精要范文10篇

精要范文篇1

《小学语文精要教学法实验方案》（以下简称“方案”）体现了素质教育的要义：让学生全面发展、全体发展、主动发展。

《方案》有如下特点：特点一改革实验方向明确、正确《方案》中明确提出“教育面向培养跨世纪人才，要落实素质教育的任务……，实验以辩证唯物主义、有关素质教育的理论（如”面向全体学生“、”全面发展“的”两全宗旨）、叶对圣陶语文教育思想为指导……，课堂教学充分调动学生的主动性、积极性、体现‘精、实、活’的特点。充分发挥主导作用和学生的主体作用，让学生有尽可能多的学习主动权……“体现了实验的指导思想和目的以党的教育方针和新时期的教育目标：”培养学生良好素质“为依据。实验的方向明确、正确。

特点二针对性强、推广价值大研究问题的提出并非为赶潮流、赶时髦。而是从际出发：长期以来，阅读教学的高耗低效问题一直困扰着我们，某些习惯的操作往往使教师跳不出原有的框框，除了认识方面的原因外，似乎难以找到一个解决问题的恰当突破口。

这不仅是易老师多年从城区小学的课堂教学所发现的问题，更是像我们这些地处郊区的农村学校的问题。

多年来，我们不断学习有关改革语文课堂教学的理论、经验，研究语文教学如何实施素质教育，探索提高语文课堂教学效益的路子。教学观念有所改变、有所更新、认识有所提高了。但是，实际上如何操作，仍被某些习惯操作困在原有的框框里。而《方案》中提出的六点实验方法，使我们茅塞顿开。如第二点：一堂课内力求做到“五有”、“四无”。五有：有足够的供学生读、思、议、练的时间（学生活动的时间一定要多于教师的讲解，从总时量不少于25分钟。）；有教师范读；有朗读指导；有反馈调控；有质疑问题和适当留白（3—5分钟）。四无：无繁琐的分析讲解；无单纯为牵引出课文内容或极书设计的繁琐的提问；无废话；无多余的教学环节。第三点：教师的提问和讲解一定要精当（提问讲解的时间总量力求控制在15分钟左右）……

实验的六点方法，有些是帮助我们强化薄弱环节，有些是给予我们新的启示。但都恰好是帮助我们跳出原有的框框。有利于提高课堂教学质量和效益，值得广大教师依法实践。

特点三继承、创造、发展课堂教学是实施素质教育的主渠道，改革课堂教学，特别是改革占时甚多的阅读教学是关键的一环。如何改革阅读课堂教学，过去，不少有识人士作过多种研究、探索。有“把语文课上杨听说训练课”的研究，有“设疑辅展”的教法研究，有“发挥多媒体电教手段，提高课堂教学效率”的研究……都取得一定的成效。而此方案，在继承了以往研究的成功经验（如：以语言训练为核心，充分调动学生的主动性、积极性……，加强读和说的训练面要宽……，运用形象直观方法，训练增强学生的语言能力……，树立“大语文观”注重课内外的紧密结合……。）的同时却以“精要”为突破口。首先是“精要教学内容”；集中目标，突出重点，力戒内容庞杂。再是操作上力戒繁琐的分析提问，力戒形式主义和花架子。提问和讲解一定要精当（提问讲解的时间总量力求控制在15分钟左右）……少问或不问那些简单的是非问概念问……，讲解学生不懂的、难以理解的内容，力求言简意骇……。少在语法、修辞上兜圈子……。

这样，在时与质上对教师的教有适当的控制，学生的学与练有相应的保障。可算“道前人所未道，作前人所未作。”

在继承以往经验的基础上再创造、再发展是这实验方案的特点之一。

特点四容易操作，可行性大首先，专题研究的角度较单一，选取的是“语文教学——阅读教学——阅读教学中课堂教学”，并非庞大的工程。

同时，课堂教学是教师们最熟悉、最经常的工作，不似“课程、教材”研究较为生疏。

精要范文篇2

《小学语文精要教学法实验方案》（以下简称“方案”）体现了素质教育的要义：让学生全面发展、全体发展、主动发展。

《方案》有如下特点：特点一改革实验方向明确、正确《方案》中明确提出“教育面向培养跨世纪人才，要落实素质教育的任务……，实验以辩证唯物主义、有关素质教育的理论（如”面向全体学生“、”全面发展“的”两全宗旨）、叶对圣陶语文教育思想为指导……，课堂教学充分调动学生的主动性、积极性、体现‘精、实、活’的特点。充分发挥主导作用和学生的主体作用，让学生有尽可能多的学习主动权……“体现了实验的指导思想和目的以党的教育方针和新时期的教育目标：”培养学生良好素质“为依据。实验的方向明确、正确。

特点二针对性强、推广价值大研究问题的提出并非为赶潮流、赶时髦。而是从际出发：长期以来，阅读教学的高耗低效问题一直困扰着我们，某些习惯的操作往往使教师跳不出原有的框框，除了认识方面的原因外，似乎难以找到一个解决问题的恰当突破口。

这不仅是易老师多年从城区小学的课堂教学所发现的问题，更是像我们这些地处郊区的农村学校的问题。

多年来，我们不断学习有关改革语文课堂教学的理论、经验，研究语文教学如何实施素质教育，探索提高语文课堂教学效益的路子。教学观念有所改变、有所更新、认识有所提高了。但是，实际上如何操作，仍被某些习惯操作困在原有的框框里。而《方案》中提出的六点实验方法，使我们茅塞顿开。如第二点：一堂课内力求做到“五有”、“四无”。五有：有足够的供学生读、思、议、练的时间（学生活动的时间一定要多于教师的讲解，从总时量不少于25分钟。）；有教师范读；有朗读指导；有反馈调控；有质疑问题和适当留白（3—5分钟）。四无：无繁琐的分析讲解；无单纯为牵引出课文内容或极书设计的繁琐的提问；无废话；无多余的教学环节。第三点：教师的提问和讲解一定要精当（提问讲解的时间总量力求控制在15分钟左右）……

实验的六点方法，有些是帮助我们强化薄弱环节，有些是给予我们新的启示。但都恰好是帮助我们跳出原有的框框。有利于提高课堂教学质量和效益，值得广大教师依法实践。

特点三继承、创造、发展课堂教学是实施素质教育的主渠道，改革课堂教学，特别是改革占时甚多的阅读教学是关键的一环。如何改革阅读课堂教学，过去，不少有识人士作过多种研究、探索。有“把语文课上杨听说训练课”的研究，有“设疑辅展”的教法研究，有“发挥多媒体电教手段，提高课堂教学效率”的研究……都取得一定的成效。而此方案，在继承了以往研究的成功经验（如：以语言训练为核心，充分调动学生的主动性、积极性……，加强读和说的训练面要宽……，运用形象直观方法，训练增强学生的语言能力……，树立“大语文观”注重课内外的紧密结合……。）的同时却以“精要”为突破口。首先是“精要教学内容”；集中目标，突出重点，力戒内容庞杂。再是操作上力戒繁琐的分析提问，力戒形式主义和花架子。提问和讲解一定要精当（提问讲解的时间总量力求控制在15分钟左右）……少问或不问那些简单的是非问概念问……，讲解学生不懂的、难以理解的内容，力求言简意骇……。少在语法、修辞上兜圈子……。

这样，在时与质上对教师的教有适当的控制，学生的学与练有相应的保障。可算“道前人所未道，作前人所未作。”

在继承以往经验的基础上再创造、再发展是这实验方案的特点之一。

特点四容易操作，可行性大首先，专题研究的角度较单一，选取的是“语文教学——阅读教学——阅读教学中课堂教学”，并非庞大的工程。

同时，课堂教学是教师们最熟悉、最经常的工作，不似“课程、教材”研究较为生疏。

精要范文篇3

导语：

面试的根本在于对考生综合素质与能力的考察，考生是否具备公务员和日常工作管理所需的综合素质和能力，是决定面试成败的根本因素。专家认为过硬的能力和素质不是凭空产生的，而是建立在认真学习、全面掌握相关知识的基础上。正所谓“腹有诗书气自华”，在面试中，考生主要靠表达来赢得考官的青睐，如果腹内空空，没有充实的内在，那么即使你是一个很有能力的人，也不会上演“脱口秀”一样的精彩。2014湖南公务员面试即将拉开帷幕，在短暂的备考过程中，专家为湖南考生研发出“面试必备”系列文章，将面试常用到的重大政策精要部分中的精华素材教给大家，帮助大家做好知识储备。

文化篇

一、文化立国

（一）文化立国概述

在新经济时代,文化与互联网的结合,解决了工业经济时代以传统方式无法处理的诸多问题,文化工作者适应了数字时代的创作方式,更是极大地推动了文化产业在全球的发展。诸多国家对传统文化遗产的鼎力扶持和对新兴文化产业的就业政策导向,使文化产业与就业及其相关政策已经演化为一项国家策略和城市战略,其发展趋势主要表现在两个方面:“文化立国”战略与“文化城市”建设,即增强国家、区域和地方竞争力的基本策略。

（二）文化立国的战略意义

文化是民族的根，民族的魂。文化是立国之本，力量之源。当今世界，经济全球一体化，政治多极化，文化多元化。政治、经济、社会文化、生态环境相互作用和交融，文化功能越来越强，文化成为国家核心竞争力。谁占据文化发展制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能在激烈的国际竞争中赢得主动。因此，文化立国正成为中国执政党治国理政的价值取向。

（三）文化立国的重要特征

一是高举中国特色社会主义伟大旗帜。

二是中国特色社会主义道路的内涵。

三是创新中国特色社会主义理论体系。

四是把生态文明作为全面建设小康社会的目标。

五是建设创新型的国家。

六是文化大发展、大繁荣，不断提高文化软实力。

七是加快推进以改善民生为重点的社会建设。

二、网络舆论

加强我国网络文化建设和管理，必须从中国特色社会主义事业总体布局和文化发展战略出发，按照发展社会主义先进文化的要求，坚持积极利用、大力发展、科学管理，以先进技术传播先进文化，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需要，为全面建设小康社会提供有力的思想保证和舆论支持。——在中共中央政治局第三十八次集体学习时强

（一）网络舆论概述

网络舆论是在互联网上传播的对某一焦点事态所表现出的多数人的有一定影响力的共同意见或言论。网络舆论的形成，首先是焦点事态的出现。然后，互联网上的公众通过新闻组回帖、BBS论坛、电子邮件、聊天室、个人网页（站）等多种网络传播形式，发表自己对于此焦点事态的带有倾向性的意见。再通过网络独有的“意见公开市场”的特点展开讨论，进行意见的交锋和碰撞、认同与融合，获得大体一致的意见，并对焦点事态产生一定的影响。网络舆论也就随之形成了

（二）网络舆论热点

一是权与法的冲突。

二是历史遗留问题的现实反映。

三是腐败、渎职与廉政建设问题。

四是公共安全事件。

五是网络谣言与虚假报道。

六是色情、暴力与不良信息引发的强烈舆论。

七是西方意识形态入侵及舆论攻击。

网络舆论热点问题的形成，挑战我国舆论宣传工作，成为舆论引导中值得关注的重点。处理得当与否，影响到和谐社会建设的大局。

（三）网络舆论引导工作机制

自互联网进入中国以来，我国政府积极采取措施，规范监管网络传播，目前已形成了一套富有特点、行之有效的舆论引导工作机制。

一是建立法规管理体系，严管舆论。

二是多管齐下——职能部门的交叉管理与协作。

三是积极建设主流媒体网站，强化舆论引导。

精要范文篇4

导语：

面试的根本在于对考生综合素质与能力的考察，考生是否具备公务员和日常工作管理所需的综合素质和能力，是决定面试成败的根本因素。专家认为过硬的能力和素质不是凭空产生的，而是建立在认真学习、全面掌握相关知识的基础上。正所谓“腹有诗书气自华”，在面试中，考生主要靠表达来赢得考官的青睐，如果腹内空空，没有充实的内在，那么即使你是一个很有能力的人，也不会上演“脱口秀”一样的精彩。2014湖南公务员面试即将拉开帷幕，在短暂的备考过程中，专家为湖南考生研发出“面试必备”系列文章，将面试常用到的重大政策精要部分中的精华素材教给大家，帮助大家做好知识储备。

科技篇

一、人才强国战略

（一）人才强国战略概述

实施人才强国战略是新世纪新阶段我国人才工作的根本任务。其总体目标就是要努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，开创人才辈出、人尽其才的新局面，大力提升国家核心竞争力和综合国力，为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证。

（二）实施人才强国战略须解决的问题

一是逐步由物质资源的优先开发转变为人才资源的优先开发。

二是促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，促进体力劳动者向脑力劳动者转换。

三是着重培养造就大批高层次人才。

四是促进人才资源的合理配置和价值实现。

（三）实施人才强国战略的要求

第一，大力实施人才强国战略，必须始终坚持用“三个代表”重要思想统领人才工作。

第二，大力实施人才强国战略，必须明确工作任务、突出工作重点。

第三，大力实施人才强国战略，必须加大人才工作改革创新的力度。

第四，大力实施人才强国战略，必须坚持党管人才原则。

第五，大力实施人才强国战略，关键在落实。

二、创新型国家

（一）创新型国家概述

创新型国家就是以技术创新为经济社会发展核心驱动力的国家。主要表现为：整个社会对创新活动的投入较高，重要产业的国际技术竞争力较强，投入产出的绩效较高，科技进步和技术创新在产业发展和国家的财富增长中起重要作用。

建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。

（二）建设创新型国家的可行性

1.科技人力资源总量和研发人员总数均居世界前列，这是走创新型国家发展道路的最大优势。

2.己经建立了大多数国家不具备的比较完整的学科布局，这是走创新型国家发展道路的重要基地。

3.己经具备了一定的自主创新能力，生物、纳米、航天等重要领域研究开发能力已跻身世界先进行列。

4.具有独特的传统文化优势，中华民族重视教育，辩证思维，集体主义精神和丰厚的传统文化积累，为我国未来科学技术发展提供了多样化的路径选择。

（三）建设创新性国家的六大举措

第一，提升企业创新能力，壮大创新主体。

第二，发挥政府制度保障作用，营造创新环境。

第三，强化中介组织的联动集成，完善创新服务体系。

第四，推进教育创新，培育创新人才。

精要范文篇5

1994年6月16日北坞村的某某和王某订立了房屋买卖合同，约定某某将其自有北坞村549号三间土坯房卖与王某所有，当时价格77000元，王某购房后投资翻建成180平米的住宅。2008年市政府确定北坞村拆迁改建，某某及家人基于拆迁补偿利益，以买卖行为无效为由诉至法院，判决还未下达时，村委会同王某订立了安置补偿协议，约定安置王某三口人两套楼房，协议订立后，王某家腾退了房屋。

事后法院判决合同无效，在王某没有反诉、某某没有起诉的情况下，法院超范围判令某某赔偿王某家七十二万元（两套楼房的实际价值六百多万元），这些钱王某根本买不到住房，王某提出上诉，二审维持。2010年3月某某家人又起诉确认补偿安置协议无效，法院同样支持了何春才的主张，政府的腾退方案和这两份判决造成王某家失去住房。

【疑难问题】

2009年市政府主导北坞村腾退工程，由此引发轮回诉讼。某某眼见拆迁利益，起诉确认合同无效，两级法院违背法理规定，超越当事人的诉辩范围，错误判决，某某通过确认合同无效，可得到近六百万元的房产，法院在王某未主张赔偿的情况下，擅判过低赔偿，造成司法不公。

基于一方主张拆迁利益、另一方要求居住保障，二者之间发生冲突，法律该保护哪一方的利益？法理依据是什么？需要司法当审者认真考虑。

虽然国务院曾在1999年规定，禁止居民购买农村住宅，从法律上判断，这样的买卖协议目前应按无效处理，但无效的后果和责任如何划分的问题也需要司法实践中认真考虑。

【法理精要】

1、程序正义是司法的基本内涵：

从本案中查知，双方当事人均未提出赔偿诉讼的情况下，法院额外判决出卖人向买受人赔偿损失，从司法程序上看，违背了民事诉讼法无诉无判的规定。尽管双方的争议在交易后十八年才发生，但司法审判的依旧是十八年前的合同事实，并非争议发生时的情况，进入诉讼后考虑的只能是诚信原则及信赖利益的损失情况。

参照北京市二中法院对画家村宋庄李玉兰案件的裁判要旨“考虑到马海涛作为出卖人在出卖时即明知其所出卖的房屋及宅基地属于我国法律禁止流转范围，其在出卖房屋多年后又以违法出售房屋为由主张合同无效，故其应对合同无效承担主要责任。对于李玉兰作为买受人信赖利益损失的赔偿，应当全面考虑出卖人因土地升值或拆迁、补偿所获利益，以及买受人因房屋现值和原买卖价格的差异所造成损失两方面因素予以确定。对于李玉兰信赖利益损失的赔偿，考虑出卖人因土地升值或拆迁、补偿所获利益的因素，参照马海涛出售房屋宅基地区位总价予以确定。故对李玉兰要求马海涛赔偿损失的诉讼请求，理由正当，证据充分，本院对其合理部分予以支持”。

本案中法院未经当事人主张，超越诉讼范围，无诉裁判出卖人赔偿买受人七十二万，买受人提出上诉后，二审以损失过高为由不予支持。出卖人因合同无效获得六百万元的房产，买受人另案以信赖利益起诉追加赔偿，法院不给立案，现实利益难有保障，很有可能沦为无家可归者。

2、诚实信用原则及利益衡平原则在本案中的适用：

从合同法理的角度而言，合同一方的抗辩权赖以产生的法律基础是诚实信用原则，在合同中赋予一方抗辩权就是诚实信用原则的具体体现。

诚实信用原则对抗辩权的指导作用主要体现在三个方面：第一，根据诚实信用原则，如果发生特殊情况使当事人之间的利益关系失去平衡时，法律应当进行调整，使利益平衡得以恢某，由此维持一定的社会经济秩序。第二，诚实信用原则要求合同的双方当事人应当彼此尊重对方的利益，并建立密切的协作关系。第三，诚实信用原则允许当事人行使抗辩权，但不得滥用这项权利。

因此，在司法实践中，判断诉由是否基予正当理由，主要通过审查合同行为是否基于诚实信用原则而作出判断。从另外的一个层面上讲，实质也涉及到司法审判中遇到的价值评判问题。人民法院在审理民事案件时，必须考虑法律到底要保护什么价值？这个价值与其他价值是否冲突？有什么样的冲突？那个价值更为重要？更重要的才能获得法律的支持与保护，只有这样，法院的判决才可以使法律规定的实质内容以一定价值观形式凸现，才能得出合理的、可接受的、社会正义效果的、符合公平的结果。

3、规范土地管理不可牺牲基本生存保障：

居民购买农村房屋，基于居住和生存保障，居住权得到保护属于人权范畴，系人类生存生活的物质基础，尽管允许出卖人对买卖协议提起无效之诉，但买受人的居住权与通过宣告合同无效的方式规范农村土地交易行为，两者的轻重显而易见，动辄以居民购卖农村房屋行为违法无效来支持出卖人的主张，势必造成合同诚信危机及买受人的居住丧失，其后果将使人的基本权利受损，影响社会秩序的稳定，因此，在处理此类案件时，完全可以只宣告合同无效而不支持出卖人对返还利益的主张。

精要范文篇6

一、公司的法律特征

1．公司具有法人资格

公司法人资格的取得需符合以下条件：

（1）公司必须依法设立；

（2）公司必须具备必要的财产；

（3）公司必须有自己的名称；

（4）公司必须能够以自己的名义从事民商事活动并独立承担民事责任。

2．公司是社团组织，具有社团性。

3．公司以营利为目的，具有营利性。

二、公司的分类

（一）以公司股东的责任范围为标准分类

无限责任公司、两合公司、股份两合公司、股份有限公司和有限责任公司。

股份有限公司是指由一定人数组成，公司全部资本分为等额股份，股东以其所持股份对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的公司。

有限责任公司是指股东仅以其出资额为限对公司承担责任、公司以其全部资产对公司债务承担责任的公司。

（二）以公司股份转让方式为标准分类

亦即以公司股份是否可以自由转让和流通为标准，可将公司分为封闭式公司与开放式公司。

封闭式公司又称不公开公司、不上市公司、私公司等，是指公司股本全部由设立公司的股东拥有，其股份不能在证券市场上自由转让的公司。有限责任公司属于封闭式公司。

开放式公司又称公开公司、上市公司、公公司等，是指可以按法定程序公开招股，股东人数通常无法定限制、公司的股份可以在证券市场公开自由转让的公司。这种公司事实上就是指股份有限公司中的上市公司。

（三）以公司的信用基础为标准分类

公司分为人合公司与资合公司以及人合兼资合公司。

人合公司是指公司的经营活动以股东个人信用而非公司资本的多寡为基础的公司。人合公司的对外信用主要取决于股东个人的信用状况，故人合公司的股东之间通常存在特殊的人身信任或人身依附关系。无限责任公司是典型的人合公司。

资合公司是指公司的经营活动以公司的资本规模而非股东个人信用为基础的公司。由于资合公司的对外信用和债务清偿保障主要取决于公司的资本总额及其现有财产状况，因此，为防止公司由于资本不足而损害公司债权人利益，各国法律都对资合公司的设立和运行做了较严的规定，如强调最低注册资本额、法定公示制度等。股份有限公司是典型的资合公司。

人合兼资合公司是指公司的设立和经营同时依赖于股东个人信用和公司资本规模，从而兼有两种公司的特点。两合公司、股份两合公司和有限责任公司均属此类公司。

（四）以公司之间的关系为标准分类

可将公司分为总公司与分公司、母公司与子公司。

总公司又称本公司，是指依法设立管辖公司全部组织的具有企业法人资格的总机构。总公司通常先于分公司而设立，在公司内部管辖系统中，处于领导、支配地位。分公司是指在业务、资金、人事等方面受本公司管辖而不具有法人资格的分支机构。分公司不具有法律上和经济上的独立地位，但其设立程序简单。

母公司是指拥有其他公司一定数额的股份或根据协议，能够控制、支配其他公司的人事、财务、业务等事项的公司。

子公司是指一定数额的股份被另一公司控制或依照协议被另一公司实际控制、支配的公司。

三、公司设立方式

公司设立的方式基本为两种，即发起设立和募集设立。

四、公司资本的具体形态

1．注册资本。“有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。”第81条规定，股份有限公司采取发起设立方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。

2．发行资本。又称认缴资本，是指公司实际上已向股东发行的股本总额。

3．实缴资本。又称实收资本，是指公司成立时公司实际收到的股东的出资总额。

我国新修订的公司法对公司资本采纳了一定程度上的授权资本制，即允许公司成立时股东只实际缴付一定比例的认缴资本，其余认缴的资本在公司成立后的一定期限内缴清即可。所以，公司的注册资本等于公司成立时全体股东的认缴资本总额，但公司成立时的实缴资本可能小于注册资本。

五、公司发行债券的条件

1．股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元，有限责任公司的净资产不低于人民币6000万元；

2．累计债券余额不超过公司净资产的40％；

3．最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息；

4．筹集的资金投向符合国家产业政策；

5．债券的利率不超过国务院限定的利率水平；

6．国务院规定的其他条件。

六、公司的合并、分立

（一）公司的合并

公司合并是指两个或两个以上的公司、订立合并协议、依照公司法的规定、不经过清算程序、直接结合为一个公司的法律行为。公司合并有两种形式：一是吸收合并，是指一个公司吸收其他公司后存续，被吸收的公司解散。二是新设合并，是指两个或两个以上的公司合并设立一个新的公司，合并各方解散。

（二）公司的分立

公司分立是指一个公司通过依法签订分立协议，不经过清算程序，分为两个或两个以上公司的法律行为。公司分立有两种形式：一是派生分立，是指公司以其部分资产另设一个或数个新的公司，原公司存续。二是新设分立，是指公司全部资产分别划归两个或两个以上的新公司，原公司解散。

七、有限责任公司

（一）股东人数

我国公司法第24条规定，有限责任公司由50个以下股东出资设立。

（二）最低资本额

有限责任公司的注册资本最低限额为人民币3万元。

（三）出资方式

股东的出资方式有：（1）货币；（2）实物；（3）知识权；（4）土地使用权。全体股东的货币出资额不得低于注册资本的30％。

（四）缴纳出资

如果是在公司成立后分次缴清，则全体股东的首次出资额不得低于注册资本的20％，且不得低于法定的注册资本最低限额即3万元。其余部分在公司成立后2年内缴足，其中投资公司可以在5年内缴足。

（五）股东会的召开

股东会分为定期会议和临时会议两种。定期会议的召开时间由公司章程规定，一般每年召开一次。临时会议可经代表1/10以上表决权的股东，或1/3以上的董事，或监事会，或不设监事会的公司监事提议而召开。

股东会的议事方式和表决程序，除公司法有规定的外，由公司章程规定。但下列事项必须经代表2/3以上表决权的股东通过：

1．修改公司章程；

2．公司增加或者减少注册资本；

3．公司分立、合并、解散或者变更公司形式。

（六）董事会的召开

董事会会议由董事长召集和主持。董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长召集和主持；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事召集和主持。

（七）一人公司

一人有限责任公司是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司（公司法第58条）。一人有限责任公司简称一人公司或独资公司或独股公司，是指由一名股东（自然人或法人）持有公司的全部出资的有限责任公司。

一人公司的注册资本最低限额为10万元人民币。

一人公司的股东必须在公司成立时一次足额缴清公司章程规定的全部出资额。

八、股份有限公司

（一）发起人

应当有2人以上200人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。

（二）注册资本

股份有限公司的注册资本最低限额为人民币500万元。法律、行政法规对股份有限公司的注册资本最低限额有较高规定的，从其规定。

（三）股东大会的召开

股东大会分为年会和临时会议两种。年会应当每年召开一次，通常在每个会计年度终了后6个月内召开。临时股东大会则应在有下列情况之一时2个月内召开：

（1）董事人数不足公司法规定的人数或者公司章程规定的人数的2/3时；

（2）公司未弥补的亏损达到实收股本总数的1/3时；

（3）单独或合计持有公司股份10％以上的股东请求时；

（4）董事会认为必要时；

（5）监事会提议召开时。

（四）董事会

董事会成员为5人至19人。

（五）独立董事

上市公司独立董事是指不在公司担任除董事外的其他职务，并与其所受聘的上市公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断的关系的董事。

九、合伙的概念

合伙是指两个以上的民事主体共同出资、共同经营、共负盈亏的企业组织形态。

十、合伙财产

合伙财产包括两部分：一是全体合伙人的出资。二是合伙企业成立后解散前，以合伙企业名义取得的全部收益和形成的资产。

合伙企业财产依法由全体合伙人共同管理和使用。

1．在合伙企业存续期间，合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的全部或部分财产份额时，须经其他合伙人一致同意，并且，在同等条件下其他合伙人有优先受让的权利。

2．在合伙企业存续期间，合伙人之间可以转让在合伙企业中的全部或者部分财产份额，但应通知其他合伙人。

3．在合伙企业存续期间，合伙人以其在合伙企业中的财产份额出质的，须经其他合伙人一致同意。

4．在合伙企业存续期间，除依法退伙等法律有特别规定的外，合伙人不得请求分割合伙企业财产，也不得私自转移或者处分合伙企业财产。

执行合伙事务的合伙人，对外代表合伙组织，其执行合伙事务所产生的收益归全体合伙人，所产生的亏损或者民事责任，由全体合伙人承担。

十一、合伙事务的决定

必须经全体合伙人同意的合伙事务：

1．修改合伙协议；

2．接受新合伙人入伙；

3．处分合伙企业的不动产；

4．改变合伙企业名称；

5．转让或者处分合伙企业的知识产权和其他财产权利；

6．向企业登记机关申请办理变更登记手续；

7．以合伙企业名义为他人提供担保；

8．聘任合伙人以外的人担任合伙企业的经营管理人员；

9．依照合伙协议约定的其他有关事项，如增加对合伙企业的出资，延长合伙企业的经营期限等事项

十二、入伙与退伙

（一）入伙的条件与程序

1．全体合伙人的同意。

2．入伙人与原合伙人订立书面合伙协议。

（二）入伙的后果

入伙的后果是入伙人取得合伙人的资格；入伙人对入伙前合伙企业的债务承担连带责任；除入伙协议另有约定外，入伙人与合伙人享有同等权利，承担同等责任。

1．声明退伙。

（1）合伙协议约定的退伙事由出现；

（2）经全体合伙人同意退伙；

（3）发生合伙人难于继续参加合伙企业的事由；

（4）其他合伙人严重违反合伙协议约定的义务。

2．法定退伙。

（1）公民死亡或者被依法宣告死亡；

（2）公司被依法宣告为无民事行为能力人；

（3）个人丧失偿债能力；

（4）被人民法院强制执行在合伙企业中的全部财产份额。

3．除名退伙。

（1）未履行出资义务；

（2）因故意或者重大过失给合伙企业造成损失；

（3）执行合伙企业事务时有不正当竞争行为；

（4）合伙协议约定的其他事项。

十三、票据的概念

票据是指由出票人签发的、约定由自己或委托他人于见票时或确定的日期，由持票人或收款人无条件支付一定金额的有价证券。我国票据法上的票据仅指汇票、本票和支票。

十四、票据抗辩与补救

（一）票据抗辩

票据抗辩可以根据不同的标准进行分类。通常根据抗辩事由和抗辩效力的不同，将票据抗辩分为对物的抗辩和对人的抗辩。

（二）票据的丧失与补救

票据权利人因某种原因丧失对票据的实际占有，使票据权利的行使遭到一定障碍时，为使权利人的票据权利能够实现，而对其提供的特别的法律救济。包括挂失止付、公示催告和提起诉讼。

十五、汇票

汇票是出票人签发的、委托付款人在见票时或者在指定的日期无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。

1．汇票的分类：（1）银行汇票和商业汇票。（2）即期汇票和远期汇票。

2．法律关系的基本当事人，即：出票人、付款人和收款人。

3．汇票质押是指以设定质权、提供债务担保为目的而进行的背书。

4．承兑是指汇票付款人承诺在汇票到期日支付汇票金额的票据行为。

5．提示承兑是指汇票的持票人，向汇票上所载的付款人出示汇票，请求其承诺付款的行为。

6．汇票保证是指汇票债务人以外的第三人，担保特定的票据债务人能够履行票据债务的票据行为。当被担保的票据债务人不能履行票据义务时，保证人承担向票据权利人支付款项的义务。

7．广义的票据付款，泛指票据债务人依票据而对票据权利人进行的一切金钱支付，既包括付款人或承兑人在票据到期时，对持票人进行的支付；也包括追索义务人对追索权利人进行的支付，以及保证人对持票人进行的支付。

8．追索权是指持票人在提示承兑或者提示付款，而未获承兑或未获付款时，依法向其前手请求偿还票据金额及其他金额的权利。

十六、本票和支票

1．本票是出票人签发的，承诺自己在见票时无条件支付确定金额给收款人或者持票人的票据。其具有以下特征：（1）本票是票据的一种；（2）本票是自付票据；（3）无须承兑。

2．本票的出票人在持票人提示见票时，必须承担付款的责任。本票自出票日起，付款期限最长不超过2个月。

3．支票是出票人签发的，委托办理支票存款业务的银行或者其他金融机构在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。

4．支票的持票人应当在出票当日起10日内提示付款。

十七、保险法

1．保险是指商业保险，指以集中起来的保险费建立保险基金，用于对被保险人因保险事故造成的经济损失进行补偿，或对被保险人的人身伤亡或疾病等给予保险金的行为。

2．保险法的基本原则：自愿原则、最大诚信原则、保险利益原则、近因原则。

3．保险合同的特征：（1）保险合同是射幸合同；（2）保险合同是最大诚信合同；（3）保险合同是附和合同；（4）保险合同是双务、有偿合同；（5）保险合同是非要式合同；（6）保险合同是诺成性合同。

4．保险合同的分类：（1）财产保险合同与人身保险合同；（2）强制保险合同与自愿保险合同；（3）原保险合同与再保险合同；（4）单保险合同与复保险合同。

精要范文篇7

一、刑法概述

（一）刑法的概念和基本原则

刑法是统治阶级为了维护其阶级利益和统治秩序，以国家的名义制定的有关什么行为是犯罪和对犯罪者适用何种刑罚的法律规范的总称。

刑法的基本原则，是贯穿于刑法全部内容，对定罪量刑和刑罚的执行具有直接指导作用的准则，是指导和制约刑事立法、刑事司法的基本规则。我国刑法中规定的基本原则有：

罪刑法定原则。我国《刑法》第3条规定：“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑，法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。”

法律面前人人平等原则。我国《刑法》第4条规定：“对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。”

罪责刑相适应原则。我国《刑法》第5条规定：“刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。”明确规定罚当其罪，罪责刑相适应的原则。

（二）刑法的效力范围

刑法的效力范围即刑法的适用范围，是指刑法在什么地方，对什么人和在什么时间内具有效力。

1．刑法的地域效力

我国《刑法》第6条规定：“凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。”犯罪的行为或结果有一项发生在我国领域内的就认为是在中国领域内犯罪。

2．刑法对人的效力

（1）对我国公民的效力

①我国公民在我国领域内犯罪的，一律适用我国刑法。

②我国公民在我国领域外犯刑法规定之罪的，也适用我国刑法，但按照我国刑法规定，最高刑为3年以下有期徒刑的，可以不予追究。

③我国国家工作人员或军人在我国领域外犯罪，则不论其所犯之罪是否按照我国刑法规定的最高刑为3年以下有期徒刑，都适用我国刑法，追究其刑事责任。

凡在我国领域之外犯罪并依照我国刑法应当负刑事责任的，虽然经过外国审判，仍然可以依我国刑法追究，但是在外国已经受过刑罚处罚的，可以免除或者减轻处罚。

（2）对外国人的效力

①具有外国国籍和无国籍的外国人，在我国领域内犯罪的，除法律有规定以外，都适用我国刑法。享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任通过外交途径解决。

②外国人在我国领域外对我国国家或公民犯罪，而按照我国刑法规定的最低刑为3年以上有期徒刑的，可以适用我国刑法，但按照犯罪地法律不受处罚的除外。

③对于我国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，我国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的，也适用我国刑法。

二、犯罪

（一）犯罪的概念和特征

犯罪是阶级社会中的一种社会政治现象。一般来说，犯罪是指统治阶级通过法律规定的，因危害其经济利益和统治秩序而用刑罚加以禁止的行为。我国刑法对犯罪概念做出了科学的概括。《刑法》第13条规定：“一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有财产，侵犯公民人身权利，民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的都是犯罪。”这是我们认定犯罪、区分罪与非罪界限的法律依据。

犯罪具有以下特征：严重的社会危害性；刑事违法性；应受刑罚处罚性。

（二）犯罪构成

犯罪构成是指我国刑法规定的，决定某一具体行为社会危害性及其程度，而为该行为构成犯罪所必需的一切客观和主观要件的总和。任何一种犯罪的成立都必须同时具备四个条件，即犯罪客体、犯罪客观方面、犯罪主体和犯罪主观方面。

1．犯罪客体

犯罪客体是指我国刑法所保护而为犯罪行为所侵犯的社会主义社会关系。

我国刑法理论将犯罪客体分为一般客体、同类客体和直接客体。

2．犯罪的客观方面

犯罪的客观方面，是指犯罪活动的外在表现，是犯罪行为和由这种行为所造成的危害结果。包括危害行为、危害结果以及犯罪的时间、地点和方法等。危害行为是一切犯罪构成的要件，危害结果是绝大多数犯罪构成的要件；犯罪的时间、地点、方法是某些犯罪构成的条件。

3．犯罪主体

犯罪主体是指实施危害社会行为依法应当承担刑事责任的人和单位。自然人作为犯罪主体，必须达到：

（1）法定刑事责任年龄；

（2）具有刑事责任能力；

（3）实施危害社会的行为，触犯刑律。责任年龄和责任能力是自然人成为犯罪主体的必要条件。

刑事责任年龄，是刑法所规定的，行为人对自己的犯罪行为承担刑事责任必须达到的年龄。我国《刑法》规定：

（1）已满16周岁的人犯罪应当负刑事责任。

（2）已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强*、抢劫、贩卖、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。

（3）已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满16周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教，在必要的时候也可以由政府收容教养。

刑事责任能力，是指行为人在刑法意义上辨认和控制自己行为的能力，行为人成为犯罪主体必须具备这种能力。我国刑法规定，精神病人在不能辨认和控制自己行为的时候造成危害社会的结果，经法定程序鉴定不负刑事责任。尚未完全丧失辨认和控制自己能力的精神病人犯罪，应当负刑事责任，但可以从轻或者减轻处罚。

4．犯罪的主观方面

犯罪的主观方面是指犯罪主体对自己所实施的犯罪及危害结果所持的心理态度，这种心理态度是由罪过、犯罪目的、犯罪动机等主观方面因素所构成。

罪过是行为人对自己实施的行为及其危害结果所持的故意或者过失的心理态度。

（1）犯罪故意

在我国刑法中，犯罪故意是指行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，希望或者放任这种结果发生从而构成犯罪的心理态度。根据认识因素和意志因素的不同，犯罪故意可分为直接故意和间接故意两种形式。

（2）犯罪过失

根据我国刑法规定，犯罪过失是指行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生危害结果的心理态度。根据行为人对可能发生的危害结果是否有预见，犯罪过失又分为疏忽大意的过失和过于自信的过失。

（3）意外事件

如果行为在客观上造成损害结果，但主观上并不是出于故意或者过失，而是由于不可抗拒或者不能预见的原因所引起的，即所谓的意外事件，则不构成犯罪。

犯罪目的是指犯罪主体希望通过实施犯罪行为达到某种结果的心理状态。

（三）正当防卫和紧急避险

1．正当防卫

正当防卫是指为了国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为。因采取正当防卫而使不法侵害人造成损害的，不负刑事责任。

2．紧急避险

紧急避险是指为了使国家、公共利益、本人或他人的人身、财产和其他合法权利免受正在发生的危险，不得已而采取的损害较小合法权益，以保护较大合法权益的行为。

避险行为超过必要限度造成不应有的损失的，构成避险过当。对于避险过当，应当酌情减轻或者免除处罚。

（四）犯罪的预备、未遂和中止

犯罪的预备、未遂和中止以及犯罪的既遂，是故意犯罪行为发展中可能出现的几个不同的形态。故意犯罪过程是行为人的主观到客观的发展过程，这一过程中存在因主客观各种原因停止下来的犯罪形态，包括犯罪的预备、未遂、中止。

1．犯罪预备

犯罪预备是指为了犯罪准备工具，制造条件，但由于行为人意志以外的原因而未能着手实施犯罪的情形。

刑法规定：对犯罪预备的罪犯可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。

2．犯罪未遂

已经着手实施犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。

刑法规定：对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。

3．犯罪中止

犯罪中止是在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的行为。

刑法规定：对于终止犯罪，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。

（五）共同犯罪

共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪的，不以共同犯罪论处。

共同犯罪的基本特征：（1）二人以上共同犯罪；（2）实施共同的犯罪行为；（3）有共同的犯罪故意。

（六）单位犯罪

1．单位犯罪的概念

我国《刑法》第30条规定：“公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。”

2．单位犯罪的处罚

我国刑法在处罚单位犯罪时采用“两罚制”原则。所谓“两罚制”原则指对单位犯罪既处罚单位，又处罚单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员。

三、刑罚

（一）刑罚的概念

刑罚是指刑法明文规定的，由国家审判机关依法对犯罪人适用的限制或剥夺其某种权益的最严厉的强制性法律制裁方法。

（二）刑罚的种类

我国刑罚分为主刑和附加刑两类，主刑和附加刑又各有多种。属于主刑的各个刑种只能独立适用；属于附加刑的各个刑种既可以独立适用，也可以作为主刑的附加刑适用。

1．主刑

主刑指审判机关对犯罪分子判处刑罚时，只能独立适用，不能附加适用的刑罚。我国《刑法》规定的主刑有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑五种。

（1）管制，是对犯罪分子不实行关押，但是限制其一定的自由，让其在公安机关的管束和群众的监督下进行改造的一种刑罚。管制的期限为3个月以上2年以下，数罪并罚时，最高不能超过3年。

（2）拘役，是对犯罪分子在短时间内剥夺人身自由，就近予以监禁的一种刑罚。拘役的期限为1个月以上6个月以下，数罪并罚时，最高不能超过1年。

（3）有期徒刑，是在一定期限剥夺犯罪分子的人身自由，强制其从事劳动生产，并进行教育和改造的一种刑罚。有期徒刑的期限，除《刑法》第50条、第69条规定外，为6个月以上15年以下。数罪并罚时，最高不能超过20年。

（4）无期徒刑，是对犯罪分子剥夺终身自由并强制其参加劳动生产、接受教育和改造的一种刑罚。

（5）死刑，是剥夺犯罪分子生命的一种刑罚。死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子，犯罪的时候不满十八周岁的人和审判时怀孕的妇女，不适用死刑。对于应当判处死刑的犯罪分子，如果不是必须立即执行，可以判处死刑同时宣告缓期二年执行。死刑缓期执行的期间，从判决确定之日起计算。在死刑缓期执行期间，如果没有故意犯罪，二年期满后，减为无期徒刑；如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为十五年以上二十年以下有期徒刑；如果故意犯罪，查证属实的，由最高人民法院核准执行死刑。

2．附加刑

（1）罚金。指强制犯罪分子或者犯罪单位向国家缴纳一定数额金钱的一种刑罚。

（2）剥夺政治权利。指剥夺犯罪分子参加国家管理和政治活动权利的一种刑罚。

剥夺政治权利是剥夺下列权利：①选举权和被选举权；②言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；③担任国家机关职务的权利；④担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。

（3）没收财产。指将犯罪分子个人所有财产的一部分或全部强制无偿地收归国有的一种刑罚。

（4）驱逐出境。是强迫犯罪的外国人离开中国国（边）境的刑罚方法。这种方法仅适用于犯罪的外国人，故是一种特殊的附加刑。

（三）刑法裁量

1．自首与立功

（1）自首

自首是指犯罪分子在犯罪后自动投案，如实供述自己罪行的行为，或者被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的行为。

《刑法》第67条规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

（2）立功

立功是指犯罪分子揭发他人的犯罪行为，查证属实，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件的情形。立功分为一般立功和重大立功。

《刑法》第68条规定，犯罪人有立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚；犯罪自首后又有重大立功表现的，应当减轻或免除处罚。

2．数罪并罚

数罪并罚是指一人犯数罪，人民法院对其所犯之罪分别定罪量刑后，按照法定的原则，决定应当执行的刑罚。

数罪并罚的原则包括：

（1）各国刑法所采取的原则主要有吸收原则、并科原则、限制加重原则与混合原则。

（2）我国刑法对数罪并罚采取的是混合原则。

3．缓刑

缓刑是指被判处一定刑罚的犯罪分子，在其具备法定条件的情况下，附条件地暂缓执行原判刑罚，当犯罪人满足一定条件后，便不再执行原判刑罚，如果违反了应当遵守的条件，则原判刑罚仍要执行的一种刑罚制度。缓刑不是刑种，而是刑罚具体运用的一项制度。

（四）刑罚的执行

1．减刑

减刑是指对于被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪人，在刑罚执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，或者有立功表现的，适当减轻原判刑罚的制度。

2．假释

假释是指对被判处有期徒刑或者无期徒刑的犯罪分子，在执行了一定的刑期以后，如果确有悔改表现，不致再危害社会，附条件地予以提前释放的制度。

3．时效

我国《刑法》中的时效，是追诉时效，指对犯罪分子追究刑事责任的有效期限。在此期限内，司法机关有权追究犯罪人的刑事责任。

我国《刑法》对追诉期限的具体规定为：

（1）法定最高刑为不满5年有期徒刑的，追诉期限为5年。

（2）法定最高刑为5年以上不满10年有期徒刑的，追诉期限为10年。

（3）法定最高刑为10年以上有期徒刑的，追诉期限为15年。

（4）法定最高刑为无期徒刑、死刑的，追诉期限为20年，如果20年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院批准。

四、几种常见的犯罪

（一）贪污罪

贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。贪污罪属于国家工作人员职务犯罪。

（二）受贿罪

受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。受贿罪属于国家工作人员职务犯罪。

（三）重大责任事故罪

重大责任事故罪，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服从管理，违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者其他严重后果的行为。该罪为危害公共安全的犯罪。

（四）走私罪

走私罪是指违反海关法规，逃避海关监管，偷逃关税进行走私，情节严重的行为。走私罪是破坏社会主义市场经济秩序的犯罪。

（五）故意伤害罪

故意伤害罪是指故意损害他人健康的行为，故意伤害罪是侵犯人身权利的犯罪。

（六）非法拘禁罪

非法拘禁罪是指以非法拘留、禁闭或其他强制方法，任意剥夺他人人身自由的行为。非法拘禁罪属于侵害公民人身权利的犯罪行为。

（七）抢劫罪

抢劫罪是指以非法占有为目的，以暴力、胁迫或者其他方法强行劫取公私财物的行为。抢劫罪是侵犯财产的犯罪。

精要范文篇8

一、公司的法律特征

1．公司具有法人资格

公司法人资格的取得需符合以下条件：

（1）公司必须依法设立；

（2）公司必须具备必要的财产；

（3）公司必须有自己的名称；

（4）公司必须能够以自己的名义从事民商事活动并独立承担民事责任。

2．公司是社团组织，具有社团性。

3．公司以营利为目的，具有营利性。

二、公司的分类

（一）以公司股东的责任范围为标准分类

无限责任公司、两合公司、股份两合公司、股份有限公司和有限责任公司。

股份有限公司是指由一定人数组成，公司全部资本分为等额股份，股东以其所持股份对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的公司。

有限责任公司是指股东仅以其出资额为限对公司承担责任、公司以其全部资产对公司债务承担责任的公司。

（二）以公司股份转让方式为标准分类

亦即以公司股份是否可以自由转让和流通为标准，可将公司分为封闭式公司与开放式公司。

封闭式公司又称不公开公司、不上市公司、私公司等，是指公司股本全部由设立公司的股东拥有，其股份不能在证券市场上自由转让的公司。有限责任公司属于封闭式公司。

开放式公司又称公开公司、上市公司、公公司等，是指可以按法定程序公开招股，股东人数通常无法定限制、公司的股份可以在证券市场公开自由转让的公司。这种公司事实上就是指股份有限公司中的上市公司。

（三）以公司的信用基础为标准分类

公司分为人合公司与资合公司以及人合兼资合公司。

人合公司是指公司的经营活动以股东个人信用而非公司资本的多寡为基础的公司。人合公司的对外信用主要取决于股东个人的信用状况，故人合公司的股东之间通常存在特殊的人身信任或人身依附关系。无限责任公司是典型的人合公司。

资合公司是指公司的经营活动以公司的资本规模而非股东个人信用为基础的公司。由于资合公司的对外信用和债务清偿保障主要取决于公司的资本总额及其现有财产状况，因此，为防止公司由于资本不足而损害公司债权人利益，各国法律都对资合公司的设立和运行做了较严的规定，如强调最低注册资本额、法定公示制度等。股份有限公司是典型的资合公司。

人合兼资合公司是指公司的设立和经营同时依赖于股东个人信用和公司资本规模，从而兼有两种公司的特点。两合公司、股份两合公司和有限责任公司均属此类公司。

（四）以公司之间的关系为标准分类

可将公司分为总公司与分公司、母公司与子公司。

总公司又称本公司，是指依法设立管辖公司全部组织的具有企业法人资格的总机构。总公司通常先于分公司而设立，在公司内部管辖系统中，处于领导、支配地位。分公司是指在业务、资金、人事等方面受本公司管辖而不具有法人资格的分支机构。分公司不具有法律上和经济上的独立地位，但其设立程序简单。

母公司是指拥有其他公司一定数额的股份或根据协议，能够控制、支配其他公司的人事、财务、业务等事项的公司。

子公司是指一定数额的股份被另一公司控制或依照协议被另一公司实际控制、支配的公司。

三、公司设立方式

公司设立的方式基本为两种，即发起设立和募集设立。

四、公司资本的具体形态

1．注册资本。“有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。”第81条规定，股份有限公司采取发起设立方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。

2．发行资本。又称认缴资本，是指公司实际上已向股东发行的股本总额。

3．实缴资本。又称实收资本，是指公司成立时公司实际收到的股东的出资总额。

我国新修订的公司法对公司资本采纳了一定程度上的授权资本制，即允许公司成立时股东只实际缴付一定比例的认缴资本，其余认缴的资本在公司成立后的一定期限内缴清即可。所以，公司的注册资本等于公司成立时全体股东的认缴资本总额，但公司成立时的实缴资本可能小于注册资本。

五、公司发行债券的条件

1．股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元，有限责任公司的净资产不低于人民币6000万元；

2．累计债券余额不超过公司净资产的40％；

3．最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息；

4．筹集的资金投向符合国家产业政策；

5．债券的利率不超过国务院限定的利率水平；

6．国务院规定的其他条件

六、公司的合并、分立

（一）公司的合并

公司合并是指两个或两个以上的公司、订立合并协议、依照公司法的规定、不经过清算程序、直接结合为一个公司的法律行为。公司合并有两种形式：一是吸收合并，是指一个公司吸收其他公司后存续，被吸收的公司解散。二是新设合并，是指两个或两个以上的公司合并设立一个新的公司，合并各方解散。

（二）公司的分立

公司分立是指一个公司通过依法签订分立协议，不经过清算程序，分为两个或两个以上公司的法律行为。公司分立有两种形式：一是派生分立，是指公司以其部分资产另设一个或数个新的公司，原公司存续。二是新设分立，是指公司全部资产分别划归两个或两个以上的新公司，原公司解散。

七、有限责任公司

（一）股东人数

我国公司法第24条规定，有限责任公司由50个以下股东出资设立。

（二）最低资本额

有限责任公司的注册资本最低限额为人民币3万元。

（三）出资方式

股东的出资方式有：（1）货币；（2）实物；（3）知识权；（4）土地使用权。全体股东的货币出资额不得低于注册资本的30％。

（四）缴纳出资

如果是在公司成立后分次缴清，则全体股东的首次出资额不得低于注册资本的20％，且不得低于法定的注册资本最低限额即3万元。其余部分在公司成立后2年内缴足，其中投资公司可以在5年内缴足。

（五）股东会的召开

股东会分为定期会议和临时会议两种。定期会议的召开时间由公司章程规定，一般每年召开一次。临时会议可经代表1/10以上表决权的股东，或1/3以上的董事，或监事会，或不设监事会的公司监事提议而召开。

股东会的议事方式和表决程序，除公司法有规定的外，由公司章程规定。但下列事项必须经代表2/3以上表决权的股东通过：

1．修改公司章程；

2．公司增加或者减少注册资本；

3．公司分立、合并、解散或者变更公司形式。

（六）董事会的召开

董事会会议由董事长召集和主持。董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长召集和主持；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事召集和主持。

（七）一人公司

一人有限责任公司是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司（公司法第58条）。一人有限责任公司简称一人公司或独资公司或独股公司，是指由一名股东（自然人或法人）持有公司的全部出资的有限责任公司。

一人公司的注册资本最低限额为10万元人民币。

一人公司的股东必须在公司成立时一次足额缴清公司章程规定的全部出资额。

八、股份有限公司

（一）发起人

应当有2人以上200人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。

（二）注册资本

股份有限公司的注册资本最低限额为人民币500万元。法律、行政法规对股份有限公司的注册资本最低限额有较高规定的，从其规定。

（三）股东大会的召开

股东大会分为年会和临时会议两种。年会应当每年召开一次，通常在每个会计年度终了后6个月内召开。临时股东大会则应在有下列情况之一时2个月内召开：

（1）董事人数不足公司法规定的人数或者公司章程规定的人数的2/3时；

（2）公司未弥补的亏损达到实收股本总数的1/3时；

（3）单独或合计持有公司股份10％以上的股东请求时；

（4）董事会认为必要时；

（5）监事会提议召开时。

（四）董事会

董事会成员为5人至19人。

（五）独立董事

上市公司独立董事是指不在公司担任除董事外的其他职务，并与其所受聘的上市公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断的关系的董事。

九、合伙的概念

合伙是指两个以上的民事主体共同出资、共同经营、共负盈亏的企业组织形态。

十、合伙财产

合伙财产包括两部分：一是全体合伙人的出资。二是合伙企业成立后解散前，以合伙企业名义取得的全部收益和形成的资产。

合伙企业财产依法由全体合伙人共同管理和使用。

1．在合伙企业存续期间，合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的全部或部分财产份额时，须经其他合伙人一致同意，并且，在同等条件下其他合伙人有优先受让的权利。

2．在合伙企业存续期间，合伙人之间可以转让在合伙企业中的全部或者部分财产份额，但应通知其他合伙人。

3．在合伙企业存续期间，合伙人以其在合伙企业中的财产份额出质的，须经其他合伙人一致同意。

4．在合伙企业存续期间，除依法退伙等法律有特别规定的外，合伙人不得请求分割合伙企业财产，也不得私自转移或者处分合伙企业财产。

执行合伙事务的合伙人，对外代表合伙组织，其执行合伙事务所产生的收益归全体合伙人，所产生的亏损或者民事责任，由全体合伙人承担。

十一、合伙事务的决定

必须经全体合伙人同意的合伙事务：

1．修改合伙协议；

2．接受新合伙人入伙；

3．处分合伙企业的不动产；

4．改变合伙企业名称；

5．转让或者处分合伙企业的知识产权和其他财产权利；

6．向企业登记机关申请办理变更登记手续；

7．以合伙企业名义为他人提供担保；

精要范文篇9

一、刑法概述

（一）刑法的概念和基本原则

刑法是统治阶级为了维护其阶级利益和统治秩序，以国家的名义制定的有关什么行为是犯罪和对犯罪者适用何种刑罚的法律规范的总称。

刑法的基本原则，是贯穿于刑法全部内容，对定罪量刑和刑罚的执行具有直接指导作用的准则，是指导和制约刑事立法、刑事司法的基本规则。我国刑法中规定的基本原则有：

罪刑法定原则。我国《刑法》第3条规定：“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑，法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。”

法律面前人人平等原则。我国《刑法》第4条规定：“对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。”

罪责刑相适应原则。我国《刑法》第5条规定：“刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。”明确规定罚当其罪，罪责刑相适应的原则。

（二）刑法的效力范围

刑法的效力范围即刑法的适用范围，是指刑法在什么地方，对什么人和在什么时间内具有效力。

1．刑法的地域效力

我国《刑法》第6条规定：“凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。”犯罪的行为或结果有一项发生在我国领域内的就认为是在中国领域内犯罪。

2．刑法对人的效力

（1）对我国公民的效力

①我国公民在我国领域内犯罪的，一律适用我国刑法。

②我国公民在我国领域外犯刑法规定之罪的，也适用我国刑法，但按照我国刑法规定，最高刑为3年以下有期徒刑的，可以不予追究。

③我国国家工作人员或军人在我国领域外犯罪，则不论其所犯之罪是否按照我国刑法规定的最高刑为3年以下有期徒刑，都适用我国刑法，追究其刑事责任。

凡在我国领域之外犯罪并依照我国刑法应当负刑事责任的，虽然经过外国审判，仍然可以依我国刑法追究，但是在外国已经受过刑罚处罚的，可以免除或者减轻处罚。

（2）对外国人的效力

①具有外国国籍和无国籍的外国人，在我国领域内犯罪的，除法律有规定以外，都适用我国刑法。享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任通过外交途径解决。

②外国人在我国领域外对我国国家或公民犯罪，而按照我国刑法规定的最低刑为3年以上有期徒刑的，可以适用我国刑法，但按照犯罪地法律不受处罚的除外。

③对于我国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，我国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的，也适用我国刑法。

二、犯罪

（一）犯罪的概念和特征

犯罪是阶级社会中的一种社会政治现象。一般来说，犯罪是指统治阶级通过法律规定的，因危害其经济利益和统治秩序而用刑罚加以禁止的行为。我国刑法对犯罪概念做出了科学的概括。《刑法》第13条规定：“一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有财产，侵犯公民人身权利，民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的都是犯罪。”这是我们认定犯罪、区分罪与非罪界限的法律依据。

犯罪具有以下特征：严重的社会危害性；刑事违法性；应受刑罚处罚性。

（二）犯罪构成

犯罪构成是指我国刑法规定的，决定某一具体行为社会危害性及其程度，而为该行为构成犯罪所必需的一切客观和主观要件的总和。任何一种犯罪的成立都必须同时具备四个条件，即犯罪客体、犯罪客观方面、犯罪主体和犯罪主观方面。

1．犯罪客体

犯罪客体是指我国刑法所保护而为犯罪行为所侵犯的社会主义社会关系。

我国刑法理论将犯罪客体分为一般客体、同类客体和直接客体。

2．犯罪的客观方面

犯罪的客观方面，是指犯罪活动的外在表现，是犯罪行为和由这种行为所造成的危害结果。包括危害行为、危害结果以及犯罪的时间、地点和方法等。危害行为是一切犯罪构成的要件，危害结果是绝大多数犯罪构成的要件；犯罪的时间、地点、方法是某些犯罪构成的条件。

3．犯罪主体

犯罪主体是指实施危害社会行为依法应当承担刑事责任的人和单位。自然人作为犯罪主体，必须达到：

（1）法定刑事责任年龄；

（2）具有刑事责任能力；

（3）实施危害社会的行为，触犯刑律。责任年龄和责任能力是自然人成为犯罪主体的必要条件。

刑事责任年龄，是刑法所规定的，行为人对自己的犯罪行为承担刑事责任必须达到的年龄。我国《刑法》规定：

（1）已满16周岁的人犯罪应当负刑事责任。

（2）已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强*、抢劫、贩卖、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。

（3）已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满16周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教，在必要的时候也可以由政府收容教养。

刑事责任能力，是指行为人在刑法意义上辨认和控制自己行为的能力，行为人成为犯罪主体必须具备这种能力。我国刑法规定，精神病人在不能辨认和控制自己行为的时候造成危害社会的结果，经法定程序鉴定不负刑事责任。尚未完全丧失辨认和控制自己能力的精神病人犯罪，应当负刑事责任，但可以从轻或者减轻处罚。

4．犯罪的主观方面

犯罪的主观方面是指犯罪主体对自己所实施的犯罪及危害结果所持的心理态度，这种心理态度是由罪过、犯罪目的、犯罪动机等主观方面因素所构成。

罪过是行为人对自己实施的行为及其危害结果所持的故意或者过失的心理态度。

（1）犯罪故意

在我国刑法中，犯罪故意是指行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，希望或者放任这种结果发生从而构成犯罪的心理态度。根据认识因素和意志因素的不同，犯罪故意可分为直接故意和间接故意两种形式。

（2）犯罪过失

根据我国刑法规定，犯罪过失是指行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生危害结果的心理态度。根据行为人对可能发生的危害结果是否有预见，犯罪过失又分为疏忽大意的过失和过于自信的过失。

（3）意外事件

如果行为在客观上造成损害结果，但主观上并不是出于故意或者过失，而是由于不可抗拒或者不能预见的原因所引起的，即所谓的意外事件，则不构成犯罪。

犯罪目的是指犯罪主体希望通过实施犯罪行为达到某种结果的心理状态。

（三）正当防卫和紧急避险

1．正当防卫

正当防卫是指为了国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为。因采取正当防卫而使不法侵害人造成损害的，不负刑事责任。

2．紧急避险

紧急避险是指为了使国家、公共利益、本人或他人的人身、财产和其他合法权利免受正在发生的危险，不得已而采取的损害较小合法权益，以保护较大合法权益的行为。

避险行为超过必要限度造成不应有的损失的，构成避险过当。对于避险过当，应当酌情减轻或者免除处罚。

（四）犯罪的预备、未遂和中止

犯罪的预备、未遂和中止以及犯罪的既遂，是故意犯罪行为发展中可能出现的几个不同的形态。故意犯罪过程是行为人的主观到客观的发展过程，这一过程中存在因主客观各种原因停止下来的犯罪形态，包括犯罪的预备、未遂、中止。

1．犯罪预备

犯罪预备是指为了犯罪准备工具，制造条件，但由于行为人意志以外的原因而未能着手实施犯罪的情形。

刑法规定：对犯罪预备的罪犯可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。

2．犯罪未遂

已经着手实施犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。

刑法规定：对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。

3．犯罪中止

犯罪中止是在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的行为。

刑法规定：对于终止犯罪，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。

（五）共同犯罪

共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪的，不以共同犯罪论处。

共同犯罪的基本特征：（1）二人以上共同犯罪；（2）实施共同的犯罪行为；（3）有共同的犯罪故意。

（六）单位犯罪

1．单位犯罪的概念

我国《刑法》第30条规定：“公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。”

2．单位犯罪的处罚

我国刑法在处罚单位犯罪时采用“两罚制”原则。所谓“两罚制”原则指对单位犯罪既处罚单位，又处罚单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员。

三、刑罚

（一）刑罚的概念

刑罚是指刑法明文规定的，由国家审判机关依法对犯罪人适用的限制或剥夺其某种权益的最严厉的强制性法律制裁方法。

（二）刑罚的种类

我国刑罚分为主刑和附加刑两类，主刑和附加刑又各有多种。属于主刑的各个刑种只能独立适用；属于附加刑的各个刑种既可以独立适用，也可以作为主刑的附加刑适用。

1．主刑

主刑指审判机关对犯罪分子判处刑罚时，只能独立适用，不能附加适用的刑罚。我国《刑法》规定的主刑有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑五种。

（1）管制，是对犯罪分子不实行关押，但是限制其一定的自由，让其在公安机关的管束和群众的监督下进行改造的一种刑罚。管制的期限为3个月以上2年以下，数罪并罚时，最高不能超过3年。

（2）拘役，是对犯罪分子在短时间内剥夺人身自由，就近予以监禁的一种刑罚。拘役的期限为1个月以上6个月以下，数罪并罚时，最高不能超过1年。

（3）有期徒刑，是在一定期限剥夺犯罪分子的人身自由，强制其从事劳动生产，并进行教育和改造的一种刑罚。有期徒刑的期限，除《刑法》第50条、第69条规定外，为6个月以上15年以下。数罪并罚时，最高不能超过20年。

（4）无期徒刑，是对犯罪分子剥夺终身自由并强制其参加劳动生产、接受教育和改造的一种刑罚。

（5）死刑，是剥夺犯罪分子生命的一种刑罚。死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子，犯罪的时候不满十八周岁的人和审判时怀孕的妇女，不适用死刑。对于应当判处死刑的犯罪分子，如果不是必须立即执行，可以判处死刑同时宣告缓期二年执行。死刑缓期执行的期间，从判决确定之日起计算。在死刑缓期执行期间，如果没有故意犯罪，二年期满后，减为无期徒刑；如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为十五年以上二十年以下有期徒刑；如果故意犯罪，查证属实的，由最高人民法院核准执行死刑。

2．附加刑

（1）罚金。指强制犯罪分子或者犯罪单位向国家缴纳一定数额金钱的一种刑罚。

（2）剥夺政治权利。指剥夺犯罪分子参加国家管理和政治活动权利的一种刑罚。

剥夺政治权利是剥夺下列权利：①选举权和被选举权；②言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；③担任国家机关职务的权利；④担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。

（3）没收财产。指将犯罪分子个人所有财产的一部分或全部强制无偿地收归国有的一种刑罚。

（4）驱逐出境。是强迫犯罪的外国人离开中国国（边）境的刑罚方法。这种方法仅适用于犯罪的外国人，故是一种特殊的附加刑。

（三）刑法裁量

1．自首与立功

（1）自首

自首是指犯罪分子在犯罪后自动投案，如实供述自己罪行的行为，或者被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的行为。

《刑法》第67条规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

（2）立功

立功是指犯罪分子揭发他人的犯罪行为，查证属实，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件的情形。立功分为一般立功和重大立功。

《刑法》第68条规定，犯罪人有立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚；犯罪自首后又有重大立功表现的，应当减轻或免除处罚。

2．数罪并罚

数罪并罚是指一人犯数罪，人民法院对其所犯之罪分别定罪量刑后，按照法定的原则，决定应当执行的刑罚。

数罪并罚的原则包括：

（1）各国刑法所采取的原则主要有吸收原则、并科原则、限制加重原则与混合原则。

（2）我国刑法对数罪并罚采取的是混合原则。

3．缓刑

缓刑是指被判处一定刑罚的犯罪分子，在其具备法定条件的情况下，附条件地暂缓执行原判刑罚，当犯罪人满足一定条件后，便不再执行原判刑罚，如果违反了应当遵守的条件，则原判刑罚仍要执行的一种刑罚制度。缓刑不是刑种，而是刑罚具体运用的一项制度。

（四）刑罚的执行

1．减刑

减刑是指对于被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪人，在刑罚执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，或者有立功表现的，适当减轻原判刑罚的制度。

2．假释

假释是指对被判处有期徒刑或者无期徒刑的犯罪分子，在执行了一定的刑期以后，如果确有悔改表现，不致再危害社会，附条件地予以提前释放的制度。

3．时效

我国《刑法》中的时效，是追诉时效，指对犯罪分子追究刑事责任的有效期限。在此期限内，司法机关有权追究犯罪人的刑事责任。

我国《刑法》对追诉期限的具体规定为：

（1）法定最高刑为不满5年有期徒刑的，追诉期限为5年。

（2）法定最高刑为5年以上不满10年有期徒刑的，追诉期限为10年。

（3）法定最高刑为10年以上有期徒刑的，追诉期限为15年。

（4）法定最高刑为无期徒刑、死刑的，追诉期限为20年，如果20年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院批准。

四、几种常见的犯罪

（一）贪污罪

贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。贪污罪属于国家工作人员职务犯罪。

（二）受贿罪

受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。受贿罪属于国家工作人员职务犯罪。

（三）重大责任事故罪

重大责任事故罪，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服从管理，违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者其他严重后果的行为。该罪为危害公共安全的犯罪。

（四）走私罪

走私罪是指违反海关法规，逃避海关监管，偷逃关税进行走私，情节严重的行为。走私罪是破坏社会主义市场经济秩序的犯罪。

（五）故意伤害罪

故意伤害罪是指故意损害他人健康的行为，故意伤害罪是侵犯人身权利的犯罪。

（六）非法拘禁罪

非法拘禁罪是指以非法拘留、禁闭或其他强制方法，任意剥夺他人人身自由的行为。非法拘禁罪属于侵害公民人身权利的犯罪行为。

（七）抢劫罪

抢劫罪是指以非法占有为目的，以暴力、胁迫或者其他方法强行劫取公私财物的行为。抢劫罪是侵犯财产的犯罪。

精要范文篇10

一、行政法概述

（一）行政法的概念

行政法是国家重要的部门法之一，是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使其职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。

（二）行政法律关系

1．概念：行政法律关系是指行政法调整的具有行政法律权利义务内容的行政关系。

2．分类：它可以根据不同标准或从不同角度分为内部行政法律关系与外部行政法律关系、行政实体法律关系和行政程序法律关系。

3．构成要素：行政法律关系由行政法律关系主体、客体、内容构成。

行政法律关系的内容是指行政主体和相对方在法律关系中享有的权利和承担的义务。

（三）行政法的基本原则

(1)行政合法性原则；(2)行政合理性原则；(3)行政应急性原则

二、行政法律关系主体

行政法律关系主体是行政法律关系中权益的享有者和义务的承担者，亦称行政法律关系当事人，包括行政主体和行政相对方。

行政主体是指享有国家行政权，能以自己名义行使行政权，并能独立地承担由此而产生的相应法律责任的组织。

行政相对方，是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体行使行政行为影响其权益的个人、组织。

三、行政行为概述

（一）行政行为的概念与特征

行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。行政行为具有以下特征：

（1）从属法律性；（2）裁量性；（3）单方意志性；（4）效力先定性；（5）强制性。

（二）行政行为的效力

行政行为的效力主要有：

（1）确定力，即有效成立的行政行为，具有不可变更力；

（2）约束力，即行政行为成立后，其内容对有关人员或组织产生法律上的约束力，有关人员或组织必须遵守、服从；

（3）公定力，即行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，相关的当事人都应当先加以遵守、服从；

（4）执行力，即行政行为生效后，行政主体依法有权采取一定手段，使行政行为的内容得以实现的效力。

四、抽象行政行为

（一）抽象行政行为的概念

抽象行政行为是具体行政行为的对称，其对象具有普遍性。从动态意义上讲，它是指国家行政机关针对不特定的人和事制定具有普遍约束力的行为规范的活动。从静态意义讲，它是指国家行政机关针对不特定的人和事制定出来的具有普遍约束力的行为规则，包括行政法律，行政规章，具有普遍约束力的决定、命令等。

（二）行政立法行为

1．行政立法的概念

行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序制定行政法规、行政规章的活动。它是行政性质与立法性质的有机结合。

2．行政立法的主体

行政立法的主体是指依法取得立法权，可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关。根据我国有关法律的规定，行政立法主体包括：①国务院；②国务院各部、各委员会；③国务院直属机构；④省、自治区、直辖市人民政府；⑤省、自治区人民政府所在地的市人民政府；⑥国务院批准的较大的市人民政府；⑦作为经济特区的市人民政府。

3．行政立法的程序

行政立法程序是指行政立法主体依法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步骤、方式和顺序。具体指行政机关依照法律规定，制定、修改、废止行政法规和规章的活动程序。

行政立法的程序大致为：规划起草征求意见审查通过与签署与备案。

五、具体行政行为

（一）行政征收

1．行政征收的概念与特征

行政征收，是指行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向行政相对人强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为。

其特征为：（1）强制性；（2）无偿性；（3）法定性。

2．行政征收的内容

从我国现行法律、法规的规定来看，行政征收的内容主要有：（1）税收征收；（2）建设资金征收；（3）资源费征收；（4）排污费征收；（5）管理费征收；（6）滞纳金征收。

（二）行政许可

行政许可是行政主体应行政相对方的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。

行政许可具有以下特征：

（1）行政许可是一种依申请的具体行政行为，不同于行政主体依职权主动赋予相对方权利或免除义务的行为；

（2）行政许可是一种采用颁发许可证、执照等形式的要式行政行为；

（3）行政许可是行政主体赋予相对方某种法律资格或法律权利的行为。

（三）行政处罚

1．行政处罚的概念

行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政规范尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。

2．行政处罚的原则

行政处罚的原则是指对行政处罚的设定和实施具有普遍指导意义的准则。根据《行政处罚法》的规定和行政实践，行政处罚应遵循以下原则：

（1）处罚法定原则；

（2）处罚与教育相结合的原则；

（3）公正、公开原则；

（4）处罚救济原则；

（5）一事不再罚原则；

（6）过罚相当原则。

3．行政处罚的种类与形式

（1）人身自由罚：包括行政拘留和劳动教养。

（2）行为罚：主要形式有责令停产停业，吊销许可证、执照等。

（3）财产罚：主要形式有罚款、没收财物（没收非法财物和违法所得）。

（4）声誉罚：主要形式有警告、责令具结悔过、通报批评等。

（四）行政强制

行政强制，是指行政主体依法采取强制手段迫使不履行行政法义务的相对方履行义务或达到履行义务相同的状态；或者对相对方的人身或财产采取紧急性、即时性强制措施的具体行政行为的总称。

根据行政强制行为的内容，行政强制可分为对人身的强制措施和对财产的强制措施。

根据行政强制行为的目的和程序，分为即时性强制措施与执行性强制措施。

（五）行政裁决

行政裁决是指行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查并作出裁决的具体行政行为。

行政裁决一般经过以下程序：申请受理调查、审理裁决。六、行政合同与行政指导

（一）行政合同

行政合同是指行政主体为了行使行政职能，实现特定的行政管理目标，相互之间或与公民、法人或其他组织经过协商一致以明确各方当事人之间的权利、义务所达成的协议。

行政合同具有以下特征：

（1）行政合同的当事人一方必定是行政主体；

（2）签订行政合同的目的是为了行使行政职能，实现特定的国家行政管理目标；

（3）合同以双方意思表示一致为前提；

（4）在行政合同履行、变更、解除中，行政主体享有优益权；

（5）行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决。

（二）行政指导

1．行政指导的概念与特征

行政指导是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活的需要，基于国家的法律原则和政策，在相对方的同意或协助下，适时灵活地采取非强制手段，以有效的实现一定行政管理目标为目的，不直接产生法律效果的行为。

2．行政指导的作用

（1）对法律手段的补充作用；（2）辅导和促进作用；（3）协调和疏导作用；（4）预防和抑制作用。

七、行政程序

（一）行政程序的概念

行政程序是指国家行政机关在行使行政权力和实施行政活动过程中所遵守的方式、步骤、顺序以及时限的总和。

（二）行政程序的基本原则

其基本原则有：程序法定原则；相对方参与原则；效率原则；程序公正原则。

（三）行政程序的主要制度

（1）听证制度：听证是指行政机关在作出影响相对方权利义务之前，举行听证会，听取相对方的意见和建议的程序。听证制度是法律、法规对听证程序所作出的具体规定。

（2）时效制度：是行政程序效率原则的具体体现。它主要针对行政机关而言，如行政机关在相对方依法提出某种许可申请后，必须在法定期限内予以答复；也适用于相对方，如相对方在法定期限内不履行行政法所确定的义务，就会受到行政强制执行。

（3）回避制度：行政机关决定和处理其管辖范围内的各种事项或裁决相应争议，其工作人员如与所决定处理事项或裁决的争议有某种利害关系，应主动或依当事人申请予以回避。

（4）行政救济制度：在相对方不服行政机关作出的影响其自身权利义务的行政决定或对行政机关作出的具体行政行为不服时，法律应当为其提供申请复议、提起诉讼、申诉等获得救济的途径与机会，从法律程序上有力地保障相对方的合法权益，使其合法权益在可能或已经遭受损害时通过法律获得救济。

八、行政违法与行政责任

（一）行政违法

1．行政违法的概念

行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范，侵犯受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。

2．行政违法的构成要件

（1）行为主体必须是行政法律关系主体；（2）行政法律关系主体具有相关的法定义务；（3）行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为；（4）有的行政违法行为要具备主观要件。

（二）行政责任

1．行政责任的概念

行政责任是指行政法律关系主体由于违反行政法律规范或不履行行政法律义务而依法应承担的行政法律后果。

2．行政责任的种类与方式

行政责任按承担的主体不同可分为行政主体及其公务员承担的行政责任和行政相对方承担的行政责任。

（1）行政主体承担行政责任的具体方式有：①通报批评；②赔礼道歉，承认错误；③恢复名誉，消除影响；④返还权益；⑤恢复原状；⑥停止违法行为；⑦履行职务；⑧撤销违法的行政行为；⑨纠正不适当的行政行为；⑩行政赔偿等。

（2）公务员承担行政责任的具体方式有：①通报批评；②行政赔偿等。

（3）行政相对方承担行政责任的具体方式有：①承认错误，赔礼道歉；②接受行政处罚；③履行法定义务；④恢复原状，返还财产；⑤赔偿损失等。

九、行政赔偿

（一）行政赔偿的概念

行政赔偿是国家行政机关和行政工作人员或法律、法规授权行使行政权力的组织在行使职权时，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害，国家负责向受害人赔偿的制度。

（二）行政赔偿的构成要件

1．行政侵权行为主体。行政侵权行为的主体是有严格限制的，只有行政机关和行政机关工作人员以及其他组织、个人在法律授权或接受行政机关委托的情况下，才能成为侵权行为的主体，一般公民、法人不能成为行政侵权行为的主体。

2．执行职务的行为违法。这一构成要件实际上包含两项内容：一是致害行为必须是执行职务的行为；二是该执行职务的行为违法。

3．损害事实。

4．因果关系。是指可引起赔偿的损害必须为侵权行为主体的违法执行职务行为所造成，即国家侵权行为与损害事实之间存在因果关系，其中违法行为是原因，损害事实是结果。

（三）行政赔偿的范围

行政赔偿的范围是指国家对哪些行政行为造成的损害予以赔偿，对哪些损害不予赔偿。根据《国家赔偿法》规定，国家对违法具体行政行为和违法行使职权的事实行为造成的损害予以赔偿。

1．对侵犯人身权的行政赔偿

《国家赔偿法》第3条规定，行政机关及其工作人员有侵犯下列人身权的情形之一的，受害人有权要求赔偿，国家承担赔偿责任：

（1）违法拘留或者违法采取限制人身自由的行政强制措施的行为。

（2）非法拘禁或以其他方法非法剥夺或限制公民人身自由的。

（3）以殴打等暴力或唆使他人以殴打等暴力行为造成的公民身体伤害或者死亡的。

（4）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡的。

（5）造成公民身体伤害或死亡的其他违法行为。

2．对侵犯财产权的行政赔偿

《国家赔偿法》第4条规定，行政机关及其工作人员行使职权时有下列侵犯财产权的情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

（1）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财产等行政处罚的。

（2）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的。

（3）违反国家规定征收财物、摊派费用的。

（4）造成财产损害的其他违法行为。

3．国家不予赔偿的情形

《国家赔偿法》第5条规定了国家不承担赔偿责任的情形：

（1）国家行政机关工作人员与行使行政职权无关的个人行为。

（2）因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的。

（四）行政赔偿请求人和赔偿义务机关

1．行政赔偿请求人

行政赔偿请求人是指因行政机关及其工作人员违法执行职务而遭受损害，有权请求国家予以赔偿的人，行政赔偿请求人既可以是公民，也可以是法人或其他组织。行政赔偿中，有权提出赔偿请求的人有以下几种：

（1）受到行政侵权损害的公民、法人或其他组织。无民事行为能力或限制民事行为能力的人，当他们的权益遭到行政机关或其工作人员在行使职权时的非法侵犯，他们的监护人为法定人他们行使行政赔偿请求权。

（2）受害人死亡的，其继承人和其他与之有扶养关系的亲属也可以成为赔偿请求人。

（3）受害人的法人或其他组织终止，承受其权利的法人或其他组织有权要求赔偿。

2．赔偿义务机关

（1）行政机关为赔偿义务机关。行政机关及其工作人员在行使行政职权侵犯公民、法人或其他组织合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。

（2）共同行政赔偿义务机关。两个以上行政机关共同行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。共同赔偿义务机关之间的责任是连带责任，即受害人可以向其中任何一个提出赔偿请求，该机关必须单独与其他义务机关共同支付赔偿费用，承担赔偿义务。

（3）委托机关为赔偿义务机关。行政机关出于工作需要，有时依照法律、法规和规章将自己的某些职权委托给其他行政机关、社会组织或个人去行使。受行政机关委托的组织或个人在行使委托的行政权力时，侵犯公民、法人和其他合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。

（4）法律、法规授权的组织为赔偿义务机关。法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，该组织为赔偿义务机关。

（5）行政赔偿义务机关被撤销的责任承担。行政赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。

（6）经复议后的赔偿义务机关。经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的决定加重损害的复议机关对加重部分履行赔偿义务。

（五）行政赔偿的方式和计算标准

1．行政赔偿方式

行政赔偿方式是指国家承担赔偿责任的各种形式。《国家赔偿法》第25条规定了三种赔偿方式：

（1）金钱赔偿。它是以货币形式支付赔偿金额的一种赔偿方式，支付赔偿金是国家赔偿的主要方式。

（2）返还财产。是行政机关将违法占有或控制的受害人的财产还给受害人的赔偿方式。

（3）恢复原状。是公民、法人或其他组织的财产因遭到违法分割或毁损以致破坏，若有恢复的可能，应由赔偿义务机关负责修复，能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。

2．行政赔偿计算标准

赔偿计算标准是计算赔偿金额的尺度和准则。《国家赔偿法》对不同的损害规定了不同的计算标准。

（1）人身自由损害的赔偿标准。侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按国家上年度职工日平均工资计算。

（2）生命健康权的损害赔偿标准。侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：①造成身体伤害的，应当支付医疗费以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的5倍；②造成部分或全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费以及残疾赔偿金，残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定，部分丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工年平均工资的10倍，全部丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工年平均工资的20倍，造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费；③造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的20倍，对死者生前扶养的无劳动能力的人还应当支付生活费，生活费的发放标准参照当地民政部门有关生活救济的规定办理，被扶养人是未成年人的生活费给付至18周岁为止，其他无劳动能力的人，生活费给付至死亡时止。

（3）财产损害的赔偿标准。《国家赔偿法》第28条规定，侵犯公民、法人或其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：①处罚款、追缴、没收财产或违反国家规定征收财物、摊派费用的，返还财产；②查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的按照损害程度给予相应的赔偿金，应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金；③财产已经拍卖的，给付拍卖所得的价款；④吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性的费用开支；⑤对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿十、行政复议

（一）行政复议的概念与特点

行政复议，是指国家行政机关在行使其行政管理职权时，与作为被管理对象的相对方发生争议，根据相对方的申请，由上一级国家行政机关或者法律、法规规定的其他机关依法对引起争议的具体行政行为进行审查并作出决定的活动。行政复议具有的特点包括：行政性；职权性；监督性；程序性和救济性。

（二）行政复议的范围

1．可以提起复议申请的具体行政行为

根据《行政复议法》第6条的规定，对如下具体行政行为可以申请行政复议：

（1）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

（2）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施不服的；

（3）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

（4）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（5）认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的；

（6）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

（7）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（8）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

（9）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；

（10）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

（11）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

2．可以提起复议申请的抽象行政行为

公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：

（1）国务院部门的规定；

（2）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；

（3）乡、镇人民政府的规定。以上所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。

3．不能申请行政复议的事项

根据《行政复议法》第8条规定，不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定或者不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的，不能通过行政复议途径解决。

（三）行政复议的管辖

（1）对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

（2）对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。

对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。

（3）对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。

（4）对除以上三项以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服，申请复议应遵循以下具体规定，或者向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出复议申请，由该县级地方人民政府将申请转送有关行政复议机关，并告知申请人。

①对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议；②对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议；③对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议；④对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议；⑤对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。

（四）行政复议程序

1．复议申请

复议申请有一定的法定期限。行政相对人应当在知道相应具体行政行为之日起60天内提出复议申请，法律另有规定的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

2．复议申请的受理

行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政机关提出。

3．复议案件的审理

这是整个行政复议程序的关键，极为复杂。它主要对复议案件事实是否清楚、适用法律是否正确、程序是否合法等项内容进行审查。在审查过程中，要实行：书面审理为主，其他方式为辅；复议期间不停止执行原具体行政行为；申请人可以在复议决定作出前征得复议机关同意撤回申请等原则。

4．作出复议决定

行政复议机关通过对复议案件进行审理，根据不同情况应当在受理行政复议申请之日起60日内分别作出维持、履行、撤销、变更、确定违法、赔偿及对抽象行政行为的处理等决定。

十一、行政诉讼

（一）行政诉讼的概念

行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关及其工作人员的具体行政行为，侵犯其合法权益，依法定程序与要求向人民法院提起诉讼，并由人民法院对具体行政行为进行审查并作出裁决的活动。

（二）行政诉讼受案范围

1．行政诉讼法具体列举的人民法院可以受理的案件

（1）行政处罚案件；（2）行政强制措施案件；（3）侵犯法定经营自主权案件；（4）行政许可案件；（5）人身权、财产权保护案件；（6）抚恤发放金案件；（7）违法要求履行义务案件；（8）侵犯其他人身权、财产权案件；（9）法律、法规规定的可以提起行政诉讼的其他案件。

2．不受理的案件

（1）国家行为；（2）刑事司法行为；（3）不具有强制力的行政指导行为；（4）抽象行政行为；（5）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；（6）对公民、法人或其他组织的权利义务不产生实际影响的行为；（7）法定行政终局裁决行为；（8）行政机关作出的涉及该行政机关公务员权利、义务决定的行为；（9）行政调解行为；（10）法定行政仲裁行为。

（三）行政诉讼管辖

我国《行政诉讼法》所规定的管辖主要有级别管辖、地域管辖和裁定管辖。

级别管辖是指在人民法院组织系统内划分上下级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。《行政诉讼法》第13条至第16条对级别管辖作了明确具体的规定：①基层人民法院管辖第一审行政案件。②中级人民法院管辖的第一审行政案件有：确认发明专利的案件、海关处理的案件；对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；本辖区内重大、复杂的案件。③高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。④最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。

地域管辖，又称区域管辖，是指同级人民法院之间在各自辖区内受理第一审行政案件的分工和权限。我国《行政诉讼法》确定地域管辖的原则是：人民法院管辖区与行政管辖区相一致；法院管辖区与当事人有一定联系；诉讼标的所在地与人民法院辖区相一致。

裁定管辖是相对上述两种法定管辖而言的，属管辖的另一种分类。它是指当出现某种特殊情况时，不能适用级别、地域管辖而由人民法院用裁定的方式来解决对该行政案件的管辖权的问题，包括移送管辖、指定管辖、移转管辖。

（四）第一审程序

第一审程序，是指人民法院受理某一行政案件后第一次审理该案所适用的程序，它包括开庭前的准备、法庭调查、法庭辩论、合议庭评议和宣告判决等步骤。

（五）第二审程序

行政案件第二审程序是指上级人民法院对下级人民法院就第一审行政案件所作的判决或裁定，在其发生法律效力之前，由于上诉人的上诉，对案件进行审理的程序，又可称为上诉审程序或终审程序。在第二审程序中，有权提起上诉的是第一审程序中的当事人。当事人必须在法定期间内提起上诉，超越法定期间即丧失上诉权。

（六）审判监督程序

审判监督程序是指通过有审判监督权或法律监督权的机关或组织发现人民法院已经发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规的规定确有错误，由有关人民法院依法决定进行再次审理的程序。

（七）行政诉讼的判决、裁定、决定

1．行政诉讼判决

行政诉讼判决是指人民法院运用国家审判权，根据查明的事实和法律、法规的规定，依照法定程序，对行政争议中的权利和义务作出具有权威性的实体判定。根据《行政诉讼法》第54条的规定和最高人民法院的司法解释的规定，行政判决可以分为如下几种形式：

（1）维持判决；（2）撤销判决；（3）履行判决；（4）变更判决；（5）确认判决；（6）驳回诉讼请求判决。

2．行政诉讼裁定

行政诉讼裁定是人民法院在行政诉讼过程中，针对行政诉讼的程序性问题所作出的裁判。