涉水范文10篇

涉水范文篇1

一、加强法律法规宣传教育，进一步增强全社会法制意识

1999年“6.30”洪灾以来，我市各级干部群众在市委、市政府的领导下，加大水利建设的力度，建设了一批骨干水利工程，建成了150万亩标准农田，有效地提高了城镇和广大农村的防洪抗灾能力，改善了生态环境。但是，我市水利环境的大格局没有改变，涉水建设项目管理上也存在不少问题，防洪减灾的形势仍然十分严峻。因此，各级要进一步加强《水法》、《防洪法》等法律法规的宣传，通过广播、电视、报刊等媒体加大对全社会的宣传力度，特别是要加强对项目建设单位和相关部门的宣传，充分认识到违法占用水域、侵占填堵河道的危害性和严重性。要发挥新闻媒体、社会力量的监督作用，通过曝光、举报等方式，使违法行为得到有效遏制。

二、不断完善保护规划，进一步明确水利设施和水域保护重点

各地要按照科学发展、协调发展的要求，把事关全市和区域性防洪安全大局的重点水利设施、河道管理纳入保护规划。一要结合实际，认真做好保护规划的编制工作，明确重点保护对象，并向社会公告。二要严格按照保护管理的有关规定，加强对涉水建设项目监督检查，特别是对重要河段的临跨河建筑物、构筑物等涉水项目，要严格按批准方案实施。三要把各类开发区、城区周边、重点集镇等作为监督的重要区域，及时掌握动态。

三、严格依法行政，进一步规范涉水项目审批程序

各级水行政主管部门要严格依法行政，加强行政执法，坚决制止任意侵占河道、损坏堤坝、河道设障等违法行为。严格审批程序，一切涉及占用水域、河道、堤防等临跨河建筑物建设项目，各有关部门要现场踏勘核实，严格按程序进行审批。城建、交通、土地利用等总体规划和区域性建设规划涉及水域调整的，必须与流域（区域）性水利规划相衔接，在规划审批前，其水域调整方案应当经过科学论证并征得水行政主管部门的同意。水行政主管部门要会同有关部门深入现场，对涉水建设项目建设全过程开展监督检查。严格按照审批要求，抓好竣工验收。修建各类临时性涉水建筑物，必须报水行政主管部门审批并出具承诺书，明确占用的期限、范围、用途、方式、恢复措施等，占用期满后必须恢复原状。对未经批准或不按照批准的要求占用的，要限期拆除并依法予以处罚。各级水行政主管部门要按照依法办事，严格处置的原则，从严处置违法涉水建设项目问题。对违法涉水建设的项目，要全面调整核实，对严重影响防洪和破坏水环境的要责令建设单位和个人恢复原状，并按照相关法律法规予以处罚。

涉水范文篇2

一、工作开展情况

一是进一步统一思想提高认识。8月27日全市“扫黑除恶”专项工作推进视频会后，立即召开局党组会进行专题研究，进一步细化工作方案，明确了宣传要到位、底子要摸清，打击要有力、联乡驻村工作要做实的目标，8-9月期间在各乡镇区级、乡级河道管理内容易出现违法偷采砂石及倾倒弃渣弃土行为的醒目位置悬挂横幅宣传标语6幅、给村民发放涉水相关法律法规宣传资料420多份，制作扫黑除恶专栏1期。同时，在干部职工大会上学习扫黑除恶相关文件和资料，进一步提高了责任感和紧迫感，决心为全区社会政治大局、经济社会协调发展、人民安居乐业作出积极贡献。

二是加强领导责任制，狠抓落实。按照上级有关要求，局长是此次“扫黑除恶”专项斗争责任人，分管领导为具体责任人，充分发挥本部门职能作用，加强“扫黑除恶”专项斗争工作推进，发动鼓励检举、揭发黑恶势力违法犯罪线索和事实，做到“发现就打”、“一有苗头就打”、从而取得实效。特别是在坚持有黑打黑、无黑除恶、无恶治乱的原则，有效打击各类涉水等违法犯罪行为；深入、细致、扎实摸排各类涉黑涉恶线索，突出打击重点、强化工作措施，加强排查和巡查力度，一旦发现黑恶霸乱及时上报，严厉打击。8-9月加大对水行政执法巡查力度，及时派水行政执法人员定期与不定期深入河道、在（已）建工程重点对河道砂石非法盗采滥采、被取缔后又重操旧业的非法采砂;强买强卖、收保护费,长期盘踞串通煽动村民、横行乡里的“砂霸团伙”,暴力抗法、干扰水行政执法及打击报复投诉举报人等违法犯罪行为及蓄意破坏或强行侵占水利设施、煽动群众恶意阻止在建工程施工等现象，同时设立群众检举电话方便群众揭发黑恶势力违法犯罪线索和事实。截止目前，经巡查及群众电话检举，区未发现涉水领域涉黑涉恶线索。

三是立足防范追究严厉。加强本部门的内保工作和干部职工的教育管理，防范可防性案件的发生，杜绝本部门的干部职工参与黑恶势力犯罪或充当“保护伞”。严格责任追究，对因思想不重视、责任不明确、措施不落实而影响“扫黑除恶”专项行动，一律按照有关规定，追究当事人的责任。8-9月按照扫黑办的统一部署未发现水利工程承建、招投标过程中，易发生强揽工程、恶意竞标的行为。

二、目前存在问题

一是宣传形式和内容单一，宣传力度还不够大、覆盖还不够全面；二是摸排力度有待加强，台账资料需更加完善；三是部门联动性不强，忙于脱贫攻坚工作。

三、下一步工作打算

一是进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，助力推进全区范围内形成人人知晓，人人喊打的氛围，多涉举报电话及信箱，加大群众监督和举报力度。

涉水范文篇3

一、拆违范围

涉水违法建设是指在河道、湖泊、水库等水域管理范围内的、应经而未经水行政主管部门审批许可建设的各类建筑物、构筑物及其他设施，不按审批许可要求建设的建筑物、构筑物及设施，未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及设施，其他违反水利工程管理法规的建设。

此次涉水违法建设查处水域范围包括：全市境内汉江全段，唐白河、南河、北河、蛮河、小清河等汉江支流全段，中小河流城镇段及农村人口密集段，小（二）型以上水库等。

此次涉水违法建设查处区域范围包括：河流已建堤防的，为堤防管理范围内的背水面堤防禁脚地、堤身堤坡、迎水面的全部河道滩地；无堤防的河段，为历史最高洪水位以下的全部河道滩地；水库为主坝和副坝坝身、溢洪道及坝脚工程留用地。

二、工作目标

2012年5月底以前完成单位违法建设拆除工作，2013年8月底以前完成个人违法建设拆除工作。

三、工作步骤

（一）周密制定方案。各县（市）区政府、开发区管委会要依据市委、市政府关于查违拆违工作的总体部署和本实施方案的要求，按照“属地管理”原则，迅速制定查处涉水违法建设的具体实施方案，明确拆违对象、时间、方法步骤和工作措施。各城区政府、开发区管委会要在现有查违拆违领导机制和工作机制的基础上，把涉水违法建设的查处工作纳入整个拆除工作重要内容，统一部署，统一行动；各县（市）区政府要成立查处涉水违法建设的领导小组和工作专班，迅速启动此项工作。

（二）广泛宣传发动。采取大力度、高密度措施，运用多种方式，深入宣传涉水法律法规，讲清违法建设的危害，做好群众思想工作，形成正确的舆论导向，营造良好的社会氛围，以充分发动群众积极支持和参与查处涉水违法建设工作。

（三）全面调查摸底。各县（市）区政府、开发区管委会对所辖区域内的所有水域要进行全面、详细的调查摸底，详细登记违法建设的主体、时间、类别、面积等具体资料，在此基础上按照全市查处违法建设工作整体要求，逐一确定每一个违法建设的处理措施并进行锁定。

（四）动员鼓励自拆。坚持以人为本，注意工作方法，深入细致地做好群众工作，鼓励违法建设单位或个人采取自拆、助拆的方式，在规定时间内拆除违法建设。

（五）依法开展强拆。要制定符合法律规定、适应查处违法建设工作需要的执法程序和操作规范，坚持依法行政。对拒不自行拆除的违法建设，坚决依法实施强拆；对妨碍执行公务的行为，依法追究当事人责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（六）妥善安置群众。各地各部门要树立大局意识和责任意识，加强密切配合，坚持“依法拆除，有情操作”，既要保证拆除工作目标的顺利实现，又要切实做好被拆对象的生活安置，特别是困难群众的帮扶救助措施，确保社会稳定。

四、工作措施

（一）强化领导，明确责任。各县（市）区政府、开发区管委会为本行政区域内涉水违法建设查处工作的责任主体。全市涉水违法建设查处工作在市查处违法建设工作领导小组的统一领导下进行，建立一把手负总责、分管领导具体抓的工作责任制，层层分解工作任务，逐级逐项明确工作责任。

水利部门负责界定具体拆违范围和行政处罚工作，组织违建认定，提供政策支持和法规咨询。

财政部门负责督促各县（市）区、开发区拆违资金的筹集、使用。

监察部门负责对拆违工作中出现的违规违纪行为进行查处,对拆违工作不力的单位和个人进行问责。

规划部门负责制定与拆违有关的棚户区改造、廉租房建设和拆除区整治绿化等相关规划，为人员安置提供规划保证。

公安部门负责依法处理干扰执法、暴力抗法行为，参与处置拆违现场出现的突发事件。

房管部门负责对城区符合住房保障条件的拆迁户依照相关政策解决住房问题。

城管部门协助水利部门实施违建拆除。

市建投公司负责汉江城区段沿江土地储备、出让工作，出让资金用以平衡沿江城市建设开发和洲滩整治项目。

（二）突出重点，主攻难点。全市涉水违法建设查处工作按照“先单位再个人，先干部再群众，先重点再一般，先自拆再强拆”的原则进行。樊城区政府要迅速成立工作专班，制定具体的实施方案，逐户摸清和锁定梯子口段违建房屋及人员居住情况。在2012年5月底以前，城区段从樊城区梯子口区域的涉水违建开始，梯子口至清河一桥区域的所有涉水违建的公房，由各权属单位完成全部拆违工作，2012年1月底以前拟定妥善安置梯子口段137户危房住户的方案，2012年8月底以前完成梯子口段全部私房拆除工作。其他县（市）区政府和开发区管委会也应根据调查摸底的情况，确定工作重点和难点，制定工作进度，切实抓好涉水违法建设查处工作。

涉水范文篇4

以科学发展观为指导，以改善水环境质量为目标，以*县城镇松花江干流、牡丹江、倭肯河、巴兰河3条支流以及县城区饮用水源地为整治重点，加大环境执法力度，依法打击环境违法行为，强力推进《松花江流域水污染防治规划（2006—2010年）》的实施，落实松花江休养生息的政策和措施，促进我县经济社会又好又快发展。

二、整治范围和重点

（一）整治范围：全县涉水排污企业。

（二）整治重点：

1、重点城镇：*镇、达连河镇；

2、重点河流：松花江干流、牡丹江、倭肯河、巴兰河；

3、重点饮用水源地：*镇；

4、重点行业和企业：化工、造纸、酿造、制药等行业，城镇污水处理厂（含工业园区的污水集中处理设施）。

三、整治内容和要求

（一）环境影响评价制度执行情况。对未批先建等环境违法行为进行重点整治。发现未经环境影响评价审批，擅自开工建设的要责令其停止建设，擅自开工生产的要责令其停止生产，并一律限期补办环境影响评价审批手续；发现不符合产业政策、选址不符合环保要求或因其他原因环境影响评价不能通过环境保护审批许可的，要责令其关闭、转产或搬迁。

（二）建设项目“三同时”制度执行情况。对未建设污染防治设施或者污染防治设施未建成就擅自开工生产、试生产等环境违法行为进行重点整治。发现未建设污染防治设施或者污染防治设施未建成就擅自开工生产的，要责令其停止生产，按上限予以罚款。对试生产超过6个月污染防治设施仍不能正常运行且污水超标排放的，要责令其停止试生产，按上限予以罚款。对试生产超过6个月仍不申请环境保护竣工验收、污水超标排放的，要责令其停止试生产，限期达标排放并申请验收，按上限予以罚款；污水达标排放的，要责令其限期申请验收。

（三）污染治理设施运行情况。对擅自拆除、装置、间歇运行污染防治设施等环境违法行为进行重点整治，发现上述违法行为要责令其重新安装使用，并按上限予以罚款。

（四）限期治理任务完成情况。对逾期未完成治理任务仍继续生产且超标排污等环境违法行为进行重点整治。发现未按期完成治理任务仍继续生产且超标排污的，要责令其停业或关闭，按上限予以罚款，并依法依纪追究有关责任人的责任。

（五）落后产能淘汰情况。对违反产业政策，不按期淘汰落后产能等违法行为进行重点整治。发现未按期淘汰落后生产能力、工艺设备和产品的，要立即责令其淘汰，停止使用。自应淘汰之日起，逾期两年以上仍未淘汰的，要依法依纪追究有关责任人的责任。

（六）督办案件整改完成情况。对2005年以来国家、省、市、县挂牌督办企业的环境违法问题进行重点整治。发现未按督办要求整改，屡查屡犯的，要依法从严处罚，并分清责任，依法依纪追究有关责任人的责任。

（七）饮用水地表水源保护区内排污口清理取缔情况。对水源地保护区内存在的违法排污口问题进行重点整治。发现一级保护区内现存排污口和2000年以后在二级保护区内新建的尚未取缔的直接排污口要立即予以取缔，并依法依纪追究有关责任人的责任。

（八）排污口规范化整治和污染物排放情况。对排污口不符合规范化要求、污染物超标排放等问题进行重点整治。发现排污口规范化整治不符合要求的，要责令其限期达到规范要求；发现污染物超标排放的，要查清原因，责令其整改，限期达标排放，并予以行政处罚。

（九）排污费缴纳情况。对拒缴、少缴排污费，不按规定程序申请减免缓交排污费等环境违法行为进行重点整治。发现拒缴、少缴排污费的，由县环保部门责令其限期1个月内缴纳，逾期仍不缴纳的，上级环保部门将进行稽查征收。对未按规定程序申请减免缓交排污费的，由县环保部门责令其改正。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（5月14日至5月25日）。县政府根据上级的有关要求，结合县情实际，确定参与整治工作的部门，明确整治要求，制定下发具体实施方案，完成专项整治行动的动员部署。

（二）集中整治阶段（5月26日至8月8日）。全面组织开展专项整治行动，对辖区内重点涉水排污企业和建设项目进行全面排查，确定一般、重点和突出环境问题。对排查出的问题要依照法定程序和权限进行处理，制定整改方案，落实整改措施，做到整改到位、处理到位、责任追究到位，确保整治效果。做好接受省、市政府督查组进行的督导、检查、协调工作。

（三）总结验收阶段（8月9日至8月20日）。将本次专项整治行动中整治的企业名单、污染物排放情况、环境违法情况、处理整改情况进行汇总、列表备查。做好接受省、市政府对我县开展情况的检查验收工作。

五、工作措施

（一）加强领导，明确责任。专项整治行动实行地方政府负责制，要形成政府统一领导，部门各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的工作格局，确保按期完成整治任务。县政府将成立县专项整治行动领导小组，领导小组办公设在县环保局。要认真组织开展专项整治行动检查工作，确保完成整治任务，坚决避免被上级环保部门实行区域限批。

（二）分工协作，形成合力。各有关部门要严格履行各自的监管职能，切实加大监管力度。工业经济主管部门要组织有关部门按照职责分工淘汰落后生产能力、工艺和产品，对违法排污企业采取停电、限电措施；监察机关要对违反国家环保法律法规的行为进行纠正，并依法依纪追究有关人员的行政责任；司法行政部门要加大环境保护法律宣传教育、法律服务和法律援助力度；工商部门要及时注销、吊销被依法关闭的营业执照；安全监管部门要加强危险化学品安全监管。各有关部门要继续加强协调配合，不断完善定期协商、联合办案和环境违法违纪案件移送制度，充分发挥部门联动优势，形成整治合力，确保在规定的时限内完成各项工作任务。

（三）把握政策，依法整治。环保部门要综合运用法律、经济和行政等手段，依法查处各种环境违法行为。在整治过程中发现企业违法排污的，要重新核定其排污费，符合法定加倍征收情节的，要加倍征收排污费。对环境违法问题突出的工业园区，要限期整改，暂缓审核入园项目环评。要认真落实国家环保总局、中国人民银行、中国银监会联合印发的《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》（环发〔2007〕108号）和《商务部、环保总局关于加强出口企业环境监管的通知》（商综发〔2005〕392号）要求，及时将本次专项整治行动查处的企业环境违法信息向银行监管部门和商务部门通报，由金融部门停止对其信贷支持，综合运用多种手段，打击环境违法行为，提高企业环境违法的代价和成本。

涉水范文篇5

当前，主汛期已到，我镇各类蓄水工程多处于丰水运行状态，为防止人民群众、特别是中小学生溺水事件的发生，保障人民生命安全，根据市政府应急办的要求，各村委及有关单位要切实履行好监管责任，对各类涉水工程安全情况进行彻底排查，及时发现问题，及时进行整改，严防安全事故的发生。现将设置安全警示标志的有关事项紧急通知如下，望各村委及有关单位认真贯彻落实。

一、水域周围必须设置安全警示标志。水库、塘坝、河道的主要功能是防洪、蓄水、输水，不是供公众游玩活动的场所，各工程管理单位要从保证人民生命安全的高度出发，对小型水库、塘坝等重要水利工程管理范围内设置明显的安全警示标志，如“水深危险！严禁靠近！”、“水深危险！严禁游泳！”、“塘坝危险！严禁靠近！”等，尽到必要的警示及告知义务，提醒群众注意人身安全。

二、在建水利工程要设置安全警示标志。要加强在建水利工程的安全生产，强化在建各方安全生产责任。各施工企业要设置明显的在建工程临时性警示牌，警示牌的设置要和工程开工、企业进场同时进行，并及时提醒过往人员注意安全，禁止闲杂人员进入施工区域，严防发生安全事故，水利工程建成移交后，管理单位要及时设置相应的警示标志。

三、安全警示标志的设置要求。

1、警示牌要由有管理权限的单位负责设置。各村委、各单位负责各自区域内的水湾、水库、塘坝、河道警示牌的设置，在建水利工程由施工单位设置。

涉水范文篇6

一、排查整治时限

从2021年7月下旬开始至10月底结束。

二、工作目标

通过开展专项行动,推动我镇生活污水、工业企业废水、畜禽养殖废水、散乱污等方面存在的突出水环境问题进一步得到整治,促进我镇落实水生态环境保护主体责任,努力改善水环境质量,确保2021年如期实现湫水河流域碛口国考断面消除劣V类水体的目标,稳定达到IV类水质。确保涉黄河流域段水质改善。

三、专项行动整治范围

（一）工业企业水处理整治(镇政府牵头,镇其他站所配合)

1.工业企业是否开展环评;是否领取排污许可证;是否开展自行监测;是否制定突出环境事件应急预案。

2.工业企业工业废水是否达标排放,是否存在将已收集的废水未通过污水集中处理设施处理直接排放问题;工业企业已建设的污水集中处理设施是否安装自动监测设备,是否与生态环境部门联网,是否正常稳定运行,是否篡改、伪造自动监测数据,污水处理厂运营单位是否在县生态环境分局备案等情况。

3.工业企业纳入《省重点排污单位名录(2018)》中的涉水造纸等九个行业的工业企业的环评审批,是否按照环评批复要求完善水污染防治设施,并确保设施正常运行,是否对配套建设的水污染防治设施进行验收等情况;九个重点行业工业企业是否按照排污许可的规定排放水污染物。

4.尾矿库环境问题,重点检查产生尾矿的企业是否向当地生态环境部门申报登记;是否建成或者完善尾矿库污染防治设施;尾矿设施是否存在超限使用、事故应急池不符合要求等情况;是否存在擅自清掏转运、废水直排偷排等;是否拒绝生态环境部门现场检查或者在检查时弄虚作假等;尾矿库是否建设地下水水质监测井并进行监测等情况。

（二）畜禽养殖粪污排放整治(镇政府牵头,镇其他站所配）

规模养殖场是否依法进行环境影响评价,是否存在未建设污染防治配套设施、配套设施不合格、污染防治设施无法正常运行、畜禽粪污用作肥料超岀土地消纳能力造成环境污染、畜禽粪污渗出泄漏、未经无害化处理直接排放畜禽养殖废弃物等违法行为。

（三）加油站规范运行整治(镇政府牵头,镇其他站所配合)

1.双层罐改造是否完成。

2.洗车废水是否已经安装污水处理设施。

四、排查整治要求

(一)全面排查,制定方案

成立专门队伍,全面开展涉水工业企业拉网式、全方位、无死角排查,从废水的产生、贮存、处置等各个环节着手,逐企业、逐工艺、逐管线进行彻底排查,全面掌握涉水企业用水情况、排水情况,核实企业用水量、排水量(包括污废水排放量)、排水去向、污水处理情况、主要污染物(包括特征污染物)等基本情况,对排查发现的问题,建立问题台账,制定整治方案,确定涉水工业企业整治清单,明确整治标准及整治期限,拉条挂账,销号管理。

（二）分类整治,限期完成

按照“关停取缔一批、依法打击一批、集中整治一批、整改提升一批”的原则,实施分类整治。

1.对不符合产业政策的洗煤、造纸等严重污染水环境的生产项目,按照“两断三清”标准,立案调查并彻底取缔。

2.所有涉水工业企业严禁伪造篡改在线监控数据、无证排污、超标排放、偷排偷倒、废水进入下水管网偷排、清下水进入废水处理设施稀释排放等行为发生,一经发现一律立案调查,涉及违法犯罪的,依法追究刑事责任,对顶风作案的,依法依规从严从重处罚。

3.所有涉水工业企业要对照环评及排污许可证等要求,结合实际情况,稳定运行水污染防治设施并达标排放,完善厂区清污分流、雨污分流设施改造,建设初期雨水收集储蓄水池,加强处理回用,雨水排口全部建立闸阀和视频监控,非汛期严格封堵,并在雨水排放口规范设立标识标牌;在污废水排放口安装水污染物排放自动监测设备,与生态环境部门联网,外排废水执行省《污水综合排放标准》(DB14/1928-2019),并在污废水排放口规范设立标识标牌;逾期未完成整治任务的,一律实施停产整治或关闭。

4.所有涉水工业企业按省《污水综合排放标准》完成水污染防治设施提标改造,工业废水排放口、清净水排口排放的废水化学需氧量、氨氮、总磷三项污染物达地表水V类标准,其它指标达行业特别排放限值,落实水环境应急监测措施,配套建设排水口生态监测池;实施污水处理设施提标改造的,需提供第三方监测(检测)单位出具的监测报告、改造方案、工程决算、工作总结、改造前后相关图片等证明材料。

(三)规范管理,健全机制

1.制定日常巡查机制,不定期开展自查自纠,查找整改问题完善手续,提升各类环保基础设施,防止污染水环境。

2.对涉水工业企业的水平衡进行详细调查和测算,防止废水乱排、偷排、漏排等现象发生,生产废水排入污水管网的必须进行预处理,并达到省《污水综合排放标准》(DB14/1928-2019)和行业特别排放限值。

3.所有涉水工业企业要制定突发环境事故应急预案,并在县级生态环境部门备案,完善应急物资和保障措施。

4.规范水污染防治设施运行记录和台账,按照规定开展自行监测。

5.所有涉水工业企业要充分利用第三方治理机构专业化优势,鼓励工业企业购买笫三方废水治理专业服务,保障污水处理设施长期稳定正常运行。

(四)紧盯问题,强化问责

此次专项行动,要按照《省生态环境保护责任清单》和《关于严格落实生态环境保护责任的决定》等有关规定,对镇各企业落实情况开展督导,对重视不够、安排部署不到位、工作措施不力的,要通报批评,约谈主要负责人;对生态环境保护工作职责不力,造成严重后果的,移交纪检监察部门依法依纪追究责任。

涉水范文篇7

依法严厉打击“四河”流域涉水企业存在的环境违法行为，加强对涉水企业，特别是化学需氧量、挥发酚超标涉及的重点河段、重点企业的监管（营环［2009］146号），不断改善“四河”水质状况，使*河、*河、*河、*河的污染情况得到有效解决。

二、整治范围和重点

整治范围：*河、*河、*河、*河（俗称老南河）流域及干流流域。

整治重点：上述“四河”沿河涉水企业。

三、职责分工

环保局

1、对上述沿河所有排污企业进行地毯式普查，重点查清沿河涉水企业环保审批及验收手续情况、排污口设置情况、危险废物储存转运情况、污染防治设施运转情况、企业排污监测情况，并按河流流域进行登记，保证一源一案。

2、对上述沿河涉水企业逐一进行监测，根据监测结果提出具体整改措施。对无环保治理设施的企业要坚决实施停产治理，补建污染防治设施；对虽有污染治理设施但不能稳定达标排放的企业实施限期治理，逾期仍不能达到要求的企业坚决关停。

3、对选址合理、符合产业政策，但环保手续不全的企业，责令限期补办环保手续，逾期未补办的企业坚决关停。对选址不合理、不符合产业政策、不具备补办环保审批手续条件的企业坚决关停。

4、对上述沿河涉水企业加强日常监管，定期定点进行监测，发现企业违法排污及其它违法行为要严厉查处。

*经济开发区管委会、*镇政府

对此次污染整治工作负总责，于本年度12月底前组织上述沿河企业对河床沉积多年的“白色污染物”进行清理，恢复河床生态原状，彻底解决上述河流“白色污染”问题，并按沿河企业分布情况确定企业河段防治污染责任，防止污染反弹。

水利局

按照“五年实现辽河流域城市段景观化”目标，借鉴其它城市成功整治经验，于2010年12月底前完成*河景观整治工作。

房产管理局

于2010年12月底前对*河流域涉水企业所排污水及我市北部城区生活污水完成并网截流，使之全部进入污水处理厂集中处理，实现达标排放。

四、组织领导

为加强对“四河”流域污染整治工作的领导，市政府决定成立*河、*河等四河流域整治领导小组，组成人员如下：

组长：*市政府副市长

副组长：*市政府副秘书长

**经济开发区党工委书记

*市环保局局长

**镇镇长

领导小组下设办公室，办公室设在环保局环境监察大队，办公室主任由环保局副局长张连双担任。电话：*

涉水范文篇8

（一）指导思想：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府相关要求和市委、市政府的安排部署，围绕加快城乡统筹发展，全面推进水务管理体制改革，整合涉水行政事务，提高公共服务效率，促进水资源优化配置，为*经济社会又好又快发展提供坚强的水资源支撑体系。

（二）基本原则：一是统一、高效的原则。整合涉水行政管理机构和职能，加强统一管理，建立运转协调、行为规范、公正透明、廉洁高效的水务管理体制；二是城乡统筹发展的原则。全面统筹城市、农村的水务建设和管理，推动水利进城、供排水下乡，形成城乡一体、协调发展的水务管理格局；三是积极稳妥的原则。既要积极探索、创新管理体制和运行机制，又要紧密联系实际，把握好改革的时机、步骤和力度，积极稳妥地解决改革中出现的各种问题和矛盾，确保改革顺利进行。

二、主要任务

全市水务管理体制改革的主要任务是：按照行政管理体制改革的总体目标、深化政府职能转变的总体要求和统筹城乡综合配套改革的总体思路，全面整合水务管理职能，调整完善水务管理机构，切实解决职能分散、城乡分割、权责分离等问题，建立健全职能集中、城乡一体、责权明晰、协调高效的水务管理新体制。

（一）职能整合

将各级水利部门、环保部门、国土资源部门、规划和建设部门承担的水资源管理及涉水事务管理职能整合归并，集中由新组建的水务部门统一管理；研究制定并逐步完善统筹城乡的水务管理职能配置；进一步理顺市与县区之间的事权划分，以及水务部门与环保部门之间的职责范围。

现未单独设立农机管理机构的市和县区，在新一轮政府机构改革实施到位之前，暂由水务部门代行农机管理职能。

（二）机构调整

将市水利农机局、各县区水利农机局或水利局改组为水务局，列为同级政府工作机构，统一行使本级政府水务管理职能；进一步调整完善涉水事业机构设置，规范经营服务职责。

（三）人员安置

按照“编随职能走、人随编制走”的原则，坚持公开、公平、公正，认真做好涉改人员的划转、安置工作。

（四）资产处置

原水利(农机)局所属单位、机构的国有资产整体划入水务局管理；规划和建设局、国土资源局所属涉水单位、涉水机构的国有资产划入水务局管理。

（五）搭建水务投融资平台

由市、县（区）政府批准分别组建市、县（区）水务投资有限责任公司，将水利（农机)局、国资委等部门监管的国有涉水企业资产进行整合，履行水务国有资产出资人职责，进行统一经营管理，推进水务产业化，为水务发展提供融资平台，弥补建设资金不足。

三、统筹安排水务管理体制改革进度

第一阶段：20*年3月-20*年5月底，为调查摸底制定改革方案阶段。由政府领导牵头，水利农机、人事、编制、财政、规划和建设、国土资源、环保等部门参加，成立市、县（区）水务管理体制改革领导小组。全面清理涉水行政职能、编制、人员情况，根据国家、省、市有关改革文件的总体要求，结合本地实际，分别制定市本级和县(区)的改革方案，并按要求报省、市政府批准。

第二阶段：20*年6月1日—20*年6月30日，为水务改革实施阶段。根据省、市政府批准的水务管理体制改革方案开展职能划转、人员调配、国有资产清理和移交，编制水务局机构“三定”规定，分别报市、县编委批准。

第三阶段：20*年下半年，为水务局完善职能阶段。按照批准的水务局机构“三定”规定，做好职能职责的调整、人员的定编定岗、资产处置、水务投融资平台建立等工作，按照省、市的要求完成水务管理体制改革各项目标。

四、切实加强组织领导

水务管理体制改革工作时间紧、任务重、难度大、要求高，各级政府要充分认识水务管理体制改革的重要性、紧迫性，切实加强领导，把此项工作列入20*年农村改革的重要议事日程，抓好抓落实。为加强此项工作的领导，市政府决定成立以吴连奇副市长为组长，市级有关部门为成员单位的市水务管理体制改革领导小组(名单附后)，领导小组下设办公室，负责研究、解决、协调、指导全市水务管理体制改革工作。市水利农机局负责全市水务管理体制改革工作的统筹协调及市本级改革方案的制定和实施；市人事局、市编办负责指导市、县（区）水务局“三定”规定的拟定和报批；市发改委、市财政局和市国资委负责对经费测算和国有资产的清理、评估及水务投资集团组建的指导；市劳动和社会保障局负责指导改革中涉及的社保工作；市规划和建设局、市国土资源局、市环保局分别负责配合水资源管理及涉水事务管理职能划转的相关工作，并确保职能划转过程中涉及的企事业单位的正常生产和稳定；市物价局负责供水价格和污水处理费收取标准的审定；市法制办负责改革相关文件的法律把关；市政府督办室负责改革工作的督查督办。

各县、区政府也要成立相应领导机构，加强此项工作的领导，精心组织、周密部署、认真调研，制定切实可行的改革方案，扎实推进改革工作。已成立水务局的县区要进一步理顺水务管理职能，完善水务体制改革工作。未实施水务管理体制改革的县、区，要加快推进改革工作。

涉水范文篇9

一、工作目标

到年底，确保我区断面、桥断面出水水质稳定达到鱼类生长目标（化学需氧量不超过45mg／L，氨氮不超过4．5mg／L）；废水直排企业执行《省南水北调沿线水污染物综合排放标准》修改单要求，即化学需氧量、氨氮排放浓度限值分别不得超过50mg／L、5mg／L。

二、工作要求

1、各街办、开发区、管理区委员会、区直有关部门对辖区内所有涉水企业加强监管，做到每月现场检查一次。对影响化肥沟、大圩河污水水质的工业、生活废水进行严格督查，确保不发生偷排高浓度污水事件。加强对河西岸、河河道两岸的巡查，杜绝私设排污口、偷排污水行为。

2、要求所有涉水企业的污水处理站采取措施，加大中水回用率以减少外排废水量，对外排废水不能稳定达标的涉水企业实施限期治理，并按规定时间及要求进行建设，确保外排废水中各类污染物指标达到《省南水北调沿线水污染物综合排放标准》修改单要求，即化学需氧量、氨氮排放浓度限值分别不得超过50mg／L、5mg／L。

3、涉水企业及废水直排环境的企业必须在排污口按规定建立和完善生物指示池，要把生物指示池作为污染治理设施的重要内容，保障其稳定运行，未经许可不得擅自停运，如确需停运的须向市级环保部门报批，并在排污口安装在线监控等生态监管设施，形成市、区、企业三级联网。

4、对外排废水不能进入污水处理厂的股份有限公司、生物技术酿造有限公司、食品有限公司实施限期治理，污水处理设施提升改造工程必须于年12月前完成，并按规定要求在排污口设置生物指示池，确保出水水质达到规定的排放标准。

三、保障措施

涉水范文篇10

青阳县位于安徽省南部，地处长江中下游南岸，属亚热带季风气候，土地面积1180.6km2。县内有青通河、七星河、九华河、陵阳河等4条主要河流，均属长江水系。共有各类水库62座、山塘3906口、堰坝1041处。近年，青阳县累计投入小型水利建设资金1.5亿元，完成了50座小型水库除险加固、240口山塘扩挖、18条河沟清淤疏浚、100kW小型泵站更新改造等小型水利工程建设，取得一定成绩。

二、青阳县小型水利工程存在的问题

1.基础设施总体薄弱

虽然近年国家投入大量资金对各类水库、重点河道进行达标治理，但作为末梢的农村小型水利工程总体现状仍非常薄弱，兴利抗灾能力低。县内现有小型水利工程大多修建于20世纪50—70年代，经过几十年的运行，特别是近10年“两工”取消后，农村水利建设捉襟见肘，水利设施功能不断退化，普遍存在山塘河沟淤塞、河堤河坝损毁、机电闸站设备老化、灌排渠系不配套等问题，部分区域“逢雨必涝、少雨必旱”的现象时有发生，成为制约农村水利发展的瓶颈，影响了水利设施整体效益的发挥。

2.前期规划深度不够

部分项目规划设计前瞻性不强，设计人员缺乏实践经验，不能很好地采纳相关人员特别是基层管理人员的意见，未能充分考虑运行管理要求，建后出现各种问题，如某小型水库采用倒虹吸放水形式，设计时未考虑管道闸阀更换检修问题，出口闸阀井空间过小。闸阀锈蚀更换时，只能将闸阀井整体拆除重建。同时，其他部门进行涉水项目建设中，未考虑涉水影响，破坏了原有农田灌排系统，形成新的隐患。如G318国道木镇圩段扩建时破坏了原有排涝水系，造成公路西侧的积水不能通过原来沟渠排入公路东侧的木镇圩排涝站渠系，使得约200亩（约13.3hm2）的蔬菜基地逢雨必涝，对农业生产造成很大影响，当地群众意见很大。

3.建设资金投入不足

在旧的水利兴修模式下，小型农田水利工程主要依靠农民投工投劳建设，在2005年全面取消“劳动积累工和义务工”两工后，到目前还没有形成新的农田水利建设投入保障机制。加上现有农业投入产出比低，农民兴修水利的积极性不高，小型水利实施的实际投入大幅度减少，主要依靠有限的上级资金用于修复损毁严重的水利设施，长此以往，水利设施越发薄弱。

4.农田水利管护缺位

目前全县大部分小型水利工程无专职管理人员，都由村组织代为管理。在当前地方财政资金有限的情况下，管护资金严重缺乏，大部分小型工程平时无人养护，仅能依靠有限的项目资金解决隐情严重的项目，存在“以建代管”，部分工程长期带病运行，加剧了小型水利设施老化损毁。

5.基层水利组织薄弱

全县11个乡镇水利站普遍存在人员短缺、年龄老化等现象。目前11个乡镇水利站仅有13名水利员，其中半数临近退休，亟须充实新鲜力量。现有110个村级水管员都是由村干部兼职，无专职管理人员。60座小型水库大部分由发电、养殖经营人员代为管理，无专职管理人员，技术业务水平低。

三、采取的措施

1.科学规划，整合涉水项目

青阳县水务局2014年年初开始按照皖政〔2013〕66号文件精神，结合青阳实际，精心编制提升改造规划，通过征求意见稿征求相关单位意见，进一步优化，最后经县委常委会审议通过，青阳县人民政府以青政秘〔2014〕91号对改造提升规划和年度实施计划进行批复。同时，强化县级农田水利规划委员会职能，加大涉水项目的审查力度，确保涉水项目符合区域水利整体规划要求，不得破坏原来水系效益。同时加强涉水项目整合，2013—2014年度有效整合土地整治、农业开发、农业扶贫等各类涉水项目资金约3000万元，约占总投资的60%。

2.多方筹资，加大资金投入

青阳县制定了《小型水利工程提升改造工作资金奖补办法》，通过“多做多补、少做少补”财政奖补政策，鼓励村集体、农户和农业大户参与小型水利工程建设。按照“谁建设、谁受益、谁管理”的原则，吸引社会资金投入到基层水利建设中。设立农田水利建设专项资金，落实从土地出让收益中计提农田水利建设资金和县级统筹政策，2014年共提取1220万元县级农田建设资金。设立小型水利工程管理和维修养护专项经费，2014年县财政安排了75万元专项管护经费，并从农水重点县等涉水项目按建设资金的1%提取工程管护经费。

3.加强改革，创新建管机制

一是支持自主建设。鉴于大部分小型水利工程存在技术含量低、现场协调工作量大的特点，采取基层组织自行组织建设的模式，减少非工程费用支出。同时，县乡水务部门加强技术指导和服务，帮助基层统一规范建管程序。二是创新管护机制。县水务局在丁桥镇进行了小型农田水利工程改革创新试点工作，选取洛平圩灌区和明塘水库灌区两个有代表性的灌区试点。试行“两证一书”，成立用水户协会，建立协会章程，健全用水制度，明确权责，规范农田水利建设资金来源和提取比例，为全县推行“两证一书”、破解管护难题提供经验。

4.加强培训，强化基层组织建设

近年完成全县11个乡镇水利站所的挂牌工作，成立了县级童埠圩管理委员会和乡镇圩口闸所管理机构，从组织机构上加强基层水利体系；为全县11个乡镇水利站所配置了电脑、打印机、水准仪、GPS定位器等办公设备和仪器；通过会议、培训班、参观学习等多种形式开展乡村水利人员技术培训工作，逐步提高业务知识和管理水平。

5.强化监督，规范建设程序

县水务局在提升规划中明确了塘坝、河沟、中小灌区、末级渠系、机电闸机等各类小型水利工程的建设标准、验收标准、质量要求和资金使用办法，对工程布局、规模结构、规格形式、质量控制、关键工序工艺等作出具体规定。县乡水利技术人员加强建设工程技术指导，采用专项检查和巡检方式进行质量督察。制定了资金拨付使用办法，采用专款专户的原则，建设资金拨付到各工程登记的基层组织指定账户。2014年年底县水务局联合县财政局组成4个检查组对列入奖补计划的工程项目进行专项检查，现场核实后进行项目验收和资金拨付工作。

四、建议