军休所范文10篇

军休所范文篇1

一、进一步明确消防工作的指导思想

全所消防工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，以维护全院稳定、确保一方平安为己任，在市政府、市民政局的正确领导和辖区、公安机关、消防部门指导下，深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等法律法规，全面落实预防为主，防消结合的方针，健全各级消防安全组织，完善各项消防安全规章制度和安全操作规程，切实提高全院消防安全水平。

二、建立健全各级消防安全组织

进一步加强消防安全领导小组和义务消防安全组织，将一些年轻力壮及特殊岗位上的工作人员充实到义务消防安全组织队伍中，强化消防安全领导小组和义务消防安全组织职责。

三、建立健全各种消防安全制度

1、进一步完善所内一整套的岗位安全规章制度，用电、用水、管理制度、电梯、等一系列规章制度。

2、进一步明确各级管理部门（科室）班组，消防安全组织及全体工作人员消防安全工作职责，并层层签订消防承包责任书。每个部门（科室）都要和每个职工签、部门（科室）负责人都要和所领导签。

3、加强重点部位、特种设备的消防安全管理。

进一步明确重点、特种设备的消防安全制度，重点部位都要定点定人，明确消防安全责任人，操作人员均要持证上岗。

4、坚持所消防安全领导小组每月一次对全院进行消防安全检查制度，及时发现问题，查出消防隐患。对发现的问题及查出的消防隐患及时发出整改通知书，限期整改。

四、加强对全所职工进行消防安全培训

1、所消防领导小组利用各类会议，经常性地向老干部进行有关消防安全的教育。

2、所消防领导小组要定期对义务消防组织成员进行有关的消防知识教育，请消防专业人员进行消防义务讲座，年度进行一次全体职工及消防安全演练活动。使每个职工都能明确消防安全工作的重要性，熟练掌握消防器材的使用，维护和保养工作。

3、利用黑板报、宣传橱窗和组织观看教育片对职工进行消防安全教育。

五、拟进行一次常州所密集场所消防安全预案演练活动，并对活动结果进行总结，从而完善常州所密集场所消防安全预案。

六、加强消防装备建设

对全所的消火栓、灭火器、安全疏散标志、消防应急类等消防安全设备进行一次全面检查，是否存在灭火器、消火栓损坏、灭火器压力不足、药剂失效、皮管老化；灭火器、消火栓、安全疏散标志、消防应急类配置不足、不到为等情况。对出现上述情况的灭火器、消火栓应及时维修、更换，对配置不足、不到位的灭火气、消火栓安全疏散标志、消防应急灯一定要配齐，配置到位，严格按照规定配齐消防设备。同时做好消防设备的日常维护和保养工作。

七、配合指导租房户做好消防安全工作

1、与租房户签订消防安全承包责任书，明确双方的职责。

2、与租房户消防安全责任人组成消防安全协调小组，定期对租房户的消防安全工作进行检查，对查出的问题及消防隐患及时提出整改意见，责成整改。

3、组织租房户的消防安全负责人员参加本院组织的消防培训、讲座及有关消防安全活动，使租房户的消防法安全责任人员能明确消防安全工作的重要性，掌握消防安全的基本知识，熟练掌握消防器材的运用、维修、保养工作。

军休所范文篇2

一、政治思想方面

要做好军休工作，必须要有正确的政治思想。我多年来认真学习党的理论，特别是认真贯彻落实胡主席关于做好老干部工作的重要指示；积极学习党的大众方针政策，特别是对老干部工作的一些政策的学习理解，要原原本本的学习，要吃透、要有提高；在积极参加各种学习教育的基础上，平时注意积累，加强修养，用正确的理论武装自己的头脑，打牢理论根基。克服思想上存在的模糊认识，真正从思想上认识到老干部工作的重要性，加强学习，提高素质，不断增强为老干部服务的本领，立足长远，牢固树立起爱岗敬业的思想。在工作期间受到了上级领导和广大老干部的好评，为所里的军休事业的发展作出了自己的贡献。

二、工作情况与工作成绩

(一)关心生活，使老同志感受到具体的温暖

关心老干部生活，是一项很具体的工作，随着改革形势的发展，我充分认识到老同志工作的定位：它不是大局确影响大局，不是中心确牵动中心，不是重点要视为重点的一项特殊的工作。为此，在从事老同志工作中我以饱满的热情投入其中，充分发挥敬业和奉献精神，以对待父母一样的热情和热心服务老同志。真正从思想上增强责任心和服务意识，树立全心全意为老同志服务的思想。

(二)踏实工作，将领导安排落到实处。

今年军休工作中，我以大局为重，服从领导的安排，取得了一定的成绩，主要做到了以下几点：

一是做好老同志药费和党费的收缴、数据库的管理更新工作。老同志为所作出了巨大贡献。他们的身体健康得到了所领导的高度重视。我切实贯彻上级的精神，在工作中负责老干部的药费和党费的收缴、数据库的管理更新，每月按时收缴各位老干部们的医药费单据，并认真进行核算，做到无差错、无遗漏；及时提醒老干部党费的缴纳时间；一年来,协同领导和同事走访、探望了部分住院老干部；下点40多次，收缴医药费1400余人次；发放学习材料每月近500余份、防暑降温药品500多份、节日慰问品500多份；组织老干部春秋游；协助处理老干部殡葬事务多起。随着老干部的增多相应的工作量也在增加，主动承担新接收老干部工资卡的办理工作，及时的和新老干部们沟通就医情况，截止今年底八所共有老干部933人，其中我负责107位，相比较人员多任务重，同时考验自己锻炼了自己。

二是积极组织开展老同志文体活动，让老同志老有所乐。根据老年人相信封建迷信和歪理邪说这一特点，我积极的配合领导，不断加强老同事社团组织建设，用先进的文化占领老同事思想阵地，发挥老同事活动中心主阵地作用。为了使老同志老有所乐，积极组织丰富多彩的文体活动，带领老同志参加各级各单位举办的钓鱼比赛、乒乓球比赛、门球赛等，并且取得了不错的成绩。

三是以大局为重，完全服从领导的安排。今年所长每次外出开会时都要把所里的工作交代我主持，处理一些临时性事情，当时自己也想过“我又不是什么被任命的领导，其他同事凭什么要听我指挥”但转念想了想，我是来工作的，应该以工作为重，不要把谁说什么放在心上，只要把自己的工作做好，不辜负所长的信任就可以了。经过激烈的思想斗争还是欣然接下了这份工作，通过锻炼自己在业务上有了更进一步的升华，也更能理解所长平时在工作中的辛苦了。

(三)高度负责，热心为老干部服务

我时常对自己说既然来到了这个岗位上，就要干一行爱一行，对军休工作高度负责。老干部的脾气秉性各有不同，所以我尽量完善自己，做到用热心、真心为老干部服务，努力提高为老干部服务的水平，以老干部满意不满意，高兴不高兴衡量服务的标准和尺度。从一个个抽象的名字到一个个活生生的面容起步，了解老干部昔日的辉煌经历、今日面临的问题和明日对我们的要求，在自己头脑中给他们建立了一个个活档案，为我今后更好的开展工作打下了良好的基础，同时我对工作的付出也得到了老干部们的认可。八所八百多名老干部分散居住在16个区县42个街道和社区，高度分散给我们的工作带来相当大的难度，在工作难度大的情况下，积极创造条件开展工作：多渠道加强与老干部、老干部子女们的联系，及时掌握他们的思想动态、身体情况和家庭状况；在日常工作中坚持用微笑接待来所里的每位老干部，让老干部们有一种家的归属感。正是这种对军休工作的强烈责任感和使命感，让我们克服了工作人员少老干部多的实际困难，正是这种处处为老干部着想，时时为老干部解忧的血浓于水的深情，让我们以周到细致的工作态度，保证了走进八所的老干部们安度晚年，也正是这种对八所这个大家庭的执着热爱，让我们默默无闻、甘于奉献。

三、工作中不足

回顾这一年来的工作和生活，我在工作岗位上努力工作，虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足。

(一)纪律性有待加强。这一年来，虽然我时时以高标准要求自己，但自身的惰性还是时不时地影响工作，今后要遵守规章制度，增强做好工作的责任性、积极性和主动性。

(二)素质还有待提高。自己在岗位工作中虽然从未间断学习，但有些能力不是一朝一夕能够掌握的，还需在以后的工作中不断提高。

(三)学习有待加强。自己在政治理论学习上，压力不足，还抓得不够紧，政策理论水平还有待于提高。

四、下步工作打算

(一)加强学习，提高自身素质。2015年，我要继续加强向所里的先进同事学习，掌握好工作中的基本知识和技能，提高自身工作本领，努力按照政治强、业务精的复合型高素质的要求对待自己，做到爱岗敬业、履行职责、公平公正、廉洁自律。

(二)开拓进取，认真分析检查。今后我要努力跟上领导的发展步伐，积极开拓进取，提高工作水；进行自我改造、自我完善，努力提高综合素质；进一步深刻领会学习实践科学发展观活动的深远意义，扎扎实实地投入到工作中。

(三)加强沟通，促进工作发展。沟通时桥梁，沟通时纽带，主动沟通不仅是相互交换思想的方式，也是消除互相之间的隔阂和误会的最佳方式。在今后的工作中，我要加强与同事之间的沟通，多关心同事，这样不仅可以促进我和同事之间的关系，对工作的提高也有很大的帮助。

(四)立足本职，提高为老干部服务水平。工作中，要紧紧围绕所党委、所领导的意图开展工作，坚决做到服从领导，积极出主意、想办法，当好领导的参谋助手。要严格落实各项管理制度，用制度约束自我，并运用到实际工作中去；在为老干部服务方面，做到“用心、真心、细心、热心、耐心、恒心”真正做到让领导放心。

(五)精益求精，不断提高业务水平。工作是没有止境的，只有不断的学习进步，才能从容的面对不断出现的新问题。在今后的工作中我将努力提高工作能力，把工作做到更好。

军休所范文篇3

军休所是一个服务性的单位。军休工作是全党全军全国人民的一项共同的政治任务，这是由军休工作的性质和作用所决定的。军休工作要求我们全心全意为老同志服务，要带着对老同志深厚感情做好思想政治工作、管理工作，但感情不能超越政策，更不能代替政策。

我一直努力坚持学习，熟悉政策规定，锻炼为军休干部服务的本领。军休工作是把党和人民对军休干部的关爱送到他们中去的使者，这就要求我必须有较强的政策水平，熟悉各项军休干部政策规定，努力锻炼军休服务的本领。只有把熟悉军休干部政策作为自己做好军休工作的基本，才能成为军休工作的行家里手，进一步拓宽服务领域，高标准地做好军休干部工作。

广大军队离退休干部都曾经为了国家的发展壮大做出了巨大贡献的先进代表，为了能够更好的让离退休干部在退离工作岗位后仍然能够保持旺盛的生活热情、过的充实、快乐，我不断在工作中努力提高自己、晚上自己。

一、不断加强自己的政治思想工作，不断提高自己的政治觉悟。树立全心全意为军队离休退休干部服务的思想和工作作风；热爱本职工作，努力钻研业务，提高服务质量；提高政策水平，增强道德观念；遵守纪律，服从领导。圆满完成服务管理工作中的各项任务。

二、作为军休所的副所长，我有责任对全所的工作负责。军休所工作的核心内容就是服务与管理，全心全意为老干部服务是军休所工作的宗旨。服务管理工作是一项政策性强的工作。时时处处都要接受党和国家的一系列方针政策的指导和检验。服务管理工作是一项服务性很强的工作。我认为我们的管理是服务性的管理，不是简单的人管人。管理的目的是为了更好地服务，是更高层次的服务。服务管理工作是一项协调性强的工作。只有社会方方面面的积极支持，紧紧围绕老干部的衣食住行作文章，才能把工作落实到实处，要一切围绕军休所，一切为了老干部。平时我协助所长做好行政管理和生活服务等工作，努力为为广大离退休干部提供最好的服务。并做好军休所和行政领导等相关部门的协调工作，让大家相互信任、相互支持，心往一处想，劲往一处使。维护大局和整体利益。把长远和眼前、个人和集体利益结合起来。把对组织负责和对老干部负责结合起来。重大事情同协商共解决。保证军休所始终能为广大离退休干部们提供最好的服务、最温馨舒适的休闲环境。

三、搞好军休阅览室、学习室、党员活动室建设，安排好老干部的文化生活；组织开展适合老年人特点，有益身心健康的文体活动。组织探视病人和走访老干部和困难家属活动。定期开展好广泛性的群众活动，丰富工休及家属文化生活。军休所的工作细致而繁琐，要花很多时间才能让工作尽善尽美。这两年里，虽然我牺牲了很多个人时间，但是看着老领导、老首长们能够在军休所过的开心、快乐。我觉得我所做的一切都是值得的，因为他们是最可爱的人，能为他们服务我打心底的高兴。

经过这段时间的努力，我们军休所得到了广大领导、离退休干部以及家属的赞誉。也为我们军休所继续进步、继续提高服务水平带来了巨大的动力。

浅谈推进军休服务管理社会化

当前和今后一个时期，在现有工作基础上，积极深化军休服务管理社会化改革，改变服务保障方式、调整服务管理体制、创新服务管理机制，将有利于维护军队离退休干部的合法权益，有利于服务国防和军队现代化建设，有利于维护改革发展稳定的大局。

军休服务管理社会化是一个内涵、外延不断变化的动态概念，它是随着社会主义市场经济体制的建立而诞生的，随着社会保障机制的变化而变化的，其实质是围绕适应社会主义市场经济体制的需要，创新服务管理方式、体制和机制，引进社会服务，发挥军休干部的余热，从而建立与社会保障机制相衔接、与社会发展进步相协调的国家保障与社会化服务相结合的新型服务管理模式。

军休所范文篇4

今天，在此参加军休所副所长的竞争上岗演说。不知不觉我在军休所已经度过了两个春秋，在这期间我们始终坚持依靠基层党组织、军休干部管委会、全体职工和军休干部的力量，努力在和谐军休创建工作中不断开创新局面。为广大军队离退休干部提供最好的服务，让军休所成为他们的最温馨的“家”。

军休所是一个服务性的单位。军休工作是全党全军全国人民的一项共同的政治任务，这是由军休工作的性质和作用所决定的。军休工作要求我们全心全意为老同志服务，要带着对老同志深厚感情做好思想政治工作、管理工作，但感情不能超越政策，更不能代替政策。

我一直努力坚持学习，熟悉政策规定，锻炼为军休干部服务的本领。军休工作是把党和人民对军休干部的关爱送到他们中去的使者，这就要求我必须有较强的政策水平，熟悉各项军休干部政策规定，努力锻炼军休服务的本领。只有把熟悉军休干部政策作为自己做好军休工作的基本，才能成为军休工作的行家里手，进一步拓宽服务领域，高标准地做好军休干部工作。

广大军队离退休干部都曾经为了国家的发展壮大做出了巨大贡献的先进代表，为了能够更好的让离退休干部在退离工作岗位后仍然能够保持旺盛的生活热情、过的充实、快乐，我不断在工作中努力提高自己、晚上自己。

一、不断加强自己的政治思想工作，不断提高自己的政治觉悟。树立全心全意为军队离休退休干部服务的思想和工作作风；热爱本职工作，努力钻研业务，提高服务质量；提高政策水平，增强道德观念；遵守纪律，服从领导。圆满完成服务管理工作中的各项任务。

二、作为军休所的副所长，我有责任对全所的工作负责。军休所工作的核心内容就是服务与管理，全心全意为老干部服务是军休所工作的宗旨。服务管理工作是一项政策性强的工作。时时处处都要接受党和国家的一系列方针政策的指导和检验。服务管理工作是一项服务性很强的工作。我认为我们的管理是服务性的管理，不是简单的人管人。管理的目的是为了更好地服务，是更高层次的服务。服务管理工作是一项协调性强的工作。只有社会方方面面的积极支持，紧紧围绕老干部的衣食住行作文章，才能把工作落实到实处，要一切围绕军休所，一切为了老干部。平时我协助所长做好行政管理和生活服务等工作，努力为为广大离退休干部提供最好的服务。并做好军休所和行政领导等相关部门的协调工作，让大家相互信任、相互支持，心往一处想，劲往一处使。维护大局和整体利益。把长远和眼前、个人和集体利益结合起来。把对组织负责和对老干部负责结合起来。重大事情同协商共解决。保证军休所始终能为广大离退休干部们提供最好的服务、最温馨舒适的休闲环境。

三、搞好军休阅览室、学习室、党员活动室建设，安排好老干部的文化生活；组织开展适合老年人特点，有益身心健康的文体活动。组织探视病人和走访老干部和困难家属活动。定期开展好广泛性的群众活动，丰富工休及家属文化生活。军休所的工作细致而繁琐，要花很多时间才能让工作尽善尽美。这两年里，虽然我牺牲了很多个人时间，但是看着老领导、老首长们能够在军休所过的开心、快乐。我觉得我所做的一切都是值得的，因为他们是最可爱的人，能为他们服务我打心底的高兴。

经过这段时间的努力，我们军休所得到了广大领导、离退休干部以及家属的赞誉。也为我们军休所继续进步、继续提高服务水平带来了巨大的动力。

我从事军休所工作已经两年了，对各项工作都有着足够的了解和认识。现在的我也完全能胜任军休所副所长的职务。对于未来军休所的发展也有着自己的看法。

继续坚持马列主义、思想、高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指针，相应国家的政策，争创“和谐社区”。

一、深入开展“事务公开、优质服务、树文明新风”活动，服务管理工作必会取得长足的进展。让休干参与管理、配合支持干休所建设。积极响应上级号召，开展“效能革命”，加强队伍建设，规范机关行为，提高办事效率，不断推动军休工作全面发展。切实做好信息工作，做好安全保卫工作，特别是节假日的安全防范工作，安排工作人员轮流值班，落实责任，确保在平时周末和重大节假日期间军休干部的服务以及意外、突发情况发生时能得到及时有效的处理。

二、重视关心下一代和妇女儿童工作，要积极组织调查研究，确定工作方向。积极宣传关心下一代和妇女儿童工作的重要意义，动员广大军休干部共同参与、共同关心。形成了领导重视，人人关心，人人参与，人人奉献，各个部门齐抓共管的良好局面。让广大军休干部无后顾之忧，安心享受生活。

三、全面认真做好社会治安综合治理、消防、卫生、绿化、计生等各项工作。制定好各项工作计划，对全年工作作出统筹安排，狠抓落实，明确责任，每项工作都落实专人负责，建立完善相关规章制度，加强学习和宣传工作。加强了单位与社区、单位与内部干部职工的联系，并积极组织社区的各项工作和活动，让大家都可以为建设和谐、平安社区贡献自己的一份力量。

军休所范文篇5

一、强化硬件建设，打造和谐休养环境

提高军休干部休养质量，首要任务是为军休干部营造一个舒适的休养环境。近年来，我们按照创建和谐军休家园要求，千方百计，筹集资金，强化硬件建设，使军休所营院面貌焕然一新，成为社区一道亮丽风景。一是积极争取市、区、街道把军休所基础设施纳入统一规划。先后筹集资金730万元，对水、电、燃气按社区管理要求进行了改造；对近300米下水管网进行了翻新；统一安装了安全监控系统，彻底解决了直接影响军休干部居住环境、日常生活和安全管理等难题。二是积极协调有关部门把军休所环境美化纳入市创建山水园林城计划。先后投入80多万元，修建花坛，种植各类花卉、树木370余种、近万棵，绿化覆盖率达59%，实现了“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”。三是完善文化、体育、娱乐设施。自筹资金130余万元，对7个服务管理点分别设置了阅览室、电脑室、荣誉室、室、书画室、健身室、医疗保健室和排练场，满足了军休干部文体活动的需要。

二、创新服务管理方式，树立人本和谐理念

从2005年开始，我们坚持以人为本的工作理念，创新服务管理方式，通过人性化服务和规范化建设，促进了服务管理质量的全面提升。

（一）依托社区，拓宽服务领域。为适应军休服务社会化的发展要求，我们充分利用社区服务功能和优势，推进服务管理工作向社会延伸，形成了军休所与社区优势互补、互助合作的服务管理新格局。现有7个服务管理点均由所里与社区签订了共建协议，社区把军休干部列为重点服务对象，建立《军休干部需求服务登记表》，包括：水、电、气、社会治安、环境卫生等全方位的社会化服务；定期上门灭蚊鼠蟑螂、修理电器，提供家政服务，使军休干部享受的服务项目更多、内容更细、质量更高。

（二）建立“三卡”，实施人本服务。一是《应急求助卡》。注明军休所每个工作人员的联系电话与定点医院急救中心、辖区派出所、煤气、水电公司、社区居委会等电话号码，做到了足不出户、联系及时、服务到家。二是《爱心联系卡》。注明军休干部的姓名、地址、病史、血型及其子女的联系方式和对口医院的电话号码，让军休干部随身携带，以防意外发生。三是《结对帮扶卡》。对子女不在身边的“空巢老人”，分别与工作人员结对帮扶，定期到老人家里走访，了解掌握健康状况和需要帮助的事项，尽力为他们排忧解难办实事。老人生病有工作人员陪伴，给予亲情关爱。通过“三卡”服务，做到了有所呼必有所应，有所需必有所帮，既提升了服务管理质量，又促进了工休人员之间的和谐。

（三）建章立制，做到规范服务。一是根据工作需要，完善了工作人员职责、工作学习等制度共19项，并汇编成册，发给全体工作人员和军休干部，做到有章可循。二是根据服务内容及特点，制订7类39项服务管理工作细则，定岗定责，分工协作，做到规范服务。三是建立政策、经费、管理“三公开”的监督机制，做到透明服务，从而有效地推动了服务管理工作制度化、规范化。

三、发展军休文化，拓宽和谐人文底蕴

（一）创办老年大学，提升军休干部生活品位。2005年，我所根据军休干部需求，筹资近100万元，创办了“黄浦军休老年大学”。先后开设了时事、政治、保健、按摩、书法、绘画、声乐、舞蹈、电脑等课程。老年大学开办以来，有4所大学和单位的11名专家、教授义务授课，710名军休干部及其家属参加了学习。

（二）开展特色活动，提升军休干部政治品位。一是定期组织军休干部开展“逛江城、看变化、赞改革”活动，使他们充分感受改革发展建设日新月异的新变化，坚定理想信念。二是每年组织军休干部到革命老区学习参观，缅怀先烈，重温我党我军的光辉里程，增强政治责任感。2005年，军休干部在革命老区阳新县参观后，主动捐款2万余元，解决了54名伤残军人饮水难问题。三是分期分批组织军休干部去香港、澳门、上海等地学习考察，接收新观念，树立与时俱进的思想。

（三）丰富活动内容，提升军休干部精神品位。我们根据军休干部的不同爱好、兴趣，先后组建了书画、舞蹈、健身、拳剑、、门球等6个活动队，做到天天有活动，月月有赛事，510名军休干部及家属踊跃参加。今年，我所在参加省、市军休系统纪念建军80周年文艺比赛中，节目精彩，倍受赞赏，获得大奖。

四、倡导奉献精神，回报和谐社会建设

我们紧紧围绕中心工作，充分发掘军休干部各种优势，发挥他们在和谐社会建设中的作用，实现他们“老有所为”的追求和人生的价值。

（一）讲感情，参与新农村建设。近年来，我们结合武汉市在新农村建设中实施的《家园建设行动计划》，与江夏区舒安乡彭塘村结对共建。所领导多次带领军休干部入村调查，与村党支部共商增收致富办法。老干部利用他们的技术专长和联系面广的优势，为村民提供科技信息16条，协助推销农副产品价值20万元，为建设新农村做出了积极贡献。

（二）讲责任，服务社区事业。我所7个服务管理点，分布在7个社区。军休干部管理经验丰富、群众威信高、责任感强，目前，全所有16人在社区任职，其中，有的担任社区居委会主任。他们在社区做党建、维稳、青少年帮教、残疾人求助、校外辅导、文化宣传等工作，协助社区义务服务，积极参与社区重要事项研究、协调，促进了社区建设发展。

军休所范文篇6

一、充分认识改革军休人员服务体制、建立军休服务管理中心的重要性和紧迫性

2009年民政工作紧紧围绕市委市政府的中心任务，着重抓好以提高“三个群体”生活保障水平为着力点，保障了广大优抚对象和军队离退人员的合法权益，但是军休安置服务管理工作还有许多新情况、新问题，特别是在移交方式、人员结构、保障模式和手段、物质文化发展水平以及军休人员生活需求等诸多方面发生了深刻的变化，尤其是中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅《关于进一步做好军队离退休干部移交政府安置管理工作的意见》(中办发〔2004〕2号)和民政部、财政部、劳动和社会保障部、总后勤部《关于加强和改进军队无军籍退休职工移交安置工作的意见》(民发〔2005〕135号)颁发后，对军队离退休人员的安置去向、交接方式、医疗、用车和服务方式等作出了重大的政策调整，以前的以军休所为主体的小而全、大而全的保障模式，已不能适应形势的需要和政策的要求，军休服务管理的矛盾日益尖锐，军休所发展建设面临着巨大的困境。彻底改变传统观念，改革现行服务管理模式，建立全市统一的军休人员服务管理中心已势在必行。

﹙一﹚建立军休人员服务管理中心是形势发展的需要。随着改革的深入，我国的经济社会发生了深刻的变化，对服务国防建设和军队现代化建设的军休工作也提出了更新更高的要求，当前在社会领域呈现出物质产品日益丰富，精神文化生活多元并放，社会服务内容广泛，社会保障制度基本建立，社会建设突飞猛进，社会福利事业和老年人事业得到长足发展的局面。而自给自足的军休服务保障模式，过分强调对象的特殊性和工作任务的政治性，在服务管理上，由于国家大包大揽，高度集中封闭，一方面使军休所与市场经济的大环境严重脱节，军休人员从军队到地方、从军官到平民、从单位人到社会人的思想观念没有得到根本转变，军休人员与社会接触面受限，与社会和群众的距离越来越大；另一方面，使社会资源和军休服务机构自身资源不能相互有效整合，造成军休服务机构的资源既短缺又闲置，与所在社区生活形成断层，给军休人员造成待遇优越但需求得不到有效满足的心理反差和失落。

﹙二﹚建立军休人员服务管理中心是政策调整的需要。中办发〔2004〕2号、民发〔2005〕135号文件作为当前和今后一段时期做好军休人员服务管理工作的纲领性文件，进一步放宽了军休人员的安置去向。一改过去“大集中、小分散”为安置分散多元的安置办法，并实行住房补贴和货币补差相结合的住房货币化保障办法，医疗保障从过去的公费医疗改为医疗保险，服务用车由过去配置专用车改为发放交通费，服务方式由单一的国家保障改为国家保障和社会服务相结合，这些重大的政策调整使现行的以军休所为主体的服务管理模式已不能适应政策的要求。今后还将有大批的军休人员从部队移交地方分散安置，随着时间的推移，这些安置对象将逐步成为军休服务管理的主体，因此，根据中办发〔2004〕2号中“适应社会主义市场经济发展和军队后勤保障社会化的要求，结合社区建设改进服务管理办法，逐步建立国家保障与社会化服务相结合的模式，不断提高服务保障水平”和民发〔2005〕135号规定无军籍退休退职职工保障方式中央和地方分别负担，实行分散安置的精神，急需改革现行军休人员服务管理模式，建立军休人员服务管理中心。

﹙三﹚建立军休人员服务管理中心是军休人员追求生活品质的需要。军休人员特殊的职业、特殊的经历和特殊的待遇使他们始终是区别于一般老年群体的特殊保障对象，但是随着军休人员结构的变化和移交政府安置管理时间上的差异，军休群体在年龄、文化层次、身体状况、兴趣爱好等方面存在着较大的差异，如一至四批接收安置的军休干部和一、二批无军籍退休职工有的已是七八十岁的老人，到地方近20年。而新接收安置的军休人员只有50岁左右，个体的需求日益多样化：学历高、身体好、年龄相对较小的军休人员对精神文化生活的需求较高；年龄大、身体状况相对较差的军休人员对健康、医疗、生活方面的需求较多；而现行的保障单一的服务管理模式实际是家庭和干休所相结合的自我保障、自我服务，存在服务小而全但专业水平低的弊端，较高层次的专业服务既保障不了，也保障不好，不能满足军休人员需求。

﹙四﹚建立军休人员服务管理中心是军休服务管理工作自身发展的需要。随着军休人员年龄的增长，自然减员越来越多；随着家庭住房的变化，分散居住的军休人员越来越多，导致军休人员之间的善异日益凸现，现有的军休所逐步萎缩，军休人员服务管理工作难度不断加大，管理建设面临巨大困境。当前军休服务管理普遍存在职责不清、管理与服务职能错位，不知道管什么、谁来管、如何管，不清楚服务什么、怎样服务、服务到什么程度，以致该管的管不好、该服务的服务不到位。另外，部分县区接收军休人员少或是由于自然减员等原因，造成工、休比例失调：大大超过规定比例。同时，现行军休所(点)机构行政化、机关化，重管理、轻服务，造成人浮于事，无所事事，工作缺少积极性，甚至无事生非，在人力、物力、财力上不能合理使用，浪费严重，效率低下。加之大锅饭的管理体制，使工作人员干多干少一个样，服务不到位。凡此种种与中办发〔2004〕2号文件要求军休工作服务管理社会化、资源集约化，服务管理机构精干高效的发展方向极不协调。

﹙五﹚建立军休人员服务管理中心是军休安置工作改革的必由之路。如何较好地解决原有军休服务机构与形势发展的矛盾，为广大军休人员提供高品质、全方位、多元化的服务。近年来，其他地区通过深入开展“走出庭院、融入社区”活动，在军休服务管理社会化改革方面进行了一些有益的探索，通过对先进市的总结，证明整合军休工作资源，建立军休人员服务管理中心是当前军休工作走出困境的一个最佳选择，建立军休人员服务管理中心，一是可以按照社会化服务的模式对新接收分散安置的军休人员进行高质量的服务和管理；二是可以统筹现有的军休服务人力、物力、财力等资源，工作人员、经费和设施等得到整合，机构得到精简，减少工、休比例失调的问题，整合资源，便于集约化管理。军休人员服务管理中心建立后相关制度完善了，工作机制健全了，工作效率就会提高；三是可以与社会资源有机结合，为分散安置的军休人员提供人性化、多方位、周到便捷的服务；四是军休人员服务中心建立后，军休工作人员可以找到自己工作的切入点，工作内容多了、工作任务目标明确了，有事可做，工作便相对稳定。民政安置部门可以将事务性职能剥离出来，实现政事分开，较好地把中办发(2004)2号文件落到实处。

二、军休人员服务管理体制改革的步骤和任务

此次改革的目的是通过改革，探索建立一条适应政策文件要求和军休人员追求品质生活的需要，以国家保障与社会化服务相结合的军休人员服务管理的新路子。主要任务是整合现有资源，理顺工作关系，创新服务管理机制、办法、模式，提高服务管理水平和保障效率，进一步落实军休人员的政治待遇和生活待遇，全面提升生活品质，实现军休人员

“老有所养、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标。

此次改革工作分为四个阶段：第一阶段为制定方案阶段。一是根据云民安〔2006〕24号文件要求，成立了市政府分管领导任组长、民政、人事、财政、编办等相关部门领导为成员的领导小组，统一领导改革工作；二是由市民政局向省民政厅请示改革有关需要明确具体事项；三是制定丽江市军休服务管理体制改革实施方案并报市政府审批。此阶段的工作现已结束。第二阶段为宣传动员阶段。因方案批复过程中时间上有些推迟，这个阶段即从今天正式开始。要针对部分军休人员和工作人员片面认为，建立军休人员服务管理中心，会导致“两个待遇”降低，服务质量下降，工作人员面临失业的局面，广泛开展宣传动员工作，充分利用会议、谈心、学习文件等多种形式和方法，在工、休人员中深入学习和广泛宣传中办发〔2004〕2号、云民安〔2006〕24、28号文件精神和丽江市军休服务管理改革实施方案，讲清改革的目的、意义、要求，使工、休人员认识到，建立服务管理中心不是不为军休人员服务了，而是为了更好地服务，不是要降低服务水平，而是要提高服务水平，不是把军休人员推向社会不管，而是为了更好地维护军休人员合法权益，让他们充分享受改革开放的成果和社会大家庭的温暖。改革根本目的是要充分利用社会资源，增加服务内容，拓宽服务领域，提高服务层次，让军休人员更好地安度晚年。中心建立后，军休工作服务于国防和军队现代化建设的宗旨没有变，以国家保障为主体的根本性质没有变，高于一般保障水平的特殊地位没有变，变化的只是保障的形态、服务的方式和采取的手段。对工作人员来说，不是任务轻了而是任务重了，不是要求低了而是更高了，不是要下岗待业而是要提高综合素质，适应新形势下工作的需要。第三阶段为组织实施阶段。一是要按照有关政策和规定做好原有军休资产的核算清理，明晰管理权和使用权，二是要做好中心的“三定”方案审批工作，配备中心负责人，做好人事供给关系移交中心管理的工作，按“结合职能、合理设岗、公平公正、竞争上岗”的原则，通过引入竞争机制，把业务素质精、工作能力强、思想品质好的同志聘用到中心来，为军休服务中心建立一支作风过硬、素质优良、具有开拓创新的人才队伍；三是要根据确定的职能，一方面要建章立制，从中心的职能、每个工作岗位的职责到工作制度、办公制度、财务制度以及上下班制度等各个方面都要制定详尽细致、切实可行的制度，并严格按章办事、加强管理；另一方面，要及时清理工作思路，制定工作计划，按照计划一件一件地抓落实，面对千头万绪的工作，要有头绪、有重点地推进，夯实工作基础，稳步推进各项工作的开展。四是要针对建立军休服务管理中心这一全新的工作，不断地探索实践，不断地总结经验，深入调查研究，及时发现新情况、新问题，认真加以研究解决，以确保改革工作健康有序地开展。第四阶段为总结表彰阶段。这个阶段计划在年底前完成，对整个改革工作进行总结，写出工作情况报省民政厅和市政府，并安排改革的有关后续工作，对在改革工作中做出成绩的各有关县区政府及民政、人事、财政、编办等相关部门和工作人员进行表彰。

三、把握军休服务管理体制改革中有关事宜

﹙一﹚服务管理机构改革中要做到“三化”。一是机构性质不搞行政化。中办发〔2004〕2号文件明确规定，军休人员工作机构分为安置管理机构和服务管理机构两类，安置管理机构是行政机构，服务管理机构是事业单位。改革后的服务管理机构性质是财政拨款的事业单位，接受同级民政部门领导和安置办的业务指导、业务监督。市安置办和各县区民政局是政府主管军休人员的安置管理机构，是行政机构，军休人员安置管理方面政策性问题、安置经费编制核拔、组织接收安置和指导服务管理工作等行政性工作仍由市安置办和县区民政局办理；中心及派驻县区人员主要是按规定落实、执行政策，管理军休人员供给、行政关系，协调相关部门落实军休人员政治待遇、经济待遇方面服务性工作，为军休人员提供政策宣传、咨询，协调社会有关单位为军休人员提供生活方面、文化方面社会性、事务性的服务，二是机构职能不搞实体化。改革后的服务管理机构是人民政府为服务管理军休人员专门机构，是对军休人员实施国家保障的机构，必须突出政府的主体地位，体现政府主办的特征和军休人员应享有的特殊的保障方式。它与企业性质的培训中心、中介机构、民间组织不同，不再投入大量资金建设经营用房、出租用房。军休人员经济待遇是国家保障的，搞生产经营、创造收入为军休人员提供福利、弥补经费不足不再是服务管理机构的责任。改革后原有对外的经营出租收入暂维持现状，以后按国有资产管理政策进行管理。服务管理机构不再搞实体、搞企业经营，否则将削弱军休人员保障水平，保障机构性质将会改变。三是服务方式上必须社会化。改革后服务管理机构承担原军休所(点)职能中属于政府应该向军休人员提供的服务，主要是发放离退休经费，落实医疗待遇、走访

慰问、货币化分配住房、传达各级党委政府重大决策，服务方式要适应当前分散安置需要，转变过去直接服务为间接服务、协调社会相关部门服务。如离退休费实行银行化发放、服务用车实行货币化、医疗保障实行保险化、住房管理实行物业化、水电供给实行市场化、文体活动实行社区化、组织关系实行属地化，进一步明确政府职责、社会职责、家庭职责、市场职责的关系，改革过去专门性、个体性、不公平性的服务制度，建立健全完善各项公平性、全面性的服务制度，让军休人员从单位人转变为社会人，融入社会，与同龄入一起享受社会资源，享受快捷、优质、便利的社会服务，真正做到老有所养、老有所乐、老有所教。

﹙二﹚改革中要妥善处理各种具体事项。军休服务管理体制改革不仅是名称改变和部分职能转变，涉及到广大军休人员、服务管理工作人员的利益。它改革的目的一方面要适应社会发展需要，提高工作效率，降低工作成本，另一方面要确保整个军休安置系统人员思想稳定。一是改革中要注意适时妥善解决过去遗留下来的各种人事、财务、管理等问题；二是改革中要与财政、人事、劳动保障、编制管理等行业性政策规定有机衔接起来，不能把军休服务改革独立于其它政策规定；三是改革中要按照有关方案、计划办事，要加强对改革政策的正面宣传，听取涉及相关人员的合理化意见建议，解决好改革中反映出来的问题。

﹙三﹚明确改革中的“五个关系”。一是“中心”与原“所”的关系。军休人员服务管理体制改革后全市统一设立一个中心，中心的设立就是要改变过去集中管理模式存在矛盾，中心设立后，原军休所承担的社会保障职能剥离到社会组织，原军休所承担的国家保障职能由中心履行，军休所已没有存在意义，否则就形成机构重叠，原军休所(点)人、财、事、物全部由中心管理。二是统一管理与属地管理关系。军休服务管理体制改革要坚持属地管理、加强基层的原则，除专项人员、车辆编制，军队离退休干部经费，无军籍退休职工和工作人员部分经费集中统一管理外，军休人员安置政策和有关各种保障规定除明文规定的外仍保持原来渠道，军休人员接收安置方式仍不变，应由接收安置地负担的相关经费，仍由接收安置地县区财政负担，改革中要充分发挥政府及相关部门的责任，军队、民政、组织、财政、公安、劳动保障、编制、人事等部门应按职责分级分部门承担在军休人员管理工作责任。三是服务机构管理与社区管理关系。服务管理机构对军休人员的服务职能主要体现落实政治经济待遇，管理供给行政关系，接收新移交军休人员，要在协调中体现服务，在落实上体现服务，在人性上体现服务，凡社会办的、自愿性的各种活动等都应交居住地社区、中介组织承担，服务管理机构不再包揽，部分服务内容在改革过程中可通过有偿方式交由社区或社会中介机构承担。四是供给制管理模式与社会化服务模式关系。改革中无论是军休人员，还是工作人员由各级财政保障供给，经济保障供给制管理模式不改变，有的服务项目由政府通过货币化保障后，由军休人员个体按市场化运作模式，通过社区、社会组织机构提供的服务方式来实现自己需求。既实现政府对军休人员个人公平、公正服务保障，又让军休人员根据个体需求享受社会化服务。五是保留人员与调整人员关系。军休人员服务管理体制改革必然涉及服务工作人员岗位局部调整、待遇稍微调整问题，在人员调整中主要实行竞争上岗、实行聘用制，搞活津贴，通过文化培训、业务培训、专业技能培训提高他们的综合素质，适应新岗位工作需要；逐步调整到接收军休人员多的地方、基层一线或按政策规定办理退休手续。今后，凡是新进入军休服务管理机构的人员必须制定条件资格审查、考试面试、择优录用。

四、切实加强对军休人员服务管理体制改革工作的领导

改革现行的军休人员服务管理模式，建立军休人员服务管理中心是深入贯彻中共中央、国务院、中央军委关于军休人员安置管理工作的政策文件，适应市场经济发展要求的重大举措，各县区和市军休所一定要统一思想，提高认识，加强组织领导，从讲政治的高度圆满完成改革任务。

一是要切实加强领导。军休人员移交地方政府安置管理是党中央、国务院、中央军委交给各级政府及民政部门的重要任务。此次改革，仅仅是管理体制的改革，对军休人员安置管理政策、各级政府和民政部门承担的军休人员安置工作任务不改变，各县区对军休安置工作的组织、领导、协调任务并没有减轻。各县区民政局领导和有关人员要牢固树立涉军工作无小事的观念，切实加强领导，把此项工作摆在当前工作的重要议事日程，研究问题、解决问题，具体参与，组织推动，为改革提供全方位、多方面的支持，确保改革顺利进行。

二是要协调各部门密切配合。改革军休服务管理体制，维护军休人员的合法权益和保持社会稳定，是各级政府和相关部门义不容辞的职责，要形成上下之间、部门之间相互支持、密切配合、经常沟通、注重实效的工作机制。在具体问题的处理上，要带着感情做工作，相互理解，商量办事，在讲原则的基础上，做好工作，确保改革平稳、有序、顺利进行。

军休所范文篇7

军休服务管理社会化，是军休工作发展的必然要求，也是军休工作改革的重要举措。其推进和实现的程度，既与当地的经济社会发展有密切关系，又与民政部门在这项工作中的职能定位，以及军休工作部门人员（也包括军休干部）的思想认识、观念状况有紧密的联系。与此同时，及时地推广成熟的经验加以引导促进也是很重要的因素。上世纪九十年代以来，上海的军休工作与全国很多省区市一样，在工作基础比较扎实，工作标准比较规范，工作规模基本形成的前提下，一直致力于服务管理社会化的探索和研究，尝试利用社会资源不断提升服务管理工作水平。经过多年实践，取得了一定的成效。2000年底，民政部多吉才让部长高度评价天津军休工作总结的“走出庭院，融入社区”的经验，对上海军休服务管理社会化原有的探索实践起到了前所未有的助推作用。我们从“走出庭院，融入社区”的经验中，进一步认识了军休工作的改革趋势，认识了军休工作的发展前景。服务管理社会化的探索实践也出现了从局部尝试向整体推动转变，从单向受助朝双向互动发展，从物质形态向精神文化形态深化的新局面。现结合上海实际情况，就军休服务管理社会化，介绍一些基本做法，交流几点体会，提出相关建议。

一、上海军休服务管理社会化的主要实践

在过去20多年间，上海军休工作始终坚持地方特点，上海特色的基本要求。从地方实际出发，以当地经济、社会发展所提供的环境和条件为依托，逐步形成了分散安置，属地管理，部门合作，专业分工，社会化程度比较高的工作格局，主要体现在以下四个方面：

（一）坚持国发[1984]171号文件确定的部门分工原则，实现了军休干部住房、医疗服务管理的专业化。

军休安置和服务管理工作是一项涉及面广，政策性强的政府工作。在这项工作中，民政安置部门虽然具有主导、负责的作用，但不可能包揽所有的任务，尤其是住房、医疗的服务管理专业化要求更高，不是民政部门的业务所长，还需要其他政府部门和社会方面的参与和协助。我们以171号文件确定的分工原则为依据，合理地确定民政部门安置管理机构的职能，在接收军休干部时，只负责办理配房手续，申领公费医疗证。军休干部住房、医疗的日常服务管理主要由房管和卫生部门负责。当上海启动住房、医疗制度改革后，我们没有因为军休干部这个群体的特殊，而让他们游离于改革之外。而是从有利于军休干部日常生活需求的保障，有利于维护军休干部长远利益考虑，把军休干部的住房、医疗纳入了这两项改革之中。军休干部也表现出了对改革积极支持和参与的态度。实行住房制度改革后，军休干部取得了住房的产权，同时也获得了对自有房产的处置权。有些军休干部将原住房上市出售，再添些资金购置了新的房产，从而改善了居住质量。住房产权归己后，管理维修则由物业部门按政府规定的价格标准提供有偿服务；在公费医疗制度时期，军休干部可以持证在指定的市级、区级医院就医；建立医疗保险制度后，军休干部统一参加医疗保险，凭医保卡可以在全市任一公办医院就医，离休干部和二等乙级以上伤残军人凭卡记帐，个人不负担。退休干部在不同等级的医院就医个人自负医疗费的比例有所不同，分别是10%，15%，20%。虽然参加医疗保险，增加了个人的医疗费支出，但绝大多数军休干部表示理解和支持，他们认为增加的支出并不影响生活质量，由于可以自行选择医院、选择医生，就医质量大大提高，有利于个人生活健康长寿。在全市的社区医疗服务中心布局配置日趋完善的有利条件下，很多干休所，针对部分军休干部年高体弱行动不便的状况，引入了家庭病床的服务措施，与社区医疗机构签定医疗服务合约，由社区医疗机构定时定点派出医护人员，上门为军休干部提供医疗服务。

多年的实践证明，军休干部住房、医疗服务管理的社会化，既规范、有效地保障了军休干部的住房、医疗待遇，又使服务管理机构摆脱了房管、医疗的繁琐事务，而且还能减少、节省服务管理机构的经费开支。

（二）积极推行军休干部用车制度改革，实行用车待遇货币化

军休干部生活待遇项目繁多，标准、规定都很具体，有的因形势发展而显不合时宜。军休干部生活服务用车保障的规定就是如此。这种近似于供给制的规定，在落实执行中，始终存在着供与求、经费标准低与开支成本高这两大矛盾。是困扰军休服务管理工作发展的瓶颈因素之一，必须予以突破。为此，我们从1993年起，在全市服务管理机构中积极推行用车制度改革。即对军休干部由直接车辆服务改变为增发交通补贴的间接服务，交通补贴的标准由各区县干休所根据经费和效益情况自行确定，一般在10元——35元/月。干休所不再负责军休干部个人的日常生活用车，只保留一辆公务用车和一辆集体活动、集体服务所用的中型客车，同时实行严格的车辆使用制度和管理办法。从全市情况看，用车制度改革实行以来，服务管理机构减轻了经费负担，摆脱了用车矛盾的烦恼，军休干部的这部分利益也得到了公平的落实。

（三）因势利导，稳步推进军休干部党组织关系属地化

军休干部安置后，党员一般都在干休所参加党的活动，干休所党组织受上级主管部门党组织领导。目前，本市大多数干休所军休干部的党组织关系管理方式也是这种状况。但是，多年来，我们一直没有放弃军休干部组织关系属地化管理的探索。在第四、五批军休干部接收安置工作展开后，对浦东新区第一干休所从建所之初就对军休干部组织关系实行属地化管理的成功实践，进行了总结，并在新区新建的干休所予以推广，把新接收的近200名军休干部党员关系纳入居住社区党组织管理之中。从而扩大了实行组织关系属地化管理的面。属地化管理的效果主要体现在“三得益”。一是军休干部得益，街道（社区）党组织较之区县民政部门党组织，更能按照老年人的特点开展形式多样的党组织活动，能更好地落实军休干部的政治待遇，有利于军休干部思想的稳定和观念的更新；二是党的建设得益，军休干部组织关系转到社区后，改变了社区党员的结构，社区党员的整体素质相应提高，军休干部在社区内能充分发挥自身的政治优势和人才优势，发挥党员的先锋模范作用，为社区的精神文明建设作出新的贡献；三是干休所也得益，军休干部党组织关系属地管理，能够进一步融洽干休所与社区的关系，融洽军休干部与社区居民的关系，因而军休工作、军休干部能够得到社区更多的理解、支持和关心、帮助，尤其是在老龄事业和为老服务工作成为社区主要任务之一的情况下，对干休所服务管理工作的发展会起到重要的促进作用。

（四）以精神文明建设为主要活动载体，力求军休服务管理从内容到形式的多样化

民政部门管理的军休干部，是老年人乃至社会各类人群中，生活保障比较稳定，生活质量比较高的群体。在此基础上，我们注重对服务管理，增加思想教育、精神文化内容的份量。以老有所学，老有所教，老有所为，实现对军休干部生命质量的提升。这几年来，能体现上海军休工作新发展的一个重要方面，就是紧紧抓住精神文明建设这个重要载体，着力探索依托社区，与社区精神文明创建活动相融合的干休所精神文明建设新机制。丰富服务管理的内容，创新服务管理的形式。在广泛调查研究的基础上，我局于1998年制定下发了《上海市军队离退休干部休养所精神文明创建活动的若干意见》，使干休所的精神文明创建活动走上了社会化、规范化的轨道。五好家庭、文明楼组、文明单位的创建工作在全市干休所蓬勃开展，并内外结合，在全市干休所中开展了每两年评选“双十佳”（即军休干部精神文明十佳好事和干休所、工作人员十佳服务范例）活动。目前，全市已有67%的干休所被所在区县评为文明单位；全市军休干部家庭有61%成为街道社区的五好家庭和文明户；有的军休干部集中居住点评为学习型小区。2002年的上海和全国“两会”后，广大军休干部在多年自觉参与“爱心献功臣”“扶贫帮困”“捐资助学”活动的基础上，又发起开展了“集全市军休干部之爱心，助希望工程之事业，树军休干部新形象”的系列活动。在短短两个月时间内，全市31个干休所近3000名军休干部、257名工作人员及军休干部家属，共捐款627,650元，之后又根据市希望办的推荐，选出军休干部代表赴江西修水和安徽金寨作建校选址考察，再把考察情况向全市军休干部通报，最后按广大军休干部的意愿，决定在两地各建一所“上海军休干部希望小学”，并请中央军委副主席迟浩田题写了校名。目前，两座希望小学均已建成，军休干部还要选出代表参加竣工开学典礼。他们表示对这两座凝聚了上海军休干部对下一代关爱之心的希望小学，予以长期的关注和不断的支持。这项活动已被评为2002年度上海市级机关系统精神文明十佳好事之一。军休干部这一体现时代精神的举动，为“走出庭院，融入社区”活动注入了新的内涵，把庭院外的社区推向了更广阔的天地，是老有所为的典型写照。既为精神文明建设添上了出彩的一笔，又使自身的生命价值，在关心帮助社会弱势的过程中得到了提升。同时也证明了，军休服务管理从物质生活方面，向精神文化方面扩展延伸，是军休工作紧跟新形势，适应新情况的必然选择。

为了适应军休工作中思想文化建设的需要，在市委、市政府的关怀下，在地方财政的支持下，我局筹资新建了军休干部活动中心，以组织开展军休干部的思想教育、终身学习、文化娱乐等活动为主要职能。这将在更广范围集合社会资源为军休干部服务，进一步推动军休服务管理社会化的发展。

二、几点认识和体会

（一）提高认识，转变观念，是推行服务管理社会化的前提。

随着市场经济的不断发展，人们生活水平的日益提高，以满足人们日常生活需要的社会服务日益丰富、规范。军休服务管理的许多事务和军休干部的许多需求，都可以通过社会化来实现。社会的发展进步，要求人们原有的思想观念、价值观念、等级观念必须更新和转变，必须实现从一种“封闭的”、“局部的”、“特殊的”心态向“开放的”、“大众的”、“平等的”心态转变，从一个“单位人”、“组织人”向“社区人”、“社会人”转变，这是一个人文明程度提高的体现。军休干部群体在服务管理社会化中，要正确对待三个转变，即从以往实物形态保障为主逐步向以货币形式保障为主转变，从享受干休所“小而全”的服务向依靠社会资源享受专业化、系统化、优质化服务转变，从享受无偿服务向无偿有偿服务相结合转变。在市场经济条件下，任何产品，包括社会服务产品、精神文化艺术产品，无偿或不须花钱购买的，往往不是最好、优质的产品。因此，无论是工作人员，还是军休干部，只有观念转变了，认识提高了，才能真正推进军休服务管理社会化的不断发展。同样，社会化所带来的便利、公平、优质又会促进军休干部市场意识的增强和对社会化的认同。我市安置的军休干部在住房制度改革和医保改革中，之所以能平静对待和平稳过渡，就说明了，军休干部在与上海市民共担改革成本，共享改革成果的过程中，也进一步加深了与社会的融合。

（二）“走出庭院，融入社区”是提升服务管理水平，促进服务管理社会化的重要途径和手段

“十六大”提出了全面建设小康社会的奋斗目标。我们要围绕全面建设小康社会的目标，落实好军休干部的两个待遇，全面提高军休干部的生活质量，积极探索和改进现有的服务管理模式。“走出庭院，融入社区”就是军休工作中具有前瞻意义的成功经验。体现了军休工作的进步和发展，反映了干休所管理“由内及外”，充分利用社区资源，建立多元化服务网络，更好地为广大军休干部服务，实现“让军休干部满意和高兴”的宗旨。是广大军休干部了解社会、融入社会、参与社会发展，发挥余热、做健康老人，实现自身价值的需要。我们要在理论和实践两个方面不断深化和丰富这一活动，使其继续发挥对军休工作改革的促进作用。

（三）适应新形势，及时调整和完善政策及改进工作方式，是推进服务管理社会化的重要措施

推行服务管理社会化的根本点，是使军休干部的生活质量能随着经济发展和社会进步不断地提高。一向以政策、规章为依据和调节手段的军休工作，在市场经济的发展中出现许多新情况，遇到不少新问题是不足为怪的。关键是要积极适应，主动研究，抓住契机，及时切入。尽量争取从政策上进行适应性调整，如果政策调整有一时难度，民政部门和安置管理部门要多从改进自身的工作方式上下功夫。我们在推行军休干部住房、医疗等改革中，结合我市实际情况落实相关政策，并制定了相应的配套政策，按照社会化、属地化原则积极稳妥推进，从而既保障了军休干部的利益，又参与、支持了地方的改革大局。

（四）学会取舍，坚持有所为、有所不为原则，是实现军休服务管理社会化的关键所在

军休工作是政府的一项重要工作，又是一项需要社会参与的工作。在20多年军休工作实践中，我们得到的一条基本经验是，民政部门不应也不能把军休安置管理的所有工作完全包揽，独家承担，民政部门在这项工作中，应该以研究制定政策，指导检查政策的落实，协调各方共同承担完成安置和服务管理任务为主要职能。这好比计算机的内存总是有限的，在日常使用中，只有经常删除一些过时、无用的信息，才能保存有价值的新信息。常言道“学会取舍，才能成功”，一个人的人生经历如此，一项工作的发展何尝不是如此。我们在探索服务管理社会化的过程中，是否有此自我超越的意识和行动，是军休服务管理社会化能否实现的关键所在。

三、相关建议

（一）抓紧对军休工作政策的调整，把服务管理社会化的成功实践，从政策规章的层面予以确定，使之规范。

军休服务管理社会化是军休工作的发展趋势，改革举措。虽然，军休服务管理工作的基本政策框架产生于计划经济时期，并且经过20多年的发展，形成了比较完善的体系。实践证明，这一政策体系对军休工作的发展、提高，对保障军休干部的基本利益，维护社会稳定大局，起到了积极的作用。同时我们看到，从上世纪九十年代起，为适应市场经济体制发展而产生的新情况，军休工作也进行了多方面的改革，有些政策做了较大的调整，如：建房方式、安置方式趋向灵活，交接工作打破批次限制，生活待遇货币化比重逐步增加，在注重政治性、政策性的同时，讲究效益和追求效率的意识有了加强，军休工作信息化建设发展迅速，服务管理社会化的探索取得了新的成果。另外，我们也应看到，在军休工作的基本政策原则未变的情况下，各地所进行的各种社会化探索、创新，难免带有较多的随意性和区域性，缺乏必要的规范。所有这些都应该在制定新的政策或调整现有政策时加以注意。

军休所范文篇8

一、成立加强消防安全工作领导小组

为了贯彻落实市政府召开的全市消防安全工作会议精神，市民政局及时调整充实市民政局消防安全工作领导小组。由局长任组长，分管领导及下属单位负责人任副组长，领导小组下设办公室，设在市民政局办公室。主要负责消防安全工作的实施和督促。

二、提高消防安全认识

市民政局要求局机关、各下属单位根据“属地管理、分片包干、责任到人”的原则，进行拉网式排查，逐一登记造册，切实做到底数清、情况明，对排查发现的隐患要根据实际提出整改意见，并跟踪整改落实。

三、消防安全责任及处理程序

（一）消防安全责任事故实行局机关、登记处、军休所、军休二所、殡管所、陵园、公司、一把手负责制。

（二）登记处、军休所、军休二所、殡管所、陵园、公司、发生突发安全事故后，必须在第一时间内向市民政局报告，并及时向公安、交警、消防等相关部门报案请求援助。登记处、军休所、军休二所、殡管所、陵园、公司、等单位本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场职工离开危险区域，保护好贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

四、全面落实工作责任

要在消防安全工作领导小组的领导下，认真履行消防安全工作的职责，切实加强领导，精心组织，按照消防安全工作领导小组的工作部署，积极协助和配合公安、交警、消防等有关部门，切实抓好抓实消防安全工作。要做好“消防工作，预防为主”的宗旨,充分发挥消防安全工作方案的作用，落实责任、消除消防安全隐患、掌握消防信息，进一步健全和落实消防安全责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任到人，保障措施到位。

五、健全消防安全工作制度

（一）加强消防设施建设。本着“因地制宜，量力而行”的原则，不断补充完善消防设施建设。局机关、登记处、军休所、军休二所、殡管所、陵园、公司、等单位应按《消防法》规定设置灭火器、水带、水枪、应急照明等器材；消防器材应指定专人管理，定期维修保养并有记录；公共消火栓应保证无埋压、圈占、损坏现象，消防车道应保持畅通，确保一旦发生火灾，能够有效发挥作用。应完善建筑消防设施。

（二）坚持开展消防安全检查，消除火灾隐患。市民政局每月组织开展一次防火安全检查；登记处、军休所、军休二所、殡管所、陵园、公司、等单位应坚持每周防火巡查，及时纠正消防违法违章和督促整改火灾隐患。请求消防大队、派出所指导市民政局按照《消防法》的要求，抓好消防安全工作。消防安全检查内容主要有：消防安全各项制度是否落实到位、消防设施是否完整好用、消防通道是否堵塞等。发现火灾隐患，应及时督促整改。

军休所范文篇9

一、军休安置、服务管理工作的历史现状

军队干部退休制度，是保障军队建设的一项重要制度。邓小平同志说：“国家不建立退休制度就会影响到整个国家的生气；军队不建立退休制度，也就不能保持自己的生气”。新陈代谢是不以人的意志为转移的必然规律。老干部退休，新干部接替，是自然规律的体现。五、六十年代，多数干部正值年富力强，不存在退休问题。只有少数早期参加国内革命战争的干部退出部队。由军队移交地方安置，国家供养。这是军队干部退休的开端。之后，国务院、中央军委先后制定了一系列条例、规定，使军队干部退休工作步入制度化的进程。时期，军队退休干部安置管理工作受到破坏，没能按照规定正常进行，需要退休的军队干部，没有及时办理退休手续；已经办了退休手续的，没能及时转交地方安置，影响了军队的现代化建设。还有的地方，部队自建干休所安置管理或分散安置管理，这种管理模式有诸多弊端：一是加大了军费开支，后勤保障难分主次。二是分散了现役军官的精力，使他们不得不抽出一部分精力和时间来处理休干管理的日常杂务。三是不利于部队的精简整编，已退休干部留在部队，仍占军人的编制，裁军受到影响。四是不利于新老干部的团结，由于新老干部在时代观念和思想认识上的差异，在科技建军、科技强军的今天，难免影响部队建设。因此，军队离退休干部全部由部队包办的模式不宜提倡和发展。只有将相当数量的军休干部移交地方安置管理才是最理想的方式。

我国的军队离退休干部大规模地、有组织地、比较系统地、规范化地进行安置管理，是近些年来的事。从上个世纪八十年代以后，我军几次大规模裁军，大批军休干部移交地方安置管理，各地相继建立了军队离退休干部休养所，分期分批地安置接收军休干部。做好军休干部的接收安置工作，是军休服务管理工作的开始。接下来便是认真落实军休干部的政治待遇和生活待遇，想方设法为他们提供全方位的服务。同时要做好军休干部的思想政治工作，使他们紧跟形势，为国分忧。军休干部根据各自的特长，继续为社会发挥余热，为社会做一些有意义的工作。经过二十多年的探索发展，我们不断提高管理水平，改进服务意识，提高服务质量，在实际工作中认真总结经验，逐步建立一套切实可行的服务管理工作规程。在民政工作体系中渐成一个分支——军休干部服务管理工作。实践证明，军休干部移交地方安置管理，为国家的稳定和发展以及军队的现代化建设做出了积极的贡献。

二、军休服务管理工作必须适应发展改革的客观要求

军休服务管理工作从人的角度来看，它是社会养老事业的一部分。军队离退休干部基本上都是老年人，他们退下来就是为了养老。养老是中外社会普遍关心的一个课题，随着经济的发展和社会的文明进步，人们对养老事业越来越重视。养老形式越来越多样化，家庭养老、单位养老、社会养老等等。当代养老事业发展的趋势就是社会养老，即养老资金社会化，养老管理社会化，养老服务社会化。养老事业的社会化发展要求决定着军休服务管理的社会化发展趋势。军休服务管理工作从军地关系来讲，它又是社会双拥工作的一部分。“拥军优属、拥政爱民”是我党、我军的一项优良传统。早在上个世纪三十年代，双拥工作一开始，就是一项由全民参与的社会化运动。解放后，我们继承和发扬这一优良传统，在全社会开展双拥工作。党政机关牵头，企事业单位参与，军队支援地方的经济建设，地方帮助军队解决后勤困难。拥军优属、拥政爱民，需要我们努力扩大双拥工作的群众基础，把政府行为与社会行为有机结合起来，构成军民共建的社会化大格局。因此，军休服务管理的社会化又是双拥工作社会化的客观要求。从社会工作的角度来讲，军休服务管理又是社会管理的一部分。随着社会的改革和管理的变革，原来行政管理的一部分转变为社会管理，社会管理的范围越来越大，要实现社会管理的全部职能，单靠政府机关是不够的，必须走社会化管理的路子，社会保障的社会化，社会治安的社会化，社区建设的社会化等等都是社会管理的社会化发展趋势。军队离退休干部移交地方安置管理，经费由国家拔给，属于行政管理；生活服务自主安排，有行政安排的常规服务，社会形成的季节性服务，邻里之间的相互服务。这种生活服务的多样性决定了军休服务管理的社会性，它属于社会管理的一部分。按照社会管理社会化的要求军休服务管理也趋于社会化。

三、社区建设的发展为军休服务管理社会化提供了有益的尝试

目前，我国的军休管理仍以集中安置管理为主，分散安置管理为辅。对于集中安置管理的，行政服务多一些；对于分散安置管理的，社会服务就多一些。由分散安置管理向社会化服务管理过渡比较容易。由集中安置管理向社会化服务管理过渡存在较多的困难。根据军休干部的特殊地位和社会发展的实际情况，需要建立国家保障和社会化服务相结合的服务管理模式。就目前而言，实现军休服务管理社会化最合适的方式是推行社区服务，最理想的载体是建立军休社区。军休社区与现行社区模式对比具有许多不同特点。

第一，军休社区的规模要小，所谓的军休社区说白了就是一个居民小区，居民以200户—500户左右为宜，小区内的居民不一定百分之百都是军休干部。军休干部和军转干部及以前复员退伍到地方的军人占小区居民住户的百分之五十以上即可定为“军休社区”。与现行社区整合前的居民委员会的规模大体一致。军休社区规模的大小还应由社区服务管理机制和配套设施的使用效能来决定。以达到拓宽服务领域，提高服务质量，完善服务管理的目的。所以军休社区的规模，没有固定的标准，应根据集中安置管理的户数和周边小区的整合规模来确定。

第二，军休社区的服务管理采用柔性与刚性相结合的组织结构。军休所的组织结构完全是刚性的，有固定的建制和行政级别，有固定的工作人员和相应的规章制度。就连服务也都是按部就班，事无具细，大包大揽。刚性结构有它的优点也有它的缺点。在军休服务管理社会化的过程中，要实行刚性柔性相结合的组织结构，正与国家保障和社会化服务相结合的模式相匹配，根据现行社区结构的特点，建立军休社区特定的组织结构形式——行政管理与社会服务的有机组合。

第三，军休社区采取行政管理与社会管理相结合的管理方式。在保障落实军休干部特定的政治待遇和生活待遇方面，必须利用行政手段，采取行政措施才能有效开展。比如军休干部阅读文件，规定哪一级干部阅读哪一级文件，不是所有的军休干部待遇都一样。虽然同住在一个小区内，一部分人的待遇差别还很大。只能区别对待，分别实施管理。离退休干部在小区内都是平等的居民，没有职位高低之分，因此在生活服务方面应该平等地接受社会管理，比如在社区内开展文体娱乐活动，开展社区治安综合治理活动，开展社区医疗卫生服务活动等等，都可以是群众性的，自发性的社会化管理活动。社区管理把政府行为与社会行为相结合，尝试走自我管理的发展之路。

第四，军休社区的整合应以原来集中安置管理军休干部的军休所和附近居民小区以及企事业单位专供老年人的活动中心为基础，进行有效的社区整合。整合过程需要经历四个阶段：一是社区成立阶段，首先要有成立军休社区的创意和构想，然后进行调查，分析建立军休社区的可行性，对于参与整合的双方或多方是否存在优势互补，利益共享的各种硬件和软件设施等。通过分析各方面的条件都成熟，才能正式决定成立军休社区。二是资源整合阶段，参与整合的各方面都有各自的有效利用资源，如人力资源、自然资源和服务设施等。如何把这些资源和服务设施利用起来，最大限度地发挥和挖掘这些资源和设施的使用价值，是社区整合的首要目的，也是增强社区凝聚力和增强社区成员社区意识的有效措施。因此资源整合是社区整合的基础。三是秩序整合阶段，主要包括生活环境和治安秩序两个方面。参与整合的各方，原来的生活环境不尽相同，或卫生条件、或绿化条件、或治安秩序总有差异。社区整合后，要力求环境条件相似，治安秩序相同，这就要求社区成员积极参与，加强共建。因此秩序整合是社区整合的保障。四是情感整合阶段，主要是指社区成员之间的社会互动和建立和谐人际关系的小气候。人是社区和社区建设的主体，人们生活在社区内，彼此之间必然发生各种各样的社会关系，在这种交互关系中，情感的融合能够消除居民之间的冷漠，寻求社区共同利益和个人利益的结合点，创造居民相互交流、帮助的机会，建立社区成员对本社区的认同、依恋和喜爱等情感，培养社区成员的社区意识和对社区的归属感。这一阶段也是社区整合中一种较高层次的整合。

第五，军休社区的服务方式走行政行为与社会行为相结合的道路。军休所的服务以行政行为为主，政府派有固定的工作人员，对军休干部实行无偿服务。现行社区的服务以社会服务为主，居民之间的互助服务和社会的有偿服务各有特色，可以满足各个层次的居民对服务个性化的不同需求。军休社区要有效地将这两类服务融合起来，可以更好地发挥社区服务的广泛性和多样性。在军休社区，行政服务应侧重于全民性的、大众化的服务项目、如环境绿化、卫生清洁、户外公用活动设施的设置与维护，治安保卫等。社会服务应侧重于对居民个人家庭的或生活背景相似的一组群体的个别服务项目，如服侍老人、接送孩子上学，医疗保健，室内保洁等。无偿服务侧重于各类困难人群和优抚对象，有偿服务侧重于经济条件比较好的居民，并逐步扩大服务范围，建立多层次的有偿服务体系，使更多的人能够根据自己的条件，选择相应的服务档次。同时使有偿服务更趋完善。

第六，积极探索军休社区的管理运营模式。军休社区的管理运营模式与普通社区相比有许多相同之处，普通社区的管理运营模式正逐步走向成熟，军休社区有许多可以借鉴、效仿的地方。军休社区的管理人员全部实行聘用制，实行竞争上岗，由社区居民选聘管理人员和服务人员。由于社区建设仍处在探索发展阶段，军休社区的运营模式也是在边建设边探索、边改进边发展。近年来成功的经验做法有开展社区共建，建立爱心互助，公共服务项目等。按照党的十六大提出的“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”的要求，尝试建立“军休社区”，全面推进军休服务管理社会化的进程。

军休所范文篇10

一、军休服务管理工作的基本情况及工作成效

我所共接收安置军队离退休干部47人。其中：离休干部14人，退休干部32人、无军籍退休职工1人。军休干部中享受军职待遇的1人，师职待遇13人，团职以下33人。多年来，我所按照党和国家关于军休工作的方针、政策，在政治上关心军休干部，在生活上体贴军休干部，认真落实军休干部的两个待遇，不断完善各类规章制度，努力改进服方式，各项工作取得了明显的成效。目前，全所工休关系融洽，环境面貌焕然一新，文体活动丰富多彩，服务水平不断提升。近年来，先后被省民政厅评为《全省和谐军休家园》、《档案管理达到省一级标准》，《全省军休系统通讯报道先进单位》、先后获得了《市精神文明单位》、《市卫生先进单位》、《市沙市区综合治理》、《市沙市区计划生育先进单位》等荣誉。

二、军休一所面临的实际问题突出表现在以下三个方面：

（一）老龄化程度越来越高。由于我所建所较早，大部分接收的是前一至四批军休干部，这部分休干中75岁以上的占98%。由于他们年岁越来越高，身体状况也越来越差，听觉和视觉都有明显下降；有的下肢瘫痪，行动不便，甚至有的常年卧床不起；年老病多，发病率高，因病住院的也比较多。目前，我所每月都有多位老干部到医院住院，有的常年累月住在医院靠药物维持。

（二）分散居住休干日益增多。根据休干住房安排方式的不同，建所初期，我所在外住居的人数不多。随着军队住房制度的改革，近几年来，新接收的军队退休干部都是由军队发放住房补贴，由休干自己在社会上购房，均散居在外。有一部分休干曾经在所内住居，后来逐渐搬出所外住居。目前，我所在外居住的休干有接近一半在外居住在城区各个社区。居住的分散，为休干管理工作，如通信联络、组织开展活动、了解休干情况、提供日常服务等，带来了诸多不便。对散居休干普遍进行一次走访、发放学习资料需要较长的时间，组织开会往往半数以上的同志参加不了，组织活动较为困难。再加上我所军休干部因年龄逐年增长，身体状况每况愈下，在现有人员中，年龄与健康情况也是参差不齐，如开展外出参观活动中，对于年老体弱的老干部我们只能安排近距离甚至本市范围内活动，而相对年轻、身体状况尚可的老干部，他们则希望所里能开展远途参观。因此，在安排军休干部活动中，也较难取得一个平衡点。

（三）服务内涵不够清晰，观念较为滞后。

建所以来，我所的服务管理工作，一直是“保姆”式的服务模式。长期以来，这种服务模式已在休干及其家属的头脑中形成，他们已经依赖这样固定的模式，习惯方方面面的事情，都由所里大包大揽，虽然国家对军休所的职责早已明确规定，但就管理与服务内涵而言，该管什么，如何管;就服务而言，服务什么，怎么服务，服务到什么程度，都没有相对明确的界定，以致有的该管的没管好，该服务的没很好到位，尽管所领导想干好工作并且带领工作人员辛辛苦苦，但某些方面还是不能得到老干部的认可与满意。

三、加强和改进军休服务管理工作的对策

军休所面临的问题多，服务管理工作难度大，但只要我们按照科学发展观的要求认真研究，就一定能够寻找出有效对策，以适应形势发展的需要。

一、要进一步加强职工队伍自身建设。近几年来，我所职工队伍人员发生很大变化，一些年轻同志陆续加入到为老同志服务的行列，在干部队伍中占的比例较大，他们与老一辈相比，从思想认识、业务素质、工作能力等方面还存在着一定的差距。针对这一问题，要加强他们对军休政策和业务知识的学习。定期组织举办培训班、知识竞赛、岗位练兵等形式，切实加强军休工作人员对军休政策、业务知识的学习，努力使军休工作人员都成为“政策通”和“活字典”，不断提高解决实际工作问题的能力，切实提高职工工作队伍的整体素质，更好地为军休干部服务。

二、要进一步落实军休干部“两个待遇”。要把落实军休干部“两个待遇”作为军休工作的核心工作和政治任务，首先要落实好政治待遇，建立完善老干部联系、通报情况、走访慰问、阅读文件、参加重要会议、座谈听取意见等制度。保证老同志及时了解国内外政治经济形势，了解党和国家的大政方针，了解全市政治经济形势、城市建设的新进展，使军休干部的思想与时展同步，不断适应发展变化的新形势。其次要把他们的生活、医疗待遇落实好。生活待遇是老干部最关心、最直接、最现实的利益问题，事关他们的身心健康和晚年生活质量。要严格按照有关文件规定认真贯彻执行，落实医疗保障，每月按规定及时足额发放军休人员的离退休费和生活补贴，此外，还要关心好离退休干部的日常生活，为有特殊困难的老同志提供必要的帮助，解决他们实际困难。

（三）更新理念，明确的服务目标和要求。

近几年来，我所针对休干高龄期、高发病期的实际情况，适时提出了“规范服务管理”、“方便日常生活、促进健康长寿、力求幸福快乐”的服务工作目标和要求，为我们搞好服务明确了方向。

“规范服务管理”即在原有的定岗定则，建章立制的基础上，提出量化工作目标、考核标准和创新的激励机制，明确服务管理内涵，明确责任人，提高服务和管理效率，避免头发胡子一把抓，出力不讨好和“保姆式”服务的现象。

“方便日常生活”，就是在服务工作中要求做到，不管休干日常生活中遇到什么实际问题，只要是政策范围内允许的，我们能力范围内能够做到的，都要竭尽全力去帮助解决。为此，全体工作人员，牢记全心全意为休干服务的宗旨，树立休干事无小事的思想，无论大事小事、份内份外的事情，都积极主动地去做，极大地方便了休干日常生活，深受广大离退休干部的好评。

“促进健康长寿”，就是以促进休干延年益寿为目标，全力做好医疗保健和医疗保障工作。几年来，我们坚持定期组织休干体检，经常搞好家庭巡诊，每年组织医疗保健知识讲座，对需住院的病人及时组织协调安排住院就医，对休干需要的药品及时购买送到他们手中，为广大休干身体健康做了大量积极有效的工作。

“力求幸福快乐”，就是在优化服务态度、丰富文化娱乐活动、改善休养环境上下功夫，使广大休干保持愉悦的心情，快乐的安度晚年。努力从接待、称呼等方面入手优化服务态度，按照“起立、问好、让座、办事、送客”五部曲接待到所办事的休干；规范使用“您好、请坐、有事请讲、别客气、再见”等文明用语。遇见休干主动打招呼问好，并根据年龄差别、场合等情况，选择恰当的称呼，使他们感到热情、和蔼、可亲。几年来，我们加强对休干文化娱乐活动的组织领导，经常开展形式多样、丰富多彩的文体活动，还积极组织参加上级组织的文艺汇演等活动，使广大休干切实做到了老有所乐。坚持每年搞一至两个建设项目，加强基础设施改造和环境建设，为军休干部营造优美的休养环境。

（四）针对散居休干增多特点，不断改进服务管理方式。

根据散居休干逐年增多的实际情况，可采取如下措施以增强服务管理工作的针对性和有效性。一是加强与散居休干的联系。过去，在散居人员少的时候，坚持每年对散居休干普遍进行一、两次走访比较容易，但现在随着散居人员增多，单靠集中走访是不够的，还需要通过少数量多批次地走访、电话联络、网上信息等方式加强联系，保证随时了解和掌握休干情况，有针对性地开展服务。二是加强组织建设。对住居相对集中的休干党员，成立党小组，平时开展活动以党小组为单位进行。