履盖范文10篇

履盖范文篇1

一、指导思想和目标任务

实施村（居）法律顾问全覆盖工程的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足于服务和保障黄蓝两大国家战略顺利实施，全面整合司法行政资源，积极构建以法律服务队伍为实施主体、覆盖城乡的社会法治化建设工作新体系，推进城乡基本法律服务均等化、一体化，促进社会矛盾化解、社会管理创新，保障全区经济社会又好又快发展。

目标任务：到2012年底，实现村（居）聘请法律顾问100％的目标，促进法律顾问与农村合同监管工作、调解工作、法律援助工作、普法依法治理工作、社区矫正和安置帮教工作相结合。到2013年底形成比较完备、运转协调的法律顾问服务机制，基本满足村（居）集体组织和人民群众的法律服务需求。

二、实施主体、服务对象和服务形式

村（居）法律顾问制度实施主体是：律师事务所执业律师、基层法律服务工作者、公证员、法律援助律师以及部分司法所干警。

村（居）法律顾问制度的主要服务对象是：村（居）集体组织、村（居）群众以及在辖区工作、生活的外来人员。

村（居）法律顾问制度的基本服务形式是：法律顾问实行委派制。为村（居）集体组织和群众提供法律咨询，进行释法解疑；定期开设法制讲座，开展普法教育；帮助修订完善村规民约、合同、协议等，参与“民主法治村（居）”建设和依法治村（居）工作；开展法律援助行动，帮助困难群众依法获得法律援助；参与村（居）重大疑难纠纷的调处；协助处理村（居）集体组织和居民的涉法事务；配合村（居）开展社区矫正和刑释解教人员的教育管理工作；深入基层调查研究，了解并反馈广大人民群众需求及对司法行政系统的意见建议。

法律顾问承担涉诉业务及需要投入较多精力的非诉讼业务时，可以收取费用，但收费应适当予以减免，其他服务应一律免费提供。

三、主要内容

村（居）法律顾问主要围绕人民群众最关心、最直接、最现实的问题开展活动，真心实意为民办好事、办实事。具体做到“五个结合”：

（一）村（居）法律顾问与农村合同监管相工作结合。围绕农村经济转型和结构调整，对村级集体经济项目发包、小型工程招投标等事项提供法律服务，帮助起草、审核重大合同，参与项目谈判，规范村级经济行为。

（二）村（居）法律顾问与调解工作相结合。各司法所要认真贯彻落实《人民调解法》，实行法律顾问担任顾问单位调解组织成员或人民调解员制度。法律顾问要积极参与顾问单位交通事故、医疗事故、安全事故以及群体性纠纷、个人重大纠纷的调解，发挥专业优势，引导当事人更多地通过调解和其他非诉讼手段消除纷争，化解矛盾。顾问单位发生较大矛盾纠纷，必须通知法律顾问参与调处，并在其指导下制作规范的人民调解协议，达不成协议的，由法律顾问引导当事人走诉讼渠道解决。

（三）村（居）法律顾问与法律援助工作相结合。村（居）法律顾问要积极宣传法律援助政策法规，对经济困难、符合下列事项的村（居）民提供法律援助：请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；请求发给抚恤金、救济金的；请求给付赡养费、抚养费的；请求支付劳动报酬的；主张因见义勇为行为产生的民事权益的；因工伤、交通、医疗事故或者其他人身伤害事故受到人身损害要求赔偿或者补偿的；因劳动合同关系使权益受到损害要求赔偿或者补偿的；因遭受家庭暴力、虐待、遗弃而受到损害要求赔偿或者补偿的；因征地、拆迁使权益受到损害要求赔偿或者补偿的；因假劣种子、农药、化肥以及环境污染使权益受到损害要求赔偿或者补偿的。

区法律援助中心负责对法律顾问进行业务指导和监督，原则上顾问单位发生的法律援助案件由法律顾问负责办理，确保符合条件的弱势群体都能及时获得法律援助。

（四）村（居）法律顾问与普法依法治理相结合。法律顾问要开展有针对性的法制宣传，提高村民法律意识，提高村干部的法律素质和依法管理农村社会事务的能力；帮助完善村（居）“四民主、两公开”制度，协助起草、审核和修改村规民约、规章制度、法律文书，帮助开展民主法治村（居）创建活动，推动农村民主法治建设向更高层次发展。

（五）村（居）法律顾问与社区矫正和安置帮教工作相结合。法律顾问通过举办法制讲座、开展义务法律咨询等形式，有针对性地宣传与社区矫正、安置帮教工作联系密切的基本法律知识，增强服刑人员的法制观念及法律意识，促使其转变观念，重新做人，顺利回归社会；与社区矫正对象和刑释解教人员开展“一帮一”或“多帮一”的帮教、帮困扶助活动。

四、工作要求

（一）完善村（居）法律顾问常规工作制度。

一是定期服务制度。法律顾问每季度末月到村（居）工作室工作半天，为村（居）组织和居民提供法律咨询，每半年在村（居）举办一次法制讲座，对村（居）组织和居民进行法律培训。法律服务顾问单位每年至少组织开展一次大型送法下乡或集中宣传活动，营造浓厚的法制宣传氛围。

二是限时服务制度。法律顾问在接到村（居）具体法律服务需求后，两个工作日内必须提供法律服务；对于村（居）组织、居民的电话法律咨询，一般应随问随答，疑难问题不超过两个工作日答复。

三是工作日志制度。法律顾问应将所联系村（居）的基本情况，提供法律服务的时间、对象、内容、方法和结果详细记载，做到一村（居）一卷、一事一记、一次一记。办理具体法律事务的，要一事一档。

四是工作报告制度。法律顾问要利用受理案件、解答咨询、调解纠纷的职业优势，注意收集整理可能引发群体性事件或大规模上访事件的矛盾纠纷信息，及时上报给所在地司法所，确保不稳定因素发现及时、情报准确、分析到位、研判得当，为掌控社会矛盾动态提供有益参考。

五是以司法所为轴心，建立双层对接机制。机关股室、处、中心包片负责六个司法所的工作，对司法所工作进行管理和指导，各司法所要做好与对应股室、处、中心的对接工作，接受指导和管理。

同时各司法所要按照全区法律顾问指派计划，及时与相关法律服务机构搞好联系沟通，对法律顾问工作的开展情况进行联络对接。

（二）加强检查考核。区司法局制定考核奖惩细则，把法律顾问全覆盖工程列为司法行政机关对法律服务机构和司法所年度检查考核的重要内容，细化、量化考核指标，年底分别对司法所、法律援助中心、公证处、区辖律师事务所、法律服务所进行考评，对市辖律师事务所提出考核建议，上报市局后给予通报。区司法局对工作突出的法律服务机构、法律顾问进行表彰，对年内顾问单位发生突发性群体事件、重大治安案件、越级上访事件，法律顾问参与调解、诉讼不及时，或迟报、漏报、瞒报顾问单位重大信息，或因服务质量差，引起顾问单位及群众严重不满，将根据有关规定从严惩处。

（三）加强法律服务队伍建设。要以促进公正廉洁执业为目标，全面加强对法律服务机构和队伍的执业监督，进一步加强法律服务队伍诚信建设，端正执业理念，提升执业公信力，确保公正廉洁、服务到位。加强对法律服务人员的社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风教育，确保法律服务人员始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，提高服务科学发展的意识和能力。以提高服务能力为重点，大力加强教育培训力度，特别是加强诉讼、仲裁、调解、普法、涉法信访等专项法律服务业务技能的培训，发挥司法行政系统在维护群众权益机制中的积极作用，为黄蓝国家战略顺利实施、维护和谐稳定提供强有力的法律保障。

五、方法步骤

我区村（居）法律顾问全覆盖工程动员部署工作从8月中旬开始，到10月中旬结束，整体可分为三个阶段。

（一）基本信息填报阶段（8月18日至8月31日）

区司法局认真研究区情实际，对工程的开展进行认真细致的研究部署，及时联系各委派法律服务机构，征询各方意见建议，为工程全面启动奠定基础。完成基本信息填报，于8月31日前将《法律顾问基本信息登记表》上报市司法局。

（二）法律顾问指派阶段（8月31日至9月10日）

区司法局加强对法律顾问全覆盖工程的组织、协调和工作调度，合理配置法律服务资源，整合力量，科学布局，于9月10日前完成法律顾问指派计划，并向市司法局报送《村（居）法律顾问联络登记表》。

履盖范文篇2

一、指导思想和目标任务

实施村（居）法律顾问全覆盖工程的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足于服务和保障黄蓝两大国家战略顺利实施，全面整合司法行政资源，积极构建以法律服务队伍为实施主体、覆盖城乡的社会法治化建设工作新体系，推进城乡基本法律服务均等化、一体化，促进社会矛盾化解、社会管理创新，保障全区经济社会又好又快发展。

目标任务：到年底，实现村（居）聘请法律顾问100％的目标，促进法律顾问与农村合同监管工作、调解工作、法律援助工作、普法依法治理工作、社区矫正和安置帮教工作相结合。到年底形成比较完备、运转协调的法律顾问服务机制，基本满足村（居）集体组织和人民群众的法律服务需求。

二、实施主体、服务对象和服务形式

村（居）法律顾问制度实施主体是：律师事务所执业律师、基层法律服务工作者、公证员、法律援助律师以及部分司法所干警。

村（居）法律顾问制度的主要服务对象是：村（居）集体组织、村（居）群众以及在辖区工作、生活的外来人员。

村（居）法律顾问制度的基本服务形式是：法律顾问实行委派制。为村（居）集体组织和群众提供法律咨询，进行释法解疑；定期开设法制讲座，开展普法教育；帮助修订完善村规民约、合同、协议等，参与“民主法治村（居）”建设和依法治村（居）工作；开展法律援助行动，帮助困难群众依法获得法律援助；参与村（居）重大疑难纠纷的调处；协助处理村（居）集体组织和居民的涉法事务；配合村（居）开展社区矫正和刑释解教人员的教育管理工作；深入基层调查研究，了解并反馈广大人民群众需求及对司法行政系统的意见建议。

法律顾问承担涉诉业务及需要投入较多精力的非诉讼业务时，可以收取费用，但收费应适当予以减免，其他服务应一律免费提供。

三、主要内容

村（居）法律顾问主要围绕人民群众最关心、最直接、最现实的问题开展活动，真心实意为民办好事、办实事。具体做到“五个结合”：

（一）村（居）法律顾问与农村合同监管相工作结合。围绕农村经济转型和结构调整，对村级集体经济项目发包、小型工程招投标等事项提供法律服务，帮助起草、审核重大合同，参与项目谈判，规范村级经济行为。

（二）村（居）法律顾问与调解工作相结合。各司法所要认真贯彻落实《人民调解法》，实行法律顾问担任顾问单位调解组织成员或人民调解员制度。法律顾问要积极参与顾问单位交通事故、医疗事故、安全事故以及群体性纠纷、个人重大纠纷的调解，发挥专业优势，引导当事人更多地通过调解和其他非诉讼手段消除纷争，化解矛盾。顾问单位发生较大矛盾纠纷，必须通知法律顾问参与调处，并在其指导下制作规范的人民调解协议，达不成协议的，由法律顾问引导当事人走诉讼渠道解决。

（三）村（居）法律顾问与法律援助工作相结合。村（居）法律顾问要积极宣传法律援助政策法规，对经济困难、符合下列事项的村（居）民提供法律援助：请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；请求发给抚恤金、救济金的；请求给付赡养费、抚养费的；请求支付劳动报酬的；主张因见义勇为行为产生的民事权益的；因工伤、交通、医疗事故或者其他人身伤害事故受到人身损害要求赔偿或者补偿的；因劳动合同关系使权益受到损害要求赔偿或者补偿的；因遭受家庭暴力、虐待、遗弃而受到损害要求赔偿或者补偿的；因征地、拆迁使权益受到损害要求赔偿或者补偿的；因假劣种子、农药、化肥以及环境污染使权益受到损害要求赔偿或者补偿的。

区法律援助中心负责对法律顾问进行业务指导和监督，原则上顾问单位发生的法律援助案件由法律顾问负责办理，确保符合条件的弱势群体都能及时获得法律援助。

（四）村（居）法律顾问与普法依法治理相结合。法律顾问要开展有针对性的法制宣传，提高村民法律意识，提高村干部的法律素质和依法管理农村社会事务的能力；帮助完善村（居）“四民主、两公开”制度，协助起草、审核和修改村规民约、规章制度、法律文书，帮助开展民主法治村（居）创建活动，推动农村民主法治建设向更高层次发展。

（五）村（居）法律顾问与社区矫正和安置帮教工作相结合。法律顾问通过举办法制讲座、开展义务法律咨询等形式，有针对性地宣传与社区矫正、安置帮教工作联系密切的基本法律知识，增强服刑人员的法制观念及法律意识，促使其转变观念，重新做人，顺利回归社会；与社区矫正对象和刑释解教人员开展“一帮一”或“多帮一”的帮教、帮困扶助活动。

四、工作要求

（一）完善村（居）法律顾问常规工作制度。

一是定期服务制度。法律顾问每季度末月到村（居）工作室工作半天，为村（居）组织和居民提供法律咨询，每半年在村（居）举办一次法制讲座，对村（居）组织和居民进行法律培训。法律服务顾问单位每年至少组织开展一次大型送法下乡或集中宣传活动，营造浓厚的法制宣传氛围。

二是限时服务制度。法律顾问在接到村（居）具体法律服务需求后，两个工作日内必须提供法律服务；对于村（居）组织、居民的电话法律咨询，一般应随问随答，疑难问题不超过两个工作日答复。

三是工作日志制度。法律顾问应将所联系村（居）的基本情况，提供法律服务的时间、对象、内容、方法和结果详细记载，做到一村（居）一卷、一事一记、一次一记。办理具体法律事务的，要一事一档。

四是工作报告制度。法律顾问要利用受理案件、解答咨询、调解纠纷的职业优势，注意收集整理可能引发群体性事件或大规模上访事件的矛盾纠纷信息，及时上报给所在地司法所，确保不稳定因素发现及时、情报准确、分析到位、研判得当，为掌控社会矛盾动态提供有益参考。

五是以司法所为轴心，建立双层对接机制。机关股室、处、中心包片负责六个司法所的工作，对司法所工作进行管理和指导，各司法所要做好与对应股室、处、中心的对接工作，接受指导和管理。

同时各司法所要按照全区法律顾问指派计划，及时与相关法律服务机构搞好联系沟通，对法律顾问工作的开展情况进行联络对接。

（二）加强检查考核。区司法局制定考核奖惩细则，把法律顾问全覆盖工程列为司法行政机关对法律服务机构和司法所年度检查考核的重要内容，细化、量化考核指标，年底分别对司法所、法律援助中心、公证处、区辖律师事务所、法律服务所进行考评，对市辖律师事务所提出考核建议，上报市局后给予通报。区司法局对工作突出的法律服务机构、法律顾问进行表彰，对年内顾问单位发生突发性群体事件、重大治安案件、越级上访事件，法律顾问参与调解、诉讼不及时，或迟报、漏报、瞒报顾问单位重大信息，或因服务质量差，引起顾问单位及群众严重不满，将根据有关规定从严惩处。

（三）加强法律服务队伍建设。要以促进公正廉洁执业为目标，全面加强对法律服务机构和队伍的执业监督，进一步加强法律服务队伍诚信建设，端正执业理念，提升执业公信力，确保公正廉洁、服务到位。加强对法律服务人员的社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风教育，确保法律服务人员始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，提高服务科学发展的意识和能力。以提高服务能力为重点，大力加强教育培训力度，特别是加强诉讼、仲裁、调解、普法、涉法信访等专项法律服务业务技能的培训，发挥司法行政系统在维护群众权益机制中的积极作用，为黄蓝国家战略顺利实施、维护和谐稳定提供强有力的法律保障。

五、方法步骤

我区村（居）法律顾问全覆盖工程动员部署工作从8月中旬开始，到10月中旬结束，整体可分为三个阶段。

（一）基本信息填报阶段（8月18日至8月31日）

区司法局认真研究区情实际，对工程的开展进行认真细致的研究部署，及时联系各委派法律服务机构，征询各方意见建议，为工程全面启动奠定基础。完成基本信息填报，于8月31日前将《法律顾问基本信息登记表》上报市司法局。

（二）法律顾问指派阶段（8月31日至9月10日）

区司法局加强对法律顾问全覆盖工程的组织、协调和工作调度，合理配置法律服务资源，整合力量，科学布局，于9月10日前完成法律顾问指派计划，并向市司法局报送《村（居）法律顾问联络登记表》。

履盖范文篇3

该乡党委、县政府成立了推进“十个全覆盖”工作领导小组，下发了《关于在全县推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作的通知》，增强责恣意识，明确责任主体，责任分化到人；成立了工作专班，一级抓一级，层层抓落实。二是结合该乡实践，制订了“十个全履盖”工作施行方案，对工作的意义、目标、办法和要求作出了详细安排。三是组织乡、村两级党员干部，以会代训，学习“十个全覆盖”工作的内容，发起党员干部积极参加，对拍照应方案，稳步推进反腐建设。

二是具体启动，确立重点。

进一步推进乡村集体“三资”清算工作，改变乡村集体资金、资产、资源治理方法，执行托付、统一治理。坚持有形买卖市场，推进乡村公共资源公开、公道、公平买卖。还把完善已建成的行政服务中心、便民服务中心和村便民服务室作为该乡工作的重点和打破口，标准制度，督导落实，完善基层行政服务系统，完成村民做事“小事不出村，大事不出乡”。

三是立足实践，稳步推进。

一是在乡直属部分增强招投标治理全覆盖工作，履行“一优两廉”项目建设，对所治理的投标（收购）项目和2010年方案施行的项目，具体进行自查摸底，全部上报乡县政府项目建设办公室注销立案。然后，乡项目办对上报的项目进行统一归类整治，辨别治理。

四是深化发掘，普遍宣传。

一是依托“十个全履盖”工作，把廉政文明建设融入社会主义精神文明建设全进程，积极推进廉政文明进机关、进社区、进学校、进乡村、进企业、进家庭的“六进”，在全乡营建以廉为荣、以贪为耻的优越风气。二是在报纸、电视台系列宣传“十个全履盖”工作获得的效果和典型人物、先进单位的好经历、好做法，普遍宣传，典型引路，促进“十个全履盖”工作的全体推进。三是召开大会表扬典型人物和先进单位，全乡上下构成学习先进、争当典型的优越场面。

履盖范文篇4

关键词:“三零”;创新;全员安全管理

20世纪80～90年代，“零事故运动”作为一种安全活动传入中国，在宝钢集团、东风汽车等公司开始实施。2006年中日两国政府签署了《加强中国安全生产科学技术能力计划》，在示范区引进“零事故”运动。目前“零事故”活动已经在煤炭、钢铁、化工、机械等领域进行了较好的中国化实践，但在电力行业中的实践比较少。2017年重庆能源投资集团要求各二级单位探索建立安全“三零”示范区。

1安全管理难点分析

重庆旗能电铝有限公司(以下简称“旗铝公司”)是重庆能源投资集团下属的二级企业，主要生产单位是发电分公司和铝业分公司。发电分公司2×330MW燃煤机组为铝业公司电解铝生产提供电力保障。公司安全接受地方政府、能源集团的双重管理，安全管理按照工贸行业、高危行业、冶金行业、电力行业的多重标准接受监管。关于监管存在以下几方面难点。一是检查标准不统一。各政府部门之间、上级部门与行业之间检查标准不统一，检查时变化性大，需要针对不同的检查对象整理资料。二是安全履职痕迹管理重。各种培训、学习、检查、整改、帮教、应急演练等资料都需要文字材料记录和签字，要安排专人进行整理，挤压了各级管理人员到现场安全检查的时间。三是设备长周期运行欠修。作为自备电厂，机组运行时间超过8100h/a，设备检修时间短，面临设备欠修的困境，一些设备缺乏历史检修数据，跑冒滴漏问题时有发生，这给检修维护工作增加了许多困难。四是管理人员少、知识欠缺。发电分公司现有职工159人，设安环科负责安全专职管理，配备3人，虽设有兼职安全员，但他们的安全知识相对欠缺。

2“三零”示范区建设创新措施

2017年发电分公司率先开展安全“三零”(“零隐患、零声音、零伤害”)示范区创建工作。制定了既符合生产实际，又高于现有管理标准的示范区目标:在安全标准化建设的基础上，以创新管理为主线，示范区范围内任何时期都不得出现重大隐患;一般隐患和缺陷要在24h内消除(零隐患);不发生任何装置性违章和非装置性违章(零违章);不发生任何一起人员轻伤或者人为设备损坏事故(零伤害)。示范区创建在创新管理方面开展了以下工作。2．1理念创新。发电分公司在安全“三零”建设过程中引入李杰教授在《工业大数据》中提出的“煎蛋理论”:凝聚蛋黄(管理层)，摊薄蛋清(基层员工)，扩大覆盖面，授权基层全员参与管理，形成员工自主管理为特色的生产现场风险管理模式实践，激发基层员工的安全自主意识，增加安全管理附加值，实现安全无死角、全覆盖监督管理。抛弃了难免犯错误的“难免论”和设备有缺陷的“缺陷论”，强调安全工作零目标的心理建设，把零的安全理念转化为安全活动，达到事前预控、事中控制和事后处置教育的目标。2．2制度创新。公司建立了《安全生产责任制管理标准》《安全履职好绩效管理办法》《科级安全履职管理办法》《安全生产举报制度》《安全生产约谈制度》《安全生产A/B角制度》等一系列管理制度。通过制度对岗位责任、绩效考核、履职评估、监督执纪、岗位互助、评先评优等方面的内容进行了明确。创新了制度形式，实行清单式管理。比如生产责任制规定了劳务派遣、实习生、培训生、临时工、各承包商等相关人员的安全职责，涉及分公司7个科室67个岗位近300人;绩效管理清理了14类关键事项，绩效分不设上、下限，最高可扣50分/(次•件)，可奖励3万元/次。这些制度的建立和实施进一步激发了基层自主管理的潜力和动力。2．3管理系统创新。旗能公司投资建立了安健环信息化管理系统，涵盖了安全管理、环保管理、职业健康等8大板块42子目录，其中涉及安全的体系建设、法律政策、隐患管理、考核管理、员工履职、效果评估、职业培训、相关方管理等一系列内容。安健环信息化管理系统的建设形成了线上、线下的结合，使得生产安全管理变得更加简单、可追溯，大大缩减了文字工作，解决了安全管理的许多实际困难。比如该系统的地点扫码通过手机和扫码仪扫描就可以实现安全动态管理，一个人什么时间去哪里检查了，发现什么隐患都有清晰记录。隐患管理模块通过隐患录入、隐患五定、隐患返单、隐患审批、隐患复查等流程，实现了隐患的分类管理和分层级管理。发现人、整改人、整改时间、整改措施、考核情况以及影像资料都保存在系统内，实现了安全隐患的全过程痕迹管理，节约了安全文字资料整理时间。职业培训模块实现员工网上自主学习和系统自行组卷、在线考试。2．4共享平台创新。发电分公司把“互联网+”技术应用到安全管理中，建立了安全公众号“阳光home”和安健环管理群、生产调度群、精益管理群、技术交流群等微信群，建立起分公司与相关方、领导与基层班组的实时、动态、互动安全活动共享平台和监控平台。现场拍摄的一些违章、隐患、缺陷、清洁生产等图片和进行整改的图片要求实时上传，实现生产现场安全信息资源及时共享，形成人人都在履职、人人都在监督、人人都在指导的全员安全管理格局。公众号的知识库把法律法规、事故案例、安全检查、新闻宣传、应急演练、活动开展等内容通过手机微信及时传达给员工。员工可以随时随地自主学习，破解了班组五班四倒集中培训难、学习资料不完整等一系列问题，形成线上、线下相结合的安全培训模式和安全管理模式。这些新方式与安健环信息化管理系统形成互补，增加了安全管理的灵活性、及时性。2．5活动创新。开展安全“减负”行动。通过系统整合、任务分配、智能管控、流程再造、巡检优化等手段减少重复的、不必要的工作，降低安全管理隐形成本，提高工作效率。比如设备电子间卫生保洁由人员蹲守监护改为工业电视监控;优化启动锅炉、卸油泵等不经常运转设备的巡检频次等。开展“人人都是班组长、人人都是安监员、人人都是救护员”的安全轮值管理、“阳光安全”安全履职评估、安全精准巡检、清理安全“灰犀牛”、纪委安全履职监察、优秀培训讲师选拔、安全确认制、班组安全集中学习日等活动。通过活动使得员工安全履职能力、全员安全履职监督水平得到提升。比如每季度开展一次的“阳光安全”科级干部安全履职评估活动，让职工代表、安委会成员、车间人员成为干部安全履职的监督员和考评员，对干部安全履职进行监督和评价，有力地提升了干部安全履职能力。通过创新各类管理活动，进一步提升了全体员工的安全履职能力，隐患排查率提高了50%，隐患缺陷频次下降了41%。

3安全“三零”示范区建设实践经过近

1年多的尝试，发电分公司在“三零”示范区建设方面有了一些经验和心得体会，进一步明确了以安全标准化建设为基础，以创新管理为突破口，以全员安全管理为重点，以“三零”建设为总目标，统筹协调人、设备、管理、环境的全面提升。通过修改制度、健全机制、培训教育等措施提高人员的履职能力，彻底解决“零违章”现象。计划参照智能化电厂模式，引进设备生命周期管理系统，通过系统在线监测、大数据分析，实现设备预防性检修，彻底解决自备电厂设备管理的“零隐患”问题。安全“三零”示范区建设是一次新的尝试，在建设过程中还存在一些问题，需要不断改进。一是“零违章”安全管理难度大。相关方管理是安全“零违章”的难点，涉及保洁公司、电厂副产品销售商、检修维护等人员。相关方人员普遍存在安全文化知识欠缺、流动性大、安全培训不重视、以罚代管、安全投入不够等缺点。二是安全“零隐患”目标艰巨。备件采购周期长、设备长周期运行欠修、长期满负荷运行等客观因素，导致24h消除一般隐患的“零隐患”目标实现起来比较困难。加大备品备件库存满足检修，又导致了备件资金占用过高，增加财务成本。三是安全创新能力跟不上。安全“三零”示范区建设没有现成的建设标准、方法，各车间的生产实际情况也不一样，很难制定统一的建设标准、评价标准和考核标准。车间、班组畏难情绪和“等、要、靠”的思想都有不同程度的体现，在实施过程中还是按照惯有思维、方法开展工作，重视可视化看板建设，与“三零”创新要求出现偏差。

4结束语

安全“三零”示范区建设是安全管理纵深方向的实践，区别于传统的安全管理模式，依靠创新管理，借助信息化、“互联网+”技术实现管理突破，增强员工内生动力和活力，实现从“要我安全”到“我要安全”的心理改变，通过改变思维模式、理想信念，逐渐改变人的行为习惯，达到了人员提质、设备提效、环境提新的目的。

参考文献:

［1］刁洪虎．新形势下的电力安全生产管理思考［J］．通信电源技术，2018(2):261－262．

［2］谭晓苏．电厂安全管理中的精细化管理尝试［J］．通讯世界，2014(9):112－113．

［3］李杰．工业大数据［M］．北京:机械工业出版社，2015:6．

履盖范文篇5

2017年提出了“新时代中国特色社会主义思想”，必须坚持以人民为中心的发展思想，全面深化改革开放的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，明确了全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。在此背景下，电网企业作为中央企业，担负着不可推卸的历史责任，内部审计应提高政治站位，积极调整完善经济责任审计目标、机制、内容和成果运用方式，以适应新形势下的新要求。

二、电网企业内部经济责任审计存在的难点

经济责任审计在我国正在不断向纵深发展阶段，尽管已经取得长足的发展，但是新时代对于国有企业负责人履职、内部审计工作和经济责任审计赋予了全新内涵，提出了更高要求，推动着审计机制采取变革方式适应新要求目前的审计机制不能满足新时代审计需求以及企业自身发展需求。(一)经济责任审计与专项审计存在重叠，造成资源浪费。新时代经济责任定义层次更高、内容更丰富、覆盖面更广，电网企业对新时代经济责任概念认知模糊片面，适用企业自身的审计体系不规范甚至还未建立，容易将经济责任审计和绩效审计、专项审计等其他内审项目混为一谈。近年来电网企业不断开展电费电价、财务资产、工程项目、招投标管理等各类专项审计，而经济责任审计也同样涵盖各专项审计的范围，通常一个单位在一定周期内既会接受专项审计，也会接受经济责任审计，但由于项目存在时间差、审计组更换等原因，导致部分重大项目被重复审计，而部分经济责任审计范围内项目却被忽略得不到相应的监督审查，专项审计与经济责任审计无法做到资源集约、优势互补、成果共享，这就同时造成了企业审计资源的浪费以及审计效率低下的情况。(二)审计人员不能胜任新时代经济责任审计。电网企业经济责任事项涉及面广，周期较长，新时代经济责任审计工作标准高，流程较复杂，内容与法律、制度等相关性高，但企业审计人员缺乏应有的职业专业性、敏锐性和鉴别能力，审计专业素质不足以应对企业的经济责任事项，审计部门在企业内部影响力较小。(三)“先离后审”情形普遍发生。新修订的经济责任审计办法明确“经济责任审计可以在领导人员任职期间进行，也可以在领导人员离任后进行，以任职期间审计为主”，旨在通过任职期间审计方式，提高国有企业领导干部对合法合规履职和审计成果的重视程度，提升经济责任审计成效。但是在实际工作中，由于干部任用与人事调整属于企业重要涉密信息，在正式调动实锤落地之前，人事部门和审计部门都难以知道企业负责人离任时间点，造成实际难以合理安排任期内审计的时间点。(四)基于以离任审计为主的经济责任审计，审计成果存在滞后性。企业负责人已经提拔或调任至新的岗位，调离后的审计对于领导干部履职能力的评价各项职责的监督作用相比在任审计来说大打折扣，对于评价企业负责人的履职能力作用有限，往往不会对新岗位的工作产生实质性影响，在一定程度上制约了经济责任审计成果在促进领导干部履职能力提升方面的有效运用。(五)惯于以领导干部个人为中心进行审计，审计内容存在局限性。现有的经济责任审计更加侧重于企业负责人履职期间违法违规经营管理行为，是规范履职的最低要求，只是“是与否”违反规定的二元思维，以负向评价为主，缺乏对合法合规经营管理事项及重大决策、重要经营管理措施所取得经济效益的正向绩效评价。这容易将个别问题零碎化、绝对化，忽略个人与整体之间的相对联系，造成经济责任审计结果以偏概全。经济责任审计的局限性使得审计成果缺乏全面性、完整性，在一定程度上制约着经济责任审计实现全面客观评价领导干部履职能力的职能，既不利于规避风险，也不利于领导干部树立积极的思想理念。(六)审计成果推广普及力度仍有不足。由于电网企业实行总部、省、市、县一体化管理，各公司经营范围、管理方式、专业领域相同，所以不同地区的供电企业负责人在经营管理过程中所面临的问题也高度相似，但由于保密性要求，不同项目的审计成果相互独立，这种弱联动性使经济责任审计成果推广度不高，导致审计结果未能最大化发挥作用。这种弱联动性同时也会导致经济责任审计中发现的问题不能通过有效沟通得到及时全面的整改，审计结果容易被束之高阁流于形式，不能在企业经营决策中发挥应有的价值。

三、提升电网企业内部经济责任审计的路径选择

电网企业经济责任审计要适应新时代需求，就必须把握新时代经济责任审计的内涵，不断健全完善审计机制，准确把握国有为企业领导干部审计内容，抓住审计重点，强化审计结果运用，提升经济责任审计工作的监督评价作用。(一)创新离任审计与领导干部任用协同机制。探索尝试将任期经济责任审计提前至领导干部离任前，将经济责任审计评价结果作为领导干部提拔、调任的前置条件，使经济责任审计对领导干部的履职能力评价与领导干部的提拔任用有机结合，既强化对权力运行的制约和监督，提升经济责任审计的监督与约束作用，促使领导干部任职期间认真履行职责，在离任前解决任期内企业发生的遗留问题。(二)全面整合专项审计与经济责任审计。安排专项审计时，除考虑典型问题、重要风险、重点企业等因素外，应充分结合经济责任审计项目安排，合理整合审计资源，同时有效挖掘经济责任审计部分专业管理领域的深度。(三)全方位提升审计队伍业务素养。深入贯彻新时代经济责任审计相关政策要求，以审计质量为目标，紧扣“经济责任”，把握电网企业应该落实的关键环节，开展审计人员业务培训，明确经济责任审计的覆盖范围。制定清晰明确的审计前介入、审计实施、审计分析等各阶段标准化流程，统筹培养审计团队人员，提升审计人员工作效率，全面提升审计队伍的业务素养。此外，企业可以建立多元化网格化经济责任审计队伍，通过测评考核组建专业的经济责任审计队伍，作为审计团队中的固定中坚力量，同时将企业内人力、供应链、项目、营销、财务、法务、软件等各部门中择优作为经济责任审计队伍网格员，在多项相互独立或者相互嵌入的审计项目同时实施时，可以合理配置审计资源，在项目固定审计人员的基础上，根据项目内容及需求抽调审计网格员，为各项审计项目的顺利实施提供服务及相关建议。(四)完善经济责任审计评价机制。在现有的合规性评价基础上，继续优化经济责任审计评价机制，紧扣领导干部岗位中财务、内控等业务方面管理监督职责，在相关经济事项发生时就开始计划审计实施时间，通过恰当合理的沟通协调，对完成度不同的各项经济责任事项尤其是已经全面完成的重点改革性项目，通过搜集大量及时、准确、全面的资料进行深入调查分析，根据审计查证与认定的事实，对于重大决策、重要事项、大额投资等方面取得的成效进行定量分析，做出客观的正面评价。同时，综合考虑相关事项的历史背景以及领导干部的实际参与程度，既准确反映存在的问题，又贯彻遵循“三个区分开来”开展定性分析，准确认定领导干部履职期间的责任，给予具有充分审计证据支持的评价结论，全面客观评价企业负责人履职能力、取得的成效，激发企业负责人开拓创新、勇于担当的积极性。此外，电网企业可以结合长期大量的定量定性分析，建立电网企业内部经济责任审计案例库，同时制定一套操作性及参考性强的具有电网企业特色的评价参考指南，以此加强内部审计交流，提升经济责任审计效率。(五)强化审计结果应用是实现审计目标的关键环节。建立审计部门与其他业务部门之间的共享机制，相关审计项目可借鉴其他项目审计结果，节约审计资源的同时确保审计结果的全面系统性以及在企业决策中的可参考性。此外在考虑特殊保密的同时实现审计结果公开透明化，在督促经济责任审计高质量完成的同时，促进企业员工及社会各界参与监督领导的干部履职情况，让审计结果助力电网企业权力运行规范，经济业务顺利开展。(六)以经济责任审计为依托，加大企业自查自纠、防范风险的力度。新时代条件下，随着国家审计管理体制的改革，中央审计委员会的成立，对国有企业负责人履职提出了更高的考验，对国有企业经济责任审计也提出了更高的要求。国资委制定了《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》，《审计署关于内部审计的规定》也明确“对内部审计发现且已经纠正的问题不再在审计报告中反映”。电网企业应以经济责任审计为重要依托，结合各类专项审计，及时自我纠正各类违规行为，防范企业经营风险和企业负责人失职风险。

参考文献：

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[2]黄生怀.在探索与实践中不断深化经济责任审计[J].现代审计与经济，2004(6)：8-8.

[3]王克.在实践中不断完善经济责任审计[J].审计理论与实践，2002(8)：27-29.

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[5]倪剑平.略论经济新常态下经济责任审计工作的创新与发展[J].审计与理财，2015(2)：17-18.

履盖范文篇6

2014年街道党建工作总体思路是：认真贯彻落实党的十八大精神，以加强执政能力建设、党员队伍先进性和纯洁性为主线，以深入推进“送政策、送温暖、送服务”全覆盖常态化工作为抓手，以实施三个党建项目、打造三个党建示范点为载体，进一步，夯实社区基层党建工作基础，增强党员队伍整体素质，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提升党建科学化水平，为推进苏区振兴发展、物裕风清和谐幸福新建设提供坚强的政治保证。

（一）认真学习、宣传贯彻党的十八大精神。

把深入学习、宣传党的十八大精神作为今后一个时期的首要政治任务，通过各种形式不断引向深入。做到“五个一”：一是开好一系列专题学习会，包括党政联席会、工委中心组理论学习会、社区党员大会等。二是组织好一系列“十八大精神进社区”宣传报告会。三是在各居民小区开辟一批专题宣传栏。四是在各社区居委会、大型居民小区设立一个面向居民群众的“十八大精神学习室”。五是组织一批社区艺术团体到居民区开展“十八大精神进社区”文艺演出活动。

（二）实施好三个党建项目化工程。

一是全面实施“党建网格化管理工程”。按照分级、分类、分工的原则，采取条块结合，以块为主的方式，将辖区划分成若干个网格，明确每个网格责任人，具体实施管理的管理模式，层层落实党建工作责任。二是试点推行“居民说事”制度，畅通居民群众利益诉求渠道。与“三送”工作相结合，建立社区“居民说事”调解工作组和工作室，具体负责抓好“居民说事”制度的落实。明确“四步工作法”即：居民说事：与领导民情家访活动相结合采取接待群众说，登门入户说，因定时间说等方式让居民及时反映诉求；分类理事：工作组对居民反映的问题或提出的建议意见进行分类登记，能当场解决的当场解决，不能及时解决的问题，整理成议题；民主议事：工作组对牵涉面广的重大事项，采取民主协商、集体决策的办法研究解决方案；明责办事:对居发群众反映的问题，具体明确责任人，抓好落实解决。三是在自管房整合工作中实施“党员带头”项目。重点组建管理队伍。形成社区居委会→小区理事会→楼栋长三级纵向管理网络，构建“1+1+8”小区管理服务模式，即：以社区党支部居委会为一个中心，以小区理事会为居民自治主体机构，以党小组长、楼栋长、保安员、保洁员、义务巡防员、纠纷调解员、驻片民警和志愿者等8支队伍为主体的服务工作队。开展好社区在职党员亮身份活动，推行“1234”工作机制。1即：党员承诺为社区居民提供志愿者服务活动。2即：党员为社区居民提供个人及公益两大项服务。3即：建立党员志愿者服务站，社区居民活动站，“三送”工作站三大社区服务平台。4即：建立党员户挂牌制，党员先锋创绩积分评星制，楼栋党小组制，巡督工作制等四大工作制度。通过开展党员带头活动，推动社区精神文明建设，养成良好的社会风尚，提高社区居民的整体素质。

（三）抓好三个党建示范点建设工程。

一是抓好龙神湖“三送”常态化全覆盖工作便民服务中心的建设。以龙神湖社区活动阵地为依托建设集居民养老保险征缴、低保申请、矛盾调处等一站式服务的社区服务中心。二是继续抓公园华庭小区党建示范点建设。在进一步完善的硬件设施建设的基础上，着重分立各项工作制度，确保各项工作机制的正常运作。继续开展好党员亮身份活动，引领居民实行自治管理，创新管理方式。三是抓好源江路自管房小区党建示范点的建设，完善“1234”工作机制。

（四）进一步夯实基层党建工作。

一是推进党的基层组织建设。社区党建工作要大力推进“党建示范点”的创建活动，充分发挥基层党组织和党员在社区建设中的作用，推动社区各项工作向前发展。“两新”党建工作要以开展“三覆盖三推动”活动为抓手，巩固党组织覆盖成果、突出发挥作用、健全工作机制，积极探索“两新”党组织发挥作用的途径和方法，通过党建工作带动群团工作。机关党建工作围绕提高执行力，深入开展“三优一满意”创建活动，加强机关作风建设和效能建设。二是优化基层党组织设置。探索新的更加务实管用的模式和做法，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。积极探索组织设置形式，把党组织建在城市社区集贸市场、楼栋、建筑工地里，进城务工人员集中的区域等，促进基层党组织作用的发挥。扎实抓好党小组的建设。三是抓好发展党员工作。坚持发展党员工作公示制、票决制、责任追究制。重点做好在生产和工作一线、高知识群体和青年中发展党员工作。选择不同类型的“两新”组织开展进城务工人员党建工作示范点创建活动，加大在“两新”组织、进城务工人员等党的工作相对薄弱领域发展党员的工作力度。及时处置不合格党员。四是推进基层组织活动场所建设。切实抓好国家民政部、中央组织部关于解决社区活动场所有关文件精神的贯彻落实，将社区活动场所建设纳入社区服务体系建设规划，多渠道解决城北、城东以及新开发商品房小区等社区活动场所问题。

（五）推进“清风、廉政、民主、便民”四型社区建设。

通过设立廉政文化墙、制作廉政宣传橱窗、打造楼道廉政文化、设立廉政书屋等形式，继续推进廉政文化进社区工作。在社区建立居民监督议事制度，推行社区阳光党务、居务，依章依法规范党务、居务公开。聘请社区老党员、老干部组成社区事务监督小组，对社区低保、廉租房申报、小街小巷硬化工程、计划生育等工作进行监督，并在小区内公示，确保权力运行公开透明。

第二篇

（一）加强代表学习培训，提高履职能力

一是学习时政理论。组织代表深入学习党的十七届六中全会、中央经济工作会议精神，市第十四次党代会和市第十六届人民代表大会第一次会议等重要会议精神，进一步领会精神实质，明确政治方向，把握主题主线，坚定服务科学发展的信心和决心，提高依法履职的责任感和使命感，把思想和行动统一到中央和市委对形势的分析判断和对工作的总体部署上来。

二是学习法律法规。组织代表认真学习有关法律法规，重点学习《代表法》、《组织法》、《监督法》、《浙江省乡镇人大主席团条例》等法律法规；学习省人大常委会关于加强代表工作发挥代表作用的决定，强化代表意识、群众观念和法律意识、大局意识，激发履职热情。组织开展2次以上代表小组集体学习，开展专题研讨交流等，增强学习效果，积极引导代表进行自学。结合检查、视察活动，学习环保法、土地法、农业法、水利法等相关专业法律知识，提高代表履职的法制水准，监督法律法规在本地的贯彻落实情况。

三是加强业务培训。加强对新当选代表的培训，针对新代表对如何履行代表职务还缺乏知识和经验的实际，组织代表进行履职基本知识培训。以履职实务为主，选准培训内容，科学制订培训计划，创新培训形式，注重培训实效。

（二）推进代表活动制度化、规范化，提升活动实效

一是坚持代表活动制度化。以科学发展为主题，加快转变经济发展方式为主线，按照“十二五”规划攻坚克难的总体要求，突出重点，服务大局，推动发展，增强实效，围绕街道实际，着眼大局突出热点难点问题，组织代表开展视察、调研、执法检查等活动。一年组织代表活动不少于4次，做到“五个有”，即全年活动有计划，明确每次活动的时间安排和内容形式；每次活动有内容，每次活动要主题明确，内容充实，做到有的放矢；活动过程有记录；活动结束有小结，每次活动后要及时总结，形成材料；活动成效有追踪，通过检查、回访等形式，使代表活动真正落到实处。

二是丰富代表活动的形式。以深化代表工作内涵、发挥代表主体作用为导向，丰富活动内容，增强活动实效。积极参加全市乡镇、街道代表中心组、代表小组工作交流活动。结合建议督办工作，组织代表开展视察、调研、进部门等活动，推广督办建议办理工作代表合议制，督促办理质量的提高。结合本地实际，组织代表以各种形式向选区报告履职情况，接受监督。

三是加强代表与选民的联系。组织代表开展联系选区群众的活动，创新联系形式，丰富联系内容，增强联系效果。增强代表与选民的沟通，使选民了解代表工作，代表充分听取选民意见。充分发挥代表作用，着力提高代表工作的积极性与主动性，记好履职档案，积极开展调研和选民走访周活动，积极反映民意，为选民代言，写好议案建议，自觉接受选民监督和批评。

（三）加强为代表服务，为代表依法履职搭好平台

2014年，在街道工委、办事处和县总工会的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高广大员工的职业道德修养，切实把维护广大职工的利益，满腔热情地为职工做好事、办实事、解难事，努力建设健康向上、充满生机活力的模范“职工之家”。

第三篇

一、加强工会自身建设

1.认真学习贯彻工会法》，增强依法治会和依法维权的自觉性。在工委的领导下，吸引团结职工，依法独立自主地开展各项工作。

2.加强思想作风和工作作风的建设，密切联系群众，为广大职工办实事，充分发挥工会的桥梁和纽带作用。

二、不断推进民主建设

1.坚持定期召开职工代表大会制度。

2.进一步增强广大职工参政议政的意识。

3.认真履行工会的基本职责，维护职工的合法权益，做好协调工作。

三、重视职工队伍建设

1.继续深入学习贯彻党的十八大精神，开展社会主义核心价值体系教育，积极配合街道工委、办事处的工作，加强职工思想政治工作。

2.组织职工学习《公民道德建设纲要》，大力弘扬正气，通过板报、宣传栏等宣传阵地树立先进典型，进一步提高广大职工的道德素养，职业素养。

3.鼓励职工积极参加学历进修，参加继续教育，参加现代信息技术培训，以适应新形势的要求，提高竞争能力。

四、加大送温暖工作力度

1.关心困难职工群体，建立帮教记录卡，有计划地开展帮教活动。

2.关心职工生活，对生病或有困难的职工做好慰问工作，要时刻把职工的冷暖挂在心头,把组织的温暖送到职工的心里。

3.丰富职工业余生活，开展形式多样的文体活动，丰富文化业余生活，开展健身活动，增强职工体质，活跃职工身心。

五、工会干部要加强学习、提高理论水平

工会干部要加强学习，要加强工会工作理论方面的探讨和研究，提高创新能力，力求使工会工作达到高起点、高标准、高质量、高效率、高效应。

一是保障代表知情知政权，服务代表依法履行职责。安排人大代表视察、吸收人大代表参加有关议题的调研、组织人大代表参加执法检查和评议等制度。坚持和完善人大代表联系选民等制度。加强同人大代表的联系，为他们深入基层、深入实际、开展活动、履行职责提供便利。创新工作方式，丰富活动载体，搭建履职平台，为代表开展活动搞好服务，充分发挥代表的重要作用，切实保障代表依法履行职务。

履盖范文篇7

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指引，深入贯彻落实科学发展观。以全域建设“中国幸福家园”和整县推进新农村建设为统揽，以实施“6115工程争创省级现代畜牧经济强县为核心，以动物疫病防控、畜产品质量平安与转变畜牧业发展方式三大职责为重点，着力提升行业工作效能，加快现代畜牧经济强县创建进程。

二、工作目标

依照“纵向抓延伸，本着依法行政、精简、效能、统一的原则。横向抓覆盖”工作思路，建立起“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人”网格化工作效能管理网络，建立起科学评价体系和考核办法，落实奖惩和责任追究制，促进全县畜牧系统工作效能明显提高。

三、具体方案

（一）组织领导机构：县局成立以局长为组长。各股室负责人为成员的工作效能网格化管理领导小组，下设工作效能管理办公室，由局办公室和县动物卫生监督所整合，负责具体日常工作。领导小组成员名单见附件2

（二）管理对象：全县畜牧系统干部职工。

（三）责任落实：建立网格化管理责任制。落实网格管理职责，建立网格管理公示制，层层落实责任。

（四）职责

1.局工作效能网格化管理领导小组负责全县畜牧系统网格化管理的组织领导、制定管理方案。对违反工作效能行为作出处置决定，确保网格化管理工作的顺利进行。

2.局工作效能管理办公室具体承担建立网格化监管运行机制。如有违反管理规定或履职效能不佳（如：工作执行力、工作效果等）行为，提出拟定处置方案与整改意见报工作效能网格化管理领导小组研究，并监督处置决定执行与整改措施到位。

3.局工作效能网格化管理领导小组副组长对所分管的工作具有效能监督管理与提出处置意见的职责。

（五）政策依据

实施效能督查督办。一是依据《中华人民共和国动物防疫法》四川省人民政府办公厅《关于印发〈四川省动物检疫员和动物防疫监督员管理方法〉等四个办法的通知》川办发〔2001〕20号）县委县政府《关于进一步加强机关作风建设的实施意见》罗委发〔2011〕4号）县畜牧食品局《关于印发<基层畜牧兽医站工作规则>通知》罗畜食发〔2008〕25号）关于印发<罗江县畜牧食品局工作规范>通知》罗畜食发〔2008〕27号）县畜牧食品局办公室《关于规范系统内在职职工统一着装的通知》罗畜食办〔2010〕7号）等相关法律法规及作风建设规定实施监管；二是依据年度综合目标工作和各项专项工作。

四、要求

履盖范文篇8

经过两天时间的排查工作，已将我乡驻村帮扶工作存在的问题列出清单，现特将履职落实和问题清单报告如下:

一、履职落实情况方面

1、在乡党委政府的统筹安排下，现没有工勤身份的第一书记，且第一书记、驻村工作队员不存在“两头跑”的现象，除培训期间外驻村时间一直达标上线；

2、县级联系领导和联系单位一直聚焦年度目标任务，层层把关，选派优秀的帮扶干部，压实工作责任，细化工作措施，完成落实了各项脱贫攻坚任务；

3、驻村帮扶干部一直致力于提升履职效能，不存在抄抄写写等问题，工作作风扎实，帮扶措施不存在敷衍现象。

二、存在问题方面

1、三村（村）第一书记和驻村干部因地域和民族差异，与牧民群众沟通存在一定障碍；

履盖范文篇9

一、检查目的

通过检查，落实企业在施工现场建立相对稳定的项目部，项目施工、监理负责人及管理人员到岗履职，增强企业对项目的管理实效；督促企业履行安全生产主体责任，促使从业人员认真履行职责，促进我区建筑安全生产形势持续稳定好转。

二、检查组织

（一）组织领导

领导小组下设办公室，负责检查项目的抽选、具体检查、检查情况汇总、起草检查通报，由区质安站、区招标办、区交易分中心各抽调一名工作人员组成。

（二）检查时间

年6月1日至年12月31日。

（三）检查形式及检查频率

检查项目不作事先安排，采用检查当天随机抽取的方式确定。检查项目一确定，检查组立即到工地现场检查。每周至少检查2个项目。

（四）检查范围

检查范围为区建设局监管的所有在建建设工程。检点为财政及国有投融资项目和房地产项目。

（五）检查内容

1、施工、监理单位网上备案的现场管理人员到位情况；

2、施工、监理单位人员是否按规定在技术文件签名，是否履行职责。

三、检查处理程序

（一）区质安站每月1日提供所有在建工程项目情况一览表给办公室。

（二）区招标办将我区在建工程项目施工、监理单位网上备案的管理人员班子打印汇总成册备用。

（三）检查组人员集中，随机抽取检查项目，并通知受检单位。检查组人员到达现场后，区招标办和区交易分中心人员检查施工、监理单位现场管理人员网上备案、人员到位情况，区质安站人员检查施工、监理单位人员是否按规定在技术文件签名、是否履行职责。检查情况要填入表格，建设、施工、监理单位确认并加盖项目章。

（四）检查组汇总检查情况并向领导小组汇报。

（五）领导小组决定处理意见，办公室通知经办科室录入不良行为、区质安站对责任人员记分。

（六）领导小组约谈人员严重不到位履职的单位法定代表人和项目负责人。

（七）专项检查结束，形成专项检查情况通报，对人员严重不到位、不履行职责的单位通报批评，该限制承接业务的要加以限制。文件送市局备案并向各区建设局通报。

四、其他要求

（一）检查时应到位的项目管理人员包括：施工单位项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员，监理单位总监、专业监理工程师、监理员、安全监理员、见证员。现场管理人员与网上备案不一致的，视为管理人员不到位。检查时人员未在现场的，应在接到通知1小时内到位接受查验。

（二）现场检查发现施工项目负责人和项目总监理工程师不到位，违反《省建设工程质量安全动态管理办法（试行）》有关规定的，区质安站给予记分并录入管理系统。

（三）施工、监理单位存在下列行为的，记录不良行为并录入市建筑市场信用管理监管平台：

1、项目负责人不到位或不履行职责的（P5档次）；

2、未按规定设立安全生产管理机构或者未配备足够数量专职安全生产管理人员的（P5档次）；

3、项目管理人员不到位或不履行职责的（P6档次）；

4、工程项目负责人未按规定签署工程有关文件的（P5档次）；

5、工程有关文件签字、盖章手续不齐全或不符合有关规定的（P6档次）；

6、投标承诺的安全生产和文明施工措施不到位或安全管理人员不履行职责的（P6档次）。

履盖范文篇10

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持勤政、廉政、规范、公开原则，完善行政权力监督制度，在上县级纪委的指导下，在县委的领导下，采取扩大各界群众参与的办法，创新和完善监督制度，形成监督合力，进一步规范民政行政行为，推进社会监督制度化、常态化，使行政权力运行监督覆盖面更广，监督节点设置更科学更关键，监督形式与权力行使结合更紧密更能产生实效，政务公开程度更高更透明。实际监督效果显著，惩防体系完善，人民群众对执政为民满意目标。

二、目标任务

通过开展党政领导廉洁履职社会合力监督工作，探索在县党委的领导和纪委的指导下，扩大群众参与监督、加强社会监督的机制制度，完善专门监督机关与社会监督形成合力的体制制度，更好地落实惩防体系建设各项任务，实现监督工作多方位、制度化、社会化，实现监督效果显著，惩防体系完善，人民群众对执政为民满意目标。

三、监督对象和内容

（一）监督对象：

县民政局、各乡镇民政办、局属二层机构及其工作人员。

（二）监督内容：

1、“三重一大（重大问题决策、重要干部任免、重大工程项目和大额资金使用）”事项决策的科学、民主、规范程序和原则；

2、处置民生、三农等社会矛盾、热点、难点问题的公正性、廉洁性；

3、局党政“一把手”从政行为的廉洁性；

4、局中层以上领导干部、乡镇民政办主任、二层机构领导及窗口部门行业服务态度、质量；

5、社会救助行政审批项目、惠民惠农政策补贴以及行政执法部门罚没项目的公开性、廉洁性；

6、其他需要社会监督的事项。

四、实施步骤

（一）第一阶段动员部署，民政局成立党政领导廉洁履职社会监督工作领导小组，下设办公室，制定工作方案，并上报县纪委。组织召开民政系统干部大会进行动员部署，树立正确的执政理念，加强干部职工的素质教育、廉政教育。

（二）第二阶段规范行政职权，由局领导小组办公室负责组织开展行政权力清理、编制职权目录、绘制权力运行流程图等工作，建立健全规范行政权力运行工作的相关制度。

（三）第三阶段实施社会监督，按照社会监督代表要充分体现社会各界代表性原则产生代表并进行学习培训，由社会监督代表依照《社会监督代表工作制度》开展社会监督活动。

五、工作要求

（一）加强领导。成立民政局党政领导廉洁履职社会监督工作领导小组，下设办公室，办公室设在局办公室，由同志兼任办公室主任。组成人员如下：