合作组织从2009年前的188家增加到300多家,入社社员3万余户,经营面积达30多万亩,带动农户10万余户。

五是林业综合效益显著,林业促进农民增收致富能力不断增强。2009-2011年,全市林业年总产值分别为145亿元、160亿元和142亿元,其中第一产业产值分别为33.2、35.6、36.6亿元。2011年,在金融危机的冲击下,林业总产值虽然有所下降(第二产业产值下降18个亿),但第一产业却保持增长势头,当年创建的5个省级兴林富民示范镇(黄岩头陀镇、临海白水洋镇、温岭坞根镇、玉环清港镇、仙居横溪镇)农民人均林业收入达3319元,占农业总收入的56%,比实施前增长63%,23个省级兴林富民示范村农民人均林业收入3555元,占农业总收入的74%,比实施前增53%。林业第一产业已成为山区、半山区及部分平原地区的支柱产业,涌现出了许多致富典型。如仙居县仅杨梅产业一项就使全县农业人口人均年增收800~900元,其中赵岙村人均收入达1万元以上,坎头村人均收入0.8万元。依靠发展林业特色产业增收致富的典型事例可以说枚不胜举。

为了扎实推进兴林富民工程建设,全市各地着重加强了以下五方面的工作:

1、加强组织领导。市政府作出实施兴林富民工程决策以来,连续3年每年召开一次兴林富民工作现场会对全市工作做出部署,并每年安排专项资金扶持“三区”的兴林富民示范工程建设。这次会议还对兴林富民工程建设先进集体和先进个人进行了表彰,说明各级党委、政府都非常重视该项工作,并把兴林富民工程建设作为推进新农村建设的重要抓手,作为创建农业特色优势产业强县强镇建设重要内容,列入年度工作目标考核,狠抓落实。各地各部门积极配合,农办、发改委、财政、科技、农业、气象、金融等部门都将此作为自己的本职工作,加以支持推进。全市林业主管部门积极当好参谋,制定规划和年度实施计划,分别成立了领导小组,建立了挂钩联系制度。同时,还充分运用抓点办方、示范引路的工作方法,加强了示范点建设。

2、加强科技支撑。全市各级始终把科技服务作为实现林业增效、林农增收的重要环节来抓,建立了科技人员联系示范户制度,紧扣林情林时,及时组织广大林业科技人员,深入到乡村、到户、到山头地块,采取多种形式传授林业实用新技术,为林农提供丰富的科技套餐。三年来,全市每年有150多名科技人员与161户农户结对实行科技帮扶,建立科技示范基地1.5万亩,这些基地通过采用先进的适用技术,年平均亩产值达到3387元,比帮扶前年增27%,比面上同类基地增30%以上。特别是去年1月份发生雨雪冰冻极端气象灾害之后,市、县(市、区)各级迅速组织实施“百项技术百名干部进千村”活动,组织了400多名林业技术人员深入到灾区生产第一线,做好抗灾救灾和灾后恢复重建技术指导工作。据统计,2009-2011年,全市累计送科技下乡885次,进村入户1.47万户,发放技术资料20多万份,举办培训及讲座470多场次,受训林农7.76万人次。为了满足林农对林业实用技术的迫切需求,市林业局于2009年组织了各方面的专家,编写柑桔、杨梅、枇杷、毛竹、板栗、森林蔬菜等11个方面的实用技术丛书,并正式出版,成为送科技下乡活动的主要技术资料和农民劳动力素质培训的教材用书。与此同时,全市每年还精心组织开展形式多样、内容丰富的林业科技周活动。2011年,我市和仙居县成功承办了以“建设山上,促进林兴民富”为主题的省第五届林业科技周主会场活动。这次主会场活动的举办,不仅进一步营造了科技兴林的氛围,同时也进一步扩大了仙居杨梅产业的知名度。

3、加强主体培育。我市农民专业合作社发展起步较早、速度较快。林业专业合作社的发展,是林业组织化经营程度不断提高的重要标志,林业专业合作社已成为统一生产标准、统一操作规程、统一产品质量标准、统一农贸供应的有效载体。各地都非常重视林业专业合作社建设,坚持一手抓新发展,一手抓规范化建设。三年来,全市新发展林业专业合作社120多家。特别是在近几年市政府连续组织开展的“农民专业合作社规范化建设年”活动中,我们积极响应,指导林业专业合作社参加规范化合作社的创建,其中有15家还被省林业厅认定为省级林业示范性专业合作社。林业专业合作社在兴林富民示范工程建设中发挥了骨干作用,已达标的65个省级兴林富民示范村每个村都组建了林业专业合作社。

4、加强设施建设。要实现林业生产基地高产出、高效益,首先必须改善生产条件,特别是交通条件和溉灌条件。为此,各级有关部门积极当好政府的参谋,争取上级对兴林富民示范工程基础设施建设给予扶持,发挥财政资金“四两拨千斤”的导向作用,进一步引导林农增加对基础设施建设的投入。从2009年起市政府设立兴林富民专项资金,择优对“三区”兴林富民示范工程技改和基础设施建设给予扶持。各县(市、区)也都立足当地实际,对发展特色林业给予一定的资金扶持或奖励。同时,各级各地积极包装项目,多渠道向上争取项目资金,力求兴林富民工程建设与森林食品基地建设、农业标准化推广、林业观光园区建设、康庄工程建设、发展农家乐和生态休闲旅游等项目有机结合,整合财政资金,重点扶持各类示范基地基础设施建设。据初步统计,2009-2011年,县(市、区)林业部门向省林业厅争取到兴林富民类项目资金1590万元。从而形成了政府引导、自筹为主的多渠道融资的投入机制,有力地推进了林业基地基础设施建设,改善了生产条件,提高了林业生产率。如黄岩区在富山乡畴路村建立的毛竹笋竹两用林示范基地,仅通过竹林道和操作道建设,使竹山每亩节本增收300元。

5、加强宣传工作。宣传工作既是展示兴林富民工程建设成果、证明林业产业在增强富民能力、发挥典型事例的示范带动作用的一种有效手段,也是推介林产品、提高林产品知名度和美誉度的重要渠道。市局在林业网上开设专栏,及时宣传报道兴林富民示范工程建设成就。还组织各地把兴林富民示范村镇建设成效制作成展板在2009年年初召开的全市林业工作会议上进行了展示,受到了各级领导的好评。各地也通过各种形式和途径,宣传兴林富民示范村镇建设成效,展示当地特色林产品。如组织参加农博会,仙居、临海、黄岩分别举办杨梅节和柑桔节,天台举办茶文化节等。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,存在的问题还不少。主要表现在:林业产业发展现状与科学发展观的要求相比还存在较大的差距;对兴林富民工程建设的投入力度还不够大,面也不广;有些地方对省级兴林富民示范乡镇、示范村创建工作重视不够,林业部门自身也存在认识上的误区,存在依赖上级部门激励政策的思想,对申报示范村镇积极性不够;低效林比例还比较大,整体效益不高,区域发展不平衡;耕作方式不合理现象普遍存在,如极度全面垦复导致水土流失严重等;可食林产品质量监管工作还有待加强;基础设施建设滞后,生产条件差,生产成本高;等等。

二、2012年兴林富民工作部署

2012年,全市兴林富民工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,围绕建设社会主义新农村和发展现代林业的要求,以增加林农收入、增强致富能力为目标,以市场为导向,以基地为抓手,以示范工程为带动,以科技为支撑,大力发展高效生态林业,巩固和新建一批生产发展、农民富裕、生态良好的兴林富民示范村镇,为构建一个布局合理、结构优化、协调发展的林业产业体系,带动和促进林业增效、林农增收,为推进社会主义新农村建设作出新的贡献。具体要做到六个全面推进:

一是全面推进兴林富民示范工程建设。根据2009年提出的十乡百村兴林富民示范工程建设计划和省林业厅下达的年度建设任务,今年全市要建成省级兴林富民示范乡镇2个(三门珠岙镇、仙居朱溪镇)、示范村19个(椒江1、黄岩4、临海4、温岭1、玉环1、三门1、天台3、仙居4)。原来基础比较好的乡镇和村在前三年达到了省级建设标准,留下来的建设难度将越来越大,各地要充分认识到这一点,做到早准备、早行动,对照建设标准,认真抓好落实。要及时帮助示范村镇搞好自查总结,对达不到建设标准的要及时进行调整。自查上报省厅的示范村镇数要大于年度计划数。同时,示范村镇的创建,要做到与国家林业局“创绿色家园、建富裕新村”创建活动相结合,与市里开展的“特色强县、强镇、强村”活动相结合。探索建立高效生态林业生产园区,提高林业生产效益。

二是全面推进重点或新兴产业的发展。要以生态优先的原则,坚持“适度、适区、适法”地发展林业产业。适度,就是要把握开发的度,坚持生态优先。适区,就是开发的区域要适宜,高速公路、铁路、国省道等主要通道沿线、城镇周围、水库周边、重点公益林区、25度以上陡坡和山顶等山体要禁止开发。适法,就是开发的方法要科学,特别是整地,要提倡块状、带状或鱼鳞坑整地方式,山脚、山腰、山顶要保留植被带。要认真实施好竹产业生产发展项目,加快改造提升竹产业。去年省政府在遂昌召开了欠发达地区竹林道示范工程建设现场会,我市竹林面积在10万亩以上的黄岩、临海、天台和仙居4个县(市、区)参加会议,并被列入2011年现代农业——竹产业生产发展项目计划,省补助资金750万元。补助资金虽多,但建设任务也较重。要求建设示范区面积90600亩,核心区面积8600亩,竹林道58公里(其中主干道27公里、辅助道31公里),建蓄水池49个(配套设施:输水管35公里、喷滴灌159只),深挖垦复7200亩,测土施肥7100亩。因此,4个项目县要严格按照项目实施方案抓紧组织实施,重点推广深挖改造、平衡施肥、密度控制技术,并抓好竹林道、灌溉等基础设施建设,尽快提高林地生产力。其他县(市、区)也要积极引导和鼓励适宜区域,利用山地资源发展毛竹生产。要做强名特优新干鲜果品产业。要调整和优化品种和产业结构,挖掘和推广优良品种,加快低产低效林的改造,积极推广立体经营、高效复合经营或一体化经营,大力发展高产、优质、高效的林业产业。要加快油茶产业的发展。近年来,国家把发展油茶产业作为推进山区综合开发、促进农民就业增收、维护国家粮油安全、改善人民健康状况、加快国土绿化进程的一项重要产业来抓,国务院于2011年9月在湖南召开全国油茶产业发展现场会。省委省政府也非常重视,把油茶产业发展作为欠发达地区低收入林农增收的重点来抓,并将油茶产业生产发展作为现代农业发展项目之一争取中央财政的支持。今年3月份,省林业厅下达了2012-2010年油茶发展计划,仙居、天台2县两年合计建设任务18700亩,其中新造林4700亩,低改14000亩。除了项目县要提前谋划、抓好落实之外,其他县(市、区)也要因地制宜,按照适地适树的原则,科学确定油茶产业发展的规模和布局,选择最适宜本区域发展的油茶品种,积极向上争取项目。要着力建设珍贵树种基地。发展珍贵用材树种已成为当前和今后一段时期发展森林资源的热点和难点所在,省林业厅已于去年编制民《省珍贵树种资源发展纲要》,并将出台珍贵树种发展的扶持政策。我们要抓住机遇,积极争取上级的项目,建设一批珍贵树种基地。

三是要重视食品质量安全,全面推进标准化生产。可食林产品的质量安全事关林业产业的发展,事关消费者健康,事关社会的和谐稳定。要强化可食林产品的产地环境检测和产品质量监管,严格产地环境、农业投入品、生产过程、林产品质量全程监控,切实落实可食林产品生产、收购、储运、加工销售等各个环节的质量安全监管责任,确保可食林产品从“地头”到“餐桌”的安全。继续开展林产品质量安全专项整治行动。

要大力发展无公害标准化生产,加强森林食品基地、无公害基地建设。要充分认识林业标准化生产对保证林产品质量安全、提升林产品的市场竞争力等的作用和意义,加强林业的标准化体系建设,大力组织标准的实施和推广,提高林业标准化生产的覆盖面。要提高品牌意识,牢固树立品牌就是质量、就是效益、创名牌就是创市场的观念,进一步培育名牌产品,大力发展名牌产品。重视品牌的认定和名牌的商标注册工作,同时加大名牌产品的广告宣传力度,打响品牌,拓展名牌效应。

四是全面推进经营体制的创新。生产经营的主体决定发展模式和水平。要以组织化、规模化和产业化为方向,创新生产经营的体制。一要深化林权制度改革,促进适度规模经营。以深化集体林权制度改革为契机,根据“依法、自愿、有偿”的原则,进一步引导林地经营权的合理流转。充分运用物质利益原则,激活经营机制,大力推行承包、租赁、股份合作、拍买、转让等多种有效形式,促进林地、资本等要素的集聚,发展订单林业,加快林地的规模经营。二要积极培育现代林业的主体。一方面要继续培育壮大林业龙头企业,进一步扶持农民专业合作社等合作经济组织,并重视专业合作社的规范化建设,充分发挥专业合作社在组织生产、推广技术、推销产品的带动和示范作用。另一方面,以农民大户为骨干,以农民素质培训为载体,加大对农民的科技文化知识培训,提高人员素质,塑造一大批现代林业法人主体。积极引导相关经营主体的联合与整合,因地制宜地探索林业产业化组织形式,逐步建立企业、专业合作社(行业协会)联基地、联大户并辐射带动散户的产加销一体化、利益共享、风险共担的产业化组织形式和经营机制,实现林企互动、优势互补、产销对接,增强分散经营与大市场的连接能力,整体提升林业产业化经营水平和农民组织化程度。

兴林富民范文篇4

20年,在历史长河只是短暂一瞬。然而,国家林业局林业工作站管理总站却用20年时间,高擎兴林富民的大旗,奏响林业生态建设强音,把绿色文明播撒在华夏大地上。

沐雨露春风,走出不断发展壮大之路

20年沐雨栉风,20年开拓奋进。我国林业站扛起了植树造林、绿化祖国的重担,走出了一条由小到大、由弱变强的发展之路。截至2007年底,全国建立了236个地(市)级和1891个县级林业工作站管理站,建立乡镇林业工作站27028个,在岗干部职工143430人,全国形成了较为完善的林业工作站管理体系和网络。

1989年,对于林业站来说,是具有里程碑意义的一年。

原林业部提出林业站建设刚性指标,要求5年规划3年完成,到1990年底全面完成第一期规划建站任务,并于当年成立了林业工作站管理总站,专门从事全国基层林业站的建设与管理工作;12月16日,国务院总理办公会议作出关于加强农村基层林业站建设的决定,把林业站建设推向新阶段。

2002年,国家林业局印发了《全国林业工作站体系建设规划》,这是关于全国林业站建设的第一个比较系统的长远规划,对“十五”期间和2006年~2010年加强全国林业站建设具有较强的指导作用,基层林业站建设步入了标准化、规范化和科学化轨道。

该项决定和相关文件的出台,既表明了党和国家对林业站工作的高度重视,也为林业站建设注入了无限生机和活力。然而,在全国精简机构、压缩编制的改革浪潮中,林业站的发展也出现了波动。

2003年6月,《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》出台,对基层林业站的性质、职能和作用做了明确定位,赋予基层林业站在我国林业改革、发展以及生态建设中以重要地位,彻底解除了大家对林业站建设和发展的种种忧虑。尤为重要的是,2006年8月,国务院的《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》,从根本上解决了多年来基层林业站存在的机构队伍不稳定、管理体制不顺、经费无保障等突出问题,奠定了林业站建设的基础。

国家林业局局长贾治邦在全国林业站建设工作会议上指出:“乡镇林业工作站是整个林业工作的基石,是各项林业工作的落脚点,是林业部门加强与农民联系沟通的桥梁和纽带。”林业站建设要做到“三要”,即“机构要稳定、队伍要精干、经费要增加”,林业站在林业生态建设中的重要地位由此可见一斑。

20年来,林业站正是在党和国家的重视、关怀和有关部门的领导下,由一棵小苗长成了枝繁叶茂的参天大树。

担时代重任,奏响林业生态建设强音

20年来,国家林业局林业工作站管理总站带领全国基层林业站,以植树造林、绿化祖国为己任,以兴林富民、发展经济为目标,辛勤耕耘,为我国林业生态建设作出了不可磨灭的贡献。

当好政策宣传员,认真宣传党的惠民政策和林业法律法规。广大基层林业站干部职工积极向群众宣传林业法律法规以及中央林业《决定》、中央林改《意见》和局党组的各项工作部署,激发了全国兴林富民的热潮,为现代林业和生态文明建设增添了强劲动力。

当好绿化排头兵,积极组织动员广大农民群众参与造林绿化。据不完全统计,各地林业站年均组织指导完成营造林占全国营造林总量的70%以上,年均组织农民完成四旁植树近20亿株。第六次全国森林资源连续清查结果显示,我国森林面积增加了2.4亿亩,其中集体林增加1.45亿亩,而这些集体林主要是通过林业站来组织营造的。

当好林改操盘手,为集体林权制度改革的顺利推进保驾护航。林改先行省份的实践证明,基层林业站直接承担着林改政策宣传、调查勘界、内业整理、配合发证、档案建立、纠纷调处和跟踪服务等大量具体工作,担当起了林改操盘手的重要角色,为林改的顺利推进提供了坚强保证。

当好生态建设主力军,为林业重点工程建设铺平道路。在退耕还林工程建设中,工程区的林业站在宣传动员、作业设计、种苗组织、技术指导、检查验收、粮款兑现等环节完成了大量具体工作,年均完成退耕还林工程造林作业设计500多万份,检查验收面积2600多万亩,配合县级林业主管部门发放林权证200多万份;在天然林保护工程建设中,工程区的林业站承担着近2亿亩天然林的组织管护任务;在“三北”和长江流域等重点防护林体系、京津风沙源治理等重点工程建设中,林业站年均组织指导完成营造林900多万亩,占工程建设任务的70%。

当好森林资源守护神,切实加强森林资源保护,维护国土生态安全。据不完全统计,全国有近1.4万个林业站受县级林业主管部门委托,行使林业行政处罚权,仅2007年就查处或受理各种林政案件11.3万起,参与调处林权纠纷10.23万起,防治森林病虫害5800万亩。在森林防火方面,林业站认真做好群众的宣传教育工作,制定护林防火乡规民约,组织护林员定点、定时监测,有效控制了森林火灾的发生。

当好致富引路人,引导广大农民兴林致富,促进农村经济社会发展。截至2007年底,全国林业站共建立各种科技示范基地3800万亩,充分发挥了示范辐射和带动作用,近100万个林业专业户和数千万农民从林业科技推广中受益。

20年虽如白驹过隙,林业站却在华夏大地写下了浓抹重彩的绿色诗篇。

顺时代潮流,再创生态文明建设新辉煌

人类社会文明与生态文明紧密相连。

新中国成立尤其是改革开放以来,我国林业生态建设虽然取得了长足的进步,然而,我国森林资源总量依然严重不足,人均森林面积和蓄积量都远低于世界平均水平,全社会的生态意识有待进一步加强,经济发展与生态保护的矛盾仍然十分突出,发展现代林业、建设生态文明任重道远。

党的十七大作出了建设生态文明的重大决策;刚刚闭幕的中央林业工作会议再一次强调,建设生态文明,必须把发展林业作为首要任务;总理在接见中央林业工作会议的代表时强调,林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位。

兴林富民范文篇5

一、从创新管理体制入手,为林业可持续发展提供动力基础

1、全面推行集体林木材流通体制改革。一是实行按竹材加工终端产品计征林业规费。即对进入加工企业的本市竹材由源头征收林业规费改由竹材加工企业按加工终端产品征收。二是试行笋竹产品市内运输“绿色通道”工程。即在实行笋竹加工终端产品征收林业规费的前提下,允许笋竹原料、半成品在进入市内各加工企业时自由流通,不再办理运输凭证,并取消这部分竹材中间环节的一切检查和收费。三是放开竹材经营、加工“两证”办理。竹材加工许可证改“报批制”为“报备制”,允许新办竹材加工企业先上项目后办有关手续;鼓励竹农进行毛竹就地初加工,对于竹材加工半成品(竹胶板、竹地板坯料)加工点,竹炭加工不再办理加工许可证。

2、进一步深化竹政管理改革。积极探索并建立市场经济条件下商品林宏观管理制度和实现形式,使我市竹业管理方式从以微观管理为主转变为宏观管理为主,从全面管死向管严一块、放活一块转变,从管理每一块山、每一棵树向抓重点、搞示范、出精品、上规模转变,促进了全市竹业经济的发展。

3、加快推进集体林权制度改革。我市在已基本完成集体林经营体制改革基础上,明确把开展集体林经营体制改革“回头看”、进一步巩固提高改革成果,做好林权发(换)证等作为林权制度改革工作重点,全面启动我市进一步深化集体林权制度改革工作,取得了较明显的成绩。这项改革做到了“山定权、树定根、人定心”,受到了林农的拥护,进一步调动了广大林农保护和培育森林资源的积极性,优化了我市林业经营体制。

二、从加强投资导向入手,为林业可持续发展提供投入保证

1、用好用活政府对林业的投入资金,引导社会资金投入森林资源培育。一是积极向上级有关部门争取补助资金。去年,全市共向上级有关部门争取生态林、苦笋现代科技示范、竹业二期示范建设和林权制度改革等项目补助资金达865.81万元,极大地促进了我市林业的发展和农民的增收。二是设立了竹业开发专项资金。每年都通过财政等多种渠道筹措数百万元专项资金,重点扶持竹山道路开设、示范竹林丰产培育、竹材半成品加工、竹炭开发等项目。三是出台优惠扶持措施来鼓励发展林业。对乡村集体或个人营造的桉树面积20亩以上的,山地造林的每亩补助20元苗木款;非林地造林的免费提供造林苗木和造林前的基肥肥料。对全市行政事业单位干部职工参与桉树短周期工业原料林建设的,免费提供造林苗木。在这些优惠措施的推动下,我市造林投资机制发生了变革。仅去年,全市林农个私造林面积达16821亩,占集体林地造林面积的90.5%。

2、扶持发展林竹加工龙头企业,带动林农生产。积极实施项目带动战略,大力开展林业招商引资活动,激发了社会资本参与林业加工业发展的热情。去年,我市新投产了2家规模以上竹地板企业,竹地板年产能力达44万平方米;永林股份公司人造板厂新上了8万立方米中纤板生产线,中纤板年产能力达到了12万立方米以上;竹胶板年产能力由3万立方米增加到4万立方米。新建了投资规模达500万元的民营种苗培育公司,为我市今后开展100万亩以桉树为主速生丰产林基地建设提供了种苗保证。

3、以举办“笋竹节”为载体,加快林竹产业发展。通过连续两年成功举办“笋竹节”,我市在全国笋竹产业界初步树立了“##竹业”品牌形象,极大地提高了全市人民发展竹产业的信心与决心。在“2003福建·##笋竹节”期间,我市共签约项目17项,总投资58585万元,其中利用外资4835万美元,客方投资18240万元;开工或投产剪彩项目11个,投资总额46640万元。

三、从加强科技服务入手,为林业可持续发展提供技术支撑

1、积极开展产学研协作,把省内外科研院所作为林业产业化的坚强技术后盾。我市先后与复旦大学、浙江林学院签订了全面技术合作协议,与国家林业局桉树研究开发中心、国家林业局竹子研究开发中心合作建立了国家林业局桉树研究开发中心##分中心、国家林业局竹子研究开发中心##分中心,与省林科院、福建农林大学开展、中南林业规划设计院等多家单位开展了项目技术合作,从而为我市各个林业重点项目的顺利实施奠定了坚实的基础。如国家林业局桉树研究开发中心##分中心主要进行了桉树在不同海拔、不同立地条件下的经营模式研究,以及桉树主栽品种的选育工作,极大地提高了我市桉树基地建设的科技含量;在天宝岩自然保护区申报部级自然保护区的过程中,我市与上海复旦大学建立了合作关系,极大地提高了申报工作质量,促进了其顺利通过国务院的批复。

兴林富民范文篇6

林业是一项重要的公益事业和基础产业,与“三农”关系密切,在建设社会主义新农村这一新的重大历史任务面前,大有可为,大有作为。充分发挥林业的多种功能,对于改善农业生产条件,有效增加农民收入,促进农村经济社会发展,推进新农村建设具有独特作用。主要表现为:

第一,发展林业是加快农村生产发展的重要内容。农村生产发展是新农村建设的首要目标,要实现这一目标,必须大力发展林业。主要原因有三个:一是林业是农村经济的重要组成部分。农村是林业的主战场,农民是林业的主力军,通过大力发展林业,可以拓展农村经济的发展空间,发挥出巨大的综合效益;二是发展林业有利于保障农业稳产高产。因为林木具有调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙等功能,在改善农村生产环境方面具有独特效能。据实地观测,农田防护林能使粮食平均增产15-20%;三是发展林业有利于保证粮食安全。通过大力发展果品,不仅丰富人们的果盘子,改善饮食结构,而且还可减轻农产品的生产压力。

第二,发展林业是实现农民生活宽裕的有效途径。农民增收,是生活宽裕的前提条件,而林业在促进农民增收方面可以发挥独特作用。一是林业产业的效益日益显著。在我市林果集中产区,人均果品收入超2000元的户,户均收入超万元的村,俯拾皆是。我市沧县的朴寺村、黄骅的孔店村就是靠发展小枣和冬枣致富的典型村,人均收入高达近万元。林果产业的快速发展,已经成为我市推动农民收入增长的重要因素;二是林业重点工程的实施,直接增加了农民收入。农民通过参加退耕还林、防沙治沙、海防林等重点工程,可获得钱款和苗木补助,从而成为农民增收的重要组成部分。

第三,发展林业是促进乡风文明、实现村容整洁的关键措施。乡风文明、村容整洁,是农村社会发展向现代化迈进的一个重要标志,也是农民生活质量提高的重要体现。发展林业,一是可绿化美化农村生态环境和人居环境。通过构筑农田林网,搞好村屯四旁绿化、庭院绿化,能使农民的家居环境、村庄环境、自然环境和谐优美;二是可以提高农民的生态道德意识。通过倡导森林文化、弘扬生态文明,促进人与自然和谐相处,既能提高农民的自身修养,又有助于农民改变传统的生活方式和生活观念,形成自觉植绿、爱绿、护绿、兴绿的新风尚。通过发展林业产业,可以为乡风文明、村容整洁提供物质保障,有力推动农村的绿化美化与和谐稳定。

第四,发展林业是推动农村管理民主的重要手段。管理民主是通过民主决策和民主监督,使农民获得参与农村经济、政治、文化和社会事务的权利。当前,推进集体林产权制度改革是林业建设的一项重要工作。搞好这项改革,还林、还利于民,由农民自己管理和经营好这一重要生产资料,不仅能落实好农民的各项合法权利,还能提高农民的法律意识、民主意识和参政议政意识,是推进农村民主管理的重要途径。

由此可以看出,林业发展在社会主义新农村建设中地位特殊、作用独特。只有充分发挥林业的排头兵作用,新农村建设才能迸发出其应有的勃勃生机和活力,才能真真正正取得实效,“三农”问题才能从根本上得到有效解决。

2、正确处理林业在新农村建设中的几个重要关系

林业是一项重要的公益事业和基础产业,集生态效益、经济效益、社会效益于一身。如何充分发挥林业的多种功能,最大限度地满足农民群众对林业的不同需求,让林业真正成为新农村建设的排头兵、先锋队,我们认为需着重处理好五个重要关系。

2.1要处理好兴林与富民的关系。兴林为了富民,富民才能兴林,兴林与富民是相互促进的辩证关系。只有把富民做为林业建设的重要目标,才能充分调动广大农民群众的积极性,为林业改革和发展注入活力;只有广大农民群众富裕了,才能为林业提供物质保障和精神动力,推动林业又快又好发展。因此,必须牢固树立兴林为了富民、富民才能兴林的理念,将林业建设与农民致富紧密结合起来,把兴林富民做为林业工作的根本宗旨和目的,并始终不渝地坚持,只有这样才能真正做到兴林中富民,在富民中兴林。

2.2要处理好改革与发展的关系。改革是动力,发展是目的。只有发展才能满足社会对林业不断增长的多种需求,满足改善人民生活、提高人民生活质量的要求;只有深化林业改革,才能消除林业发展中的体制性障碍,调动农民群众发展林业的积极性,增强林业发展的活力,挖掘林业发展的潜力,发挥林业应有的效益。

2.3要处理好生态与产业的关系。建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,是林业发展的两大基本任务。只有建立起比较完备的林业生态体系,满足了社会的生态效益和精神文化需求,才能腾出更多的空间和更大的余地去发展林业产业;只有建立起比较发达的林业产业体系,才能较好地既满足了社会对林产品的需求,又积累了丰富的物质财富,才能更好地支持、保障林业生态体系的发展。

2.4要处理好保护和利用的关系。发展、保护林业资源是林业建设的第一要务。发挥林业在新农村建设中的多种功能,首先要保护好森林资源,并进行科学合理的开发利用。保护为了利用,利用是为了更好地保护。要坚持严格保护、积极开发、科学经营、持续利用的原则,在严格保护的前提下,科学合理地开发利用森林资源,使林业成为农民群众致富之源,同时,在科学利用中实现自我有效的保护。这一点,在我们这个森林资源并不丰富的*市来说,尤为重要。

2.5要处理好数量与质量的关系。牢固树立质量第一、效益第一的原则,既要切实抓住机遇,利用好国家政策,加快林业的发展速度,使我市林业在数量规模上有一个迅速增长,更要把质量和效益放到极其重要的位置,围绕建设精品林业这一目标,努力抓好林业的高品质建设,大力提高林业效益,强力推进林业的标准化生产。

3、今后一个时期,我市林业推进新农村建设的总体思路与措施

3.1正确分析当前我市林业发展的现状与问题

近几年来,全市各级党委、政府高度重视林业,切实把大力发展林业作为全面建设小康社会和推进和谐*发展的重要工作来抓,我市林业建设取得了辉煌的成绩。截止目前,全市有林地面积达到446万亩,其中“十五”期间完成造林159.5万亩,相当于过去20年造林面积之和,其中速生林面积达到110万亩;林木覆盖率达到21.5%,比“九五”末增加了5.5个百分点;果品总产量达到21.5亿斤,较“九五”末增长3.3亿斤;林业总产值达到35.4亿元,为“九五”末的2倍。林果产业已经成为全市农村经济发展和农民增收致富的重要支柱。

然而,与新农村建设的要求相比,与经济社会发展的要求相比,我市的林业建设还有一定的差距和不足。一是我市近几年林业发展迅速,林木覆盖率达到21.5%,但仍比全省平均水平23.25%低1.75个百分点,且东、西部差距较大,东部县市不足10%,西部县市高达30%以上,泊头市达到35.9%,在全省94个平原县市中位居第一位;二是村屯四旁植树、农田林网以及庭院绿化还比较薄弱,我市的村屯绿化率仅为15%左右,东部县市更低;三是部分干部群众的林业发展意识还比较低,对国家惠林政策的理解和认识还不到位;四是林业科技推广体系还不够健全,科技进步贡献率仅为47%,低于全国平均水平。五是面对迅速增加的森林资源,给我市森林病虫害的预测预报与防治体系建设增加了很大压力。同时,森林资源管理和案件的查处保护力度也需进一步加大;六是龙头企业少且小,带动能力弱,产业发展的水平还须进一步提高。

3.2今后工作思路

根据我市林业建设面临的新形势和社会主义新农村建设的总体要求,确定当前和今后一个时期我市林业建议的总体指导思想是:以科学的发展观为统领,以改善生态环境、促进农民增收为目标,以结构调整为主线,以改革为动力,紧紧围绕新时期关于“突出生态效益,注重经济效益,发挥社会效益”对林业的新定位要求,切实加快林业发展速度,让*该绿的地方绿起来,努力把*建成天然大氧吧,推进全市林业再上新水平。

按照以上总体要求,突出“抓好四个重点、办好十件实事”:

四个重点,即:

一、大力开展造林绿化,推进农村生态建设。一是抓好重点工程建设。突出抓好*市中心城区环城林工程、东部绿化工程、退耕还林工程和村屯四旁绿化工程,年内全市森林覆盖率增长1.3个百分点,达到22.8%。二是着力开展“创绿色家园、建富裕新村”活动,按照“村村绿、路路绿、家家绿”的原则,开展”环村林、庭院果”的建设,将村里村外、院里院外、房前屋后能植树种花的地方都植上树、种上花、栽上果,力求通过3-5年的努力,实现全市村屯绿化覆盖率30%以上。

二、大力发展林业产业,促进农民增收致富。一是充分利用走出去参观、请进来专家以及现场培训、音像培训等多种形式,搞好科技培训,切实提高农民科技文化素质;二是充分利用土地资源和市场优势,加快冬枣、无核枣、梨等传统名优果品基地的发展速度,凡是新建基地以及改劣换优基地,良种率必须达到100%;三是加大科技推广力度,提高科技含量。在积极引进名优新品种,进行改劣换优的同时,大力推进果品无公害标准化生产,力争到“十一五”末全市无公害果品生产面积比例达到50%以上,出口果品比例达到10%以上;四是加大龙头企业和中介服务组织的扶持力度。

三、大力推进集体林产权制度改革,还林还利于农民。按照“明晰产权、放活经营、综合配套、规范流转”的总体要求,不断将这项改革推向深入,逐步建立“产权归属明晰、经营主体落实、责任划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监督服务到位”的现代林业产权制度,促进农村民主管理,真正使广大农民务林有其利、致富有其道。年内抓好青县、泊头两个试点县工作,在总结经验的基础上,明年全面铺开。

四、大力抓好国家惠林政策落实,放活林业发展机制。认真贯彻落实《中共*市委、市政府关于完善林业政策加快林业发展的决定》、《扶持龙头企业发展指导意见》等文件精神,坚持不管是国营、民营、集体还是外资,不管是单位还是个人,无论采取什么形式投资林业或参与林果生产与经营,都要按照“谁投入谁受益”的原则,给予大力支持和切实的保护。同时要大力推行股份制造林、荒地拍卖造林、承包造林等多种好机制、好办法,放开发展非公有制造林,努力形成多主体、多形式、多层次的林业发展新格局,以促进农民增收、农业增效和农村经济发展。今后,非公有制造林面积要达到总造林面积的90%以上。

十件实事,即:

一、开展东部沿海县(市区)的生态绿化攻坚。以黄骅、海兴、临港开发区、南大港管理区、盐山、孟村、青县、南皮8个县(市区)为重点,以海防林工程、防沙治沙工程、退耕还林(三荒造林)工程等三大重点工程为载体,大力开展盐碱荒地绿化、沟渠绿化、公路绿化,通过选好树种和造林模式,完成造林30万亩以上。

二、创建绿化典型。在县、乡、村结合创建文明生态村和开展“创绿色家园、建富裕新村”活动,开展“绿色生态示范县”、“绿色生态示范村”和“绿色生态示范户”创建活动,重点抓好100个生态示范村、1000个生态示范户,实现以点带面,推动全市林业建设的深入开展。

三、抓好“三环工程”。即因地制宜地实施环中心城区绿化、环县城绿化和环村绿化,通过建设“三环”绿化带、林荫路和四旁绿化,改善城镇、乡村绿化面貌。

四、抓好五大林业示范区。一是在任丘、河间、吴桥、肃宁4个粮食主产区分别建设4个万亩农田林网示范区。二是在青县、献县、河间、任丘、南皮、肃宁6个县市分别搞好6个千亩速生丰产林管理高效示范区。三是在沧县、献县、泊头、黄骅4个县市分别搞好4个万亩梨、枣提质增效示范区。四是在盐山、献县、东光3个县分别搞好3个百亩林木良种示范苗圃。五是分别在枣区、梨区、速生丰产林区和东部盐碱区域建立10个不同类型的林业科技示范点,开展科技推广和树种品种引进试验研究,为提高*林果发展和管理水平提供科技支撑。

五、抓好森林病虫害防治工作。重点抓好测报体系和应急防治队伍建设,尤其要抓好美国白蛾等检疫性重点病虫的防治,突出窗口地带和重点地带的防治。同时,切实搞好野生动物疫情监测,确保全市不发生大的森林灾害。

六、深入搞好南大港湿地和海兴湿地的保护以及列入部级湿地与鸟类自然保护区的后续完善工作。

七、在全市范围内开展万名林果技术人员大培训活动。

八、扶持10个市级以上林业龙头企业的规模化发展和创新型发展,发挥好林果协会及林业经济合作组织在全市林业产业发展中的中坚作用。

兴林富民范文篇7

年我乡在村实施“兴林富民示范村”创建工作。如今,根据县“十一五”规划要求和县林业局的统一部署。村三亩田下200多亩毛竹抚育基地已初具规模,毛竹产业逐步走向产业化、标准化、规范化,极大地促进了农民增收,并带动了全乡各村毛竹产业发展。现将我乡发展毛竹产业的有关情况作一简要汇报:

一、主要成效

经过全乡上下的共同努力,近年来。兴林富民”毛竹示范基地已初具规模,并逐步形成了以为中心的毛竹产业带;竹制品开发初见成效,形成了竹衣夹、竹签、竹工艺品、竹笋干等多个品种的产品;产业化经营初步形成,毛竹产业已成为我乡经济的重要支柱和农民增收的主要途径。

建立标准化示范基地,一是提高了毛竹林产出效益。通过兴林富民示范村创建。以点带面带动了全乡的毛竹低产林改造。原来只有0.2元/斤的老、弱竹全部达到0.33元/斤以上;冬笋的产量从原来的50斤/亩增加到现在150斤/亩,每亩增加农民收入500多元。这对于我乡农村经济的发展有着至关重要的作用,一方面增加了农民收入,活跃农村市场经济,另方面转变了传统的农业经营习惯,还就地安置了农村剩余劳动力,稳定了农村社会秩序。

垦复抚育200亩,二是树立了一批兴林富民的典型。兴林富民”示范点在村实施后带动了全村毛竹垦复抚育的又一轮热潮。全村完成一般抚育450亩。扩鞭20亩,新规划发展200亩。现在毛竹价格每百斤达30元,上半年全村毛竹销售收入50余万元,全年人均收入可达2800元。村民鲍士米全家六口人,共有竹林面积24亩,经垦复抚育,增加了产量、提高了效益。目前为止,采挖冬笋400多公斤、春笋1000多公斤,光竹笋一项收入就有4000多元,再加上毛竹收入1.8万元,平均亩产达1000元。

其中毛竹林6400多亩,三是加快了毛竹产业化进程。乡有林地面积66949亩。人均2.5亩。目前抚育改造了1200亩、新发展800亩。今年又成立了一个以中天衣夹厂为主的乡毛竹专业合作社,新增竹木加工企业6家,全乡达19家;新竹材加工企业注册林产品商标3个,家庭式竹木加工点增加到8家,经营毛竹原竹销售达50多人,有力地推进了竹产业化进程。

二、主要做法

实现富民强乡”要求,按照“推进率先发展。立足毛竹资源优势,抓好示范,以点带面,加快我乡毛竹产业开发。乡党委、政府高度重视,从加强组织领导着手,做到分工明确,责任到人。示范村创建工作列入全年的重点工作,创建期间,乡干部做到时间、精力、人员三集中,全力以赴投入到该项工作中。

提高种植积极性。认真分析了本乡的区位、资源交通优势后,一是广泛宣传发动。确定了生态立乡、林业富乡、工业强乡”工作思路,把毛竹作为调整农村产业结构、增加农民收入的一个主导产业来抓,积极引导农民发展高效毛竹基地。去年,全乡党代会上我提出了五个一”工作目标,其中之一就是树一大产业—毛竹,明确提出通过五年努力力争全乡毛竹达到万亩的工作目标。日常工作中,将毛竹作为一项重要事情来督查和部署;每季度的村书记、主任例会和每周的乡干部等会议上,毛竹发展情况都要有汇报;舆论造势上,充分利用各种媒介广泛宣传发展毛竹的产业扶持政策、种植毛竹的致富典型,积极引导农民发展毛竹。通过层层宣传发动,毛竹产业的发展意义、发展思路及有关事宜在乡家喻户晓、人人皆知,农民发展毛竹的热情空前高涨。

加大扶持力度。出台了关于进一步促进农村经济发展的若干扶持意见》设立专项资金,二是出台奖励政策。大力鼓励发展和壮大毛竹产业。政策是新发展毛竹基地连片5亩以上的经县林业部门验收合格,每亩给予400元补助(含上级补助)实施毛竹基地抚育管理,连片50亩以上,经县(乡)林业部门验收合格的一般抚育管理每亩给予60元补助(含上级补助)翻土等深度抚育管理每亩给予12

农户们纷纷发动亲戚朋友帮忙新栽毛竹、抚育竹园,0元补助(含上级补助)政策出台后。把我乡毛竹产业推向一个新的高潮。

带动毛竹发展。中天衣夹厂在乡已经有数年的历史,三是培育龙头企业。竹制品年销售产值130多万元,起到领头雁的作用,很大程度地带动了乡竹制品企业的迅猛发展。年,乡又新引进了竹木品加工工艺厂,进一步抬升了毛竹的销售价格,促进了农民增收。

拓宽致富新路。积极引导企业加强与农民之间的合作,四是创新经营机制。成立了以马家坑和龙溪村毛竹专业户为主的乡毛竹生产协会,以中天衣夹厂为主的面向全乡范围的乡毛竹生产专业合作社。通过企业与农户之间的合作和共同经营,使毛竹产业形成了新型的公司+基地+农户”经营模式。企业为竹农提供产前、产中、产后服务,并承担市场风险,这一新型的经营机制使农户尝到甜头,同时企业获得良好的经济效益,达到农户和企业双赢的效果。

提供技术支撑。乡坚持科技兴竹的指导思想,五是加强科技服务。全面开展科研、技术推广和人才培训工作。今年投入资金8万多元,劳动力1000多人次,分别在去年入冬后和今年6月中旬对示范基地实施了2次翻土,并追施复合肥。对基地内的生产道路进行拓宽和改造,灌溉、排水和水土保持等基础设施进行了综合配套。

细化目标任务。如何使毛竹这大产业能真正树起来,六是制订发展规划。如何使五年新发展3000多亩毛竹的目标落实到位,主要通过制订规划求保障。县林业局的帮助和指导下,乡林业站专业人员通过对各村宜竹山地资源的调查,制订了分年度、分村的多模式毛竹发展规划,从而使毛竹的总体规划更具操作性。

兴林富民范文篇8

一、要充分肯定黑龙江大兴安岭林区取得的成绩

作为国家重点林区,大兴安岭开发建设42年来,累计生产木材1.2亿立方米,上缴利税45.2亿元,为支援国家经济建设做出了巨大贡献。大家长期工作生活在“高寒禁区”,克服了很多困难,很不容易,经过这么多年的不懈努力,初步建设起功能比较完备的新林区。你们提出的“实施生态战略,发展特色经济,建设社会主义新林区”的思路很好,我完全赞同。你们提出的“宁可少要gdp,也要保护大森林”,“决不以牺牲生态为代价换取一时的经济增长”这些观点很正确,认识很深刻,针对性很强,符合林区的发展实际。

近年来,大兴安岭紧紧抓住实施天然林保护工程的历史机遇,做了大量工作,经济和社会各项事业都取得了显著成就。我在伊春讲过,林业和林区的发展,应该体现在富民上、体现在职工增收上。你们全区城镇居民人均可支配收入6580元,农民人均纯收入3552元,在岗职工年均工资9273元,分别比2000年增长58.9%、34%、54.4%。这是你们正确处理兴林和富民关系的结果。实践证明,兴林是手段,富民是目的;只有兴林才能带动富民,只有富民才能更好地兴林。

上述这些成绩的取得,是地委、行署、集团公司正确领导的结果,与广大干部群众的共同努力是分不开的,希望你们要再接再厉,把工作做得更好。

二、要更加关心支持黑龙江大兴安岭林区

黑龙江大兴安岭林区是国家林业局惟一一户直属企业。在当前的改革发展中面临着不少的困难,国家林业局要一如既往地给予支持,在政策和投资等方面,都要向大兴安岭林区重点倾斜。

林业林区的改革要坚持从实际出发。种树是这样,做事也是这样。今年我陪锦涛总书记义务植树时,他一再问我,北京、北方究竟种什么树合适?总书记再三叮嘱,植树造林一定要因地制宜,适地适树。这是我们林业部门和林区应该认真思考的重大问题。大兴安岭林区地处祖国最北部,气候条件恶劣,无霜期短,比南方的自然条件差得很多。江西、福建等地种树3至5年就能成材,我的老家陕西种树的自然条件也不好,我当年种的树现在才和我一样高。大兴安岭的自然条件还比不上我的老家陕西,无论是种树还是人的生活,都不如别的地方好。就是与内蒙古、伊春和吉林森工也无法相比。为此,国家林业局更要体量大兴安岭林区的难处,更要关心大兴安岭林区的事业,更要支持大兴安岭林区的发展,更要帮助大兴安岭林区解决实际问题,开绿灯、搭好桥、服好务。

另外,从大的环境看,我们也要积极向国家争取对林业的政策支持。现在看来,林区林业工人与农民相比,享受国家改革发展的成果还比较少。农民不缴税、不交费、种地还给钱(两免一补),而林业退耕还林的政策还有不能兑现的,每亩20元的补贴费还有不给的,还让他们看林子、建生态林,这是不太合理的。上次我向家宝总理如实汇报了这个问题,他很赞同我的意见,这个问题在前两天已得到解决。因此,你们要抢抓机遇,争取政策,让咱们林业工人更多地享受国家改革发展的成果。

三、要切实加大森林资源保护力度

作为国家林业局的直属企业,一定要把森林资源管好。把森林资源管好,你们有很多难处,主要是缺少政策和资金的支持。希望你们要把这个硬缺口的账算好。对大兴安岭林区的生态效益要进行详细的测算,你们的教育、卫生、公检法需要多少钱,县委、县政府行政开支需要多少钱,管护费需要多少钱,生态建设需要多少钱,你们要慢慢地、细细地算,做到心中有数。要把测算的结果上报国家林业局,让大家都能掌握这方面的情况,让我们心中也有数,我好向国务院反映。我要不清楚,也没有办法向国务院反映。争取国务院领导和财政部等有关部门的支持,前提是必须把这片林子保护好,否则,什么也争取不了。在向上争取政策支持上,要充分发挥林业和地方两个积极性,既要向国家林业局争取政策支持,也要向省政府争取政策支持。

兴林富民范文篇9

毛竹是重要的经济竹种,具有生长期短、再生性强、收益期长的特点,用途十分广泛,生态价值和经济价值较高。我县发展毛竹产业已有一定的基础。在新的历史条件下,加快毛竹产业的发展不仅是开发山区资源、实现林农增收,推进社会主义新农村建设的重要内容,而且对改善生态环境,推进环境友好型社会的建设也具有十分重要的意义。毛竹产业既是富民产业,又是生态产业。为加快毛竹产业发展,特提出如下意见:

一、加快毛竹产业发展的指导思想和工作目标

加快毛竹产业发展的指导思想:坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题,以林农增收、林业增效为目标,坚持生态保护与开发利用并重,资源培育与加工增值并举,依靠科技进步,提升经营水平,改善生产设施,提高综合效益,加速推进毛竹产业发展。

加快毛竹产业发展的目标:经过五年努力,全县毛竹面积达到18万亩,其中笋材两用林8万亩;年产竹材300万根,年产鲜笋5万吨;竹材加工率达到80%;年销售收入千万元以上加工企业5家,其中亿元企业2家,竹业总产值3亿元以上。

二、加快毛竹产业发展的工作重点

(一)实施科技兴竹,加快原有基地改造。坚持因地制宜,分类指导的原则,重点在巧英、小将等原有基地,通过推广合理留养、垦复、施肥等技术措施,改造低产毛竹林,提高竹材、竹笋的产量和效益。同时在大市聚、回山、双彩等台地,以发展笋用林为主,充分利用台地土层深厚的立地条件,推广竹笋的集约化技术,使之成为生产食用笋的基地。加快现有科技成果的转化,通过示范带动、加大科技培训力度,大力推广先进适用的毛竹丰产栽培技术和低产林改造技术,不断提高毛竹产业从业人员的素质,大力建设笋材两用林和笋用林示范基地。每年完成毛竹低产林改造不少于0.6万亩。

(二)培育毛竹基地,有序扩大基地规模。在充分发挥毛竹自然扩鞭能力,推进扩鞭造林,扩大竹林面积的同时,积极开展毛竹人工造林。凡适宜毛竹生长的荒山荒坡、疏林地带、低产低效林地和采伐迹地,鼓励规划栽种毛竹。每年以低产林改造为主新增竹林面积不少于0.2万亩,新增扩鞭面积不少于0.3万亩。通过五年努力,净增毛竹基地3万亩,全县毛竹基地的规模达到18万亩。

(三)建设设施竹林,改善综合经营条件。按照现代林业的要求,加快竹区基础设施建设,五年内争取规模千亩以上的毛竹基地基本实现通路。有条件的、规模较大的竹区、林道、游步道、毛竹堆场、蓄水池、管道等基础设施统一规划,分步实施,建设现代园区和竹林农家乐休闲农庄,提高综合利用效益。

(四)积极培育品牌,增强企业带动能力。鼓励毛竹加工企业加大技改投入,加强与大专院校、科研院所的合作,加快开发竹地板、竹集成板、竹纤维等系列新产品,带动竹产业的全面升级,促进笋竹加工由初加工向精深加工、由单一利用向综合利用、由低附加值向高附加值转变,逐步提高产品档次,促进综合效益提高。建设无公害、绿色农产品和森林食品基地,逐步提高竹笋产品的质量和市场竞争力。加快巧英、小将等竹笋产地市场的培育和建设,不断完善配套功能,增强辐射带动能力。在毛竹的生产和加工领域,推行标准化生产,加强质量监管,大力开拓市场,积极创建名牌产品,不断提升竹产业的附加值,促进毛竹产业的跨越式发展。

三、加快毛竹产业发展的主要措施

(一)加大对毛竹产业的扶持力度。今年-2010年县财政每年安排150万元专项资金用于扶持毛竹产业的发展。毛竹人工造林、低产林改造和竹山道路建设的补助范围和标准为:毛竹人工造林集中连片3亩以上当年(指造林年度)每亩补助250元,毛竹林低产林改造和竹山道路建设重点安排在毛竹基地面积500亩以上的村,当年改造毛竹基地连片100亩以上,每亩补助50元,竹山道路建设每公里补助1.5万元(作业道每公里补助0.5万元)。毛竹专项资金实行项目计划管理,年初由镇乡(街道)、有关村申报,年终由林业会同财政等有关部门进行验收后发放专项资金(实施办法另行制定)。

(二)支持龙头企业和示范性家庭林场的发展。项目资金重点向带动能力强、规模较大、前景看好的竹制品加工龙头企业和规模化的现代家庭林场倾斜。对毛竹加工企业和示范性家庭林场在开展技术革新、提高新产品的研发水平和市场竞争力方面,在向毛竹产区增设加工点,提高竹材的加工能力和辐射能力方面,在促进林地流转建立自身基地,增强示范带动能力方面,作出较大贡献的,给予适当奖励。对符合新委50号文件规定标准的优先予以补助。

(三)推进毛竹兴林富民示范工程建设。积极开展兴林富民和绿色生态示范村的创建活动,每年创建各类示范村10个。年初下达计划,经验收达到相应标准的,授予县级兴林富民示范村和绿色生态示范村的称号,并给予每村5千元的奖励。对获得省、市级兴林富民示范村和绿色生态示范村称号的,分别给予1万元、5千元的奖励(不重复计奖)。

(四)创新竹林经营机制。稳定和完善竹林承包经营责任制,在坚持“自愿、合法、有偿”的前提下,鼓励农户采取自愿联合、入股分红、使用权拍卖和有偿流转等方式,推进适度规模经营。积极引导龙头企业、重点村牵头,本着农民自愿联合的原则,着力创建竹产业专业合作社。鼓励发展非公有制林业,吸引社会资金投入竹产业,提高竹林的经营水平。在毛竹产业发展和林地流转中,要与欠发达乡村和低收入农户奔小康工程紧密结合起来,在项目上予以优先安排,并按照新委57号文件给予补助。

(五)加强竹产业发展的有效服务。县镇乡(街道)林业科技工作者,要经常深入到村、到基地开展技术指导,努力解决毛竹生产经营中的问题。林业执法部门要依法加强林政管理,严肃查处破坏山林案件,切实维护毛竹承包经营者的合法权益。各有关部门要转变作风,增强服务意识,强化对竹农的服务,促进毛竹产业健康快速发展。

兴林富民范文篇10

一、坚持生态为先,统筹城乡绿化

去冬今春全市共完成山地更新造林面积12100亩,其中迹地更新面积7700亩,人工造林面积4400亩;完成长防林国债项目人工造林2200亩;完成低效针叶林阔叶化改造1万亩;完成环城生态景观林造林、补植5080亩,封育改造3000亩;建设林缘生物防火林带100公里(20米宽50公里,10-20米宽50公里);完成50个村的村庄绿化;建设义务植树基地110个,折合造林面积1100亩;营造农田林网45公里;完成四旁植树135万株;城市新增绿地面积9.8万平方米,新建绿色通道55公里。

1、早字当头,争取赢得工作主动。从去年7月底就开始部署今春绿化造林的相关工作。各地早部署,早动员,抢抓进度,春节前基本完成了造林山场的清理等准备工作。春节过后,各乡镇抓住晴雨相间的有利时机,迅速掀起绿化造林热潮,在一个月时间内基本完成了造林任务。

2、健全制度,确保迹地及时更新。我市已多年坚持“采造挂钩”制度不动摇,取得了良好的成效。我们进一步细化和完善“采造挂钩”制度,将其延伸到村、队、户,并出台了严格的考核制度,确保了今年7600亩的迹地更新任务如期完成。

3、严格把关,切实提高造林质量。在项目造林招投标前,对供苗圃地苗木进行现场评价,并将评价结果作为评标的重要内容,确保优质苗上山;大力推广容器苗造林,重点工程造林容器苗使用率达60%以上,松类造林容器苗使用率95%以上;严格执行苗木“三证一签”制度,证签不全的,一律不享受造林补助。

4、调整政策,注重发挥导向作用。为鼓励发展高效林业,加大了毛竹、杨梅、马褂木等优质用材、经济树种的造林扶持力度;为提高森林生态功能,取消了松类纯林的造林补助,引导发展混交林和阔叶林。今年新造林中基本没有松类纯林,而经济效益高、生态功能强的竹林、经济林得以较快发展。

5、创新载体,义务植树蓬勃开展。以开展“村庄绿化年”活动为契机,推进“十乡百村”义务植树示范基地建设。各地以村庄绿化为主题,以乡镇、村为单位,坚持标准,务求质量,建成10个乡镇级和100个村级义务植树示范基地。并在城区设立了20亩市民义务植树基地,组织自愿参加义务植树的市民前往造林。全市适龄公民参与义务植树人数达30.3万人次,尽责率达93%以上。同时,突出重点,把环城景观林景观林造林补植、长防林造林、村庄绿化作为全年的工作重点,全力以赴加以落实,确保建设成效。在生物防火林带建设、公益林建设、义务植树基地建设等方面建立示范点、示范区,以点带面,全面推进春季绿化造林工作。

二、突出产业为重,提升产业水平

今年以来,我们以竹木加工产业为重点,以提高自主创新能力为核心,以“广聚资源,外拓市场,内建平台”的思路统揽全局,进一步拓展思路,加大科技创新力度,产业总量迅速壮大,全市新增竹木加工企业11家,实现竹木加工产值12亿元。同时,以实施兴林富民示范工程建设为切入点,抓好其它诸多产业的协调发展。

1、精心设置载体,致力做大做强竹木加工产业。一是做好科技项目对接的前期工作。组织相关人员深入全市竹木加工企业进行技术难题、技术合作项目征集活动,并在全面分析产业发展现状的基础上,认真细致地对全市竹木产业科技需求情况进行了全面梳理,汇总了8大类共57项科技合作项目,为下一步高起点、宽领域、全方位地寻求各方面的交流与合作,推进企业科技创新奠定基础。二是精心筹备在北京举行林产品推介会。本次推介会是我市首次组织的大规模全国性林产品推介会,由市政府主办,林业产业协会承办;以“生态江山、与你同行”为主题;重点推介人造板系列产品,包括指接板、细木工板、松木建筑模板、竹胶板、刨花板、欧杉板、庭院木制品等,目前各项工作已准备就绪。届时我市将组织近20家木业企业前往参展,推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根书根雕艺术品和特色工艺等五大系列50多种林产品。1500平方米的展厅将分为家具世界、门楣生辉、板色相间、竹海茫茫、根艺无边、木之神韵、果色天香和林山秀水八个版块。还将精选96幅以林产品为主要内容的摄影作品,这些作品设计独特、装帧上乘、艺术高雅,突出现场感和视觉冲击力。三是开展林业高等院校前期联络工作。为切实解决企业所涉及到的木材及加工技术方面的问题,一方面把这些技术难题上挂到省网技术市场进行公开技术招标,另一方面积极广泛地开展与全国各林业高等院所的联系,以期就相关木材加工技术方面的问题、难题与高等院所进行学习交流。目前,已与45家高等院所的取得前期联系。四是继续深化业主素质培训工程。将提升业主素质作为提升做大竹木加工产业的着力点,深化竹木加工业主素质轮训活动,继续配合产业领导小组抓好“林工企业经济管理专业大专证书班”培训。上半年,37名竹木加工业主作为首期培训班学员,先后完成了《林业企业管理》等四门课程的学习。

2、促进林业增效,加快花卉苗木等诸多产业发展。一是建基地。培育湿地松、山杜英、苦槠等容器苗近120万株,年生产能力达到150万株。结合杂交马褂木种子园建设,应用全光雾扦插育苗技术培育杂交马褂木扦插苗30万株。二是抓扩面。结合农田项目改造区的实际情况,遵循适地适树、生态效益与经济效益相结合的原则,选择以塔柏、速生杨、山杜英、水杉等为主进行林网建设,共种植各类农田林网苗木26000多株,种植林带8万多米。三是提品位。抓好果园常规性管理和果树生产适用技术推广工作。编制完成“华塔早”特早熟蜜桔优质丰产技术研究的实施方案,并选定示范基地,开始进行植物学特征、生物学特性观察记载工作。

三、强化依法治林,维护生态安全

针对林业行政执法中出现的新情况和新问题,进一步完善制度,狠抓落实,切实提高依法行政水平,全力保障全市森林生态安全。

1、严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。先后组织开展了“绿锋行动”、“清火一号”行动(侦破森林火灾案件大会战行动)、林区禁种铲毒、破案攻坚战等四次专项行动,取得了良好成效。1-5月共查处各类案件64起,其中森林刑事案件3起、林业行政案件61起。依法处罚67人次,其中被追究刑事责任5人(取保候审5人)、林政处罚62人次。

2、不断强化林政资源管理。今年以来,全市共审批木材采伐2714.1立方米(材积,下同),出运木材52.8万立方米,查验登记木材47.04万立方米,依法审核审批林地征占用45起、面积168.5757公顷,调处山林纠纷6起、面积38.5亩,受理林权变更登记申请12起。一是积极稳妥地开展森林、林木和林地流转工作。向市委、市政府提出了《关于在全市开展森林、林木和林地使用权或使用权流转工作的建议》,并在充分调研的基础上,制定了《江山市森林、林木和林地流转管理办法(试行)》。目前,各项工作已基本准备就绪,将于本月在峡口镇开展试点工作。二是做好网上核发采伐证的有关工作。从今年的7月1日开始,采伐许可证将全部实行网上在线核发。为确保此项工作的顺利开展,1月份开始,行政服务中心林业窗口就在网上试行发证,已积累了一定的经验,并对各乡镇(街道)签证员进行了相关技术培训。三是规范木材流通市场秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出运指标使用规定和运入我市的境外木材落地后即时查验制度,使木材流通秩序得到了规范,经营者的合法权益得到了保护。四是做好林地征占用审核审批工作。对重大项目做到提前介入,实行全程跟踪管理和服务,主要完成了黄衢南高速公路建设、浙赣铁路电气化提速改造等重大项目的征占用林地审核审批手续。五是做好野生动物的保护和管理。以开展保护野生鸟类为重点的野生动物宣传月暨“爱鸟周”活动为契机,加大对野生动物的保护和管理力度,今年以来,共查获放生野生动物38只,依法查处非法猎捕野生动物案件3起。

3、认真做好森林防火工作。认真贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针,积极落实各项措施,努力保障全市森林资源和人民生命财产安全,取得了一定的成效。上半年未发生一起重特大森林火灾,仅发生6起受害森林面积4亩以下的森林火警,受害森林面积20亩,无人员伤亡事故发生。一是深入宣传,浓厚氛围。通过专题会议、广播、标语、宣传车等多种形式,广泛开展森林防火宣传教育活动,不断拓宽森林防火工作宣传教育面,浓厚森林防火工作氛围。全市开展敲锣警示宣传6280次,电视滚动播放宣传标语1500多条次,召开各级专题会议213次、广播会550次,刷写标语2320条,印发宣传资料68250份,宣传车巡回宣传180多次。清明节期间,还专门选用了几个因失火罪而被判刑的典型案例,制作成宣传片,在电视上滚动播放,起到了良好的警示作用。三是创新机制,规范管理。进一步强化乡村森林防火工作基础,逐步在全市458个行政村建立森林防火“村规民约”。层层落实森林防火责任制,及时推广村级主要领导森林防火工作风险金责任制、“上坟无火祭”承诺和“田坎草统一烧除”等做法,全市共签订森林防火风险责任制300份、森林防火责任状588份、村与森林防火重点对象监护人的监管协议642份,承诺上坟无火祭1.9万多人,推行田坎草统一烧除做法80多起,焚烧田坎6万多米,审批野外生产性用火90起。四是加大投入,夯实基础。以浙西重点区森林防火综合治理、省万里生物防火林带建设等项目为抓手,全面推进森林防火基础设施建设。目前已建成了对讲机通讯区域网,并已投入正式运行;为10支500人区域性森林消防队伍和1支25人武警江山市森林消防支队添置了扑火基本装备,落实了人身意外伤害保险。着手建设远程视频监控体系,建设生物防火林带100公里。加大对森林消防队员的培训力度,对乡镇、村森林消防队员进行了一次全面的培训,参加培训人员650人次,进一步提高了我市森林火灾的应急处置水平和扑救能力。

4、切实抓好森林病虫害防治工作。在做好部级马尾松毛虫中心测报点和省板栗病虫害中心测报点工作的同时,对马尾松毛虫、花木病虫害、毛竹病虫害等进行监测和防治。全市实施监测面积5064869亩,监测率达100%,完成预防性防治面积9000亩,防治刚竹毒蛾958亩。同时,根据《江山市外来松木及其制品检疫管理办法》,进一步加强外来松木的检疫管理,共检查电缆线盘32批次。通过上门宣传、张贴宣传画、分发宣传资料等形式,加大宣传力度,提高全社会防范松材线虫病的意识。

四、推进科技兴林,挖掘发展潜力

以科技创新和科技推广为依托,以林业高效示范基地建设为抓手,深入实施科教兴林战略,大力发展效益林业,不断增强林业发展的后劲。

1、精心组织实施林业科技“410”项目。即推广10项林业科技成果和先进适用技术,完成10项科研课题,规划10项竹木加工技改项目。目前已完成了有关项目方案的制订,并积极组织实施。

2、兴建35个兴林富民示范点。其中,培育兴林富民示范乡镇5个、兴林富民示范村30个。目前,兴林富民示范点建设工作正在紧锣密鼓地进行,各示范点已完成了相关的规划和论证工作,并启动了基础设施建设、整地施肥、改良土壤、改造树体等工作。

3、做好林业科技服务工作。以林业绿色特色高效示范基地和森林食品基地建设为载体,以科技培训、科技下乡、现场指导为切入点,把林业科技成果和先进实用技术送到千家万户,提高林业科技成果到位率。做好毛竹园深翻垦复林地技术指导,到峡口柴村、柴家,保安、塘源口、廿八都、双溪口、碗窑、张村等地山场进行板栗、猕猴桃、毛竹、油茶等技术培训和现场技术指导。共举办科技培训期数11期,各类现场会35多期,广播会15多期,联系富民示范村10多个,示范大户100余户,印发各类技术资料2300余份。

4、抓好重点项目的实施。启动“10万亩工业原料型毛竹基地林建设工程”。今年计划完成5万亩,新造竹林2000亩。目前已完成3.5万亩的毛竹林抚育改造的作业设计任务,新造林完成2160亩,完成投资129.6万元。同时,以市场为导向,以龙头企业为主体,大力推行定向培育的模式,促进毛竹种植向规模化、集约化方向发展,加快工业原料型毛竹工程建设。

五、实施项目带动,实现借力发展

结合各科、所、站、大队的实际情况,分解落实了2006年度招商引资任务,同时制订出台了《江山市林业局关于下达2006年招商引资工作目标任务的通知》,进一步完善深化了2006年局机关各科室、局属各事业单位招商引资目标责任制及奖励政策,激发全局干部职工的招商引资工作积极性,扎实推进招商引资工作的开展,形成了全员招商的浓厚氛围。1至5月,全局共完成招商引资项目7个,协议总投资7900万元,累计到位资金1200万元,完成全年任务的54.5%。同时,积极做好项目包装和对接工作,有针对性地向上包装项目21个,达成意向资金514.28万元。

下半年工作打算

下半年,我们将紧紧围绕年初既定的各项工作目标,逐项对照,一一抓好落实。

一、抓好“六大”工程,服务兴林富民。抓好长防林、景观林等项目的建设,做好“回头看”,对质量不过关的,及时组织项目实施单位进行补植。联合财政、监察等部门,对公益林及造林抚育补助资金的管理情况进行一次全面稽查,有效规范林业专项资金的使用管理,切实维护生产经营者的合法权益。切实抓好村庄绿化及义务植树基地的后续工作,做好衢州市级以上绿化示范村的申报工作。同时,积极稳妥地开展兴林富示范工程建设,确保35个示范点在建设工程中,责任、人员、资金、措施等逐一到位。

二、加快科技创新,助推产业发展。一是配合抓好竹木加工产业“410”工程建设。鼓励引导企业通过自主创新,加大技改和扩建力度,进一步延伸产业链,不断提升产业发展水平。切实转变职能,优化服务,帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题,力求项目早建成、早投产、早出效益。二是全力以赴办好2006中国(江山)木业科技洽谈会。对木科会的各项筹备工作进行再分工、再细化,进一步明确责任,抓好各个环节的落实。三是抓好新技术的推广和新课题的实施。重点抓好柑桔“三疏一改”等10项新技术的推广,以及“华塔早”特早熟蜜桔丰产增质技术10项课题的研究,切实提高林业科研成果的转化率,助推林业产业全面发展。

三、突出依法行政,保障生态安全。一是完成森林、林木和林地流转试点并在全市进行推广,进一步激活林业各项生产要素,为全省开展此项工作积累经验。二是以浙西森林重点火险区综合治理工程等项目为重点,全面加强森林防火基础设施建设,提高森林防火各项保障能力。三是逐步开展林地保护利用的规划编制工作,明确林地主导用途和利用方面,真正做到宜保则保,宜用则用。