污水处理费范文10篇

污水处理费范文篇1

第一条为规范污水处理费征收、使用和管理，促进水环境改善，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于锡山区、惠山区、滨湖区、崇安区、南长区、北塘区和新区范围内污水处理费的征收、使用及相关管理工作。

第三条污水处理费是政府性专项资金，由市市政公用事业局负责征收，实行“收支两条线”管理，全市按统一标准统一征收，统一分配，专户储存，专款专用。

第四条市市政公用、财政、环保、物价、审计、水利等部门按照各自职责共同做好污水处理费征收、使用和管理监督工作。

第二章污水处理费的征收

第五条自来水用户和自备水源用户，凡直接或间接向城市排水设施或者城市污水处理厂排放污水的，均应缴纳污水处理费。

第六条污水处理费现行征收标准为1.1元/吨。污水处理费征收标准需调整的，由市市政公用事业局提出方案，市物价局根据国家和省的相关政策，按法定程序办理。

第七条自来水用户（包括区域供水的自来水用户）按照市自来水总公司的抄表数征收污水处理费，由市市政公用事业局委托市自来水总公司在自来水费中一并收取，不按规定缴纳的，按照相关法律法规及《**市城市供水管理办法》的有关规定予以处理。市自来水总公司在月度终了后的7个工作日内将上月收取的污水处理费全额缴入市财政非税收入专户。自备水源用户按自备水源用水量征收污水处理费，由市市政公用事业局委托市水利局按季度征收，收入直接缴入市财政非税收入专户。自备水源用户应当安装符合标准的计量设施，其用水量按抄表数计算；未安装取水计量设施或安装的取水计量设施不能正常使用以及擅自拆除、更换取水计量设施的，按照工程（设备）设计取水能力或设备铭牌功率满负荷连续运行的取水能力计算水量。

第八条排水户排放的污水达到城市污水管网接管标准，并按有关标准缴纳污水处理费的，允许排入城市污水管网。排水户排放污水未达到城市污水管网接管标准的，但超标不严重，又不致对城市排水设施安全正常运行构成严重影响的，经市市政公用事业局批准，可允许排入城市污水管网。上述排水户除按标准缴纳污水处理费外，并应缴纳按合同约定的有关费用（具体办法另行制定）。排水户自建污水处理设施处理污水，其处理后的出水经市环保局检测达到国家和地方规定的再生水利用标准并全部实施中水回用，经市环保局和市市政公用事业局确认未排入城市污水管网和自然水体的，市财政局根据市市政公用事业局核实的企业缴费情况以及市市政公用事业局和市环保局出具的检测结果，可给予适当补贴。

第三章污水处理费的分配和使用

第九条按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）中的一级B排放标准处理污水的支付标准统一暂定为0.51元/吨，按一级A排放标准处理污水的支付标准由市财政局会市市政公用事业局、市环保局另行核定。市财政局根据市市政公用事业局提供的达标处理的污水处理量，在污水处理费按规定足额缴入财政非税收入专户7个工作日内，向市市政公用产业集团和各污水处理厂拨付污水处理设施运营费用。

第十条污水处理费的40%主要用于城镇污水处理设施建设、改造等；10%主要用于排水行业规划、监测、管理和考核奖惩等专项经费。市市政公用产业集团和锡山区、惠山区、滨湖区、新区分别负责其责任区域内的污水处理设施建设。市市政公用事业局和市财政局每年对污水处理设施建设完成情况进行考核，并根据市市政公用产业集团和锡山区、惠山区、滨湖区、新区的建设进度安排经费。

第四章监督和考核

第十一条市市政公用事业局监督各污水处理厂在出厂总管上安装计量设备，记录污水处理厂的污水处理总量，负责各污水处理厂污水处理量的统计汇总工作；监督重点排水户在污水接入城市污水管网前安装计量设备并安装在线监测系统，统计排水户排入城市污水管网的污水总量，监督水质。

第十二条市环保局和市市政公用事业局应督促污水处理厂安装在线监测系统，对其进出水水质进行连续监测，并委托水质检测专业机构每月不定期对污水处理厂的出水水质进行抽检，市环保局和市市政公用事业局每年至少各抽检12次。由市市政公用事业局负责将水质数据汇总后提供给市财政局。目前出水水质暂以COD、N、P三项指标作为考核指标，出水水质中COD、N、P三项指标中的任一项每次每超过规定排放标准1个百分点（不足1个百分点按1个百分点计算），对该厂全年污水处理费拨付额度相应降低0.1个百分点，并按照有关法律法规的规定予以处罚。

第十三条污水处理设施建设任务完成情况每年考核两次，分别在年初和半年度进行，由市市政公用事业局和市财政局具体负责。年初考核上一年度污水处理设施建设情况，半年度考核上半年污水处理设施建设情况，根据考核结果，分配市政公用产业集团和锡山区、惠山区、滨湖区、新区污水处理设施建设经费。考核办法由市市政公用事业局、市环保局和市财政局另行制订。

第十四条市财政局、市审计局、市市政公用事业局要加强对污水处理费的监督检查管理，每年至少进行一次检查或审计，发现挪用污水处理费的情况要及时纠正，并在下一年度的污水处理费分配额中予以扣减。

第十五条对违反规定征收、截留、挤占、挪用污水处理费的，按照国家有关规定予以处理，并依法追究有关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

污水处理费范文篇2

第二条县级以上人民政府价格管理、财政、建设、环保、水利等部门按照各自的职责，组织本办法的实施。

第三条本省行政区域内的单位和个人(含个体工商户，下同)通过城市排污设施(含构成城市排水管网的排水管、排水沟、排水渠、排水泵站，下同)排放污水的，均须按照本办法的规定，交纳污水处理费。

第四条城市污水处理费自城市污水处理企业建设时开始收取。在城市污水处理企业建设期间为行政事业性收费，在该企业运营后为经营性收费。

城市污水处理费收取之前，城市人民政府应当向社会公告。

第五条单位排放的污水，未经城市排水设施直接排入水体的，不交纳污水处理费，按照国家规定交纳排污费。

第六条企业自建污水处理设施，其处理后的污水达到国家《污水综合排放标准》规定的一级或二级标准后，排入城市排污设施的，分别按照正常污水处理费标准的30%和40%交纳污水处理费。

第七条已经交纳污水处理费的单位，不再交纳污水排污费和城市排水设施有偿使用费。

第八条单位通过城市排污设施排放的污水，不得超过国家和省规定的标准。

第九条城市污水处理费的收费标准核定原则和方法，由省发展和改革委员会另行制定。

第十条城市污水处理费，按照下列规定计收：(一)排水口安装了计量装置的用户，按照污水排放量计收；(二)排水口未安装计量装置的用户，按照用水量的80%计收；(三)用水户将污水再次利用或者在用水过程中由于大量消耗而明显减少污水排放量的，按照当地价格管理部门会同环保部门、建设行政主管部门据实核定的用水量的折算比率计收。

第十一条自来水用户的污水处理费，原则上由城市供水部门在收取水费时一并代收。

城市人民政府也可根据实际情况确定污水处理费的代收机构。

第十二条污水处理费全额缴入财政专户，财政部门按照实际缴入财政专户金额的5‰，向代收机构拨付手续费。

第十三条开征污水处理费的城市，自开征之日起3年内，必须建成污水处理企业，并投入正常运行。

第十四条污水处理企业处理后排水的水质，必须符合下列规定：(一)符合其申报的污水处理价格所对应的污水处理级别；(二)达到国家和省规定的排放标准。

第十五条污水处理费在污水处理企业建设期，由当地财政部门根据工程建设进度计划拨付。污水处理企业正常运营后，当地财政部门根据环保部门监测的实际处理达到排放标准的水质和建设部门监测的实际处理水量，以及价格管理部门核定的污水处理价格，按月拨付污水处理费。

第十六条违反本办法第三条规定的，代收机构应及时报告污水处理行政主管部门，由该部门申请法院强制执行。

第十七条违反本办法第八条规定的，由县级以上人民政府按照国家有关规定加倍征收排污费；给污水处理企业造成损失的，依法予以赔偿。

第十八条违反本办法第十三条规定的，由城市人民政府责令停止征收污水处理费，环保部门按有关规定恢复征收排污费。

第十九条违反本办法第十四条第一项规定的，由县级以上人民政府价格监督检查部门责令改正，没收其违法所得，处以违法所得5倍以下的罚款；并由城市人民政府价格管理部门按照其实际处理后的水质等级，重新确定污水处理价格。

污水处理费范文篇3

第二条凡在本市城市规划区范围内向城市市政设施以及利用自建排污管网排放污水、废水的单位和个人，应当按照本办法的规定缴纳城市污水处理费。

第三条城市污水处理费为事业性收费，由市市政管理局负责征收。城市污水处理费全部纳入市财政管理，专项用于城市排污管网和污水处理厂的建设、运行和维护，任何部门、单位和个人不得坐支、截留挤占或挪作他用。

第四条征收污水处理费后，市环境保护行政主管部门不再收取污水排污费。

第五条城市污水处理费按照自治区价格行政主管部门批准的标准征收。调整城市污水处理费征收标准时，应由市价格行政主管部门召开听证会,并按照有关规定报批。

第六条根据自治区物价局《关于**市污水处理费征收标准问题的批复》（桂价格[2008]119号），我市城市污水处理费征收标准为：0.50元/立方米；市城东污水处理厂建成并投入运营后，我市城市污水处理费征收标准调整为0.80元/立方米。

城市污水处理费开征三年后，我市城东污水处理厂未建成投入运行的，停止污水处理费的征收。

第七条对使用公共管网供水的用户，由市市政管理局委托市自来水厂在收取水费时一并代收城市污水处理费;对使用自备水源的用户，由市市政管理局委托市污水治理有限责任公司代收城市污水处理费。

第八条城市污水处理费按照用（取）水量按月计收。使用自来水的用户，按照水表显示的量值计算；其他直接从江河或地下取水的单位和个人，已安装水表的，其取水量按照水表显示的量值计算；未安装水表的，其取水量按日最大取水能力计算。

第九条五保户免征污水处理费;低保对象贫困户，凭市民政部门颁发的《城市最低生活保障金领取证》减半收取污水处理费。减、免手续由市市政管理局委托市自来水公司或市污水治理有限责任公司具体代办。

第十条城市景观、公共绿地绿化用水及利用自备水源对农作物、植物进行喷淋灌溉的，不交纳城市污水处理费。

第十一条对自建有污水处理设施，其污水处理后达到国家、自治区规定的有关排放标准，不经市政排水设施直接排入江河、湖泊的企业和单位，不征收污水处理费，由市环境保护行政主管部门按照有关法律法规征收污水排污费。

第十二条根据国家有关政策需减免城市污水处理费的行业，由企业（单位）提出申请，经市市政管理局审核后方可办理减收退款手续。

第十三条收取污水处理费的单位应取得市物价局颁发《行政事业性收费许可证》。

代收单位应将收费项目和收费标准上墙公布，接受社会公众监督，并按照行政事业性收费管理办法统一使用市财政局指定的收费票据，纳入财政“收支两条线”管理。

第十四条市物价、财政、监察、审计等部门按部门职责加强对污水处理费征收、管理、使用的监督。任何部门和单位不得擅自减免、截留、挪用城市污水处理费。

第十五条对应缴而不缴城市污水处理费的单位和个人，由市市政管理局按有关法律法规处理。

第十六条市市政管理局应当建立健全城市污水处理服务质量监督管理制度，加强对城市污水集中处理设施运行情况的监测和服务质量的监督检查。

第十七条市环境保护行政主管部门应当对城市污水处理设施的出水水质和水量进行抽测检查，污水处理企业应当按照规定做到达标排放。污水处理企业无正当理由擅自停止运行或者未满负荷运行造成污水不能及时处理的，由有关部门责令整改、依法处罚；造成污染事故的，依法追究有关人员的责任。

污水处理费范文篇4

水是世界上最宝贵的资源之一。20**年，联合国把“应对水短缺”作为第十五届“世界水日”的宣传主题。防治水污染，加快污水处理进程是“应对水短缺”的重要措施。强化污水处理费征收管理是保障污水处理工作正常进行的必要手段，也是迈向总理提出的“让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气、有更好的工作环境和生活环境”这一奋斗目标的具体体现。

近年来，随着我市经济的快速发展，生活污水和工业废水骤然增加，水污染日趋严重，水环境质量日益下降，人民群众要求改善人居环境的呼声越来越高，加强污水处理费征收管理，不断改善饮用水质量刻不容缓。以下我就污水处理费征收管理的现状结合工作实际谈谈自己看法。

一、在征收污水处理费过程中遇到的主要问题

污水处理费开征已有十多年的历史，各级党委、政府高度重视。各地均出台了相应的征收管理政策和制度，采取各种行之有效的措施，来保证这项费金的应收尽收，但收到的效果却不容乐观。存在的主要问题主要有以下几个方面。

(一)征收难度较大，由于污水处理费的征收涉及面广、利益性较强。在既得利益的驱使下，企事业单位和个人偷、逃、漏、抗费的现象时有发生。据调查，造成征收难度较大的主要因素有三个方面。一是群众的缴费意识淡薄，把污水处理费和用水的价格分割开来，看成是游离于价格之外的一种负担，没有缴纳的义务。二是自备井偷漏费的现象较为普遍，危害较为严重。一部分无证开采的自备井隐藏很深，难以实现装表计量，即便是一些有据可查的自备井，也有一些不法用户故意破坏水表，难以实现从量计征。目前我市城区自备井多数取自浅层地下水，深度一般在十几米至60米，外部的污染可以直接影响到水质。由于大多数自备井没有消毒、过滤等水处理设施，不合格井水从地下抽出后直接流进千家万户。更严重的是，很多单位没有对自备井水质进行定期检测，甚至不知道水质超标现象的存在，长期饮用这样的水势必影响居民身体健康。另外，许多单位为了降低费用，都是既使用自备井井水又使用自来水，自备井供水管网与城市公共供水管网相通，如果水质超标，极易使公共卫生公共管网发生污染。

(二)征收手段弱化。做任何事情，都必须有其行之有效的手段，污水处理费的征收也不例外。就目前的情况来看，征收污水处理费，主要是依靠公共供水公司。一是公共供水企业在向使用自来水的用户收取水费的时候，一并代收代缴污水处理费。二是公共供水企业派专人直接向自备井用户征收污水处理费。对于较为分散的自备井用户，公共供水企业却缺乏强有力的控制手段，他们所依靠的就是一张嘴两条腿。

(三)征收的覆盖面较窄。就目前污水处理费征收的对象和范围来看，主要是城市居民、城市规划控制区内的企事业单位，无论是使用自来水，还是使用自备井，都应该缴纳污水处理费。而实施执行的结果却并未达到政策的要求。一是一些地方没有对自备井开征污水处理费。二是一些公共供水企业即使开征了污水处理费，但执行的标准偏低。三是部分企事业单位漏征的现象比较严重。

二、加大污水处理费征管的措施

为加快污水集中处理步伐，建立健全污水集中处理的良性运行机制，促进环境保护产业的快速发展。按照“谁污染、谁治理”的原则。各级地方政府应从强化污水处理费的征收管理入手，来提高污水处理费的征收率，努力做到应收尽收，确保污水处理工作的正常运营。

(一)加大宣传力度。要解决征收难的问题，首先要解决人们的思想观念，提高群众的环保意识，增强人们环境治理的紧迫感和责任感，从而促进污水处理费的征收。一是确定一个宣传主体。各级政府应主动承担起环境保护和污水处理的宣传工作，督促相关的业务主管部门加大宣传力度。通过宣传，在增强人们节约用水意识的同时，提高人们缴纳污水处理费的积极性和主动性。二是建立一个宣传阵地。在城市建设主管部门内部成立了一个宣传机构，主抓宣传工作。公用事业、水利、文化、财政、环保部门和新闻媒体密切配合。三是突出一个宣传主题。政府可以每年确定一个宣传主题和宣传重点，围绕这个主题和重点，动员全社会的力量大力宣传。

(二)强化征管手段。解决污水处理费征收手段弱化问题，最有效的方式是加快立法步伐，加大执法力度，健全征管体制。一是适时出台污水处理费征收管理办法，增强征收管理的刚性。二是成立由财政、城建、水利、公安等职能部门组成的联合征收办公室，重点解决抗、偷、漏等违法行为。三是建立征收奖惩机制。政府或业务主管部门每年应对自觉缴费人和征收功臣进行奖励。四是研制开发新的征收软件，实行网络化计量征收管理。对自备井实行远程抄表，就近缴费;对居民实行“一费制”征收;新的软件要做到水费、污水处理费、水资源费自动分成，直接入库。

污水处理费范文篇5

第一条为了改善城市环境、治理城市水体污染，根据市物价局《关于县污水处理费标准的批复》（价管〔2007〕99号）等有关文件精神，结合我县实际，制定本实施细则。

第二章征收范围

第二条凡在县城区使用自来水和自备水源（包括地下水、地表水）的单位和居民均应缴纳城市污水处理费。

第三章水量计算及水质

第三条凡使用城市自来水的单位和居民，用水量按自来水流量仪表和水表计量，以县自来水公司的月抄见表量为污水排放计价基数。污水处理费与自来水费同时收取。

第四条凡使用自备水源的单位和用户，污水处理费按取水量计征，取水量按县水务局核装的流量仪表和水表计量，以县水务局的抄表量为污水排放计价基数。污水处理费与水资源费同时收取。

第五条排入城市污水管网的污水水质，必须符合CJ3082-1999《污水排入城市下水道水质标准》的有关规定。对超标排放的污水，环保部门依据其相关管理规定责令其整改，直至达到相关标准排放。

第四章收费标准

第六条城市污水处理费的收缴标准：居民生活用水（居民、儿童福利院、敬老院、中小学校、幼儿园等）按其用水量每吨征收0.30元；非经营性用水(机关、事业单位、部队、社会团体、监狱等)按其用水量每吨征收0.70元；经营性用水：工业、商业服务业等一般工商企业按其用水量每吨征收0.70元，造纸、化工、制革、印染、电镀和制药等污染程度较严重企业按其用水量每吨征收1.30元；纯净水及饮料制造业、洗车业、桑拿浴室、美容美发厅、洗衣店等特种行业按其用水量每吨征收1.00元。对使用城市自来水、自备水源的单位及居民统一按上述收费标准执行。若今后收费标准有调整的按调整后的标准执行。

第五章开征时间

第七条城区污水处理费自二○○八年一月一日起征。

第六章收费办法

第八条凡使用城市自来水的单位和居民，由县自来水公司污水处理费，并按自来水月售水量与自来水费同时收取。

第九条凡使用自备水源（包括地下水和地表水）的单位和用户，由县水务局污水处理费，并按自备水源用水量与水资源费同时收取。

第十条凡按相关规定排放污水并已交纳城市污水处理费的单位及个人，环保部门不再征收污水排污费。对超过国家规定的污染物排放标准排放污水的，由环保部门按照国家规定征收超标准排污费。

第十一条污水处理费的征收严格实行专款专用，及时开票，亮证收费，并加强管理，确保收费工作的顺利实施。

第十二条县水务局、县自来水公司按本规定收取的污水处理费，应及时划入县财政专户，用于城市排污管网和污水处理厂的建设、运行、维护及管理，不得挪作他用，并自觉接受有关部门的监督、检查。

第十三条县建设、环保、水务等部门，要在县政府统一领导下，加强污水处理费的征管工作，提高污水处理费的征收率，防止跑、冒、滴、漏，做到足额征收。县物价、财政等部门要加强监管，确保价格政策执行到位、污水处理费及时足额上交入库。

污水处理费范文篇6

第二条在我市城市规划区域内排放污水，包括使用城市供水企业供给的自来水及自备水的单位和个人，均应当缴纳城市污水处理费。

第三条城市污水处理费征收管理由各级建设行政部门负责。中心城区（屯溪区）由**市城市水务管理办公室负责委托**市自来水公司城市污水处理费，按征收额的3％比例提取征收手续费。

第四条收缴的城市污水处理费纳入政府非税收入，免征各项税费。城市污水处理费收缴后必须全额及时缴入同级财政预算外资金专户，不得挪作他用，全部用于污水处理设施建设、维护和运营。城市污水处理费不足维持城市集中处理设施正常运行的，建设行政部门应及时会同同级财政部门审核确定，由同级财政给予适当补贴。

污水处理费缴纳和拨付的具体事宜，由市建设行政部门会同市财政部门另行商定。

第五条城市污水处理费按实际用水量、用水性质实行不同的收费标准。

第六条城市污水处理费征收标准的制定和调整应根据经济发展状况、污水处理设施的实际运行维护成本和用户的承受能力等实际情况，按照保本微利的原则，由同级价格行政部门按法定程序确定公布。

第七条城市污水处理费比照用水户实际用水量计算征收。使用城市公共用水的，其用水量按照水表计量核定；自备水源用户应当安装经城市水务管理部门同意且符合国家标准的计量装置，其用水量按抄表数计算；未安装取水计量装置或安装的取水计量装置不能正常使用以及擅自拆除、更换计量装置的，按照工程设计取水能力或设备铭牌流量满负荷连续运行的取水能力计算用水量。

第八条任何部门和单位不得降低污水处理费收费标准或擅自减免污水处理费。对确有困难的单位和个人，报经同级政府批准后可减交或缓交。

第九条负责征收城市污水处理费的单位应当持有同级价格行政部门核发的收费许可证。

第十条城市污水处理费开征后，环保部门不再向排入城市污水管网和污水集中处理设施的单位征收排污费，同时取消建设行政部门征收的城市排水设施使用费。排入城市污水管网的污水必须符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996），对超标排污的企业，由环保部门按有关规定处理。

第十一条各级财政、物价、审计等部门应按照本办法规定，加强对城市污水处理费收取、使用的管理和监督。

第十二条未按规定缴纳城市污水处理费的单位和个人，由同级建设行政部门责令限期缴纳，并依法从滞纳应缴款之日起，按日加收应缴款1‰的滞纳金。在规定的期限内仍不缴纳的，对从事经营活动的用水单位和个人，处以应缴款1倍以上、3倍以下的罚款，罚款不得超过3万元；对其它用水单位和个人，处以100元以上、1000元以下的罚款。

第十三条偷漏、截留、挤占、挪用城市污水处理费等违法违纪行为，按有关法律法规的规定进行处理，并责成有关部门采取必要措施予以追缴并进行处罚。

污水处理费范文篇7

第二条本办法适用于*市城市规划区内城市污水处理费的征收、使用和管理。

第三条在*市城市规划区内使用公共管网供水和自备水源(包括自备井)向城市排水设施(包括接纳、输送城市污水、废水和雨水的管网、沟渠、河渠、泵站、起调蓄功能的湖塘以及污水处理厂)排放污水、废水的单位和个人(以下简称用户),应当依照本办法缴纳污水处理费。

向城市排水设施排放污水并已缴纳污水处理费的,不再缴纳污水排污费和城市排水设施有偿使用费。

第四条污水处理费属于政府非税收入,按照财务隶属关系全额纳入市级财政专户,实行“收支两条线”管理。

收取的污水处理费,按照国家有关规定免征增值税、营业税。

第五条污水处理费的征收标准,由市物价局会同市财政局、市建委根据污水处理厂和排污管网、排污泵站等设施的建设、运行和维护成本,按照保本微利的原则提出意见,报市政府批准后执行。

第六条用户排放污水的水质应当符合国家规定的《污水综合排放标准》(GB8978)和《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082)。超标排放污水的,应当依法缴纳超标排污费。

污水处理企业在保证出水水质稳定达标、进水水质不超过设计标准的前提下,可以接纳用户排放的超标污水,并应当与用户签订污水委托处理协议。对污水处理厂已接纳超标排放污水的用户,应当根据其水质超标情况加收污水处理费;加收污水处理费后,不再收取超标排污费。

用户自建污水处理设施,其污水经处理后达到国家《污水综合排放标准》(GB8978)规定的一级或者二级标准的,应当按照补偿城市排水管网运行维护费的原则适当核减污水处理费。

污水处理费的具体加收和核减标准,由市物价局会同市财政局、市建委确定。

第七条污水处理费根据用户实际用水量按月计征。

用户应当如实向机构提供实际用水量。使用公共管网供水的,其用水量按照用户水表显示的量值计算;使用自备水源供水的,按用户实际用水量计算;无用水、取水计量装置的,由机构参照市水利局确认的采水量计算或者按照设施取水能力核定的取水量计算。

第八条污水处理费机构为市供水总公司和市水资源管理办公室。使用公共管网供水用户的污水处理费由市供水总公司,使用自备水源供水用户的污水处理费由市水资源管理办公室。任何部门、单位和个人均不得违规减免污水处理费。

第九条市财政局应当向机构支付手续费。手续费的标准按照实际缴入同级财政专户的污水处理费的3%计算。

第十条污水处理费机构应当使用省财政部门统一印制的山东省非税收入缴款书。

第十一条使用公共管网供水的用户,其污水处理费可以由公共供水企业在收取水费时一并,并在发票中单独列明污水处理费的缴款数额。公共供水企业的污水处理费应当单独核算,不得与水费和的其他行政事业性收费混合核算。

公共供水企业应当通过票款分离系统由代收银行将代收的污水处理费及时足额缴入市级财政专户。

第十二条市水资源管理办公室应当逐月按实际收取的污水处理费数额向使用自备水源供水的用户开具山东省非税收入缴款书。

使用自备水源供水的用户应当通过票款分离系统由代收银行将污水处理费及时足额缴入同级财政专户。

第十三条市政府每年根据上一年度的供水量等情况向机构下达污水处理费征收计划,并实行年底考核。无故完不成征收任务的,追究有关人员的责任。

第十四条用户未按照规定缴纳污水处理费的,由负责的机构责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的,根据有关规定,按日加收应缴污水处理费2‰的滞纳金。

对拒缴、少缴污水处理费的用户,负责的机构可以依法向人民法院申请强制执行。

第十五条企业缴纳的污水处理费可以计入生产成本或者管理费用。

第十六条污水处理费实行专款专用,任何部门、单位和个人不得坐支、截留、挤占或者挪作它用。

污水处理费应当专款用于以下事项:

(一)城市污水处理厂、排污管网、排污泵站等相关设施的建设、运行和维护;

(二)支付手续费。

第十七条污水处理费的使用实行预决算制度。每一年度年终,市建委应当根据污水处理企业当年度污水处理费使用情况编制决算,报市财政局审核;根据污水处理企业、排污管网、排污泵站等相关设施的建设、运行和维护情况,编制下一年度的污水处理费使用预算,报市财政局审核,经市政府批准后执行。市财政局应当按月将征收的污水处理费拨付到市建委。

第十八条污水处理企业应当按照规定用途使用污水处理费。市物价局应当会同市财政局、市建委对污水处理企业的污水处理成本进行定期监审。监审结论应当作为拨付污水处理费的主要依据。

第十九条市环保局和市建委应当加强对城市污水排放的管理,市建委负责监测水量,市环保局负责监测水质。污水处理企业应当对接纳的污水进行水质监测和分析,发现违规排放超标污水的,污水处理企业可以拒绝接纳,并应当及时向市环保局报告。市环保局应当依法查处。

第二十条污水处理企业应当按照规定做到达标排放。污水处理企业无正当理由擅自停止运行或者未能做到达标排放的,由有关部门责令整改、依法处罚,并相应停止拨付或者扣减污水处理费用;造成污染事故的,依法追究有关人员的责任。

第二十一条建设、财政、物价、水利、环境保护等行政主管部门应当恪尽职守,密切配合,加大力度,确保污水处理费收足、用好、管好。

监察、审计等部门应当加强对污水处理费征收和使用情况的监督,保证污水处理费的足额征收和正确使用。

第二十二条建设、财政、物价、水利、环境保护等有关行政主管部门和污水处理费机构及其工作人员违反本办法,有下列行为之一的,由所在单位或者上级行政机关责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)坐支、截留、挤占、挪用污水处理费的;

(二)未按照规定如实提供采水量的;

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一、总体目标

按照国家要求和省政府部署，我省城市污水处理收费的总体目标是：根据城市污水处理设施建设项目投资规模、当地经济发展水平、居民的承受能力和污水处理率，按照确保补偿城市污水处理厂投资及运行维护成本并合理盈利，适当补偿污水管网运行维护费用的原则，合理制定和调整污水处理费征收标准，促进全省设区市、县（市）尽快全面开征污水处理费。

二、定价原则

1、补偿成本、合理盈利。污水处理费征收标准应确保补偿污水处理厂运营成本，并合理盈利。运行维护成本主要包括污水排放和集中处理过程中发生的动力费、材料费、输排费、维修费、折旧费、人工工资及福利费和税金等。城市污水处理企业的合理盈利水平，参照国家规定的城市供水企业盈利水平（即净资产利润率8—10%）确定。

2、统筹兼顾、保证运营。污水处理费在确保能够补偿城市污水处理厂运营成本和合理的投资回报的同时，兼顾管网的运行维护费用（按照污水处理费5—10%的比例适当补偿排污管网运行维护费用），确保厂网同步正常运行。

三、定价权限

设区市污水处理费的调整，由设区市价格主管部门提出，报设区市政府批准，并报省价格主管部门备案后执行。

县（市）污水处理费征收标准的制定和调整，由县（市）价格主管部门提出，报设区市价格主管部门审核，由设区市政府批准，报省价格主管部门备案后执行。

制定和调整污水处理费应由设区市价格主管部门按规定进行成本监审，召开听证会，广泛征求各方面意见。

各设区市可按照“相互平衡、便于操作”的原则，确定全市统一的县（市）污水处理费征收标准，也可依据不同的处理能力及成本，分类确定各县（市）污水处理费征收标准。

四、征收标准

设区市、县（市）污水处理费正常标准按省政府规定的要求，综合成本监审和盈利测算确定,收费年限25—30年。

污水处理费征收标准要根据当地物价水平，充分考虑污水处理厂运行需要和居民的承受能力，并随着城市污水处理率提高逐步提高污水处理费征收标准。城市污水处理率按照已建成投产和在建的污水处理厂处理能力与城市污水排放量的比率测算，城市污水排放量可按城市总供水量（含自备水源）的80%测算。城市污水处理率小于50%的城市，其污水处理费征收标准按正常标准的50%确定；城市污水处理率在50%—80%的城市，其污水处理费征收标准按正常标准的80%确定；城市污水处理率大于80%的城市，其污水处理费征收标准按正常标准的100%确定。

目前水平下，经测算设区市污水处理费征收平均标准为每吨自来水0.40—0.60元，县（市）污水处理费征收平均标准为每吨自来水0.50—0.80元。具体征收标准由各地根据规定和实际测算确定。

五、开征时间

按照“协调同步、适当超前”的原则，列入第一批建设的县（市）按省政府部署2008年内尽快开展污水处理费征收工作；列入第二批建设的县（市）污水处理费开征时间根据项目开工时间适时确定。

六、政策规定

1、加大征收力度。各设区市、县（市）政府要切实加大污水处理费的征收力度。特别要明确专门机构强化对自备水源用户的污水处理费征收，确保污水处理规划区内所有用水单位和个人按规定缴纳污水处理费。城市污水处理费按照用水量按月计收。使用自来水的单位和个人，其用水量按照水表显示的量值计算。使用自备水源的单位，已安装水表的，其用水量按照水表显示的量值计算；未安装水表的，其用水量按照取水设备铭牌流量每日运转24小时计算。

2、强化资金管理。要切实加强对污水处理收费资金的管理，在确保及时、足额征收的同时，做到专款专用，专门用于城市污水处理设施的建设、运行和维护，任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占和挪用。

3、杜绝重复收费。凡在城市污水集中处理规划区范围内向城市排污管网和污水集中处理设施排放达标污水的所有用水单位和个人（包括使用地下水和从江河湖泊取水的自备水源用户），应当按照规定缴纳城市污水处理费，而不再缴纳排污费或超标排污费；凡在城市污水集中处理规划区范围外直接向环境排放污水的，应当缴纳污水排污费或超标排污费，而不缴纳污水处理费。

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第二条凡在本市城市规划区范围内向城市市政设施以及利用自建排污管网排放污水、废水的单位和个人，应当按照本办法的规定缴纳城市污水处理费。

第三条城市污水处理费为事业性收费，由市市政管理局负责征收。城市污水处理费全部纳入市财政管理，专项用于城市排污管网和污水处理厂的建设、运行和维护，任何部门、单位和个人不得坐支、截留挤占或挪作他用。

第四条征收污水处理费后，市环境保护行政主管部门不再收取污水排污费。

第五条城市污水处理费按照自治区价格行政主管部门批准的标准征收。调整城市污水处理费征收标准时，应由市价格行政主管部门召开听证会,并按照有关规定报批。

第六条根据自治区物价局《关于来宾市污水处理费征收标准问题的批复》（桂价格[]119号），我市城市污水处理费征收标准为：0.50元/立方米；市城东污水处理厂建成并投入运营后，我市城市污水处理费征收标准调整为0.80元/立方米。

城市污水处理费开征三年后，我市城东污水处理厂未建成投入运行的，停止污水处理费的征收。

第七条对使用公共管网供水的用户，由市市政管理局委托市自来水厂在收取水费时一并代收城市污水处理费;对使用自备水源的用户，由市市政管理局委托市污水治理有限责任公司代收城市污水处理费。

第八条城市污水处理费按照用（取）水量按月计收。使用自来水的用户，按照水表显示的量值计算；其他直接从江河或地下取水的单位和个人，已安装水表的，其取水量按照水表显示的量值计算；未安装水表的，其取水量按日最大取水能力计算。

第九条五保户免征污水处理费;低保对象贫困户，凭市民政部门颁发的《城市最低生活保障金领取证》减半收取污水处理费。减、免手续由市市政管理局委托市自来水公司或市污水治理有限责任公司具体代办。

第十条城市景观、公共绿地绿化用水及利用自备水源对农作物、植物进行喷淋灌溉的，不交纳城市污水处理费。

第十一条对自建有污水处理设施，其污水处理后达到国家、自治区规定的有关排放标准，不经市政排水设施直接排入江河、湖泊的企业和单位，不征收污水处理费，由市环境保护行政主管部门按照有关法律法规征收污水排污费。

第十二条根据国家有关政策需减免城市污水处理费的行业，由企业（单位）提出申请，经市市政管理局审核后方可办理减收退款手续。

第十三条收取污水处理费的单位应取得市物价局颁发《行政事业性收费许可证》。

代收单位应将收费项目和收费标准上墙公布，接受社会公众监督，并按照行政事业性收费管理办法统一使用市财政局指定的收费票据，纳入财政“收支两条线”管理。

第十四条市物价、财政、监察、审计等部门按部门职责加强对污水处理费征收、管理、使用的监督。任何部门和单位不得擅自减免、截留、挪用城市污水处理费。

第十五条对应缴而不缴城市污水处理费的单位和个人，由市市政管理局按有关法律法规处理。

第十六条市市政管理局应当建立健全城市污水处理服务质量监督管理制度，加强对城市污水集中处理设施运行情况的监测和服务质量的监督检查。

第十七条市环境保护行政主管部门应当对城市污水处理设施的出水水质和水量进行抽测检查，污水处理企业应当按照规定做到达标排放。污水处理企业无正当理由擅自停止运行或者未满负荷运行造成污水不能及时处理的，由有关部门责令整改、依法处罚；造成污染事故的，依法追究有关人员的责任。

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二、明确相关收费政策

（一）对排放超标污水者开征污水超标准排污费。为控制向城市污水集中处理设施超标排放污水，有效保证污水的处理质量，根据省物价局等部门《关于污水超标准排污费有关问题的通知》（**价发[20**]35号）规定，由环保部门对向城市污水集中处理设施排放污水超过国家或省规定排放标准的用户，征收污水超标准排污费。

（二）对向城区浴池出售热水的单位和个人征收污水处理费，具体征收方式和计量方法由城建部门负责拟定。

（三）严格控制污水处理费减免。任何单位和个人不得擅自减免污水处理费或降低征收标准。确需减免的，用水单位须向征收单位提出书面申请，报市政府批准。

（四）对驻军部队的污水处理费和水资源费暂不予征收。

三、强化污水处理费的征收措施

（一）加强污水处理费征收的基础工作。市城建部门要全面掌握缴费对象尤其是自备井用户的情况，建立健全审批、取水、安表、缴费、稽查等各项管理制度和档案，实行微机管理。要做好城区排水管网和用水大户的排水监测，水资源管理部门与城建部门要实行微机联网，及时沟通信息，通报情况，掌握科学、准确的信息参数，为污水处理费的收缴工作提供保障，有效遏止偷水行为。要加强自备井用户的用水管理，对尚未安装IC卡智能水表的自备井用户由市水资源管理部门组织全部安装IC卡智能水表，所需资金由市财政解决。

（二）继续对城区内自备井进行清理。由市水利部门牵头，城建、财政市直有关部门和**个区政府配合，在城区范围内开展一次大规模、地毯式的自备井清理整顿工作，依法取缔无证自备井，整顿有证自备井。要力争用3年左右时间，基本完成城区自来水管网覆盖范围内自备井关闭工作。

（三）加大行政执法力度。建议市中级人民法院强化行政执罚及强制执行案件的工作力度。城建、水利、公安和司法部门及新闻单位要密切配合，通力协作，加强节约用水、依法缴费的宣传，搞好对各用水单位特别是用水大户的日常监管。对擅自打井及其他各种偷水行为要坚决查处，严厉打击；对逾期拒不缴纳或不足额缴纳污水处理费，以及随意改变排水设施的单位和个人，由城建部门停止供水，涉及自备井的，由水利部门予以封井；对有财政补贴、拨款的单位，由城建部门提出欠缴单位名单和金额，由财政部门实行分期抵扣，财政部门不能抵扣的，由城建部门提请市中法依法强制收缴。对具有上述违法行为，且情节严重者要给予公开曝光。

（四）加强组织协调。市城建部门要做好协调工作，不定期召开供水、排水等有关征管部门负责人参加的联席会议，分析总结用水情况，查找存在问题，研究解决问题的对策和办法；市水利部门要充分发挥自身的职能作用，对城建部门提供的欠缴污水处理费的自备井用户，要立即核实，采取果断措施予以处理；市财政部门要用足用活奖励政策，增强相关部门的收费积极性。要通过各有关部门的共同努力，实现污水处理费的应收尽收，确保完成市政府确定的收费目标，并尽快步入法制化、科学化、规范化的轨道。

此前规定与本文件不一致的，以本文件为准。

市城市污水处理费征收管理办法》（**市政发[20**]18号），我市污水处理费的征收主体为市城建部门。自20**年1月1日起，市城建部门全面负责城区污水处理费的征收工作，原由水资源管理部门（含白塔区、文圣区、宏伟区、太子河区）代收部分（含自备井用户）一律交由市城建部门直接征收。市城建部门要在市公共行政服务中心设立收费窗口，负责统一征收污水处理费（为方便群众，自来水公司供水的居民用户污水处理费可继续委托自来水公司代收）。污水处理费实行在中心窗口收取后，水利部门要将水资源费纳入中心窗口收取，与污水处理费实施“一站式”联合收费。

二、明确相关收费政策

（一）对排放超标污水者开征污水超标准排污费。为控制向城市污水集中处理设施超标排放污水，有效保证污水的处理质量，根据省物价局等部门《关于污水超标准排污费有关问题的通知》（**价发[20**]35号）规定，由环保部门对向城市污水集中处理设施排放污水超过国家或省规定排放标准的用户，征收污水超标准排污费。

（二）对向城区浴池出售热水的单位和个人征收污水处理费，具体征收方式和计量方法由城建部门负责拟定。

（三）严格控制污水处理费减免。任何单位和个人不得擅自减免污水处理费或降低征收标准。确需减免的，用水单位须向征收单位提出书面申请，报市政府批准。

（四）对驻军部队的污水处理费和水资源费暂不予征收。

三、强化污水处理费的征收措施

（一）加强污水处理费征收的基础工作。市城建部门要全面掌握缴费对象尤其是自备井用户的情况，建立健全审批、取水、安表、缴费、稽查等各项管理制度和档案，实行微机管理。要做好城区排水管网和用水大户的排水监测，水资源管理部门与城建部门要实行微机联网，及时沟通信息，通报情况，掌握科学、准确的信息参数，为污水处理费的收缴工作提供保障，有效遏止偷水行为。要加强自备井用户的用水管理，对尚未安装IC卡智能水表的自备井用户由市水资源管理部门组织全部安装IC卡智能水表，所需资金由市财政解决。

（二）继续对城区内自备井进行清理。由市水利部门牵头，城建、财政、公安等市直有关部门和白塔、文圣、太子河、宏伟4个区政府配合，在城区范围内开展一次大规模、地毯式的自备井清理整顿工作，依法取缔无证自备井，整顿有证自备井。要力争用3年左右时间，基本完成城区自来水管网覆盖范围内自备井关闭工作。

（三）加大行政执法力度。建议市中级人民法院强化行政执罚及强制执行案件的工作力度。城建、水利、公安和司法部门及新闻单位要密切配合，通力协作，加强节约用水、依法缴费的宣传，搞好对各用水单位特别是用水大户的日常监管。对擅自打井及其他各种偷水行为要坚决查处，严厉打击；对逾期拒不缴纳或不足额缴纳污水处理费，以及随意改变排水设施的单位和个人，由城建部门停止供水，涉及自备井的，由水利部门予以封井；对有财政补贴、拨款的单位，由城建部门提出欠缴单位名单和金额，由财政部门实行分期抵扣，财政部门不能抵扣的，由城建部门提请市中法依法强制收缴。对具有上述违法行为，且情节严重者要给予公开曝光。