消除范文10篇

消除范文篇1

1、做好充分的准备

如果是参加演讲比赛或者指定发言，之前肯定会有一段用来准备的时间，在这段时间里，要精心准备好一份演讲稿，稿件写好之后，可以请朋友或者专业老师帮忙看看，看是否有不妥或者不通顺的地方，在稿件没有任何问题的时候，就要背熟稿件，反复演练稿件。

如果是即兴演讲又该怎么办呢?即兴演讲一般是谈心得，讲感受，所以在平时的生活当中，要留意身边的人和事，脑海里面要有一些素材，这样即便是即兴演讲也能发挥自如。

2、着装大方得体

演讲按道理跟着装没有什么联系，但其实不是的，好的形象可以提升一个人的自信。假设演讲的当天，你穿的衣服扣子有一颗松动了，我想当你站在万众瞩目的台上时，心里多少会有些担心，担心这粒扣子不会突然掉下来吧。所以，在这种正式场合时，一定要穿上大方得体的衣服，充分展现出你的魅力。

3、了解听众，了解场合

不同的场合要演讲不同的内容，面对不同的听众更加要有不同的演讲内容。打个很简单的比方，比如台底下的听众是一群刚退休的老人，那你演讲的内容就不应该涉及到当代年轻人的用语，更不应该开些不庄重的玩笑。又比如，如果是参加别人婚礼发言，那发言的内容肯定都要是喜庆的，祝福类的。

4、精神状态要好

演讲的时候，如果精神萎靡不振，眼睛上还有两个黑眼圈，这种情况是不行的，所以在演讲的前一晚上，一定要有充分的睡眠，不要再想演讲的事情，看看书，看看电视，甚至找朋友聊聊天，要早睡早起，要有一个好的精气神。

5、放松心情

消除范文篇2

由于上文论述的四个条件必须完全具备才能发生“毒食品”现象，那么“，毒食品”问题的消除和缓解办法应该从这四个条件中寻找。(1)考察“社会生产力水平”，社会生产力水平难以退步，控制社会生产力水平本身就是违背社会发展规律的，显然不可。(2)考察“资本和剩余价值规律”，在我国社会主义初级阶段，多种所有制作为重要补充会长期存在，约束资本和剩余价值规律的作用不现实。(3)考察“相对自由的市场经济”，对于食品行业，该行业进入难易程度、生产要素流通的难易程度和产品流通难易程度是可以被控制的，可以进一步研究。(4)考察“相关道德、法律体系和政府控制”，我国在这一方面还有很大的进步空间，可以进一步研究。所谓的控制食品行业进入、生产要素流通和产品流通的难易程度属于“政府控制”的范畴，因此，寻找解决办法的思路只能来源于第四个条件——“相关道德、法律体系和政府控制”。

1、相关道德水平的提升

参与生产食品的私营企业主如果具备较高的道德水准，严格要求自己，则可以尽量避免“毒食品”现象的产生。当然，这意味着私营企业主进行自我约束从而获得相对较少的剩余价值，这显然是违背剩余价值规律的，因此，让私营企业主提升道德水准进行自我约束是不现实的。但必须要考虑到我国的社会主义市场经济的特点，其内包含和运行着社会主义核心价值体系，随着社会道德水平和企业自身道德水平的提升，不排除个别私营企业主坚持不生产“毒食品”的现象。尽管如此，政府仍然可以采取两个措施来缓解“毒食品”的阵痛：引导和发展社会主义道德以及坚决取缔无证经营的小作坊。前者治本但耗时过长，后者治标但难度较大；前者需要潜移默化，后者需要雷厉风行。同时要认识到，前者属于道德范畴，后者属于政府控制。

2、法律体系的完善

作为我国食品安全法律体系的重要基础——《食品安全法》，是在2009年伴随着三鹿奶粉事件的发展、发酵而颁布的，距今仅4年时间，而一部或者一系列专门法的出台和完善绝不止几年，其消耗的时间需要数十年甚至上百年。另外，康莉莹(2013)认为《，食品安全法》的管理法作用大于救济法，很难有效保护公众食品安全权利救济的需要，此外《，食品安全法》的配套法规缺位，在保健食品监管、食品生产许可、食品标签规范等方面的法律规范不尽完备，导致该法的许多条款在实践中可操作性差。在蒋惠(2011)的研究中，她发现美国的食品法律体系宏观全面、微观精细，各类法律总计50多部，这意味着我国食品安全法律体系缺口非常大，我国的食品监管法律制订和实践还有很长的路要走。还有一些学者认为，我国目前食品安全法律法规存在的主要问题有：一是法律法规数量少且缺乏系统性；二是质量不够高，科学依据不足；三是部分法律法规内容交叉重复，甚至矛盾；四是处罚力度不够，缺乏威慑力。因此必须要认识到，随着经济的发展，我国食品行业成长迅速，行业内部出现了各种各样新的现象和问题，这些新的问题都需要相应的法律法规进行调整和规范。

3、政府控制的完善

政府控制可以在五个方面展开：监管体制的建立、行业进入难易程度、生产要素流通的难易程度、产品流通难易程度和惩罚机制的完善。对于监管体制的建立，西方发达资本主义经济体有着丰富经验，例如，欧盟委员会于2002年成立了欧盟食品安全局(EFSA)；美国联邦层面的食品监管机构有人类与健康服务部的食品药物管理局(FDA)、农业部的食品安全和检验署(FSIS)以及环境保护署(EPA)，它们统一协调于联邦政府成立的总统食品安全管理委员会；加拿大于1997年组建了加拿大食品检验署(CFIA)，统一行使联邦政府的食品安全监管权。反观我国，涉及食品安全问题的部门有卫生部、环境保护部、农业部、国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理总局等，缺乏联动机制，同时又缺乏食品安全信息共享的平台，进一步导致我国食品安全监管存在权责交叉、推诿扯皮的现象。对于行业进入难易程度的控制，何翔(2013)的研究中就讨论到：尽管我国监管部门在食品生产、流通和餐饮各个环节都设有市场准入制度，但由于准入制度不健全、准入门槛低，造成我国食品行业生产经营主体众多，仅食品生产企业就有40多万家，而食品经营销售和餐饮企业以及食用农产品种养殖企业(或户)数量就更为庞大，小、散、乱的特点突出。可以说，在行业进入的难易程度上，国家还有较大的回旋和操作的余地。对于生产要素流通的难易程度，国家应该加强对于生产“毒食品”所需设备、技术、关键生产原材料(如苏丹红、三聚氰胺等)等实施采购实名制，甚至禁止在市场流通。2010年9月，国务院办公厅曾下发过文件，要求三聚氰胺的采购实行实名制，这就有效的遏制了“毒奶粉”的生产。对于产品流通难易程度，国家监管部门应该加强食品产品的检测范围和力度，尽最大可能的压缩“毒食品”的流通空间。对于惩罚机制的完善，这不仅要求执法部门有法必依，而且要求惩戒的有效性。我国《食品安全法》中的惩罚措施更多只是罚款几千、五万或十万，直至吊销许可证，这样的力度无法打消食品企业生产“毒食品”的念头，正因为处罚力度较低，反而纵容了相关的食品生产企业。而根据新修订并于2013年4月1日实施的《北京市食品安全条例》规定：北京市食品生产经营者生产经营有毒、有害食品，对人体健康造成严重后果、构成犯罪的，终身不得从事食品生产经营活动。无论是在哪个方面施行政府控制，可以预见，其所消耗的时间和社会成本都是巨大的，同时，食品监管体制的改革是我国政治体制改革的一部分，在政治体制改革举步维艰的现在，食品监管体制的改革究竟何时能够完成、食品监管体制何时能够运转、食品监管何时能够见效都是长期存在的问题。

二、结论综上所述，本文主要结论有四条。

1、“毒食品”是一个历史范畴的名词

“毒食品”现象产生的第一个条件是“社会生产力水平”，社会生产力水平是不断进步发展的，在没有达到生产“毒食品”的物质技术条件的时候“，毒食品”现象是必然不会存在的“。毒食品”现象产生的第二个条件是“资本与剩余价值规律”，这个条件本身就是在一定社会历史过程中存在的，它伴随着资本主义产生而产生，同样伴随着资本主义的消亡而消亡“。毒食品”现象产生的第三个条件是“相对自由的市场经济”，人类社会有三种经济形式：自然经济、商品经济和产品经济。相对自由的市场经济产生于商品经济，生存于商品经济，一旦进入产品经济时代，市场经济就不复存在了。“毒食品”现象产生的第四个条件是“相关道德、法律体系和政府控制”，这些属于上层建筑的范畴，而上层建筑最终被社会生产力所决定，由于一定的生产力是社会历史的范畴，因此，这些上层建筑也属于这个范畴。综上“，毒食品”是一个历史范畴的名词。

2、“毒食品”阵痛会先加强，之后逐步减弱

“毒食品”现象在满足这四个条件的时候就是必然存在的，随着经济继续发展，一旦某个个例被媒体曝光，这些涉及重大民生问题的食品安全问题将会立即成为社会关注的焦点。之后，媒体和人们都会形成继续挖掘食品安全问题的基本思路和动力，随着社会各个角落被审视，食品安全问题似乎越发的严重起来，人们的不满程度与日俱增。但随着人们理性认识“毒食品”现象，加之政府(道德、法律和控制三方面)和社会(道德方面)的共同努力“，毒食品”生存空间被压缩、资本循环被逐步破坏，由“毒食品”现象带来的社会问题会逐步得到解决，同时，也就逐步保障了人们的饮食安全。

3、“毒食品”现象持续的时间与法律体系完善和政府加强控制所需时间相同

根据本文第二部分的分析，虽然“毒食品”现象产生的条件有四个，但经过进一步分析，解决办法只能来自“法律体系和政府控制”。那么“，毒食品”现象持续的时间自然也就与法律体系完善和政府加强控制所需时间相同。

4、“毒食品”现象在中短期内无法消除

消除范文篇3

（1）“和谐社会”是社会资源兼容共生的社会。

（2）“和谐社会”是社会结构合理的社会。

（3）“和谐社会”是行为规范的社会。

（4）“和谐社会”是社会运筹得当的社会。

构建和谐社会，就要着力解决社会不公的问题、贫富差距的问题、弱势群体的问题等等。本文试对解决教育不公的问题做一探讨。

一、当今中国社会普遍存在教育不公的问题

1、受教育者获得教育机会不平等。表现在各教育阶段入学率和升学率的差距，这种差距随着教育阶段的升高而扩大，呈现出倒金字塔状的格局。《义务教育法》公布之前的1985年，城镇已普及了初中、小学教育，而农村儿童入学率不足95%，小学毕业生升入初中的比率只有65%，而低于这一数字的省、市达13个，其中贵州、广西和西藏不足50%。到2004年，仍然有至少10%的农村地区尚没有普及九年义务教育，甚至没有普及小学教育。另据上海教育科学院有关专家测算，2001、2002年，适龄人口的九年义务教育完成率分别占75%和76.6%，有7个省区在60%以下。虽然小学入学率达到99%，但毕业率仅为89%左右；初中阶段毛入学率达90%，但毕业率仅有76%左右。据测算，每年全国约有100万儿童没有入学，200万儿童未能完成6年小学教育。高中阶段城乡差距又被拉大，从初中升高中的比率看，城市的升学率从1985年的40%提高到2004年的55.4%，而同期农村则从22.3%下降到18.6%，两者间差距从1.8倍扩大到3倍以上。在全国31个省区中，当年城乡差距超过3倍的省区达15个，超过4倍的有5个。高等教育阶段，城乡差距进一步拉大，据对北京某一著名高校2000多名学生抽样调查发现：这些学生中，28%来自北京，30%来自北京以外的城市，只有17.7%来自农村。也就是说城乡比例为82.3:17.7，近似值为80:20，而我国城乡人口比例是20:80，也就是说占总人口20%的城镇人口，享受了80%的高等教育机会。这种不平等，是政策倾斜的结果，集中反映在招生名额的分配上，以清华大学为例，在迄今为止二十多年间，它投放在北京的招生计划超过苏、皖、鄂、川4省的总和。2002年，在北京招生占招生总数18%，而当年北京高中毕业生的数量只占全国总量的0.9%。招生分数线也相差十分悬殊，在北京能上清华的分数，在一些地方上不了重点大学，在北京能上一般高校的分数，在一些省则无学可上。1998年7月，山西省太原市中专录取分数线是这样划的，城市376分，农村532分，相差竟达156分。

2、教育资源不平等。(1)资金投入不平等。各教育阶段，各级政府都将有限的资金投到有限的重点学校，南京一所普通中学要求拨款130万元才能维持正常运转，而其邻近的一所重点中学却可以得到1000万元现代化工程改造拨款，而有些县全部教育拨款还不足100万元。（2）享受的群体不平等。据对北京、重庆等十城市的一项调查，在北京市，占总人口数不超过10%的党政干部、高中级管理人员和专业技术人员的子女，升入重点中学的比率达57.3%。而某经济大省财政厅与省城某知名中学达成的协议更反映了赤裸裸的交换关系：该中学每接收一名该厅官员的子女，就可多得数万元教育经费。（3）享受的师资不平等。在大城市，教师人才济济，当一所重点中学出现一位教师岗位空缺时，会有成百上千名大学生前去应聘，这其中不乏有博士、硕士毕业生；而农村教师流失严重，湖北省蕲县一年就流失教师800余名，有些小学只剩下一个留守教师。受财政经济状况的限制，农村和经济欠发达地区很难吸引高层次优秀人才去从教。许多地方挑大梁的仍然是没有受过中专以上学历教育、由过去的民办教师转正的老师去承担，根本无法保证教学质量。（4）基础设施的巨大差距。当城市中小学生普遍走进高楼大厦、享受现代化教育设施时，还有数以万计的农村学生在低矮、阴暗、潮湿、简陋的危房中苦苦就读。当城市一些单位的职工子女无忧无虑地乘坐单位班车往返就学时；许多贫困农村的孩子却要翻山越岭、起早贪黑、往返十几公里奔波于就学之路。

3、师资待遇的不平等。城市可拿出几十万元招聘中小学校长，而农村小学校长平均工资不会超过千元。当前大多数城市中小学教师平均月工资收入达到二千元左右，而农村教师却只有数百元。而且农村教师工资还常常被拖欠，全国人大副委员长路甬祥引述教育部的有关统计显示：截止2002年7月，全国累计拖欠教师工资127亿元，涉及24个省区；其中2002年1-4月新欠14.6亿元，涉及21个省区。虽然近年情况有所改观，但问题还远没有彻底解决。

4、学历文凭的不平等。现在国家办学、地方办学、企业办学、个人办学五花八门，都能发文凭；外国留学、普通教育、成人教育形式多样，而取得的文凭在社会上的作用是一样，清华大学本科毕业生与地方普通高校毕业生工资标准相同。这就出现了800分上本科，400分也能上本科；500分上专科，200分也能上专科的局面。同等学历含金量却有很大不同。

5、就业的不平等。数以亿计的农村青年没有受到大专以上教育，城市就业大门对他们关闭，他们只能在农村从事农业生产或进城打工，干最脏、最累甚至危险的活，拿极低的收入，还经常受到歧视。即使上了大学、受到良好教育，也不能平等就业，如受户口、粮食关系的限制，北京市七、八年前就不接收外地普通高校学生，济南、青岛两市也相继出台了拒绝接收本市以外生源的专科生政策规定，或接收此类毕业生要交纳相当数量的城市增容费，最高可达十几万元。相当一部分来自农村的优秀大学毕业生，由于没有家庭、社会的关系资源，就业情况比城市只有一般表现的大学毕业生差得多。

二、产生教育不公的原因

造成当前教育不公的原因是多方面的，有经济发展不平衡等客观因素，也有人为造成的主观因素。

1、经济发展极不平衡，城乡差距在拉大，东西部差距在拉大，全国还有5000万人口没有解决温饱问题。经济基础决定上层建筑，经济上不去，教育发展也明显受到制约。

2、教育观念的差异。在相当一部分农村又出现了新的读书无用论观念，认为：“现在就业这样难，上了大学也找不到好工作，不如早下学、早赚钱”。一些地方政府特别基层政府认为投资教育不如投在其它方面收效明显，不愿把资金投到教育领域。

3、政策不公。有人形容：“教育是中国政治、经济、文化、教育等体制改革最后一块堡垒”，不无道理。教育发展的许多方面还受计划体制的制约，投资、编制、招生、考试设置、收费标准等由上级决定，学校在许多方面没有主导权和自主权。教育部直属高校每生拨款数额是地方院校得到地方政府拨款数额的2.5倍，重点学科、重点实验室、重大科研课题绝大多数投在所谓的重点大学，高校之间存在不平等竞争。招生计划的分配更是集中向城市倾斜，直接造成城乡升学比例的巨大差异。高校布局更不合理，北京、上海等大城市高校密集，而人口是北京、上海若干倍的山东、河南两省高校数量要少很多。这更反映了政府愿把更多人力、物力、财力投放大城市，造成地区间的不平衡。

三、教育不公对社会发展产生的负面影响

1、对小康社会建设产生极为不利的影响。小康社会建设是全社会的建设，并非是哪一部分人的建设。而占人口总量80%的农村人口实现不了小康，就不能称其为小康社会。农村落后的原因很多，其中教育层次不高是重要原因。

2、教育不公导致城乡差距、贫富差距进一步拉大，造成社会发展不平衡、社会结构不合理，引发很多社会矛盾，有些矛盾呈激化趋势。

3、影响和谐社会建设。有无自由畅通的社会流动机制，公正合理的利益协调机制，安全全面的社会保障机制，灵敏有效的社会控制机制，动态开放的社会稳定机制是衡量社会主义和谐社会的重要标准。教育不公直接影响上述五项机制的建设。只有扫除教育领域中各种不平等状况，才有可能有效调节社会各层面的利益关系，拉近城乡差距、贫富差距，促进和谐社会的建设。

4、教育不公还会引发其它一些不良影响。如教育不公，造成很多农村青少年不能得到良好教育，引发对党和各级政府的不满；城乡教育的巨大差距，导致城乡对立；一些特权部门和个人利用职权为子女谋利益，引发群众对腐败的不满；一些青少年辍学后，无所事事，引发社会不安定因素等等。

四、全社会齐心协力，为消除教育不公，促进和谐社会建设做贡献

一方面，社会主义和谐社会建设是一项庞大工程，涉及方方面面，需要全社会的共同努力。另一方面，和谐社会建设又是具体的、实实在在的，需要每一个行业、每一个领域从自身着手，解决有碍和谐社会建设的问题。教育领域也不例外，更应尽早解决教育不公问题，推动和谐社会建设。

1、从源头上、政策上解决消除教育不平等，大力发展教育。首先，要改革计划体制下对教育领域的种种管理办法，如学校设置、投资方面、招生名额分配等，都要逐步趋向合理。其次，地方政府要打破地域界限，取消对学生就学、就业的歧视性政策，如借读费、赞助费、城市增容费等，让适龄青少年都能在平等的环境中就学、就业。再次，真正让学校拥有办学自主权，保证校长法人地位，因人、因地而异自主办学。第四，动员社会力量办学，调动社会各阶层办学积极性，弥补教育资源的不足。

2、中央和各级地方政府都要真正重视教育，加大教育投资比重。要严格按照《教育法》规定的比例保证资金到位，并随经济的增长逐渐扩大对教育的投资。一些地方政府负责人应消除短视的观念，不能借口缺乏资金，减少对教育的投入。穷，也可办好教育，我们的邻国——朝鲜就是典型例子。在国际上，朝鲜是公认的穷国，它的免费教育，早在1959年、也就是朝鲜战争刚刚结束的那一年就全面实施，令普通民众无法想象的是：实现了从幼儿园到大学全流程的彻底免费教育，这不能不说是一个奇迹，应该引起各级政府的深刻反思。

3、努力发展经济，壮大教育的经济基础。由于种种原因，我国各地区经济发展很不平衡，东西部差距在拉大，城乡差距在拉大，边、远、老、少地区经济还十分落后，还有近5000万人口尚未解决温饱问题。这已引起党中央和国务院的高度重视，做出了开发大西北的战略决策，加大了对大西北和边远省区的资金投入，这些地区应彻底抓住机遇把经济搞上去。近年国家又着力解决三农问题，近一半省区今年取消了农业税，农民的负担大大减轻，有力地促进广大农民增产增收的积极性，这必将对促进教育发展起到很好的促进作用。

4、广大人民群众要积极转变观念，重视子女教育。当前许多群众对教育不够重视，出现许多错误的观念和认识。一方面新的读书无用论有所抬头，多读书不如早挣钱的思想束缚了许多人，造成了小学生毕业率徘徊在90%左右，初中生缀学率上升至30%左右。另一方面，连续几年农民增收缓慢，高校学费十年上涨了100倍，种十亩地养不起一个大学生，导致乡村出的大学生越多，经济反而越落后。要看到：办学教育，功在当代、利在千秋。随着市场经济的发展，国家各项体制改革会进一步推进和深化，公平、协调、竞争、保障机制会进一步确立，人们越来越要依靠知识、能力，才能有所作为，出人头地。

参考文章

消除范文篇4

界面“Interface”的概念在技术部门的存在已由来已久，它是描述各种仪器、设备，尤其是计算机设备各部分之间的接口关系。但在企业管理的范畴内，界面概念还属于相当新的术语。它主要用来描述为完成同一任务或解决某一问题，企业内部各职能部门之间在信息、物资、财务等要素交流方面的相互作用关系。界面管理一词源于英语“InterfaceManagement”，意即为“交互作用的管理”，其实质就是对界面双方实行联结，使重要的界面关系纳入管理状态，以实现控制、协作和沟通，提高企业绩效。

但是在企业实践中，界面双方的沟通、交流、配置往往会产生许多的问题，这就是界面障碍。有研究指出，当研发/市场界面存在严重的障碍时,68%的产品创新项目将在商业化上完全失败，21%的项目将部分失败。

本文试图通过对产品创新中的研发/市场界面障碍产生原因的分析，探求消除界面障碍的的方法，保障企业产品创新研发/市场界面的有效性，从而提高产品创新绩效。

二、界面障碍产生的原因

在实际的企业管理活动中，人们很早就已注意到不同部门之间的协调，并且常常为不同职能部门之间的矛盾和冲突而感到困惑。例如，营销部门和产品开发设计部门之间常常在新产品选择上存在分歧、制造部门和原材料采购部门也经常发生冲突，研发和市场之间的界面障碍则更常见，这些冲突和障碍导致了创新效率低下。所有这些现象，都可归结为界面失调的问题。在管理行为中，界面问题的表现多种多样，不仅有部门之间的，也有流程之间的，因而其产生的缘由也颇为复杂。

总体来看，界面障碍的产生主要有以下一些共性原因：

1.专业化。专业化是导致整体工作分解的根源。自从福特将亚当?斯密的分工理论引入生产制造领域以后，企业管理中的专业化分工越来越细，许多统一的工作被分解成为各种简单的活动。例如，现在的许多产品就是不同工序的加工工件组合而成。虽然专业化分工极大地提高了效率，但是，由于不同专业之间存在的交接、协调及组合活动，因而大量的界面问题也相伴而生。

2.信息粘滞。在企业的生产经营运作中，各种不同的信息流穿梭其中，尤其是随着经济全球化趋势的加强，企业涉及的信息更加浩繁庞杂。各个部门、各项职能以及各种流程之间都会产生和涉及大量不同的信息，由于解决问题所需的信息分布在相关的不同部门、职能或流程之中，加之不同的职能部门一般都对自身领城的信息（尤其是技术知识信息）较为了解和关注，缺乏对其他领域信息的了解愿望和冲动。这就势必导致信息传输中的粘滞现象发生，即各种不同的信息常常滞留于其自身的信息源周围，严重地甚至引起信息传输通道受阻。

3.目标差异。不同的职能部门、流程之间的目标追求方面的差异也是导致界面问题的一个重要原因。当一项企业总体任务被分解到工作性质不同的职能部门之后，这些任务在完成时间、运作方式、资源分配等方面均会对不同的职能、部门、流程产生不同的要求，这就使得各个职能组织都倾向于从自己的角度来考虑并处理问题，忽略了其他职能部门或流程的作用和配合。因而相互之间的冲突时有发生，界面衔接不顺畅。

4.文化冲突。近年来，管理中涉及的文化因素越来越多，文化的作用也越来越重要，不少企业问题都有文化因素有关，有的甚至因为文化方面的冲突而使企业发展受阻。尤其是在高科技时代背景下，企业间和企业内的文化冲突已成为各部门整合时产生界面协调问题的一个重要来源，处理文化摩擦也成为企业管理中的一项日益重要的任务。

三、界面障碍的消除——有效的界面管理

企业的创新过程实质上是涉及多部门的复杂流程，每个部门在创新项目中都或多或少发挥着作用。职能界面管理必须整合所有参与创新部门的力量，以此加强部门之间的互动。事实上，研发是创新唯一源泉的项目不太可能成功，而认为各参与部门与顾客是创新源泉的项目却相反。参与不同程度创新的各部门在创新的每个阶段对决策产生影响。因此探索职能间的界面障碍消除的方法对于产品创新绩效的提高有着重要的作用。

对造成企业创新过程中各职能部门间界面有效性影响因素以及提高职能界面有效性的途径和方法作深入的研究，主要目的是为了研究提高界面有效性的途径，提高企业创新绩效，从而提高企业整体绩效。

1.消除界面障碍需要各部门跨职能参与和跨职能部门的互动与协调。有等级的协调需要以明确的上下级关系为核心，以官僚机构为特点的命令式的解决方式；而无等级的协调则是以信息沟通为核心的解决方法，部门间并无明确的上下级关系，平等相待，层级的淡化也是跨职能冲突的解决方案。而要做到跨职能参与和跨职能的互动和协调，必须建立某种协调机制以消除界面障碍。这包括双方关键人员共同参与新产品开发计划的制定，共同介入项目的早期开发工作；采用工作分解结构(WBS)尽量将大项目分解成若干小项目；建立新产品开发委员会；明确责任、权力、决策权限等。

2.通过流程再造来消除界面障碍是提高界面有效性的一条重要的途径。传统的面向职能的管理方式将完整的流程人为的分割成相互隔离的部门，不仅造成了研发与市场之间的界面障碍，还使企业在发现问题后不能及时处理。因此，在企业产品创新过程中要创建适合界面管理的组织模式如跨职能产品创新风险小组，并在组织管理中重视分析组织中人才构成、知识结构和岗位流动。在产品创新过程中企业要基于界面管理的要求进行流程再造。

3.通过组织发展建立有效的创新管理模式，从而消除界面障碍。要始终贯彻职能间的整合水平应该与产品创新战略相适应的原则，使得那些存在问题的职能综合小组得到同步的提升。要努力营造有利于创新的企业文化，有效的企业文化有助于提高不同职能部门人员的目标共识，促进不同部门间的理解，对提高研发/市场职能整合能力有很大的作用。合理设计组织结构，加强对非正式群体的引导和管理，使之能与组织正式群体的心理和行为相统一，达到组织内部之间信息交流顺利。

四、对我国企业的启示

通过以上对于界面障碍产生的原因和解决的分析，本文认为：

1.在企业实践中，可以通过健全企业组织机构，成立由企业高层领导挂帅的工业工程部，以协调企业各职能部门之间的关系与行为。

2.加快企业信息化步伐，积极而有效地采用管理信息系统（MIS）和决策支持系统（DSS）等先进的计算机辅助管理系统，从而使各职能部门之间的信息交流畅通无阻。

3.努力营造有利于创新的企业文化，积极倡导各职能部门之间相互尊重、相互学习的良好风气，以增进R&D人员与营销人员之间的了解与合作，使R&D人员更加了解市场，营销人员更加了解高新技术。

消除范文篇5

一、指导思想

消除麻疹工作在政府统一领导下，多部门密切合作，全社会共同参与，通过提高人群麻疹疫苗接种率，加强麻疹监测，及时处理暴发疫情等策略和措施，实现消除麻疹目标。

二、目标

2012年全市麻疹发病率控制在5/100万以下。

三、工作指标

（一）¬以镇为单位，15岁以下适龄儿童含麻疹成份疫苗常规免疫全程接种率达到并维持在95%以上，及时接种率维持在90%以上。

（二）托幼机构、学校儿童预防接种证查验率达到100%，儿童含麻疹成份疫苗补种后接种率达到95%以上。

（三）¬以市为单位，麻疹监测病例中排除病例报告发病率达到20/100万以上，麻疹疑似病例个案调查率达到100%，血清标本采集率达到90%以上，暴发疫情血清学确诊率和调查处理率均达到100%。

四、工作任务和措施

（一）提高并维持高水平麻疹疫苗接种率。

1.切实加强常规免疫工作。严格执行我省扩大国家免疫规划疫苗接种程序，8月龄儿童全部使用麻风联合疫苗，18月龄儿童2012年5月1日后全部使用麻腮风联合疫苗，6岁儿童全部使用麻疹减毒活疫苗。

1.5-5岁儿童含麻疹成份疫苗常规免疫2剂次接种率要达到95％以上，6岁及以上儿童3剂次接种率要达到95％以上；各针次疫苗要按照接种程序及时接种，适龄儿童在8月龄和18月龄当月接种及时接种率要达到90%以上。要每月开展常规免疫接种率监测，及时发现低接种率和免疫空白地区，切实采取有效措施，消除免疫空白。各市区要把常规免疫接种率作为消除麻疹工作考核的主要指标。

2.适时开展高质量的补充免疫活动。2012年，各市区应结合自身麻疹发病强度、流行特征及麻疹疫苗接种情况，并充分考虑学龄儿童、流动人口及计划外出生儿童等人群麻疹防控工作需要，确定重点目标人群及时开展麻疹疫苗查漏补种、应急免疫或强化免疫，切实有效地控制麻疹疫情。同时，将根据省级预防接种专家咨询委员会意见，2012年秋季，在全市范围对高中或大中专学生（含民办职业学校等）、流动人口等开展麻疹疫苗强化免疫活动，各市区要提前做好相应准备工作。

3.严格落实入托、入学儿童预防接种证查验与疫苗补种工作。各市区要与教育部门密切合作，做好每年9月集中开展的“入托、入学儿童预防接种证查验和补种月”活动，切实保证在儿童中建立高水平免疫屏障。

4.加强分类指导，有的放矢做好疫情控制工作。我市麻疹发病特点是以外来人员传入和成人为主，防控的重点要放到城乡结合部居住儿童、流动儿童和大中专学生以及外来务工人员集中居住的区域等麻疹发病的薄弱环节上来，加强成人麻疹疫苗接种工作，避免因外来麻疹病例的输入波及本地易感人群。

（二）加强麻疹监测，提高麻疹监测能力和水平。各级医疗和疾控机构要严格按照《全国麻疹监测方案》、《麻疹监测信息报告管理工作规范（2012年版）》及全国传染病自动预警信息系统等相关工作要求，进一步规范监测工作，提高监测灵敏性和特异性，同时及时做好麻疹疫情网络直报、个案调查、标本采集及实验室检测等工作，确保各项监测指标保持在高水平；同时，自2012年6月起，各市区要对单例麻疹病例严格按照麻疹暴发疫情规范开展相应调查、处置工作。在开展病例调查的同时，不仅要开展病例主动搜索，同时还要评估病例周围人群免疫状况，分析、确定可能发生暴发的范围和严重程度，寻找可能的危险因素和暴发原因，并对疫情向周边区域发生大规模扩散的风险进行评估，根据评估结果采取针对性措施防止疫情进一步扩散。

（三）加强麻疹疫情分析及疫情应急处置。各市区要定期分析麻疹疫情，根据疫情特点采取针对性措施。以县为单位，疫情平稳的，要实行每月分析疫情制度；发病率超过前三年同期平均水平或近期疫情有增多趋势，要实行疫情日报告、周分析制度。要提高控制麻疹疫情的反应速度和处理能力，及时发现聚集性麻疹病例，快速做出以应急免疫为主的处置措施，将麻疹暴发规模控制在最小范围。必要时，启动相应的突发公共卫生时间应急响应机制，加大干预力度。

（四）控制医院感染，消除传播隐患。各级各类医疗机构要严格按照卫生部《医疗机构传染病预检分诊管理办法》要求，对具有发热、出疹等症状的患者进行预检分诊，同时对麻疹病例要严格进行隔离治疗，并加强陪护人员的防护和管理。各级疾控机构要会同卫生监督机构依法加大对医疗机构传染病预检分诊制度以及现场控制措施落实情况的督查力度，及早排查并消除隐患。

（五）强化宣传教育，化解风险。各市区要以预防接种宣传日为契机，充分利用大众传媒，组织开展形式多样、内容丰富的健康教育活动，使消除麻疹相关知识家喻户晓，深入人心，营造有利于消除麻疹工作的舆论和社会氛围。同时要开展舆情监测和风险沟通，积极应对来自各方面的负面信息，及时解疑释惑，澄清事实。

五、保障措施

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【论文摘要】：运动性疲劳的产生与体能的恢复,是当前体育科学研究中的重要问题,就运动性疲劳产生的机制、分类、判断及消除手段进行综述。

运动性疲劳是运动生理学领域的一项重要研究课题。在竞技体育运动中,疲劳的消除和体力的恢复与运动训练有着同等重要的意义。自公然1880年莫索(Mosso)开始研究人类的疲劳以来,人们曾从各种不同的角度去探索疲劳的产生机制,研究消除疲劳的措施。但是由于疲劳的产生与消除是个十分复杂的问题,至今尚未得出一个公认的看法,本文拟就运动性疲劳产生的生理学机制、分类、判断及消除手段进行综述,以期为运动性疲劳的深入研究提供有益的参考。

1运动性疲劳的产生

1.1运动性疲劳的分类

有关运动性疲劳的分类,目前尚无统一的分类标准。一般认为:运动性疲劳在人体中可分为躯体性疲劳和心理性疲劳,目前在躯体性疲劳方面研究成果较多。但能被人们接受的有以下的几种区分方法:根据疲劳产生的部位不同,将运动性疲劳划分为中枢疲劳、神经—肌肉接点疲劳和外周疲劳;根据疲劳发生时间的长短不同,将运动性疲劳划分为急性疲劳和慢性疲劳;根据疲劳发生性质的不同,将其划分为生理性疲劳和病理性疲劳;根据疲劳发生部位的大小,将其划分为全身性疲劳和局部性疲劳。

1.2运动性疲劳产生的生理机制

运动性疲劳产生的生理机制是一个极其复杂的问题,运动医学界对此进行了广泛而深入的研究,但对引起疲劳的原因和机理,在运动生理学上目前还没有完全取得一致的看法,仍众说纷纭。一般认为,生理和心理负担过重,必能引起体内机能的变化,开始是某些生理常数的变化,如呼吸、心率、血压等复杂的生理、生化变化。一旦这些变化不能及时恢复正常,最终将导致训练过度而产生疲劳。自从19世纪80年代以来,各国学者对于运动性疲劳的生理机制提出过几种假说。

“衰竭”学说理论认为:运动性疲劳的原因是体内能源物质的耗尽。最有力的证据是长时间运动中工作能力下降的同时常伴随血糖浓度的降低,补充糖后有一定程度的提高。

“堵塞”学说理论认为:运动性疲劳是由于某些代谢产物在肌肉组织中堆积造成的。19世纪兰克发现肌肉收缩期产生的某些物质的堆积使肌肉收缩能力下降。这些堆积物被判明为是乳酸等。弗莱彻和霍普金斯(1907)发现肌肉疲劳的同时,发现血乳酸浓度升高。

“内环境稳定性失调”学说理论认为:血液PH下降,细胞外液的水分及离子浓度发生变化,血浆渗透压改变等都可引起疲劳。如哈佛大学疲劳研究所研究人员发现高温作业工人因泌汗过多,迅速达到不能继续坚持劳动的严重程度,且给予饮水不能缓解,必须饮用适当浓度的NaCl水溶液。

“保护性抑制”学说理论认为:按照巴甫洛夫学派的意见,无论是体力的或是脑力的疲劳,均是大脑皮质保护性作用的结果。

2运动性疲劳的测定与判断

科学地判断疲劳的出现及其程度,有着重要的理论价值与实践意义。根据疲劳的种类、疲劳的部位及程度,下述列举的是一些常用的方法。形态变化:下肢围度及体重的变化。

肌力:背肌力、握力及呼吸肌力量的变化。

神经系统机能:膝跳反射阈、反应时及血液体位反射的变化。

感觉机能:皮肤空间阈、闪光频率融合试验法。

循环机能:心电图试验法。

唾液PH变化:测试运动前后唾液PH值。

尿液测定:测定运动前后尿蛋白和尿胆元的变化。

脑电图描记法:测定受试者运动前后脑电图的Q波变化情况。

3运动性疲劳的消除

由于导致运动性疲劳的原因是多种多样的,其消除方法与恢复手段也因人而异。运动性疲劳的消除与体能的恢复过程存在于整个训练竞赛过程中。但通常要谈的是运动训练、竞赛后的恢复过程。在消除运动性疲劳和恢复体力的过程中,主要要解决好两个问题:一是在运动时被消耗的能源物质在运动后得到恢复,而且是良好的恢复。在这方面主要是应用“超量恢复”理论。二是在运动时体内环境和神经、免疫、内分泌等系统平衡被打破,在恢复期中应尽快、尽好地得以恢复,从而提高机体的调节能力。在这方面主要是应用Sely提出的应激学说。恢复手段一般分为三类,即教育学恢复、心理学恢复和医学生物学恢复。这里重点介绍和论述医学生物学恢复手段与方法。机体在负荷之后,产生一系列生物物理和生物化学方面的变化,甚至发生生理病理改变。这样,医学生物学恢复措施就占有特殊的地位。目前被人们采用且有实际效果的方法手段有:

水疗:包括淋浴、盆浴、蒸气浴和水按摩。

理疗:包括光疗、蜡疗、泥疗及电疗等。

按摩:按摩在运动前后均可采用。

针炙和拔罐:针炙是针法和炙法的合称。治疗疲劳的针法可以局部取阿是穴,也可以循经取强壮穴。治疗疲劳的炙法多用艾条炙。一般取强壮穴。

拔罐法是以杯罐作工具,吸附于身体一定部位,使之产生瘀血现象。此法在法国称为“杯术”,在前苏联称为“郁血疗法”,在日本称为“真空净血疗法”。氧气和负氧离子:激烈紧张的肌肉活动是以氧化不完全为特点的,大强度负荷运动后,给氧是必要也是必须的。常用的有高压氧、常压氧、氧舱、小氧瓶等。

此外,还采用营养、药物等手段来促进运动性疲劳的消除与体力的恢复。

【参考文献】：

消除范文篇7

一、工作目标

在全乡范围对8月龄—14岁的儿童（含流动儿童）开展麻疹疫苗强化免疫活动，确保儿童分年龄组麻疹疫苗强化接种率≥95%。

二、实施范围、对象

在全乡范围内即年1月1日至年12月31日出生的儿童，无任既住麻疹疫苗接种史，均接种1剂次（0.5ml）麻疹助减毒活疫苗。

三、实施时间

麻疹疫苗强化活动为全省统一接种时间为10月11日至10月20日，查漏补种时间为10月21日—25日。

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论文摘要:根据21世纪的社会发展特征，分析了目前我国信息化现状，阐述了消除信息贫困的重要性，提出了缩小信息差距、消除信息贫困的有关措施。

1998年，诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚·森(AmartyaSen)指出，所谓贫困就是指对人类权利的剥夺。所谓信息贫困是指那些被剥夺了获得信息能力和机会的人们，不能够参与创造和分享以信息为基础的社会文明成果的状态，其本质就是与现代化隔离，与对外开放无缘，与经济全球化无关，形成信息社会的“落伍者”或“边缘化”人群与地区。当前，各国都致力于缩小经济上的贫富差距，消灭经济贫因，而没有意识到21世纪的新型贫困—信息贫困已经出现，并且呈现出日益加剧的趋势。同时，也没有认识到在知识经济、信息产业起主导作用的21世纪，信息贫困是经济贫困最重要的原因。在21世纪，获取信息是人类的基本权利，信息不仅是国家的战略性资源和资产，也是个人生存与发展的最重要资源和资产。基于目前信息化状况，我国要在21世纪中叶达到中等发达国家水平，实现第二步发展战略目标，必须采取多种措施缩小信息差距，逐步消除信息贫因。

一、我国信息化建设的现状

改革开放以来，我国的信息化建设取得了令人瞩目的成就。但是，其发展过程是极不平衡的，突出反映为国际信息差距和国内信息差距的明显存在。其中，国内信息差距又集中反映为不同地区之间、城乡之间、不同人群之间的信息差距。

(一)我国同发达国家和新兴工业化国家之间存在着明显的信息差距

当前，世界各国之间的信息差距是一个十分突出的问题。以因特网用户为例，目前富国和穷国因特网用户数量的悬殊比国民收人的悬殊还要严重。据国际统计信息中心2000年统计，全球收人最高国家中的1/5人口拥有全球国内生产总值的86%和因特网用户的9300，而收人最低的1/5人口只拥有全球国内生产总值的1%和因特网用户的0.2%。根据国际统计信息中心的测算，我国的信息能力不仅大大落后于美国、日本、澳大利亚等发达国家，同时也落后于一些发展中国家。

(二)我国各地区之间存在着明显的信息差距

根据中国互联网络信息中心2005年12月的《中国互联网络发展状况统计报告》刊载，北京市的上网用户占全国上网用户总数的3.9%，上海市占14.2%，而西藏自治区占0.1%，青海省占0.2%,宁夏回族自治区占0.3%，新疆维吾尔自治区占1.100，云南省占2.2%;可见，我国各地区之间，尤其是东部地区与西部地区之间存在着明显的信息差距。

(三)我国城乡之间的信息差距十分悬殊

目前，我国城乡固定电话拥有率差别巨大，先进的移动电话和因特网城乡比重差异更大。目前据统计，网络用户中只有1.4%的用户是农民。可见，我国城乡居民获得信息的机会是十分不平等的，城乡之间存在着明显的信息差距。我国乡村人口几乎被排斥在信息化之外，成为最大的信息“落后者”和信息严重贫困的人群，给农业现代化、农村产业结构调整，以及发展农村经济、提高农民收人带来了严重的阻碍。

(四)我国不同人群之间存在着信息差距

除了上述三方面的信息差距外，不同文化程度、不同年龄、不同行业的人群之间也存在着较大的信息差距。据中国互联网络信息中心2005年12月的《中国互联网络发展状况统计报告》，我国上网人数中，博士学历者占0.5%，硕士学历者占2.4%，本科学历者占26.3%，大专学历者占24.4%，高中(中专)学历者占30.2%，高中以下(不含高中)文化程度者占16.2%。另外，在年龄上，18岁至24岁的上网者占总上网人数的35.1%，而60岁以上的上网者只占0.8%。在上网者所从事的行业上，企业上网者占上网人数的29.7%，而农民上网者只占1.4%

二、缩小信息差距、消除信息贫困对实现

我国第二步发展战略目标的意义

(一)缩小信息差距、消除信息贫困才能适应国际形势

20世纪90年代中期，美国政府提出了“信息高速公路”计划。此后，世界各国政府，尤其是发达国家政府认识到信息技术革命对未来经济和社会发展的影响，都把建立“信息社会”视为重大的发展战略目标，竞相提出了面向21世纪的“信息高速公路”计划，并以此作为推动经济增长、提高综合国力和国家竞争能力的一项重要国策。信息化程度体现着各国综合国力的强弱，已成为全球竞争的制高点，在目前乃至未来若干年内对全球经济的非平衡发展和进一步加大的贫富差距将起着越来越重要的作用。中国作为最大的发展中国家，应当充分利用信息技术的发展，发挥大国效应、规模效应以及后发优势，使中国信息化获得跨越式发展，从而缩小与发达国家及新兴工业化国家的信息差距，通过信息化大大提高我国的生产力和国际影响力。

(二)缩小信息差距、消除信息贫困将大大促进我国经济发展

首先，正在迅速发展的信息革命和网络革命可能使落后地区与发达地区的信息差距进一步加大。但是，如果我国充分利用这次机会大力发展信息产业，将会给落后地区带来一次跨越式发展的机会，对促进西部大开发、缩小各类信息差距和发展差距具有重要作用。其次，将为包括传统产业部门在内的国民经济各部门的信息交换与共享创造条件，也会使传统产业实现信息化、智能化。第三，信息产业的发展将会带动包括以半导体和集成电路为基础的，以计算机和通信为主体的电子工业及以软件产业为核心的信息产业加速发展，从而带动国民经济增长。据统计，目前发达国家中，信息产业产值占国民生产总值的比重为400-5000,20世纪90年代最后几年信息产业年均增长率为30%以上，远远快于整个国民生产总值的增长速度。第四，将使企业的全部活动信息化，企业可以依据外界环境变化立即作出反应，适时调整经营战略和生产活动。

三、缩小信息差距、逐步消除信息贫困的几点措施

(一)坚持普遍服务宗旨

1907年，美国AT&T总裁威尔先生在AT&T的年度报告中最早提出普遍服务的概念，并在1934年的美国《电信法》中以法律的形式得到了确定。20世纪80年代末，国际经济合作开发组织(DECD)在名为《普遍服务和电信资费的改革》的报告中，对普遍服务做了最新如下定义:(1)无论何地都能提供服务;（2)任何人都承担得起的服务价格;（3)服务质量要一视同仁;(4)统一的资费标准。简而言之，普遍服务就是对任何人都要提供无地域、质量、资费歧视且能承担得起费用的电信服务。最近，美国又把“避免信息享有方面的‘贫富不均”，作为建设信息基础设施的国家政策原则之一。我国是一个发展中国家，电信的普及服务还远没有完成。在我国推进国民经济信息化的同时，在借鉴国外经验的基础上，研究和探讨竞争环境下实现普遍服务的政策具有十分现实的意义。

(二)开放电信市场，推进政府上网工程

电信市场的垄断使通信费用高居不下，服务不完善。只有开放电信市场、形成有效的竞争，才能激发电信产业的能动性，提高服务质量。要逐步实现政府行政管理和社会公共服务网络化，促进政务公开，架设政府和人民群众之间的桥梁。同时促进金融、保险、财税、贸易、统计、环境保护等各领域的信息化，为国民经济与社会发展提供决策依据。

(三)加强农村信息基础设施建设

目前，我国农村电话、互联网普及率很低。其主要原因是农村信息基础设施薄弱以及多数农民在经济上难以承担信息服务的费用。因此，要加强农村信息基础设施建设，除了积极提供电话、网络等硬件设施外，还要通过各种途径降低农村信息服务的费用。另外，农村知识水平较低，提高其信息化水平还需在农村特别是农村中小学开展计算机与网络教育。

(四)要重视西部地区信息业的发展

我国东部地区与西部地区经济建设都离不开物质资源，而西部地区更需要战略性资源和资产的信息。促进西部地区信息产业发展、提高其信息化水平，优化生产力要素，实现西部地区经济腾飞，是摆在西部地区各族人民尤其是各级领导者、决策者面前的严峻课题。因此，国家政府部门不但要加大对西部地区信息基础设施的投人，同时还要鼓励民营、外资等各种资本进人信息基础设施建设，为消除西部地区信息贫困提供缓冲机会。

(五)大力加强互联网建设

目前，我国主要城市的互联网普及较快，多数企业、事业单位都已接人互联网。但是，现在网速较慢，网费较高，网络服务功能不完善。因此，要充分发挥互联网的优势，除继续普及互联网，实行家庭上网工程外，还应大力加强高速宽带网的建设、降低网络服务费用、丰富网络内容、完善网上教育及电子商务等网络服务。

(六)开展信息意识教育

信息基础设施建设是实现信息化的前提，但是只有信息主体(即人)具有捕捉、接收信息的能力，才能使信息基础设施发挥作用，达到信息化的最终目标。作为信息主体的人，是构成社会最重要、最活跃、最积极的基本要素，社会实践活动的实际效果和社会发展状况，在很大程度上是由社会成员的整体素质决定的。因此，可以通过开展各种形式的信息教育，来提高信息主体(即人)的信息意识和信息能力。

(七)加强图书馆等公共信息设施的建设

消除范文篇9

第一条为了消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，提高人口素质，根据国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和国家有关法律、法规的规定，结合本省情况，制定本办法。

第二条消除碘缺乏危害，采取长期供应加碘食盐（以下简称碘盐）为主、补服碘油丸为辅的综合防治措施。

第三条除省卫生行政部门确定的高碘地区的居民和因治疗疾病不宜食用碘盐的居民外，所有城乡居民都应当食用碘盐。

第四条消除碘缺乏危害是各级人民政府的责任。各级人民政府应当将食盐加碘消除碘缺乏危害的工作纳入本地区国民经济和社会发展计划并组织实施。

各级人民政府的吸血虫病、地方病防治领导机构，应当加强对食盐加碘消除碘缺乏危害工作的领导和协调。

第五条省盐业行政主管部门负责全省碘盐加工、市场供应的盐业监督管理工作；省卫生行政部门负责全省碘缺乏危害的防治和碘盐的卫生监督管理工作。

省级以下人民政府盐业行政主管部门和卫生行政部门根据前款的职责分工，分别负责本行政区域内食盐加碘消除碘缺乏危害的有关监督管理工作。

第六条各级人民政府工商、公安、交通、水利、税务、技术监督、教育、商业、供销等部门和单位，应当根据各自的法定职责，密切配合，共同做好食盐加碘消除碘缺乏危害工作。

第七条各级人民政府应当鼓励和支持在食盐加碘消除碘缺乏危害方面的科学研究和先进技术推广工作。

第二章碘盐的加工、分装、运输和储存

第八条碘盐加工由盐业企业承担。非盐业企业和个人不得从事碘盐加工。

从事碘盐加工的盐业企业，由省盐业行政主管部门指定，并取得省卫生行政部门发给的卫生许可证后，报国务院盐业主管机构批准。

第九条碘盐加工企业应当根据省盐业行政主管部门下达的计划，并按国家规定的标准组织碘盐的加工。

第十条用于加工碘盐的食盐，必须符合国家质量和卫生标准。

加工碘盐应当使用碘酸钾为碘剂，并符合国家质量和卫生标准。

碘盐中的碘剂加入量，必须符合国务院卫生行政部门确定的标准。

第十一条碘盐出厂必须进行质量检验。严禁不合格的碘盐出厂。

碘盐的加工质量管理办法，由省盐业行政主管部门另行制定。

第十二条碘盐出厂前必须进行包装。碘盐的包装上应当有国家规定的碘盐标识，并附有国家规定式样的质量标签。

碘盐的包装由省盐业行政主管部门实行统一管理、统一样式、统一标识、统一印制。

第十三条碘盐运输实行准运证制度。碘盐加工企业、批发企业或者销售单位在运输或者委托运输企业运输碘盐前，应当向当地盐业行政主管部门领取碘盐运输准运证。碘盐在途期间必须货、证同行。购盐单位应当查验已运达碘盐的准运证，并将准运证存档备查。无准运证的，任何单位或者个人不得运输或承运，购盐单位不得接收。

按照国家规定有权上路检查的部门，应当将碘盐的运输监督管理列入检查范围，及时向当地盐业行政主管部门通报并移交碘盐运输违法案件。

第十四条碘盐为国家重点运输物资，铁路，交通部门必须依照省盐业行政主管部门报送的年度、月度运输计划，及时运送。

碘盐的运输工具和装卸工具，必须符合卫生要求。

碘盐不得与有毒、有害物质同载或者混放。

第十五条碘盐和非碘盐在储存场地应当分库或者分垛存放，做到防晒、干燥、安全、卫生。

第十六条从事碘盐批发、零售、送销的单位或者个人应当按照规定保持合理的库存量，防止碘盐脱销。

第十七条碘盐的加工、分装、经营应当符合卫生要求和卫生标准。碘盐加工、分装、经营过程中的卫生要求和卫生标准，由省卫生行政部门制定。

第十八条工业用盐和其他非碘盐的生产、储存、发运、承运、中转、销售、使用单位和个人，应当加强盐产品的管理，严禁将工业用盐和其他非碘盐销往食盐市场。

碘盐的销售者应当严格进货检查验收制度，验明碘盐合格证明和其他法定标识。

第三章碘盐的供应

第十九条在本省行政区域内，除高碘地区外，向所有城乡居民供应碘盐。

高碘地区由省卫生行政部门划定，报省人民政府批准和国家有关部门备案后公布。

严禁在供应碘盐地区的食用盐市场销售非碘盐、假冒碘盐或者不合格碘盐。

第二十条对省内碘盐的分配、调拨和省际间碘盐的调进调出实行计划管理。省盐业行政主管部门制定分配计划，报省计划部门平衡后，由省盐业公司组织所属的分支盐业公司实施。其他任何单位或者个人不得自行购销碘盐。

第二十一条碘盐批发由省盐业公司及其分支盐业公司专营，其他任何单位或者个人不得从事碘盐的批发业务。

碘盐批发企业可以委托其他单位转批碘盐。未受碘盐批发企业委托的单位，不得从事碘盐的转批业务。

第二十二条各级盐业公司应当按照盐业行政主管部门下达的计划、流向和供应范围购销碘盐。

受委托从事碘盐转批业务的单位，必须从当地盐业公司购进碘盐并按照划定的区域销售。

从事碘盐零售、送销的单位或者个人，应当从当地盐业公司或者其指定的碘盐转批点购进碘盐。

第二十三条省辖市人民政府可以根据当地经济发展水平、商业网点布局状况、碘缺乏危害程度以及受非碘盐冲销等具体情况，选择采用定点零售、送销到户或者其他有助于保障全民食用合格加碘盐的销售方式。

第二十四条选择采用定点零售方式的地区，基层人民政府应当根据确保供应和方便居民的原则，合理确定碘盐零售网点，并通报当地居民。

碘盐零售定点单位或者个人，应当不间断地销售碘盐；非碘盐零售定点单位或者个人，不得销售食用盐。

碘盐零售定点单位和个人，免交所经营的碘盐部分的工商管理费；对被确定为碘盐零售点但经营规模较小、经营效益较差的农村个体工商户，工商行政管理部门应当酌情减免其工商管理费。

第二十五条选择采用送销到户方式的地区，各级人民政府应当逐级签订碘盐送销到户责任书，由当地盐业公司根据辖区人口数量、人均碘盐消费量、季节性特殊用盐量以及必要的库存等因素，按季度将合格的碘盐供应给基层人民政府指定的碘盐送销机构，由该机构组织城镇居民委员会或农村村民委员会向当地居民逐户送销。

基层人民政府指定的碘盐送销机构及其组织的碘盐送销人员，在向当地居民送销碘盐时，应当宣传食用碘盐的意义并告知碘盐储存方法。送销碘盐必须严格执行国家定价，一律不得随意加价或者变相加价；不得借送销碘盐摊派费用或者搭售其他商品；非居民自愿，不得限定居民一次性购买超过3个月消费量的碘盐。碘盐送销机构不得从当地盐业公司以外的其他单位或个人购进碘盐。

因送销碘盐发生的必要费用，通过盐业公司适当让利的途径解决，各级人民政府应当给予扶持和资助。

采用送销到户方式的地区，商业网点不再经营食用盐，碘盐送销机构必须设置零售窗口，保证居民的特殊需要。

第二十六条在碘盐中添加其他营养剂或者药物的，必须经省卫生行政部门和省盐业行政主管部门批准，并明确销售范围。

任何单位和个人不得用不合格碘生产、加工营养盐或者药物盐，不得以供应碘盐的名义，强行推销营养盐或者药物盐。

第二十七条因治疗疾病，不宜食用碘盐的，应当持当地医疗机构出具的证明，到当地盐业公司购买非碘盐。

第二十八条生产、销售食品或者副食品，凡需添加食盐的，必须使用碘盐。所需碘盐必须从当地盐业公司或者其委托的碘盐转批点、持有《碘盐零售许可证》的零售网点或者基层人民政府指定的碘盐送销机构购进。

禁止将岩盐卤水直接或者间接用于食品、副食品加工。

第二十九条宾馆、饭店和机关、企业、事业单位的公共食堂以及饮食摊点，必须使用合格的加碘盐。所用加碘盐应当从当地盐业公司或者其委托的碘盐转批点、持有《碘盐零售许可证》的零售网点或者基层人民政府指定的碘盐送销机构购进。

第四章监督和管理

第三十条县级以上地方各级人民政府卫生行政部门负责对本地区食盐加碘消除碘缺乏危害工作的卫生监督和碘盐的卫生监督以及碘缺乏危害防治效果的监测和评估；县级以上地方各级人民政府盐业行政主管部门负责对本地区碘盐加工、市场供应的监督管理。

第三十一条各级盐业行政主管部门和各级卫生行政部门应当加强行政执法队伍建设和行政执法制度建设，规范行政执法行为，严格依法开展碘盐市场的盐业行政监督工作和卫生行政监督工作。

第三十二条省技术监督盐业产品质量检验站是本省碘盐质量监督检验机构，负责对碘盐加工企业产品质量和市销碘盐商品质量的监督检验。

第三十三条盐政执法人员，食品卫生监督人员和技术监督执法人员在履行碘盐管理、监督、检查、监测等职责时，应当主动出示国家有关部门或者省政府核发的证件，文明执法。实施行政处罚时应当向当事人说明处罚的理由和依据，听取其申辩，告知其权利。

第五章罚则

第三十四条非盐业企业和个人从事碘盐、假冒碘盐加工的，或者未经批准的盐业企业从事碘盐生产加工的，由县级以上盐业行政主管部门责令其停止加工，没收用于加工碘盐的碘剂、食盐和违法所得，并可处以所没收的碘剂和碘盐总价值3倍以下的罚款。

第三十五条碘盐加工企业用不符合质量标准的食盐加工碘盐的，或者碘盐出厂前不进行质量检验的，以及有证据证明销售环节的不合格碘盐是由加工环节造成的，由县级以上盐业行政主管部门责令其停产整顿，对已进入销售环节的碘盐，采取补检和补救措施，并可处以不合格碘盐总价值3倍以下的罚款，情节严重的，报国务院盐业主管机构批准，取消其碘盐加工企业的资格。

违反本办法生产、加工营养盐或者药物盐的，由县级以上卫生行政部门和盐业行政主管部门责令其停止加工，并可处以违法生产、加工的营养盐或者药物盐的总价值3倍以下的罚款。

第三十六条无碘盐准运证而以运输碘盐名义运输盐产品的，或者碘盐购盐单位接收无碘盐准运证的盐产品的，国家规定有权上路检查的部门可对在途运输工具予以暂扣，并将案件移交盐业行政主管部门查处。盐业行政主管部门可以对在库盐产品予以封存。盐业行政主管部门可以没收全部违法所得，并可处以所运输或所接受盐产品总价值3倍以下的罚款。

第三十七条非碘盐批发企业批发碘盐的，或者未受碘盐批发企业委托转批碘盐的，以及不按计划、流向和范围购销碘盐的，由县级以上盐业行政主管部门责令其停止批发、购销行为，没收其违法所得，并可处以碘盐总价值3倍以下的罚款。批发或者购销假冒伪劣碘盐的，在法定处罚幅度内从重处罚。碘盐批发企业违反本办法的，盐业行政主管部门可以根据其情节轻重，给予相应的处罚，直至取消其碘盐批发资格。

第三十八条被政府确定为碘盐零售点的单位或个人不按规定途径购进合格碘盐的，或者销售非碘盐、不合格碘盐、假冒碘盐的，以及不按规定保持合理库存造成碘盐脱销的，由县级以上盐业行政主管部门会同有关部门和基层人民政府，督促其按规定购销碘盐；对其销售的非碘盐，不合格碘盐和假冒碘盐，予以没收，并可处以该盐产品总价值3倍以下的罚款；情节严重的，取消其享受的工商管理费减免待遇，吊销其碘盐零售许可证。

第三十九条被政府确定为碘盐送销机构的单位和其组织的送销人员，加价或变相加价供应碘盐的，或者借送销碘盐之机搭售其他商品或摊派费用的，或者强制居民一次性购买3个月消费量以上的碘盐的，以及从无碘盐批发或转批资格的单位和个人购进碘盐、不合格碘盐和非碘盐送销给居民的，由基层人民政府责令其整改并采取补救措施，对其负责人给予行政处分，盐业行政主管部门可以没收其违法所得和不合格碘盐及非碘盐，物价管理部门可以按价格管理的法律、法规和规章的规定进行处罚。基层人民政府可以取消其碘盐送销资格，另行确定碘盐送销机构。

第四十条未取得省卫生行政部门颁发的卫生许可证擅自从事碘盐加工的，由县级以上卫生行政部门没收其使用的碘剂，并可根据有关食品卫生管理的法律、法规和规章予以处罚。

第四十一条用于加工碘盐的食用盐和碘剂不符合国家卫生标准的，或者碘盐的加工、分装、经营条件不符合国家卫生标准要求的，由县级以上卫生行政部门责令其改正，并可处以不符合卫生标准的食用盐和碘剂总价值3倍以下的罚款；对经营条件不符合卫生标准的，按照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。情节严重的，可由原发证机关吊销其卫生许可证。

第四十二条在缺碘地区生产、销售的食品、副食品中添加非碘盐或不合格碘盐的，由县级以上卫生行政部门没收违法所得，并可处以该产品总价值1倍以下的罚款；其非碘盐和不合格碘盐，由县级以上盐业行政主管部门予以没收。

第四十三条宾馆、饭店以及机关、企业、事业单位的公共食堂和饮食摊点不按规定使用合格碘盐的，由县级以上盐业行政主管部门责令其使用合格碘盐，没收其非碘盐和不合格碘盐，并可处以2000元以下的罚款。

第四十四条违反本办法的规定，加工、销售假冒伪劣碘盐数量较大或者对居民身体健康造成或构成严重损害的，由县级以上盐业行政主管部门移交司法机关依照全国人大常委会《关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》追究刑事责任。

第四十五条违反本办法的规定，将工业盐和其他非碘盐销往食盐市场的，由县级以上盐业行政主管部门没收其盐产品和违法所得，处以该盐产品价值3倍以下的罚款，并追究单位负责人的行政责任。

承运单位或个人将所承运的工业用盐和其他非碘盐销往食盐市场的，除按前款规定予以处罚外，根据情节轻重，由县级以上运输管理部门依法吊扣或者吊销其营运证照。

第四十六条法律、法规对本办法涉及的违法行为的处罚另有规定的，从其规定。

第六章附则

消除范文篇10

1、做好充分的准备

如果是参加演讲比赛或者指定发言，之前肯定会有一段用来准备的时间，在这段时间里，要精心准备好一份演讲稿，稿件写好之后，可以请朋友或者专业老师帮忙看看，看是否有不妥或者不通顺的地方，在稿件没有任何问题的时候，就要背熟稿件，反复演练稿件。

如果是即兴演讲又该怎么办呢?即兴演讲一般是谈心得，讲感受，所以在平时的生活当中，要留意身边的人和事，脑海里面要有一些素材，这样即便是即兴演讲也能发挥自如。

2、着装大方得体

演讲按道理跟着装没有什么联系，但其实不是的，好的形象可以提升一个人的自信。假设演讲的当天，你穿的衣服扣子有一颗松动了，我想当你站在万众瞩目的台上时，心里多少会有些担心，担心这粒扣子不会突然掉下来吧。所以，在这种正式场合时，一定要穿上大方得体的衣服，充分展现出你的魅力。

3、了解听众，了解场合

不同的场合要演讲不同的内容，面对不同的听众更加要有不同的演讲内容。打个很简单的比方，比如台底下的听众是一群刚退休的老人，那你演讲的内容就不应该涉及到当代年轻人的用语，更不应该开些不庄重的玩笑。又比如，如果是参加别人婚礼发言，那发言的内容肯定都要是喜庆的，祝福类的。

4、精神状态要好

演讲的时候，如果精神萎靡不振，眼睛上还有两个黑眼圈，这种情况是不行的，所以在演讲的前一晚上，一定要有充分的睡眠，不要再想演讲的事情，看看书，看看电视，甚至找朋友聊聊天，要早睡早起，要有一个好的精气神。

5、放松心情