纪监范文10篇

时间:2023-04-06 06:04:29

纪监范文篇1

上情下达、下情上达”重要途径,信息是科学管理的前提。也是领导科学决策的基础和依据。

其作用可概括为:不是全局但关乎全局,贯穿于决策制定和实施的全过程。不处于中心但影响中心,不作决策但辅助决策。围绕中心任务,做好信息的采集、综合、研究,为领导提供高效、优质、全面的信息服务,办公室的一项重要的工作职责。

一、把握“一个主题”。紧紧围绕纪委中心工作和领导需求报送信息。报送信息是为领导工作服务的,只有围绕中心工作,才具有较高的参考价值;只有适应领导需求,才能对路适用。正如邓小平同志所说:“做管理工作的人没有信息,就是鼻子不通,耳目不灵。”从信息论角度讲,领导工作的过程,可以概括为获取信息、处理信息、利用信息和输出信息的过程,有效地掌握和利用信息,对于实现领导决策科学化、现代化,具有重要意义。因此,报送的信息要突出纪委中心工作和领导需求这个主题。

二、培养“二种心”。做好信息工作要有热心和责任心。首先要有“热心”。世界著名足球教练米卢在中国足球队执教时反复强调“态度决定一切”,做好信息工作同样需要积极的工作态度,良好的工作热情,严谨的工作作风。做到无论开会、阅读文件材料,还是随同领导出差、下乡,脑子里随时都绷紧了“信息”这根弦,一旦发现好的信息点子,总是认真搜集,精心加工整理,及时上报。其次要有“责任心”。对于收集到的信息,要有高度的政治敏感性和工作责任心,及时处理,如果不及时上报,领导看不到,很有可能会对全局产生影响。

纪监范文篇2

一、指导思想:

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十六届六中全会精神为动力,以全面贯彻落实中纪委、自治区纪委和集团公司工作会议精神为目标。加大反腐倡廉的工作力度,坚持标本兼治、综合治理的方针,进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,以提高党员干部执政能力为重点,以提高广大党员干部廉洁自律意识为目标,以防止违法违纪问题发生为目的,以确保经济快速稳步增长和保持安全工作形势稳定为己任,为确保工作目标的实现保驾护航,解放思想,勇于创新,勤奋工作,狠抓落实,为全面完成纪检监察工作各项任务而努力奋斗。

二、宣传教育工作。

宣传教育工作是纪检监察部门的重要职能,是党中央构建惩治和预防腐败体系三项任务的基础性工作,是年工作的重中之重,我们要着力抓好,在内容上突出五个重点:一是要以十六届四、五中全会的关于党风廉政大政方针为重点;二是要以中央政治局会议对党风廉政确定的指导思想、主要工作目标、中纪委年具体任务为重点;三是要以党中央、中纪委、神宁集团、汝箕沟煤矿有关党员领导干部廉洁自律各项规定及矿党委、纪委各项党政纪规章制度为重点;四是要以正反两个方面典型实例为重点;五是纪检监察部门和干部要以纪检监察工作理论知识、业务技能知识为重点,大力开展各类宣传教育活动。在中心理论学习中安排一定内容的党风廉政教育学习,努力完成规定的学习笔记和心得体会数量,保证学习效果;领导干部上廉政建设为内容的党课,不少于两次;运用典型实例进行典型性教育,开展先进事迹学习教育和警示性教育,全年不少于两次;继续订阅《共产党员人》、《党风党纪》、《党风廉政》、《中国监察》,年内给党员干部发有关学习资料不少于2本,尽量满足大家学习需要,要安排适合机关党员干部特点的学习内容,启发党员干部在廉政建设中发挥先进性作用。

通过学习,一要增强廉洁自律意识,使大家深刻认识加强党风廉政工作重要意义;深刻认识加强党风廉政建设是提高党的执政能力的重要工作;深刻认识当前反腐败的严峻形势,提高个人廉洁自律的意识;深刻认识要加强党风廉政建设,从我抓起的现实意义,从而使大家自觉投入反腐倡廉工作之中。二要明确各项政策规定。使广大党员干部熟知党政纪规定的具体内容,清楚地知道应该怎样做,不应该怎样做,从而在实际工作中自觉遵守,防止违法违纪问题的发生。三是要增强免疫力,能有效抵制各种腐败思想的侵蚀,打牢政治文明、廉洁从政的思想基础,树立敢于与腐败行为作斗争的勇气,营造廉政为荣的良好社会氛围。

三、党风廉政责任制工作

建立严密的党风廉政责任制,是做好党风廉政工作的组织保证。按党风廉政建设责任制的要求,做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络,坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管、与安全生产工作同布置、同落实、同检查、同评比。

在抓好反腐败三项任务落实的同时,重点要求领导干部务必做到“五个不许”。第一,不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。第二,不许“跑官要官”。第三,不许纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。第四,不许参与。第五,不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的要严肃查处。

第一季度抓布置。月份前,要研究全年工作计划,按照分工明确各部门、各行政领导主要任务、修改制定工作任务责任一览表;从上到下,根据工作分管范围,上级领导要与下级负责人签订责任书;抓好全年工作部署,使上下都明白今年工作任务、目标。

第二、三季度抓落实。各责任人要抓好责任范围内的工作,抓生产抓效益不忘党风廉政建设,认真落实下达的各项工作任务,加强自我监督力度,建立自我监督制度。

第四季度抓检查。按照年初所制定目标任务,年底前要全面总结检查,先自查,后抽查,要把检查考核的结果作为评选先进的重要条件,对违风廉政各项规定及责任制规定的行为要严肃处理。

各级领导干部要明确目标任务,明确职责,明确考核内容和标准,明确应该达到的工作效果,努力达到目标任务、责任职责、内容标准、目的效果“四落实”。

四、制度建设工作

今年是制度建设的重要一年,是从源头上治理腐败问题三个基础环节中一项重要工作,要围绕《煤矿建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,结合实际,形成靠制度管人管事的有效机制。不断完善领导干部廉洁自律有关制度,监督检查有关制度,党内监督各项制度等。

修订原有制度。结合新形势和实际工作情况对已制定的规章制度进行修改,去掉过时的内容,增添新内容,使已有制度更加完善、管用。建立新制度,要结合基层各党支部工作特点及单位实际,建立与党内监督条例相适应的有关制度,把各项监督措施落到实处。

努力做到用制度管人管事。使党风廉政建设各项常规工作有一套较系统的有操作性的监督管理制度,为监督检查考核提供依据。

五、监督检查工作

要按纪检监察工作的四项职能,切实做好六个方面的监督检查:加强对纪检监察部门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。

纪监范文篇3

局按照市局的工作部署和全区纪检监察工作要求,今年。通过完善机制,加强教育,切实抓好从源头上预防和治理腐败工作,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,促进了全年工作目标任务的完成。

局班子和成员分别作出廉政许诺,一是做到廉洁自律工作常抓不懈我区国土资源系统干部职工认真贯彻执行国土资源部《五条禁令和十项措施》治理领导干部收受现金、有价证券专项治理工作中。将该项工作延伸到直属单位和基层国土办。通过廉政谈话,上交区纪委未能拒收现金900元。未发现领导干部有拖欠公款行为;加强了公务接待管理,对公务接待提出了明确要求,规定下乡镇一律在食堂就餐,不得接受下级机关宴请,上级机关来人严格控制陪餐人员,局领导带头减少不必要的应酬,反对铺张浪费和大吃大喝,严格用车管理,有效制止了各种奢侈浪费行为。坚持定期召开领导班子民主生活会,进一步完善了民主评议党员制度,做到有事谈事,无事谈心,增强了领导干部廉洁从政的自觉性。

公开征地顺序、弥补安排费用规范。结合土地和矿权市场秩序治理整顿工作,二是继续深入开展纠风和执法监察工作严格执行市政府6号令和我区征地拆迁实施细则。开展了一次农民集体所有土地弥补管理使用情况专项检查,对99年以来依法批准征占土地51公顷7个批次的用地情况进行了清理,清理拖欠集体土地弥补费449万元,并针对性地制定了化解镇(乡)建设占地欠款问题方案,提出了具体措施;对全区21宗367亩征而未用闲置土地拟定方案,决定收回土地使用权4宗,责令限期动工17宗;对16个无证开采的小煤洞全部实施了封堵。加强了对矿权规费、矿产资源弥补费征收使用管理和土地开发整理项目及资金管理的监察力度,征收矿产资源弥补费23万元,采矿权使用费7.5万元,严格按规定上缴。认真料理群众来信来访21件,办结区长热线2件,接待上访群众45人次。民主评议行风工作中,查找问题10个,制定整改措施11条,新建完善制度12项,通过落实“三个环节”实行“三个结合”扎实推进了行风评议工作的开展,从而使机关行业作风得到明显改观。

加大预防和查处违纪违法案件工作力度认真执行经营性土地和探矿权、采矿权招拍挂出让的各项规定,完善机制。健全了新增建设用地集中供应制度、基准地价更新公布制度、统一收储统一供地办理程序。通过互联网、报刊、设立公告栏。

局按照市局的工作部署和全区纪检监察工作要求,今年。通过完善机制,加强教育,切实抓好从源头上预防和治理腐败工作,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,促进了全年工作目标任务的完成。

局班子和成员分别作出廉政许诺,一是做到廉洁自律工作常抓不懈我区国土资源系统干部职工认真贯彻执行国土资源部《五条禁令和十项措施》治理领导干部收受现金、有价证券专项治理工作中。将该项工作延伸到直属单位和基层国土办。通过廉政谈话,上交区纪委未能拒收现金900元。未发现领导干部有拖欠公款行为;加强了公务接待管理,对公务接待提出了明确要求,规定下乡镇一律在食堂就餐,不得接受下级机关宴请,上级机关来人严格控制陪餐人员,局领导带头减少不必要的应酬,反对铺张浪费和大吃大喝,严格用车管理,有效制止了各种奢侈浪费行为。坚持定期召开领导班子民主生活会,进一步完善了民主评议党员制度,做到有事谈事,无事谈心,增强了领导干部廉洁从政的自觉性。

公开征地顺序、弥补安排费用规范。结合土地和矿权市场秩序治理整顿工作,二是继续深入开展纠风和执法监察工作严格执行市政府6号令和我区征地拆迁实施细则。开展了一次农民集体所有土地弥补管理使用情况专项检查,对99年以来依法批准征占土地51公顷7个批次的用地情况进行了清理,清理拖欠集体土地弥补费449万元,并针对性地制定了化解镇(乡)建设占地欠款问题方案,提出了具体措施;对全区21宗367亩征而未用闲置土地拟定方案,决定收回土地使用权4宗,责令限期动工17宗;对16个无证开采的小煤洞全部实施了封堵。加强了对矿权规费、矿产资源弥补费征收使用管理和土地开发整理项目及资金管理的监察力度,征收矿产资源弥补费23万元,采矿权使用费7.5万元,严格按规定上缴。认真料理群众来信来访21件,办结区长热线2件,接待上访群众45人次。民主评议行风工作中,查找问题10个,制定整改措施11条,新建完善制度12项,通过落实“三个环节”实行“三个结合”扎实推进了行风评议工作的开展,从而使机关行业作风得到明显改观。

纪监范文篇4

现在开会。经局党委研究,今天在这里召开纪检监察工作会议。今天的会议共有四项议程:

一是由同志传达学习市纪委二届七次全会精神;

二是由同志作题为《狠抓党风廉政建设、努力构建惩防体系,切实为城管事业健康赶超发展提供坚强保证》的工作报告;

三是由党委书记同志下发2011年党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任书;

四是由党委书记同志作重要讲话。

现在进行大会第一项议程:由李局长来传达市纪委二届七次全会精神。

现在进行大会第二项议程:请张书记对我局党风廉政建设和反腐败工作进行年度总结和今年任务的部署。

刚才,同志从明确责任、抓好教育、强化监督、完善制度、严肃纠风、创新工作和建强队伍等方面,总结回顾了我局去年反腐倡廉工作所取得的成效,全面部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务,希望大家进一步统一思想,提高认识,认真思索,深刻领会,深入推进纪检监察工作的贯彻落实。

现在进行大会第三项议程:请梅书记下发《2011年党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任书》,请每位同志仔细阅读,并在今年工作、学习和生活中努力付诸实践,廉洁自律,勤政廉政,为我局党风廉政建设和反腐败工作,为城市管理事业健康发展多作贡献。

现在进行大会最后一项议程:请梅书记作重要讲话,大家欢迎!

纪监范文篇5

一、协助党委狠抓党风廉政建设责任制的落实

在学校党风廉政建设责任制落实中,积极做好党委帮手,主动发挥好组织协调作用。年初,结合中央的新精神和我校实际,重新修订了《党风廉政建设责任书》,督促所有处级干部按程序签订了责任书,首次组织召开了全校落实党风廉政建设责任制经验交流大会,生化系、机械系、图书馆、后勤集团等4个单位分别介绍他们是如何在实际工作中贯彻党风廉政建设、强化干部责任制意识的先进经验。

为进一步增强各级领导干部廉洁自律意识,规范干部行为,月间我们给每个副科级以上干部购发了一本中纪委、中组部联合编印的《党员领导干部廉洁从政手册》,在全校干部中掀起了一股“学法规、懂法规、守法规”活动的热潮,很多支部还在广泛自学的基础上组织了学习讨论。我们又结合实际情况组织了“学习《党员领导干部廉洁从政手册》知识竞赛”,校、处、科级干部(科级干部测试卷由我们自己拟定)分别完成了学习测试答卷,并评出7个学习优胜单位,校、处级干部100%参加全省学习测试,也都取得了优异成绩。

我们还开办宣传专栏、放电教片、发纪监审简讯,宣传党和国家的方针政策,宣传勤政为民的楷模——郑培民同志的先进事迹,以案件的剖析作为警示教育的素材,通报全国反腐败斗争的形势和成果。年底,我们又在系部(机关)目标责任的考核中对各单位部门领导执行责任书的情况进行了认真检查,真正使责任制落实工作做到年初有布置、年中有检查、年末有总结,落到实处。

二、以行风评议促进领导干部廉洁自律

今年是教育行风评议年,上级领导和社会对高校行风建设要求甚高。根据校领导安排,我们全力组织并实施了我校的行风评议工作,从活动方案的策划,到公开民主评议的测评,再到整改方案的制定,紧扣我校教风、学风及机关工作作风中存在的问题边查边纠。在此期间突出关注领导干部在行政事务中的行为规范,要求各级干部廉洁自律。在今年上级重点关注的各种奢侈浪费行为、配偶子女从业及经济问题等方面,我校没有出现一例违反规定的行为,不仅如此,今年还有3名领导干部通过有关部门拒退礼品、礼金共计5万多元。

三、加强制度建设,推进工作规范

纪检监察工作必须以党的路线、方针、政策和各项工作制度为依据。为了更好开展检查监督,保证纪检监察工作的规范性、科学性、合理性,我们针对过去工作中的薄弱环节,适应形势发展要求,修订了《校党委领导班子成员党风廉政建设岗位责任》、《党风廉政建设制追究实施办法(试行)》,制定并颁布了校《纪委主要负责人同党委管理的领导干部实行廉政谈话的制度》、《招生监察工作实施细则》等2项制度,在健全制度建设上又前进了一步,把多年实施监督的工作上升到理论高度,促进了纪检监察工作向法制化迈进。

四、开展职能监督,确保校务公开

1、会同组织部门全年参与主持对全校五批41名处、科级干部的任用考察及任期考核工作。

2、全程参与今年学校专业技术职务的评审及监督工作。

3、进驻招生现场,实施招生监督,确保招生工作严格按上级规定顺利完成,防止违规收费;新生报到期间,对各类收费公开展开监督杜绝搭车收费现象。

4、为确保干部廉洁,将监督重点放在经济工作领域,在落实招(议)标制度中发挥主干作用,全年共主持或参与各类招议标活动124项,涉及金额3191万多元,从实地考察到质量验收,每一个环节都不放松。

5、参与对机关目标责任制的制定和考核。

五、信访调查工作井井有条

今年共接待来信来访18件次(其中有3件是上级批转下来的举报信,6次重复信访),对群众反映的8个问题进行了初查核实,并作出相应处理。全年所有信访件都做到了登记准确、调查及时,件件有结果或回音。

六、机关工作循序展开,干部素质提高

机关工作人员注重外树形象,内练硬功,以良好的工作作风赢得普遍赞誉。在今年精神文明创建工作中,我们就确立了以“爱我校园,服务基层”为机关主旨的活动方案,人人做到爱护校内环境、规范办公用语、强化服务意识,以良好的作风树机关工作新形象。

为了适应新形势对纪检监察审计工作的新要求,在部门领导的示范下,部门内营造出浓厚的学习氛围,无论是十六大新理论、新精神的学习,还是上级精神的领会,我们都安排自学与集中研讨相结合的方式促进学习,各人对自身业务知识的学习也有明确要求。今年共派出3人参加中纪委、国家内部审计协会的业务知识培训,在今年全国及全省2次纪检干部党纪条规和业务知识测试中,大家都取得了95分以上的好成绩,甚至得到100分。今年还派出4人次参加了全省高校纪检监察审计业务研讨会,会议交流论文2篇,公开发表专业论文3篇,在工作和学习、研讨中逐步锻炼了纪监审人员的工作能力,提高了全体人员的综合素质。

在抓紧完成各项工作任务的同时,我们还重视党的组织建设和思想政治工作,注意加强对本支部入党积极分子的培养教育,注重党的组织生活的创新,把本支部的活动与学校的育人宗旨紧密结合,与土木系学生支部的部分入党积极分子开展了一次思想互动活动,引导青年学生坚定共产主义信念,取得了良好的效果

七、应注意的问题和明年工作思路

纪监范文篇6

一,上半年纪检监察工作简要回顾

(一)重领导,着力构建良好的工作机制

一是市局成立了以局党组书记,朱关烈局长为组长,其他局领导为副组长,各处室,各单位主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全系统党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,并明确了我处室负责日常的工作联络和上传下达等有关事项,保证了全系统党风廉政建设和行风建设工作部署落到实处.二是认真制定方案.市局于年初及时下发了《2005年行风建设工作意见》(绍市国税监[2005]41号),确定了今年全市国税系统行风建设的指导思想和目标,工作要点及具体要求,提出了一个转变,四个力争的工作目标,即:干部作风进一步转变,力争使全体干部依法行政的能力进一步增强,力争为纳税人的服务质量,服务效率进一步提高,力争使社会各界和广大纳税人关注的突出问题得到妥善解决,力争使人民群众和广大纳税人对国税部门的满意度继续保持较高水平.三是全面落实党风廉政建设和行风建设责任制.市局与各单位签订党风廉政建设和行风建设责任状,将党风廉政建设和行风建设的主要任务分解落实,列入各单位年度工作考核目标.从而在全系统形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,进一步完善了党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责,干部积极参与的工作机制.

(二)重教育,提高干部思想政治基础

我局党组始终把党风廉政建设和行风建设作为实践三个代表重要思想的具体措施,作为收好税,带好队的良好机遇,要求各单位务必高度重视,切实增强紧迫感,扎实工作,务求实效.今年以来,我局先后组织全体干部学习了中纪委第五次会议精神以及上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神,结合开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动,组织学习了总书记在山东,贵州考察时的重要讲话,并多次举行先进性教育活动专题辅导会,如由市局朱关烈局长作了题为《实现自我超越,为国税事业多作贡献》的专题辅导报告,邀请了省委党校曹文彪教授作了题为《第五项修炼与学习型机关》的专题辅导讲座,邀请了市委党校叶振东副校长就科学理解共产党员先进性的内涵作辅导报告.同时通过网上廉政教育和周一学习制度,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论.通过开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动,确立了以人为本,和谐发展为国税愿景,执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为为国税的发展目标,为搞好全系统党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础.

(三)重制度,逐步规范行政管理和税收执法行为

今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员出台了一些制度规定.一是对领导干部,明确要求严格执行好五条纪律和三个必须,即:违反规定收送现金,有价证券和支付凭证的,按组织程序一律先免职,再依据规定处理.跑官要官的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已经得到提拔的要坚决撤下来;对跑官要官制止不力造成用人严重失察失误的要严肃追究责任.放任,纵容配偶,子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务的影响谋取非法利益的,要辞去现任职务或由组织责令辞退,并按规定给予纪律处分.利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财,要严肃查处.参与的应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外的,要从严惩处.在重大事项的决策过程中做到三个必须,即:决策的事项,内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论,形成会议记要;在议事决策中一把手必须末位表态.领导干部特别是单位一把手,要严以律己,廉洁自律,在日常工作中加以落实,加以体现.二是对一般工作人员,明确自觉遵守七个严禁,即:严禁自立收费项目收费和擅自提高收费标准或扩大收费范围的行为;严禁以培训等名义进行乱摊派,乱收费;严禁向纳税人强行征订和有偿发行内部刊物的行为;严禁在推广税控计价器的过程中,采用行政手段指定单一品牌产品的行为;严禁为纳税人指定税务和参与税务活动收取费用的行为;严禁税务人员吃,拿,卡,要,报行为,特别是严禁税务人员向纳税人借钱和借占交通工具,通讯工具,住房等;严禁到企业报销私车保险,修理和燃油等应由个人支付的费用.同时,在原有干部廉政档案的基础上,与市局信息中心一起共同研发了干部电子廉政档案,并于今年3月份在市本级进行了实施.五条纪律,三个必须和七个严禁等规定的出台,进一步规范了行政管理和税收执法行为,有效地预防了干部的违纪违法问题的发生.

(四)重沟通,进一步推进行风建设

聚财为国,执法为民是国税工作的灵魂.我局从优化服务,改进作风入手,精心打造和谐国税,努力构建和谐征纳关系,成效显著.一是不断深化纳税服务.进一步加强信息性服务的主渠道----国税网站的建设,在充分体现国税规范,便民,透明,高效的工作理念的基础上,建立了纳税提醒,政策解读和以案说法三个子栏目;同时提高了网上咨询问题的答复质量,实现了由提问人对答复质量进行评定的办法.二是努力构建和谐征纳关系.以纳税人满意度为标准,以便民服务为目标,进一步提高服务质量,提升服务品位.市局明确要求管理员税收信息送达率要达到98%;下户辅导率要达到100%,辅导准确率要达到95%.三是开展走访纳税人活动.市局领导带头开展了走访纳税人活动,分别走访了古越龙山股份有限公司等58家企业,征求了对国税局在规范执法,服务纳税人等方面的意见建议;同时现场提供政策咨询,向纳税人系统解释出口退税,农副产品收购等方面最新的税收政策动态和政策,对纳税人提出的有关出口退税政策趋势,农产品收购处理等一些疑难问题都一一作了现场解答,并为纳税人今后如何进一步发展从税收角度提出了建议性意见.

(五)重督查,积极履行纪检监察职能

年初以来,我局进一步加大全市国税系统贯标工作力度,充分发挥贯标工作在规范并推动国税工作持续改进的作用,真正使ISO9000税收质量管理体系作为提升系统行风建设向更高层次迈进的基础平台.一是进一步夯实贯标工作基础.今年5月份,结合征管改革和机构职能的调整,我处室及时对体系文件及6个工作规程进行修订,并新增了《税收执法监察子系统操作工作规程》,同时认真开展了一次部门内审,对内审中发现的问题采取适宜的预防和纠正措施并进行跟踪验证,使内审作为推动纪检监察工作持续改进的主要抓手.二是认真开展执法监察子系统试点工作.在实际工作中能与两权监督,ISO内审,效能督查和执法考核相结合,重点是2004年度已开展的税收执法行为,选取了6个选项点中的61条线索开展了人工核查.检查共发现了11个问题,提出了10条合理化建议,并对相关责任人员进行了过错责任追究.试点中还对软件结构的正确性,流程的顺畅性,选项的科学性,操作的便捷性进行了测试,确保了试点工作的顺利进行,得到了国家税务总局领导的肯定.三是开展政务公开和大宗物资采购检查.今年5月,根据省局的要求,由我处室牵头扎扎实实地开展了政务公开和大宗物资采购专项检查.从检查的结果看,我局在政务公开方面做到了政策法规,办税程序和标准,执法结果全透明,在大宗物资采购方面中能严格按照5000元以下询价采购,5000元至50000元实行邀请报价,50000元以上实行邀请招标的标准组织实施,做到公开,公平,公正.四是认真开展作风纪律督查.市局成立作风纪律督查小组,按照在岗,在行,在状态的要求,定期不定期地对干部规范执法,遵纪守法,廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为.

今年上半年,根据省局的要求,我们还组织全市纪检监察部门积极开展了以关于预防国税系统职务犯罪问题和关于加强税收管理员廉政教育和管理问题等为主要内容的纪检监察业务调研.全市国税系统纪检监察部门围绕建立健全惩防体系建设,共撰写有质量,有分析的调研文章14篇,并专门在《国税研究》出了一期专辑.此外,我们还认真做好信访件的查处工作,上半年共收到举报信5件,已全部处理完毕,纪检监察统计报表也按要求认真做好.

回顾半年来的纪检监察工作,我们虽然做了不少工作,也取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,离新世纪国税改革和发展的要求还存在一定的距离.如对规章制度的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等.

二,下半年工作思路

一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作.按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,督查和考核等工作.

二是大力加强干部队伍自身建设.下半年市局将开展以清廉文明,平安国税为主题的廉政教育月活动,采取行之有效,生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论,观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质.

三是积极探索行风建设长效机制.要认真总结近年来我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头,抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度,广泛的监督制度,科学的考评制度.通过制度约束,把转变作风,强化服务变成干部的经常的,自觉的行为,形成行风建设的长效机制.同时积极参加市纠风办组织的企业评议部门和行风广播对话等活动,自觉接受社会各界和新闻媒体的监督,进一步完善特邀监察员制度,认真组织特邀监察员进行明查暗访活动,以推动各地行风建设不断深入.

纪监范文篇7

一、突出责任落实,党风廉政建设责任制不断深入

一是以责任制为龙头,带动落实。年初重新修订并印发了《年镇党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,签订《镇党风廉政建设责任状》,将党风廉政建设全面工作细化成多个方面,确定了各项工作的主管领导、责任部门和参与对象,明确了有关人员的党风廉政建设职责,使各项工作具体到人,明确分工,确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。镇党委与机关各内设办(线、所)、各村党组织,班子成员与分管办、线、所负责人,分别签订了党风廉政建设责任状,明确了各自的责任义务,按照责任分工,形成了互相负责、相互监督的党风廉政建设责任制网络,促进了党风廉政建设各项任务的有效落实。

二是以中心工作为重点,推进建设。坚持把党风廉政责任制工作与镇中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,利用召开全镇党建工作会议、“七·一”总结表彰会、开展创先争优活动动员部署会、加强镇机关作风建设工作会议、全镇村党组织换届选举和湖开发征迁工作动员会等,对党风廉政建设进行部署、检查,使党风廉政建设与镇中心工作同步推进。

三是以廉政考核为抓手,加强监管。始终围绕“规范行为,规范制度、规范决策、规范监督”四个方面,加强基层党风廉政建设。发挥机关作风和效能建设监督员、纪检小组、纪检委员的作用,强化了对党风廉政建设的督查指导,同时在年度考核中实施镇机关中层干部、村干部工作述职述廉、村党总支书记抓党建双向述职等制度,增强镇机关中层干部、村干部廉洁意识和办事效率,并把年度考核结果与机关各办所、村及干部个人的工作业绩相挂钩,作为年终奖励惩处、选拔任用的重要依据。

二、注重廉政思想渗透,反腐倡廉活动活跃开展

始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓,做到常抓不懈,警钟长鸣。为形成廉政文化建设合力,创造全社会敬廉崇廉的良好风尚,结合基层党建,进一步完善廉政文化“六进”工程,重点做好了“进机关”、“进农村”、“进企业”、“进学校”活动,把反腐倡廉的各项要求延伸到更深更广的区域,积极推进党务公开、推进廉政文化理论宣传。

三、严格执纪惩教结合,信访、办案工作有序开展

认真落实纪检信访工作责任制,通过设立信访接待点,公布受理电话和举报网址,进一步畅通信访渠道。做到每月排摸调处各种不安定因素,及时消除信访苗头,对来电、来信、来访,不推诿,不拖查,及时调处办结各类信访件,有效预防越级上访、重复信访,维护了社会稳定。今年来,镇纪委共受理来信来电来访9件(其中实名举报5件),进行了认真细致的调查核查,办结率达100%。立案6件,现已办结3件。

四、完善组织发挥作用,纪检监察队伍得到加强

一是强化了纪检监察组织。各党总支建立了纪检小组,每个党支部设立专职纪检委员,在各重点工程指挥部设立了纪检监督员,随着这些岗位的设立,镇纪检监察组织得到壮大,并不断向工作终端延伸,有效促进了党风廉政建设和纪检监察工作的落实。

二是加强了队伍自身建设。在纪检干部队伍中开展“创一流业绩、树三可形象”主题教育活动,引导纪检干部强化学习提升能力、研究工作破解难题、改进作风强化服务、加强调研推动创新,争做“五个模范”,树立“三可”形象,较好地推进了纪检干部队伍素质建设。镇纪委还选派人员参加上级组织的业务培训、案件片审及信访片审活动,有效提升了纪检干部的业务素质。今年3月31日,省纪委案审室主任葛菲在宁波市纪委案审室主任王维波、余姚市纪委副书记包晓莹等的陪同下,到我镇检查指导案件审理工作,并对我镇的案件审理工作给予了高度评价。

一年来,我镇的纪检工作取得了一定的成绩,当然,面对成绩,我们也应该清醒地认识到,在工作中还存在一些问题,离上级要求和镇实际情况还有一定的差距,我们必须高度重视,深入分析,努力在今后的工作中加以改进。

一、加大教育预防,在增强党员干部拒腐防变能力上下功夫。逐步建立党员干部反腐倡廉教育的长效机制,结合支部活动、远教中心户集中学习等载体,切实把反腐倡廉内容作为例行性学习的重要内容来抓。加大党风廉政宣传教育,加强党员干部的党性修养和道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线。继续实施“四查四促”和“四条禁令”,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,提高全体机关工作人员的素质,提高办事效率和效益,促进各项工作的落实。不断提高党员干部尤其是党员领导干部带头遵守党纪政纪国法的自觉性,增强党员干部拒腐防变的能力。

二、坚持反腐倡廉,在推进党风廉政建设责任制落实上下功夫。一要确保党风廉政建设责任制落到实处。健全党风廉政建设责任制建设的领导责任体系,强化党委、政府主要领导的责任,强化职能部门齐抓共管的责任,强化纪检监察组织协调的责任,完善责任落实体系,搞好宣传贯彻工作,形成党政齐抓共管的格局。二要努力提高基层组织党风廉政建设水平。加强基层党风党性教育,努力提高基层党员党性意识,加强岗位培训,提高基层党员干部抓组织建设和党风廉政建设的能力。三要逐步建立党风廉政建设长效机制。要针对机关、部门、村不同特点,探索建立各类党员干部教育、监督的长效机制。机关要突出勤廉作风监督考核机制,行政村要突出民主决策监督机制,通过解决关键问题,推进全面进步。

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(一)进一步理顺强化

机关纪工委工作职能。使机关纪工委充分发挥机关党员管理、教育、监督的职能作用,增强机关反腐倡廉工作力度,落实党员管理“关口前移”。

(二)服务大局,做好地直机关纪工委各项工作。

1、服务“跨越发展、强区升位”和“工业强区”大局。找准工作切入点和着力点,把握职能定位,正确履行职责,认真研究解决机关党风廉政建设方面存在的突出问题,以优良的服务促进各项事业的健康发展。

2、服务反腐倡廉工作大局。准确把握新时期党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、奋斗目标和主要任务,按照中央纪委和省、地纪委的工作部署和要求,紧密联系地直机关实际,明确任务,突出重点,以改革的精神,创新的思路,扎实的举措,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。

3、协助落实惩治和预防腐败体系建设工作。切实抓好党风廉政建设责任制的任务分解、责任落实、检查考核;积极推进反腐倡廉各项工作,保证年度惩防体系建设目标任务完成。

(三)开展反腐倡廉教育,进一步增强领导干部廉洁从政自觉性。

1、突出教育重点。认真开展理想信念、社会主义荣辱观、从政道德、党政纪条规、法律法规和正反面典型教育,挖掘身边的廉政教育素材,引导党员干部加强思想改造,加强党性修养,树立正确的世界观、人生观和价值观,形成奋发向上的精神力量,不断提高思想政治素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、丰富教育形式。结合机关文化建设,大力开展“廉政文化建设进机关”活动,推广“单位有精神、科室有理念、个人有航标”的做法,引导机关党组织积极开展“读廉书、观廉片、写廉文、唱廉歌、听廉课、上廉网、做廉题”活动;建好地直机关工委机关党建网-党风廉政建设专栏。

3、创新教育机制。一是坚持党员党性定期分析制度,组织开展党员广泛的谈心谈话活动,在和谐的机关氛围中提高廉政教育的感染力;二是配合工委党务干部、入党积极分子的培训培养,加强对机关党务干部、入党积极分子的廉政教育;三是配合地纪委、工委将党纪党规等纳入中心组学习的主要内容,列入机关党员日常教育培训计划。

(四)加强监督检查,保障政令畅通

1、健全监督机制。在认真执行民主生活会、重大事项报告、述职述廉、诫免谈话等党内监督制度的基础上,做好机关党务公开工作,健全党内情况通报制度,畅通党内信息渠道,落实好党员知情权、参与权、选举权、监督权。

2、突出监督重点。突出对执行党的政治纪律情况的监督检查,确保地委重大决策部署得到有效落实;突出对执行推动经济发展重大决策的监督检查;突出对落实保障和改善民生重大部署的监督检查,督促把涉及民生发展的好事办实,实事办好;突出对贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的监督检查,促进党员领导干部正确行使权力;突出对贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》监督检查,确保机关党的建设走在全区基层组织建设的前头。通过监督检查,努力防止权力失控、决策失误、行为失范,保证党的各项路线、方针、政策贯彻落实。

3、加大监督力度。完善领导干部民主生活会制度,认真执行领导干部报告个人重大事项制度,完善民主评议党员制度,加大党内外监督力度,使党员置身于群众的有效监督之下,使党员的管理得以延伸。结合机关党建、机关文化建设、创先争优等活动开展监督检查。

(五)加强机关作风建设,加大办案力度。

1、深化机关作风建设,坚决查纠梗阻行为。认真解决地直科级干部事业心责任感不强,工作不在状态;执行力不强,工作抓不落实;学习抓得不紧,工作无章法;对群众感情不深,工作效能低下的问题;着力整治和查纠不作为、慢作为、乱作为等梗阻行为。努力在营造经济发展环境上下工夫。

2、拓宽案源渠道,突出办案重点。认真受理群众来信来访,加大信访初查力度,重点查处影响和制约毕节试验区科学发展与和谐稳定的案件;滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件;严重侵害群众利益的案件以及群体性事件和重大责任事故涉及的案件。

3、协助抓好专项治理。认真贯彻落实中央和省、地纪委关于治理、纠正损害群众利益不正之风的规定和要求,做好“小金库”清理、治理评比达标等专项治理工作,促进社会和谐稳定。

(六)加强自身建设,不断提高执纪能力

1、加强学习,提高纪检工作的能力。认真学习中央和省、地纪委全会精神,学习纪检监察业务知识和经济、法律、金融、科技、社会管理等知识,拓宽知识面,改善知识结构,进一步增强忧患意识和责任意识,不断提高纪检工作的能力和水平。

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按照局党委安排,今天,我们在这里召开纪检监察工作会议,局班子成员基本上都到会,这充分体现了局党委对纪检监察工作的重视与支持,我在此表示衷心的感谢。今天的会议主要是总结度我局党风廉政建设和反腐倡廉工作,部署年工作任务。刚才李局长传达学习了市纪委二届七次全会精神,稍后,梅书记将作重要讲话,我们都要认真学习领会,

坚决贯彻落实。

一、主要工作情况

我局在市纪委监察局和局党委的领导下,以科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,积极推进反腐倡廉建设,努力构建惩治和预防腐败体系,为扎实推进城市管理各项工作提供了有力的纪律和作风保障。去年月份,在中纪委组织的北戴河纪检工作培训会上,我局的做法被当做典型经验作了介绍。

(一)明确责任抓机制,推动了工作落实

按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各总支(支部)各负其责、干部职工支持参与”的原则,落实了党风廉政建设责任制,坚持“一把手工程”,突出了主要领导的责任目标,坚持一岗双责,将城管中心工作与党风廉政建设同部署、同检查、同考核,强化了班子成员的责任意识。完善了纪检监察岗位职责,印发了纪检监察工作要点、廉政建设工作计划,签订了廉政责任书,形成了层层抓落实的良好局面。抓好了领导干部廉洁自律工作,认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等党内监督条例规定的各项制度。实施了风险岗位廉能管理,针对城管系统重要领域和关键环节,通过理清岗位权限、排查岗位风险、规范业务流程、实行风险预警和防控、强化效能监察等措施,实现城管系统岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。目前,机关各科室、大队、分局、局属各单位以及系统中层以上干部都填写了(岗位)个人廉能风险识别防控表,评估了岗位风险点、制定了自我防控措施。

(二)着眼实效抓教育,促进了廉洁从政

一是认真开展了党规党纪教育。始终坚持抓好了党员干部的思想道德教育和反腐倡廉教育,充分利用局党委会、工作调度会、民主生活会和职工大会等机会,通过城管网站、内部刊物、宣传展板等形式,组织党员干部认真学习了党中央和中央、省、市纪委的相关会议精神,学习了《党章》、《纪律处分条例》等一系列党规党纪。二是深入开展了学习《廉政准则》系列活动。邀请了市纪委宣教室副主任熊洪清在党组中心组扩大会议上,专题本文来自转载请保留此标记。辅导学习《廉政准则》;订购了《廉政准则》口袋读本等书籍210多本,给系统中层以上党员干部人手一份;组织开展了上廉政党课、主题演讲等“十个一”活动。期间,我局共制作了7块宣传展板,在市纪委廉政在线上刊登《市城管局“三个结合”深入学习贯彻<廉政准则>》信息1条,共收到党员干部心得体会文章10多篇,其中我的调研文章《贯彻落实<廉政准则>要把好“四关”》在《宜春日报》理论版刊载。三是切实开展了系统廉政文化建设。把纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育结合起来,深入推进廉政文化“五进”活动,定期收看党风廉政建设电教片、走访身边先进典型、进行反腐警示教育等,先后组织了机关党员干部30多人观看纪检影片《信天游》和《秀水涌廉潮·党风廉政建设文艺晚会》,2次组织80多名党员干部观看反腐电教片《腐败案件警示录》,制作了廉政宣传栏18块(次),收到廉政文章10余篇,其中李局长的《完善惩防工作机制,推进党风廉政建设》一文,在《宜春日报·理论版》刊载,促进党员干部树立了坚实的廉政理念。

(三)围绕中心抓监督,确保了政令畅通

加大了制度执行的监督力度,严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和市里出台的“六条禁令”以及“三重一大”等各项规章制度;加大了对资金使用、选拔任用干部、项目招投标和城管综合执法等重要领域、重点岗位的监督检查。如人员的调整、干部的竞争上岗、系统重点工程、重要项目的招投标工作等,局纪委都全程予以了监督。强化了政治纪律监督,充分发挥党内监督、行政监督和群众监督的作用,积极贯彻落实《廉政准则》、“四项监督制度”等,通过自查、督查、举报投诉等措施,切实落实领导干部不得干预建设工程、工程招投标等规定,主动拒收“红包”、礼品、有价证券等,进一步规范了行政行为,确保了正确的用人导向和资金的使用安全等。,局纪委先后3次组织新上岗、交流、任职的党员干部14人进行了廉政谈话,对1人进行了诫勉谈话;另接到群众反映系统内某些党员干部不廉洁的投诉举报4件(不含市纪委转办件),其中2件已移交市纪委,2件正在调查。全年没有发生严重违纪、政纪和《廉政准则》的行为。

(四)强化预防抓制度,规范了权力运行

在坚持惩治腐败的同时,更加注重治本、注重预防、注重制度建设,继续抓好民主集中制的贯彻执行,积极健全用人、资金、项目决策、综合执法、工程建设和招投标领域等重大事项、重点岗位方面的监督防腐制度;继续抓好各种制度的完善、创新和执行,探索预防腐败的长效机制。在出台《城管局贯彻落实<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的实施意见》、党员干部及执法人员“十不准”的基础上,去年月份,又印发了《中共城管局党委关于落实“三重一大”制度的实施意见》,明确了重大事项决策、人事任免、项目安排和资金使用的详细内容,严格了各项决策程序,严肃了监督考核和责任追究的纪律。

(五)多措并举抓纠风,维护了群众利益

一是认真开展了纠正行业不正之风活动。印发了《市城管局纠风工作实施方案》,着力防止和解决城管系统干部职工存在损害企业和群众利益的不正之风,并以解决关乎民生的突出问题为重点,针对群众反映强烈的违法建设、流动摊点、车辆停放、垃圾噪音以及吃拿卡要和服务质量差等队伍作风方面的问题进行了4次专项检查。进一步规范了行政执法行为,通过强化教育培训,提高了执法人员依法行政、文明执法意识;对涉企“三乱”专项治理工作认真开展“回头看”,严格查处乱收费、乱罚款和各种摊派行为。,共把关和审核一般程序案件64起,简易程序案件579件,都确保了程序到位、依法准确、处罚适量,没有出现一起错误案件,系统内也没有出现乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”行为。二是严格开展了违法建设监管情况专项治理。及时公布了举报投诉电话和信箱,并组织专人,认真查找执法队伍中是否存在营私舞弊、收受好处、充当违法建设保护伞的问题,是否存在对管理相对人吃拿卡要的问题,是否存在对违法建设监管不到位、不及时或监管不力的问题等。期间,中心城区6个执法大队290余名执法队员递交了自查报告和《违法建设监管情况自查自纠表》,局治理工作领导小组开展了2次专项督查,各大队都认真地开展治理工作,积极强化举措,切实加强了对违法建设的巡控监管。截止去年年底,在相关部门的大力支持和积极配合下,我局共出动拆违人员5000余人次,拆除违法建筑330余起,面积33000余㎡,有效遏制了中心城区违法建设的蔓延。日前,根据“强化前置管理、加强事中控制、实行事后追究”的原则,又拟草了《关于监控和查处违法建设的工作意见》,严密地监控和治理违法建设问题。三是妥善做好了信访维稳工作。针对群众的信访投诉和市政府、效能办等部门的督办问题,我们反映迅速、处理及时,有效地解决了一批关乎民生的污水冒溢、道路不通、路灯不亮、市容卫生、流动摊点、乱停乱放、违法建设和城管执法方式方法等重点难点问题,切实维护了广大市民的合法权益,大大提升了城管队伍的声誉和形象。如及时整改解决了《宜春日报内参》反映宜春南路、118和119路公交站台垃圾成堆的问题,受到了市民的好评,市政府龚建华市长也在批示中对城管部门反应迅速、及时整改、强化监管的做法予以了肯定。截至去年底,“12319”城管服务热线来共受理市民投诉2773件,处理反馈2737件,处理反馈率98.7%;共办理群众信访和督办件604件,办结率达到100%,按时反馈率达到98%。

(六)突出重点抓创新,强化了工作成效

一是开展了创业服务年活动。我局党委高度重视“创业服务年”工作,围绕加大招商力度、优化政务环境、深化作风建设、从严督查指导和健全体制机制的目标,精心组织、上下协调、齐抓共管,并通过宣传展板、局内刊物和城管网站等载体,浓厚了活动氛围,推动了工作进程。截至去年底,共印发活动简报16期,悬挂宣传标语12条;正式落地招商项目3个,合同资金3.1亿,到位资金6040万元;行政许可项目由23项缩减为10项,缩减率56.6%;积极落实“三项制度”和“三零两减半”政策,办事时限缩减率达到30%。另外,通过与“创先争优”活动相结合,开展了“和谐城管、文明执法”等主题活动,以疏堵结合的方式,规范便民服务点,解决了部分擦鞋修车、早餐夜宵摊点问题;增划3700多个停车位,解决停车难问题;垫付6万多元经费,解决某企业小区化粪池堵塞问题等。此外,我局还出台了一些服务举措。如对工业园区企业减半收取垃圾代运费、余土废物清理费优惠20%,对园区企业原则上只纠章不处罚,对园区企业所有户外广告免收审批手续费,对园区增开公交线路、延长运营时间等。去年9月,省政府效能办、省住建厅联合调研组对我局的做法予以了充分肯定,省政府效能办转发了我局的做法,省住建厅创业服务年办公室对我局的做法也作了详细介绍,并以简报的形式向全省住建系统转发介绍。去年底,我局被市效能办评为创业服务优秀单位。二是推进了工程建设领域突出问题专项治理。在工作的基础上,主要抓好了建设工程项目的排查整改工作,通过建立整改台帐,对存在问题的项目实行销号管理,一个项目一个问题地过筛,巩固了治理成效;同时,进一步抓好了体制机制建设,强化了对工程建设各个阶段的监督管理,加强了对市政公用工程建设项目招投标过程的标前、标中和标后管理。目前,我局已出台了《市政公用行业诚信管理办法(暂行)》和《市政基础设施工程项目招投标管理办法》等。三是开展了“小金库”专项清理。进一步加强对财政资金的监管,认真执行“收支两条线”规定,按照市里统一部署,继续对“小金库”进行专项清理活动,通过精心组织领导、广泛宣传动员、深入自查自纠、切实加强监督、严格实行问责等举措,强化单位资金使用管理,大力压缩行政消耗性开支和公务接待开支。经查,我局不存在任何形式的“小金库”。

(七)明确主题抓队伍,提高了履职能力

积极将创先争优活动与纪检监察干部“作表率、创一流”和“四个三”活动结合起来,紧扣“七争”要求,围绕“六个带头”、“八个亮点”的内容,认真开展了“四查”,即查思想、查作风、查纪律、查履职,对一些存在的作风懒散、效能低下、服务意识不强等问题进行了深入的剖析,切实加强了纪检监察干部的思想作风建设、组织建设和业务能力建设;同时,对照“查三有”、“规三权”、“正三圈”的内容,结合自身工作和生活实际,认真梳理出存在的问题,制定了相应的整改措施,系统纪检监察干部在服务大局、勤奋学习、能谋善干、服务群众、秉公执纪和廉洁自律上都起到了很好的表率作用。

我局在贯彻党风廉政责任制和惩防腐败工作方面虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:少数干部对党风廉政建设的重要性认识不够、法制观念比较淡薄、自律意识不够强、民主观念还有差距、接受监督不习惯,个别单位对制度的贯彻执行力度还不够,惩防体系建设、源头防腐工作有待加强等。今后,我们要强化工作举措,切实加以解决。

二、年主要工作任务

年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划开局年,是全面落实中央、省、市惩防体系建设要求的关键年,也是城管事业再创佳绩的挑战年,我局党风廉政建设和反腐工作的思路是:全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,按照中纪委十七届六次、省纪委十二届八次和市纪委二届七次全会的统一部署,以科学发展观为统领,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,着力在保障科学发展,提高廉政效能,维护民生民利,促进和谐稳定等方面,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,助推城市管理事业健康、赶超发展,以新的工作成效迎接建党90周年,为顺利实施“十二五”规划、促进我市绿色崛起贡献力量。

(一)紧扣中心,进一步落实党风廉政责任

围绕反腐倡廉建设工作重心,认真学习、贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实履行推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。一是要始终坚持把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与城管中心工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;二是要坚持集体领导与个人分工负责相结合,领导班子主要负责人要作为党风廉政建设第一责任人,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,做到谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实。三是要对落实责任制过程中态度不积极、工作开展不到位、不履行职责、任务不达标以及对全局整体工作造成不良影响的,严格追究责任;对分管、负责范围内出现的违规违纪问题,要按照相关规定,追究分管领导和单位负责人的相应责任,做到失职必究、失察必究。

(二)突出重点,进一步加强监督检查力度

一是加强对党政重大决策部署执行情况的监督检查。加强对遵守党的政治纪律情况的监督,确保党的十七大以来确定的重大战略决策和省、市有关会议精神及局党政重要工作部署的贯彻落实;加强对本系统中央资金投资项目的监督检查,确保项目实施进程合理、资金使用管理规范;加强对节能减排等重大事项执行情况的监督检查,确保城市供水安全,确保污水处理、余土管理及垃圾处理合乎标准和规范。

二是加强对重要领域和关键环节权力行使的监督检查。加强对执行民主集中制情况的监督,加强对领导干部特别是“一把手”的监督,推进“三重一大”决策制度的贯彻落实,要求系统各级各单位主要领导不直接分管人事、财务、工程建设,保证议事规则、决策程序的规范执行,市委谢书记曾强调,各单位“一把手”不能直接管钱、管基建,希望还存在这个现象的单位要及时作出调整;加强对干部选拔任用工作的监督,坚决执行中纪委中组部关于换届纪律的有关要求,坚持推行干部选拔任用责任制度,防范考察失真和干本文来自转载请保留此标记。部“带病提拔”;加强对重点领域和关键岗位干部的监督,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正;加强对行政审批和行政执法行为的监督,认真实施《行政许可法》、《行政处罚法》,推进统一审批、规范审批行为,完善行政执法程序、规范处罚行为,实行行政执法责任制。

三是加强对贯彻落实《廉政准则》的监督检查。要加强贯彻执行《廉政准则》、落实廉洁自律工作情况的监督检查,严格执行述职述廉、诫勉谈话等制度,要认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,督促系统各级各单位领导干部主动、如实地报告有关内容;针对领导干部廉洁自律存在的问题,对照“8个禁止、52个不准”的要求,逐一进行排查,坚决整治领导干部违规收受礼金和各种有价证券、支付凭证问题,严禁以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位和个人的“红包”、宴请、娱乐活动安排等;从严治理利用职务之便谋取不正当利益的问题,严禁接受可能影响公正执法的各种娱乐宴请、旅游健身等活动,严禁利用职权以委托理财等形式谋取私利等行为;认真落实领导干部离职或退休后从业的有关规定等。

四是加强对党务公开、政务公开工作的监督检查。切实贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,全面监督城管系统党务、政务信息公开工作,督促健全工作情况通报制度,及时公布局党委和系统各级党组织决策信息,畅通信息上下互通渠道,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权,加强党务、政务公开工作的建设力度,推进党务政务和办事公开,开展民主评议,完善工作机制,建立健全监督检查、考核评价、奖励惩处和责任追究等制度,提高党务、政务公开工作的制度化、规范化水平。

五是加强对城管系统作风建设的监督检查。要坚持以人为本,执政为民,大兴密切联系群众的优良作风,认真落实中央和省、市关于加强和改进群众工作的各项要求,加强对党的群众路线执行情况的监督检;继续贯彻落实市委关于弘扬求真务实作风十八条意见和市纪委“六条禁令”等规定,着力抓好“六治”:即治懒,严肃治理懒于学习、懒于思考、懒于调研的习气;治散,严肃治理思想涣散、工作懒散、纪律松散的问题;治假,制止弄虚作假和报喜不报忧行为;治私,治理部门利益至上的思想,纠正行政不作为、慢作为、乱作为和效能低下等行为,整治执法人员利用职权损害管理相对人的利益行为,查处以权谋私、吃拿卡要、权钱交易行为,解决执法不到位、不规范、不文明的问题;治冷,杜绝机关、窗口工作人员和执法人员在接待、处理服务对象和管理相对人时的冷面孔、冷眼光、冷语气;治乱,大力巩固“查三乱、减负担”整治成果,坚决治理各种乱收费、乱罚款、乱摊派、乱培训、乱检查的行为,坚决杜绝吃喝风、风和玩乐风。

六是加强对“发展提升年活动”的监督检查。在借鉴“创业服务年”活动经验的基础上,按照全市统一部署,积极开展“发展提升年”活动,督促系统各级各单位切实加强领导,抓好各项工作落实。要经常进行明查暗访,看开展活动是否认真、措施是否得力、效果是否明显,是否主动融入了市委、市政府“产业升级年”活动,是否围绕锂电产业“千亿工程”开展工作,是否有利于促进重大产业和重点项目建设等。

(三)以民为本,进一步强化专项治理工作

一是强化对纠正损害群众利益的不正之风的专项治理。继续开展纠风专项整治工作,坚决维护人民群众的切实利益,组织对城管综合执法程序和自由裁量权的专项检查,从严处理执法程序不规范、处罚依据不明确和不作为、乱作为行为;继续深化对违法建设监管情况的专项整治,按照《关于监控和查处违法建设的工作意见》要求,严控违法建设,纠正管理过程中出现的各种不正之风;加强对系统公用事业的管理,强化对工程招投标领域的监督;组织对规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理“回头看”,治理各种加重企业负担的问题,加强行业自律和社会诚信建设;严肃查处涉企三乱行为,巩固阳光执法成果;开展群众评议基层单位、执法大队活动,规范其行政和服务行为,改善政风、行风;提高城管12319热线服务水平,提高市民满意度;积极推行网上公开、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉,促进行政效率提高,为企业和群众提供良好的服务。

二是强化对工程建设领域突出问题的专项治理。进一步加大工程领域突出问题的整治力度,认真贯彻国务院《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,切实抓好系统内中央资金和政府投资项目的排查整改工作,深化工程建设实施、工程质量和项目资金的管理,确保项目全过程依法、规范实施;积极开展招投标治理,加强园林、市政公用工程招投标监管,促进有形建筑市场建设,严肃查处违法分包、转包、挂靠和围标、串标等行为。

三是强化对商业贿赂问题的专项治理。与纠风整治和工程建设领域突出问题专项治理等工作相结合,查处并曝光商业贿赂违法犯罪行为,结合城管实际,在综合执法、行政审批、工程项目建设及招投标等方面,开展“三查三看”活动,即查综合执法,看有没有“吃拿卡要”等行为;查廉洁从政,看有没有收受他人礼品、现金、有价证券等;查工程建设及招投标等,看有没有拿回扣收受好处等。对存在问题的责任人要严肃追究、严格问责,树立城管系统风清气正的外部形象。

四是强化对厉行节约工作的专项整治。继续严格执行因公出国(境)管理制度,巩固治理成果;深化“小金库”专项治理,加强整改落实,完善防治“小金库”的长效机制;深入开展庆典、研讨会、论坛活动的专项清理;认真执行党政机关公务接待管理规定,严格公务接待经费预算管理;开展公务用车专项治理,纠正违规配备、使用公务用车行为,纠正违规换车、借车、摊牌款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。

(四)力求长效,进一步推进惩防体系建设

按照省纪委尚勇书记构建惩防体系基本框架的要求和市纪委肖伏芝书记推行三项机制的要求,努力完成八大体系建设任务:即惩防腐败科学发展的服务保障体系、公共权力阳光运行体系、权力运行监控体系、从严惩治腐败体系、群众利益维护体系、反腐倡廉宣传教育体系、反腐倡廉制度和执行评估体系、推进惩防体系建设的领导和保障体系。在此基础上,我局重点要做好以下几项工作:

一是积极开展反腐倡廉教育。我们要立足于教育,着眼于防范,丰富教育载体,突出教育重点,把反腐倡廉教育纳入到领导班子理论中心组学习、民主生活会以及党员组织生活中去,切实抓好党性党风党纪教育和廉洁从政教育;局主要领导带头讲廉政党课或作反腐倡廉形势报告,不断教育党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观;要结合腐败案例,深入剖析安全,分析廉政风险,开展警示教育;要针对城管工作特点,继续推进廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭;要进一步浓厚主题教育、示范教育活动氛围,用身边的人、事教育干部加强政治和党性修养,坚定理想信念,保持高尚的道德情操,筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。二是切实保证权力公开透明运行。要把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来,进一步扩大监督范围,强化监督重点,畅通监督渠道,通过网络、报刊、信函等载体,最大限度地公开涉及人民群众切身利益的重要事项、重要人事任免、重要党务政务工作等情况,保证权力正确行使。三是大力推进风险岗位廉能管理。系统各级各单位要针对综合执法、行政审批、基础设施建设管护、工程建设招投标、市政园林管理等重点行业和关键岗位,进一步推进廉政风险防范管理,从业务流程、操作程序等方面入手,逐项排查廉政风险点,制定阶段防范处置措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。四是推行机关廉政效能责任倒查机制。出台机关及其工作人员的作风建设、廉政效能建设等相关措施,对因纪律松弛、作风散漫,不认真履责,不作为、乱作为,导致工作效率低下的,特别是对影响机关效能、损害发展环境的,一律倒过来追究责任,直至追究到源头及其决策人。

(五)严厉惩处,进一步凝聚反腐整体合力

积极配合上级纪检部门,严肃查办城管执法和行政审批过程中出现的索、拿、卡、要和收受好处等违纪行为;严肃查办在违法建设监管、各项集中整治及日常管理中侵害群众利益的问题。严肃查办规避招标、虚假招标、转包、违法分包问题;严肃查办在项目实施、工程质量、资金使用、政府采购中的问题;对领导干部违规插手工程建设、利用手中职权捞取好处的腐败案件;严肃查处工程建设领域违纪违法问题,严格执行市纪委《关于实行工程建设领域领导干部问责的暂行规定》,严肃追究领导干部责任。严肃查办发生在系统各级领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的违纪违法案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。同时要认真对待群众来信来访和城管12319热线举报线索,加强信息分类处置管理,及时发现腐败苗头,迅速敲响防腐警钟,尽早纠正不良行为。

(六)增强素质,进一步提升纪检队伍水平

系统纪检工作人员要进一步按照“作表率、创一流”等主题活动的要求,始终坚持把自身建设放在首位,加强调查研究,增强执行力;要不断加强政治理论和业务知识学习,牢固树立责任意识和大局意识,做严于律己的带头人;要加强作风建设,做到作风正派、情趣健康;要加强能力建设,认真履行职责,恪尽职守,积极进取,讲质量,讲效率;要积极按照肖伏芝书记的要求,积极开展“三比活动”,比境界,作创新的表率;比奉献,作行动的表率;比自律,作廉洁的表率。

同志们,反腐倡廉工作任重道远,我们要始终围绕市委、政府和全局中心工作,服从大局、服务大局,以优良的品格、扎实的作风、科学的发展思路和举措,开创城管系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为城市管理事业又好又快发展提供坚强的政治纪律保证。

(二则)

随着全国反腐败斗争的日益深入,纪检监察职能越来越多、地位越来越高,但纪检监察干部队伍素质参差不齐,队伍建设势在必行!从党员队伍建设到各个系统的队伍建设,几乎每年都要开展,但成效如何?值得身在纪检监察队伍中的每一位同志深思!此次活动要以史为鉴,注重实效,决不可流于形式,从而真正把以人为本、执政为民的理念贯彻到纪检监察队伍建设中来。

一、以史为鉴,明确队伍建设目的。

“以铜为鉴,可以正衣冠;以古为鉴,可以知兴替。”自古以来,监察在我国是“秩卑命尊、官小权重”。现如今,纪检监察不仅职不“秩卑”,而且命更尊了,权更重了。队伍建设的根本目的就是官廉,政清。纪检监察队伍中的领导为官廉洁,同志也为政清廉,以保持纪检监察队伍的纯洁和干练,要以“爱岗位,强素质,正作风,作表率”为主题,努力建设一支思想端正靠得住、纪律严明立得牢、业务精通拿得起、善打硬仗冲得上的高素质纪检监察干部队伍,更好地承担党和人民赋予的使命。

二、以史为鉴,严格队伍选人用人

古代选人用人的思想和机制变迁,为我们提供了诸多可借鉴的思路和范本。第一,坚决贯彻“任人唯贤”的路线,通过招贤、举荐等方式,为有真才实学者大开方便之门,提供用武之地。只有这样,才能把一批批德才兼备的人才选拔到各级纪检监察岗位上,形成一支素质较高的纪检监察队伍。第二,纪检监察机构的官员用人不拘一格,由纪检监察机构自选,不能由行政长官举荐或委派,从而避免行政长官干预纪检监察职责从而削弱纪检监察作用的弊端,也可选用出不同类型的人才。第三,重视对人才进行严格的考察,通过对官员业绩考核决定晋升。

三、以史为鉴,打造队伍过硬素质

以史为鉴,可以激发纪检监察干部修身养性,勤政优政,干事创业。第一,促进自觉地加强自身建设、探寻跳出兴衰沉浮历史周期的经验教训。自主学习,提高执行党的路线方针政本文来自转载请保留此标记。策的自觉性,自觉抵制各种非无产阶级思想的侵蚀,增强免疫力,改善知识结构,拓宽工作视野,努力提高工作的专业化水平。第二,促使遵守职业道德,不搞以权谋私,可以从中汲取营养,学到有益的东西。学习历史人物的优秀品质,有高尚的道德情操,精湛的业务技能,丰富的实践经验,敏锐的思想觉悟和较强的政治敏感性,真正做到全心全意为人民服务。第三,在五千年的历史长河中,无数英雄豪杰为了民族振兴而发奋图强,为了民众福祉而鞠躬尽瘁,给后人留下宝贵精神财富,值得我们去学习,去仰视,去尊敬,去怀念。纪检监察干部要以他们为标杆、为榜样,把心思集中在想干事上,把责任体现在敢干事上,把才气展现在会干事上,把目标落实到干成事上

四、以史为鉴,注重队伍建设实效

要使队伍建设落到实处,必须将其与奖罚制度结合起来,真正做到“赏罚分明”,方能历久不衰,成效突出。在我国封建社会里,大多数朝代都存在着严重的“吏治腐败”现象,其重要原因之一就在于没有真正贯彻“赏罚分明”的原则。从而导致各种法令在金钱面前都会黯然失色,“吏治腐败”现象屡屡发生。在我国传统文官制度中,制定了严密的业绩考核办法,并有与考核结果相对应的奖惩措施及细则。所以,要达到使各级政府官员“为政清廉”的目的,不是空说的一套又一套,而是必须实施奖罚考核制度,将“赏罚分明”落到实处,从而真正发挥纪检监察机构的作用。

纪检监察队伍建设是一项复杂的系统工程,其不可能一蹴而就,而是一个循序渐进的过程。地税监察作为纪检监察队伍中的一员,会以更加坚定的信心,更加坚决的态度,更加有力的措施,坚持不懈地推进“纪检监察队伍建设年”活动,使之落到实处,行之有效,进而为促进全县纪检监察机关争先创优、团结奉献的风气形成添砖加瓦,与纪检监察各项工作任务相结合,努力促进我县纪检监察队伍建设再上新台阶,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面!

(三则)

纪检监察机关肩负着反腐倡廉工作的重任,肩负着党和人民的重托。纪检监察干部应该具有坚强的党性和优良的作风,敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作坚决斗争,时刻做到忠于职守。当前,深入推进反腐倡廉工作要求纪检监察干部必须忠于职守,切实摆正“五观”,牢固树立“五观”,从而以更加高昂的激情、更加高效的业绩确保反腐倡廉工作向更深的层次、更高的水平迈进。

第一、树立正确的世界观

无产阶级的世界观,就是辨证唯物主义和历史唯物主义,就是马克思主义。纪检监察干部要从实际出发,实事求是,尊重历史,尊重实践,尊重群众,自觉学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,提高自身的理论修养,形成正确的马克思主义世界观、人生观和价值观,坚定共产主义信念,时刻为全面建设小康社会而努力工作,为实现共产主义而努力奋斗。

第二、树立科学的全局观

全局就是大局,就是发展趋势,每个纪检监察干部只有胸中有大局,将自己所承担的责任与大局联系起来,认清自己的方位,才能保证工作有方向、有意义、有章法。新的形势要求每个纪检监察干部必须具备大局意识,要认识大局、把握大局、服从和服务大局。要认识到大局不是静止的,而是不断发展变化的,大局就是大势,就是发展趋势,就是国际国内总体形势发展变化的路向,要跳出一时一地的局限,以宽广的眼界审时度势,以政治家的眼光权衡利弊得失,把握现在,透视未来;要认识到大局是一个系统,大局意识是一个系统意识,更加自觉主动地推动大局向良性的发展轨道前进。

第三、树立朴素的公仆观

每个纪检监察干部都要在思想上牢固树立朴素的公仆观,做群众的公仆、社会的公仆、历史的公仆、实践的公仆,全心全意为人民服务。必须一切从群众的需要出发,一切为群众谋福利,自觉接受人民群本文来自转载请保留此标记。众的监督,自觉把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”和“人民满意不满意”作为自己工作的出发点和落脚点;要奉献群众,勤政为民,具有高度的责任意识和敬业精神,在工作中拒绝一切推委、拖拉、敷衍,不负责任、人浮于事等官僚主义作风,而代之以积极主动、认真负责,严守纪律、刻苦钻研、不断进取的工作作风,从而更加自觉地艰苦创业、勤政为民,为国家、为社会、为人民做出积极的贡献。

第四、树立廉明的权力观

清正廉明是从事公务人员的基本要求。同志曾告诫我们,“物必自腐而后虫生”,权力的腐化,最先从思想开始的,思想是第一道防线。纪检监察干部要树立廉明的权力观,要加强学习,运用好手中的权力,规范执法行为,提高思想境界和道德修养,保持思想上的先进性,是履行好职责和树立良好形象的关键。纪检监察干部树立廉明的权力观,最根本的是要始终保持党同人民群众的密切联系,要坚持立党为公、执政为民,把权力植根于广大群众之中。因此纪检干部要正确使用手中的权力,牢固树立廉明的权力观,是一个非常重要的政治要求,必须引起广大纪检监察干部的高度重视和严肃对待。

第五、树立健康的道德观

道德属于意识形态范畴,具有丰富的社会内涵。每个纪检监察干部要牢固树立健康的道德观,培养建设有中国特色的社会主义的共同理想,坚持党的基本路线不动摇。要加强学习,提高素质,这是提高思想道德素质的基础环节。当前,最重要的是要学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,从本质上辨别善恶、分清美丑,从而更加理性地抵制和消除剥削阶级消极腐朽的道德观念的影响,要在提高政治理论水平和道德修养的基础上,通过自己的内心体验,摒弃各种错误的观念和认识,形成自己正确的政治观念、思维方式和道德意识,并以此为指导解决好各种问题。

(四则)

今年,在全省纪检监察系统开展了“队伍建设年”活动,尹同志在动员会议上对活动做了深入细致全面的安排部署。要把讲话精神落到实处,必须在活动中做到“四忌”。

一忌走过场。坚决杜绝少数人存在的应付思想及完任务、交差了事的想法,克服蜻蜓点水、轻描淡写的做法,一步一步扎扎实实搞好每一个环节。要站在树立和践行以人为本、执政为民理念,推动和落实“用领导方式转变加快发展方式转变”,全面开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,全面提升纪检监察机关战斗力的的高度,从思想上真正重视这次活动,绝不能流于形式。尹晋华同志在讲话中的提醒很中肯,要切实做到在评选先进、创先争优上,在评查问题、剖析根源上,在专项整改、注重实效上,在建章立制、强化执行力上“四个不走过场”,切实把活动要求落到实处。

二忌空对空。活动要紧密联系工作和个人实际,不能人云亦云,不能找问题千篇一律,都是些“学习不够”、“不注意身体”等不够深入具体的问题,更不能脱离分管工作和群众反映苦思冥想找不足。要注重工作中哪方面有缺陷,自身在哪方面工作中无对策效果差,本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着重解决什么问题的原则,针对突出的、倾向本文来自转载请保留此标记。性的问题进行专项整改。特别是对于那些查而复生、纠而复发的问题,要研究出具有针对性、管得住、管得久的过硬措施,确保整改到位。

三忌无实效。哪个单位哪个人疲疲塌塌、毫无生机,活动前后一个样,活动就没有受到良好的效果。要把群众的评判和工作的成效作为检验活动的标准。整改效果要体现在个人责任心增强、精神面貌焕发、工作效果显著上,要体现在查处群众反映强烈的热点难点案件的突破上,要体现在队伍整体素质提高、工作效率和水平提高上。

四忌一阵风。活动时一阵风,活动过后老样子、为活动而活动,绝不是这次活动的本意,提高纪检监察机关队伍素质是一项长期的任务,要在着力建立长效机制上下功夫,不断完善学习教育培训、内部监督、作风建设、奖惩激励等方面的规章制度,细化每一个环节,注重每一个细节,健全岗位责任制,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人;把干部队伍建设中行之有效的措施、办法、经验等上升为规章制度,提高纪检监察工作的制度化、规范化和科学化水平。要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的思想,带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,使尊崇制度成为机关的常态,执行制度成为干部的自觉行动。

(五则)

各级纪检监察机关以培养造就一支高素质的纪检监察干部队伍为主线,注重制度建设、积极改革创新,各项工作取得新的进展和成效。

一、巩固和深化主题实践活动成果,切实加强纪检监察机关自身建设

全国纪检监察系统深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动取得显著成效。全国共有14万余个纪检监察机构和37万多名纪检监察干部分3批参加了活动,公开征求意见和建议45万多条、查找突出问题13万个、制定整改措施14万项、建立健全制度11万项,达到了提高素质、改进作风、严格要求、树立形象的目标。同时,为巩固和深化主题实践活动成果,中央纪委监察部制定印发了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》。各级纪检监察机关按照《意见》精神,加强对干部的日常管理和监督,严肃查处纪检监察干部中发生的违纪违法问题,纪检监察干部队伍建设得到新的加强。

二、建立健全各项制度,切实提高自身建设的科学化和规范化水平

各级纪检监察机关高度重视建立健全自身建设长效机制,及时总结工作中的好做法、好经验,建立完善各项规章制度,努力形成一整套用制度管权、管事、管人的有效机制。

以来,中央纪委监察部以落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》为主线,以制度建设、组织建设、作风建设为切入点,进一步加大对派驻机构干部的培养、使用、教育、管理和监督,取得比较明显的成效。研究制定了派驻机构贯彻落实《年深化干部人事制度改革纲要》的实施意见、《委部机关干部与派驻机构干部双向挂职锻炼的暂行办法》、《派驻机构年度工作汇报及其主要负责人述职述廉暂行办法》等,推动派驻机构干部队伍自身建设制度体系进一步完善;重点开展了健全派驻机构对驻在部门领导班子及其成员监督制度的调研工作;首次组织中央纪委监察部机关和派驻机构干部进行双向挂职锻炼,积极拓宽干部培养锻炼的新途径。

在深入调研的基础上,中央纪委监察部制定出台了《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》。各中央企业和中央金融机构认真贯彻落实文件精神,建立健全、规范设置纪检监察组织机构,积极改革履行监督职责的工作机制,进一步加强纪委(纪检组)领导班子和干部队伍建设,取得初步成效。

地方各级纪检监察机关认真落实制定的《关于加强地本文来自转载请保留此标记。方县级纪检监察机关建设的若干意见》、《关于县级纪检监察机关办案装备配置标准和实施办法的通知》,把思想政治建设放在首位,健全组织机构、规范工作职责,干部资格准入制度初步建立,干部双重管理的职责和权限逐步规范,经费保障机制普遍建立,地方县级纪检监察机关建设进一步加强。

着力推进乡镇基层纪检组织建设。中央纪委监察部高度重视抓基层、打基础的工作。从初开始,专门组织力量,分赴13个省(区)对加强乡镇纪检组织建设进行调研,研究起草加强乡镇基层纪检组织建设的指导性意见,切实加强对全国乡镇基层纪检组织建设的指导。等省(区)专门制定了关于加强乡镇、街道纪检组织建设的指导性文件,北京、江西等省(市)统筹加强了县乡两级纪检组织建设,等省积极推进县乡纪检资源整合。各地还积极探索加强村级纪检组织建设,推进基层反腐倡廉建设,使基层纪检监察组织进一步健全规范,监督职能作用进一步发挥。

为适应惩治和预防腐败体系建设的需要,促进廉政勤政和依法行政,完成了中央纪委绩效管理监察室的组建工作,并指导全国24个省(区、市)纪委设立效能监察机构,8个省(市)成立预防腐败局,各级纪检监察机关内部机构设置不断优化,各部门的职能定位和业务分工不断理顺。

三、不断深化纪检监察干部人事制度改革,积极加强领导班子和干部队伍建设

各级纪检监察机关坚持民主、公开、竞争、择优的原则,逐步推行公开选拔、竞争上岗,改进民主测评、民主推荐方式,落实考察预告、差额考察、任前公示、任职试用期等制度,积极推进纪检监察干部人事制度改革。

中央纪委监察部制定印发了关于《年深化干部人事制度改革规划纲要》的实施意见,对今后一个时期纪检监察干部人事制度改革作出全面部署。

各级纪检监察机关不断完善公开选拔、竞争上岗办法,逐步扩大竞争性选拔干部的范围。中央纪委监察部机关按照“统一组织,分层实施”的原则,认真做好竞争上岗工作。地方各级纪检监察机关积极加大竞争性选拔干部力度,一些地方还尝试开展了面向社会公开选拔监察厅(局)副厅(局)长和室主任工作。同时坚持选派干部到基层锻炼和任职,积极从基层选调优秀干部充实到各级纪检监察机关。为进一步把好“入口关”,各级纪检监察机关还积极探索研究建立纪检监察干部资格准入制度。

纪监范文篇10

过去的一年,我局在市委、市政府和市纪委的正确领导下,各项工作协调发展、全面推进。在城市管理中心工作取得显著成效的同时,党风廉政建设和反腐倡廉工作也取得了明显的成绩,党风廉政建设责任制进一步落实,领导班子建设进一步加强;领导干部廉洁自律工作深入推进,效能监察工作深入开展,治本抓源头工作持续进行,惩防体系建设稳步推进,建立和完善了各项规章制度;创业服务年、纠风整治和几个专项治理等工作成绩突出。我局的经验做法不仅获得了省效能办、住建厅的肯定,还在中纪委培训班上进行了推广介绍。这些成绩的取得,离不开上级部门的指导关怀,离不开纪检监察干部的辛勤劳动,也离不开系统各级各单位的共同努力。今年,面临新的形势和新的挑战,我们要认真领会纪委全会精神,按照张书记工作部署,进一步推进惩治和预防腐败体系建设,切实抓好系统反腐倡廉建设工作,为实现城市管理事业科学赶超发展做出更大的努力。

下面,我就贯彻落实好纪委全会精神,围绕落实“以人为本,执政为民”的要求,认真抓好今年党风廉政建设及反腐工作谈几点意见。

一、坚持“以人为本,执政为民”,务必要提高党员干部素质

全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是我们行使职权的核心,作为党的领导干部,要始终坚持“以人为本,执政为民”原则,做到职为民守、责为民尽、利为民谋、益为民求、业为民兴、绩为民创,就必须加强学习,提高自身的整体素质。我们系统各级领导干部,一是要自觉提高政治思想素质,要更加自觉地加强政治理论武装、强化社会主义理论修养,按照“三个代表”的要求,认真改造主观世界,坚定理想信念,提高道德品位、思想品德和政策水平。二是要积极强化业务及工作素质,要加强对综合执法和各项业务知识的学习培训,提高工作能力和水平、培养综合协调能力,不断推进我局依法行政、文明执法进程。三是开拓性地进行工作,要按照科学发展观的要求,创新思路和方法,提高工作效能。四是要积极提高拒腐防变的能力,要以学习《党纪》、《条规》、贯彻《廉政准则》为主线,积极完善反腐倡廉教育机制,深入开展党纪条规教育、权力观教育、先进典型教育以及警示教育,筑牢系统领导干部的思想道德防线。要采取集中学习,办专题讲座、一把手讲廉政党课等形式,教育党员领导干部要正确对待权力,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要自觉接受党和群众的监督,不但自己要做到拒腐防变、廉洁从政,还要管好自己的配偶、子女和身边的工作人员。要丰富载体,形式多样地开展廉政文化建设,使领导干部廉洁自律氛围浓厚。

二、坚持“以人为本,执政为民”,务必要加强长效机制建设

要始终坚持“以人为本,执政为民”原则,进一步加强反腐倡廉制度建设,在坚持惩治腐败的同时,更加注重治本、注重预防、注重制度建设,确保人民群众的利益不受损害。因此要继续抓好民主集中制的贯彻执行,坚持领导干部重大事项报告制度,做好党员干部述职述廉工作,建立健全个人廉洁自律档案,积极健全用人、资金、项目决策、综合执法、工程建设和招投标领域等重大事项、重点岗位方面的监督防腐制度;建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,继续抓好各种制度的完善、创新和执行,探索预防腐败的长效机制。今年,省纪委明确提出要构建“八大体系”,率先建成惩防体系基本框架的要求,市纪委也要求要推行三个机制。我们只有深入剖析解决问题,从制度变革的层面推进惩防体系建设,才能真正解决根本的、长远的、潜在的问题,才能保证反腐倡廉的成果切实服务于城管事业的长远目标与科学发展。首先,我们要从全局和战略的高度,通过不断地建立健全各项法规制度,切实完成反腐倡廉建设的紧迫任务。对不适应的制度要调整完善,有缺失的要修订补充,操作性不强的要优化细化,促进事务管理的科学化、制度化和规范化。其次,要围绕反腐倡廉教育、监督、预防、纠风、惩治等各个环节,持续完善我局惩治和预防腐败体系实施方案所确定的各项制度,最大限度地减少体制障碍和制度漏洞,提高反腐倡廉科学化水平。最后,要持续推进制度创新,把那些经过实践检验的成功做法上升为制度,把那些通过案例剖析得出的规律性认识运用于制度建设,保证各项制度行得通、管得住、用得好。

三、坚持“以人为本,执政为民”,务必要确保各项政令畅通

中央、省、市各项决策部署的贯彻实施,局各项规章制度的管理运用,是否有利于人民群众,是否得到了最终落实,关键在于执行。我们要强化重点领域、要害部位和关键环节的监督检查,积极探索城管系统上下联动、横向沟通的联合管控机制,督促我局重大决策部署和规章制度有效执行。一是要积极落实党风廉政建设责任,进一步解决好对党风廉政建设责任制的认识问题,充分掌握党风廉政建设责任制的重要性和必要性;要进一步细划责任范围,充分体现“一级抓一级”和“谁主管谁负责”等原则,在年初分解责任目标时,尽可能把任务细化,把责任范围界定清楚。二是要认真执行局党委的各项决议决定,系统全体干部职工都必须增强大局意识、责任意识和忧患意识,确保局党委令行禁止、政令畅通,严禁阳奉阴违、我行我素、各自为政、各行其是;三是要严格执行“个人服从组织,下级服从上级”的纪律规定,带头讲大局、识大体、守纪律,按照局党委的工作部署要求,坚决服从组织安排,积极投身于干一流工作、创一流业绩、树一流形象的实践活动。对有令不行、有禁不止的,要依纪依法严厉查处;要严肃党纪党规,强化监督检查,不断树立起我系统讲党性、顾大局、守纪律的良好风气。

四、坚持“以人为本,执政为民”,务必要夯实防腐监督基础

要切实强化监督,把系统领导干部的行为统一到“执政为民”上来。一是要加强民主监督,进一步落实党内监督条例,开好各级领导班子专题民主生活会,各级领导班子要在广泛征求党内外干部群众对领导班子及其领导干部的意见和建议基础上,围绕党性党风方面存在的突出问题,以团结进取共同提高的心态开展批评与自我批评。二是要实施信访监督,对于领导干部中出现的一般性自律不严问题,进行诫勉谈话;针对工作作风、工作方法存在问题的干部,责令其向局党委和纪委说明情况并上报整改结果。三是要实施档案监督,建立领导干部廉政档案,实行跟踪监督,动态管理。要加强对各大队、分局、局属单位“一把手”的日常管理和对其领导班子领导干部的绩效考核,对不胜任现职的一把手进行组织调整或降免职,对出现违纪问题的一把手作出严肃处理。四是要实施党纪监督,局纪委要充分发挥监督职能,对系统各级领导班子和领导干部实施党纪监督,通过有效的监督,提高全局领导干部廉洁自律水平。五是要拓宽监督渠道,充分利用网络、电视、报刊等载体,发挥群众舆论监督作用,增加群众的参与权、知晓权,切实保证各项制度落实到位;要以城管网站和“12319”城管热线等为依托,深化党务、政务公开,虚心接受新闻媒体、市民群众、服务和管理对象的监督。要继续聘请党风廉政监督员,对我局党风廉政建设和反腐败工作进行监督。

五、坚持“以人为本,执政为民”,务必要完善奖惩激励举措