国土局书记范文10篇

国土局书记范文篇1

一、全面加强机关党建工作，提高干部队伍整体素质

加强机关党的建设，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的关键所在。作为局党建工作的第一责任人，我坚持把做好干部职工的思想政治工作摆在首要位置，从加强学习入手，积极采取各种形之有效的办法，全力搞好机关党的建设。一是狠抓干部职工的理论知识学习。学习是保持我们的各项工作与时俱进的生命线。一年来，围绕创建学习型机关目标，进一步建立健全局机关以及各所的学习制度，并充分利用春训会、局机关大会以及每周周五集中学习时间，集中组织或分散组织全体干部职工学习了党的十六届四中全会、县乡两干会、全委会以及“中央一号文件”、“两个条例”、中纪委三次会议公报等中省市县重要会议、重要文件精神，努力把干部队伍的思想统一到上级的精神意图之中。同时，实行集体学习与个人自学相结合的办法，全面落实每位干部职工的学习任务，要求人人有笔记、有心得体会，定期组织检查。在此基础上，督促各股队所分别建立学习园地，按阶段展示每位干部职工的学习心得体会，大力营造浓厚的学习氛围。目前，全局平均每人记学习笔记达2万字以上，写心得体会文章4篇。二是狠抓干部队伍业务技能的提高。结合全局中心工作，坚持把每位干部职工岗位业务知识的学习与干部年度考核挂勾，层层落实各股队所责任人责任，力求每位干部职工能够熟练掌握业务知识，确保达到依法规范行政的效果。全年共举办系统干部业务执法培训2次，《行政许可法》专题培训1次，并选派37人参加了省市县举办的行政执法和《行政许可法》知识培训。三是注重积极分子的发展和培养。今年共吸收3名积极分子加入了党组织，同时又确定4名同志为积极分子进行重点培养。四是积极开展支部共建活动。按照县直机关工委开展支部共建活动的要求，组织第一、第二支部联合与关口镇蒿塔村党支部开展共建活动。在活动中，两个支部深入开展调查研究，积极帮助共建村理清发展思路，扶持产业发展，并动员机关29名党员为该村部分贫困户捐款4200元。同时在建党83周年之际，组织共建支部在蒿塔村开展庆祝活动，重温入党誓词，宣讲“一号文件”精神，座谈产业发展思路，并现场举办了以党的知识和土地知识为主的知识竞赛活动，收到了良好效果。五是抓好阵地建设。今年在单位经费十分紧张的情况下，通过争取县委组织部的支持，想方设法建起了规范化党员活动室。六是切实加强干部队伍作风建设。全年先后两次在系统干部队伍中开展作风整顿，纠正了一些苗头性、倾向性的问题。同时，紧紧围绕全县禁赌工作总体安排部署，及时成立领导小组及办公室，认真安排系统禁赌工作，强化督促检查，取得了良好的效果。在做好以上工作的同时，今年，针对将要进行系统体制改革而带来人心浮动的问题，及时组织召开党组成员会议，认真分析研究干部队伍的思想动态，并与其他党组成员一道，分头与干部职工进行交流沟通，深入细致地做好干部思想工作，确保了干部队伍思想的稳定。

二、切实加强矿山安全管理，规范推进矿权市场建设

安全工作是矿业生产经营管理的重中之重，只有把安全工作做好了，才能够有力促进企业达产达效，才能保持我县矿产业的平稳快速发展。为此，我坚持以抓矿山安全为主线，以抓探矿权、采矿权的招、拍、挂和企业年检为重点，采取有效措施，全力促进矿山安全生产，维持矿业市场正常生产经营秩序。一是全方位加强安全知识培训。今年4月份，组织全县矿山企业负责人和安全员集中进行安全管理知识和生产技能系统培训，并聘请有关专家到会作专题讲座，从而有力增强了矿山企业管理人员的安全意识，提高了加强安全管理的自觉性。二是坚持搞好矿山安全和生产秩序巡查检查。坚持每季度开展一次全面安全生产大检查，及时消除安全生产隐患，力促企业达产达效。全年共开展安全巡回检查4次，检查矿山企业74个，查出安全隐患780处，下发安全整改通知书83份，查封矿洞30个，查封采场4个，处理矿权纠纷10起。在检查过程中，每到一个矿山企业，我们就立即召开矿主、管理人员和安全员座谈会，发现问题现场纠正，层层落实安全责任，减少安全事故发生。三是搞好重点矿区综合整治。对庙坪南沙沟、关口镇关子沟铅锌矿区、公馆乡红洞坡矿区3个重点，我们集中人力、集中时间开展综合整治，彻底解决无证开采、乱采滥挖、越界开采、以探代采、开富弃贫等突出问题，及时调处矿山纠纷，大力规范矿山开采秩序和探矿、采矿行为。通过严肃整治矿山开采行为，严格落实矿山安全管理措施，有力地保证了全县矿山企业的正常生产，并取得了全年无重大安全事故、一般安全事故较上年降低33%的良好成绩。四是大力推行探矿权、采矿权招拍挂工作，着力规范矿权市场建设。今年，受市局委托挂牌出让探矿权1宗，价款5万元，挂牌出让采矿权6宗，价款12.7万元，原采矿证到期后协议出让矿权11宗，价款18.45万元。五是认真做好企业年检工作。坚持以检促管，以管促改，加强监督，从严管理。共年检采矿许可证67家，核发许可证7家，结合年检清收矿产资源补偿费43万元，全年征收矿产资源补偿费100万元，超额完成市局下达任务。六是优化投资环境。在矿业发展中，通过详细编制矿产开发利用规划，积极为采矿、探矿、选矿企业搞好优势服务，同时简化办事手续，提高工作效率，认真落实招商引资各项优惠政策，努力促进全县矿业的健康发展。现在，全县共有采矿企业74家，探矿企业35家，选冶及深加工企业17家，矿业总产值达到5.8亿元，较上年增长41.46%。

三、全力做好地质灾害防治，保障群众生命财产安全

地质灾害防治事关人民群众生命财产安全。切实做好地质灾害防治，是一项十分严肃而又相当艰巨的工作。对此，我主要从以下四个方面着手，周密部署，狠抓落实，确保不出任何问题。一是加强宣传，努力提高广大群众的防灾抗灾意识。充分利用会议、标语、印发宣传资料、电视讲座等形式，全方位、立体式地向广大群众宣传地质灾害防治知识，增强全民自觉防范意识。二是加大专兼职防滑人员培训力度。以各乡镇防滑工作人员为对象，邀请市局专家进行专业知识培训，受训人数达80余人；以矿山企业负责人为对象，以加强矿山地质环境保护为主题开展地质灾害防治知识培训，受训人数达120人。三是进一步建立完善地质灾害防治预案。在全县防灾总预案的基础上，督促28个乡镇结合自身实际情况编制了本区域的防灾预案，逐点落实监测人员、责任人、预警信号、人员及财产转移路线等。同时，与气象部门保持密切联系，及时灾害性天气预报信息。四是严格落实三项制度。以汛期为重点，坚决落实值班制度、灾情速报制度、巡回检查制度。今年全县各乡镇全面检查均在3次以上，县局重点抽查、巡大灾害隐患点80多次，及时掌握险情变化。通过这些措施的有效落实，使得今年的地质灾害防治工作有条不紊，并取得了明显的成绩：投入150余万元治理桐木中学滑坡地段，现已通过初验；投资15万元治理甘溪信用社办公楼后滑坡点，现已基本消除隐患；由工商银行旬阳分行投资20余万元对上渡口工行家属楼后堆积滑坡点进行了综合治理；由财险旬阳分公司投资40万元对其办公楼后滑坡险段进行了有效治理；蜀河民族小学已筹措200余万元搬迁。

公务员之家

国土局书记范文篇2

一、加强理论学习和思想建设，全面推进党风廉政建设工作

（一）精心组织政治理论学习。2017年以来，结合“两学一做”活动和“党风廉政建设”活动。为不断提高我局党员干部的党性修养、宗旨意识、理论素养和能力素质，狠抓党员干部学习长效机制的建设，健全党员干部理论学习制度、坚持“党员“”和民主生活会制等长效机制，带领全局党员干部学习传达了“全州国土资源党风廉政建设工作会议精神”和“在川视察重要精神讲话”，不断增强了党员干部党性修养。

（二）加强党员干部思想建设。按照建设学习型机关的要求，加强党员干部的思想建设，认真组织学习《党章》并组织党员干部开展各种学讨论、撰写学习心得。通过学习，使广大党员干部进一步树立认识新事物，适应新形势，研究新情况，解决新问题的思想，强化干部职工的责任意识、进取意识、服务意识，以高度的责任感做最好的工作。

二、加强党风廉政建设和反腐败工作

（一）落实党风廉政建设主体责任。按照党风廉政建设责任制要求，落实“党政一把手负总责，班子成员一岗双责，各科室、单位负责人各负其责，干部职工全员参与，一级抓一级，层层抓落实”的党风廉政建设责任制。做到领导班子成员和科室负责人带头廉洁自律，全局干部职工时刻绷紧廉洁自律这根弦。

（二）建立健全各项廉政制度。建立健全了《廉政承诺制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉政风险防范管理制度》等廉政建设制度。进一步完善了请销假制、车辆管理制度，公务招待制度、财务管理制度。并要求全局干部职工签订遵守各项制度承诺书，形成了以制度管人，用制度管事的工作环境。

（三）组织签订《党风廉政建设责任书》。局党组同各科室签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设与国土资源各项业务工作同部署、同检查、同考核，真正形成“谁主管、谁负责、一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

（四）加强廉政监督和风险点排查工作。重点围绕土地和矿业权出让、不动产统一登记，土地出让金的收支、耕地保护、矿业权出让重点岗位等方面，排查具有行政许可的审批权、审核权、执法权、处罚权、收费和人事权、执纪权、财务权等权力履行各环节的风险。对排查出的风险点逐一制定了防控措施，设立投诉箱和举报电话，召开行风监督员会议，征求意见，接受监督。有效地预防了腐败的产生。一年来，全局党员无违纪违法现象。树立“为民、务实、清廉”的国土资源系统新形象。

（五）开展“治庸问责”活动，2017年以来，结合党的群众路线教育活动，狠抓队伍中存在的“四风”、“庸、懒、散、软”等突出问题整改，着力加强工作作风建设，严格思想教育管理，强化主动服务意识，教育引导全体党员干部始终保持创先争优、干事创业、奋发有为的精神状态，大力营造敢抓敢管敢负责的良好风尚，不断增强干部职工的创造力、凝聚力、战斗力。

三、存在问题及努力方向

(一)存在问题。一是对抓好政治理论学习尤其是学用结合方面考虑得不深，缺少好的办法，学习的形式也不丰富。二是培养发展党员工作力度不够，工作落实方面不到位，督促检查的力度还不够。四是党员整体素质还不够高，特别是发展党员中，积极分子素质偏低，为我支部增添新成员造成一定影响。五是语言等问题，我支部党员不能很好的与群众沟通，各项活动效果大打折扣。

（二）努力方向。一是强化自我学习和教育，努力提升个人理论素质，积极参加各项学习和培训，同时加强支部党员干部队伍建设，从一般干部职工入手，组织加强学习，提高整体素质。二是加强自我训练，增强个人统筹能力和组织能力。三是求真务实依法行政，切实履行职责。四是廉政自律、做好表率。认真贯彻中央“八项规定”、省“十项规定”和州“七项规定”，切实负起本单位党风廉政建设的责任。牢记自己是管理者也是被监督对象，发挥党员义务，从自我做起，时常规范自己的言行，做到自重、自省、自警、自励。

国土局书记范文篇3

××县土管局和矿产局合并成立国土资源局以来，我由原矿产局局长转任国土资源局党组书记，主管机关党的建设、矿产资源管理和地质灾害防治工作。期间，我能够始终坚持以“三个代表”重要思想严格要求自己，认真履行岗位职责，密切配合局长工作，摆正位置，维护团结，努力推进局里各项工作顺利进展，切实为全县经济社会发展搞好服务。

××年，是我们紧紧依靠县委、县政府的坚强领导和市国土资源局的正确指导，不断加强机关规范化建设，大力推进依法行政，积极服务经济建设大局，各项工作逐渐步入规范有序、科学合理的良性发展轨道的重要一年。一年来，我能够紧紧围绕全县工作大局和全局工作中心，坚持以队伍建设为主线，突出抓好矿山安全管理和矿权市场建设，认真做好地质灾害的预防和治理，严格贯彻执行党的廉政纪律，较好地完成了年度工作目标任务。现将个人在××年度的履职情况和贯彻落实党风廉政责任制方面的情况简要报告如下：

一、全面加强机关党建工作，提高干部队伍整体素质

加强机关党的建设，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的关键所在。作为局党建工作的第一责任人，我坚持把做好干部职工的思想政治工作摆在首要位置，从加强学习入手，积极采取各种形之有效的办法，全力搞好机关党的建设。一是狠抓干部职工的理论知识学习。学习是保持我们的各项工作与时俱进的生命线。一年来，围绕创建学习型机关目标，进一步建立健全局机关以及各所的学习制度，并充分利用春训会、局机关大会以及每周周五集中学习时间，集中组织或分散组织全体干部职工学习了党的十六届四中全会、县乡两干会、全委会以及“中央一号文件”、“两个条例”、中纪委三次会议公报等中省市县重要会议、重要文件精神，努力把干部队伍的思想统一到上级的精神意图之中。同时，实行集体学习与个人自学相结合的办法，全面落实每位干部职工的学习任务，要求人人有笔记、有心得体会，定期组织检查。在此基础上，督促各股队所分别建立学习园地，按阶段展示每位干部职工的学习心得体会，大力营造浓厚的学习氛围。目前，全局平均每人记学习笔记达万字以上，写心得体会文章篇。二是狠抓干部队伍业务技能的提高。结合全局中心工作，坚持把每位干部职工岗位业务知识的学习与干部年度考核挂勾，层层落实各股队所责任人责任，力求每位干部职工能够熟练掌握业务知识，确保达到依法规范行政的效果。全年共举办系统干部业务执法培训次，《行政许可法》专题培训次，并选派人参加了省市县举办的行政执法和《行政许可法》知识培训。三是注重积极分子的发展和培养。今年共吸收名积极分子加入了党组织，同时又确定名同志为积极分子进行重点培养。四是积极开展支部共建活动。按照县直机关工委开展支部共建活动的要求，组织第一、第二支部联合与关口镇蒿塔村党支部开展共建活动。在活动中，两个支部深入开展调查研究，积极帮助共建村理清发展思路，扶持产业发展，并动员机关名党员为该村部分贫困户捐款元。同时在建党周年之际，组织共建支部在蒿塔村开展庆祝活动，重温入党誓词，宣讲“一号文件”精神，座谈产业发展思路，并现场举办了以党的知识和土地知识为主的知识竞赛活动，收到了良好效果。五是抓好阵地建设。今年在单位经费十分紧张的情况下，通过争取县委组织部的支持，想方设法建起了规范化党员活动室。六是切实加强干部队伍作风建设。全年先后两次在系统干部队伍中开展作风整顿，纠正了一些苗头性、倾向性的问题。同时，紧紧围绕全县禁赌工作总体安排部署，及时成立领导小组及办公室，认真安排系统禁赌工作，强化督促检查，取得了良好的效果。在做好以上工作的同时，今年，针对将要进行系统体制改革而带来人心浮动的问题，及时组织召开党组成员会议，认真分析研究干部队伍的思想动态，并与其他党组成员一道，分头与干部职工进行交流沟通，深入细致地做好干部思想工作，确保了干部队伍思想的稳定。

二、切实加强矿山安全管理，规范推进矿权市场建设

安全工作是矿业生产经营管理的重中之重，只有把安全工作做好了，才能够有力促进企业达产达效，才能保持我县矿产业的平稳快速发展。为此，我坚持以抓矿山安全为主线，以抓探矿权、采矿权的招、拍、挂和企业年检为重点，采取有效措施，全力促进矿山安全生产，维持矿业市场正常生产经营秩序。一是全方位加强安全知识培训。今年月份，组织全县矿山企业负责人和安全员集中进行安全管理知识和生产技能系统培训，并聘请有关专家到会作专题讲座，从而有力增强了矿山企业管理人员的安全意识，提高了加强安全管理的自觉性。二是坚持搞好矿山安全和生产秩序巡查检查。坚持每季度开展一次全面安全生产大检查，及时消除安全生产隐患，力促企业达产达效。全年共开展安全巡回检查次，检查矿山企业个，查出安全隐患处，下发安全整改通知书份，查封矿洞个，查封采场个，处理矿权纠纷起。在检查过程中，每到一个矿山企业，我们就立即召开矿主、管理人员和安全员座谈会，发现问题现场纠正，层层落实安全责任，减少安全事故发生。三是搞好重点矿区综合整治。对庙坪南沙沟、关口镇关子沟铅锌矿区、公馆乡红洞坡矿区个重点，我们集中人力、集中时间开展综合整治，彻底解决无证开采、乱采滥挖、越界开采、以探代采、开富弃贫等突出问题，及时调处矿山纠纷，大力规范矿山开采秩序和探矿、采矿行为。通过严肃整治矿山开采行为，严格落实矿山安全管理措施，有力地保证了全县矿山企业的正常生产，并取得了全年无重大安全事故、一般安全事故较上年降低的良好成绩。四是大力推行探矿权、采矿权招拍挂工作，着力规范矿权市场建设。今年，受市局委托挂牌出让探矿权宗，价款万元，挂牌出让采矿权宗，价款万元，原采矿证到期后协议出让矿权宗，价款万元。五是认真做好企业年检工作。坚持以检促管，以管促改，加强监督，从严管理。共年检采矿许可证家，核发许可证家，结合年检清收矿产资源补偿费万元，全年征收矿产资源补偿费万元，超额完成市局下达任务。六是优化投资环境。在矿业发展中，通过详细编制矿产开发利用规划，积极为采矿、探矿、选矿企业搞好优势服务，同时简化办事手续，提高工作效率，认真落实招商引资各项优惠政策，努力促进全县矿业的健康发展。现在，全县共有采矿企业家，探矿企业家，选冶及深加工企业家，矿业总产值达到亿元，较上年增长。

三、全力做好地质灾害防治，保障群众生命财产安全

地质灾害防治事关人民群众生命财产安全。切实做好地质灾害防治，是一项十分严肃而又相当艰巨的工作。对此，我主要从以下四个方面着手，周密部署，狠抓落实，确保不出任何问题。一是加强宣传，努力提高广大群众的防灾抗灾意识。充分利用会议、标语、印发宣传资料、电视讲座等形式，全方位、立体式地向广大群众宣传地质灾害防治知识，增强全民自觉防范意识。二是加大专兼职防滑人员培训力度。以各乡镇防滑工作人员为对象，邀请市局专家进行专业知识培训，受训人数达余人；以矿山企业负责人为对象，以加强矿山地质环境保护为主题开展地质灾害防治知识培训，受训人数达人。三是进一步建立完善地质灾害防治预案。在全县防灾总预案的基础上，督促个乡镇结合自身实际情况编制了本区域的防灾预案，逐点落实监测人员、责任人、预警信号、人员及财产转移路线等。同时，与气象部门保持密切联系，及时灾害性天气预报信息。四是严格落实三项制度。以汛期为重点，坚决落实值班制度、灾情速报制度、巡回检查制度。今年全县各乡镇全面检查均在次以上，县局重点抽查、巡大灾害隐患点多次，及时掌握险情变化。通过这些措施的有效落实，使得今年的地质灾害防治工作有条不紊，并取得了明显的成绩：投入余万元治理桐木中学滑坡地段，现已通过初验；投资万元治理甘溪信用社办公楼后滑坡点，现已基本消除隐患；由工商银行旬阳分行投资余万元对上渡口工行家属楼后堆积滑坡点进行了综合治理；由财险旬阳分公司投资万元对其办公楼后滑坡险段进行了有效治理；蜀河民族小学已筹措余万元搬迁。

国土局书记范文篇4

**县土管局和矿产局合并成立国土资源局以来，我由原矿产局局长转任国土资源局党组书记，主管机关党的建设、矿产资源管理和地质灾害防治工作。期间，我能够始终坚持以“三个代表”重要思想严格要求自己，认真履行岗位职责，密切配合局长工作，摆正位置，维护团结，努力推进局里各项工作顺利进展，切实为全县经济社会发展搞好服务。

2004年，是我们紧紧依靠县委、县政府的坚强领导和市国土资源局的正确指导，不断加强机关规范化建设，大力推进依法行政，积极服务经济建设大局，各项工作逐渐步入规范有序、科学合理的良性发展轨道的重要一年。一年来，我能够紧紧围绕全县工作大局和全局工作中心，坚持以队伍建设为主线，突出抓好矿山安全管理和矿权市场建设，认真做好地质灾害的预防和治理，严格贯彻执行党的廉政纪律，较好地完成了年度工作目标任务。现将个人在2004年度的履职情况和贯彻落实党风廉政责任制方面的情况简要报告如下：

一、全面加强机关党建工作，提高干部队伍整体素质

加强机关党的建设，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的关键所在。作为局党建工作的第一责任人，我坚持把做好干部职工的思想政治工作摆在首要位置，从加强学习入手，积极采取各种形之有效的办法，全力搞好机关党的建设。一是狠抓干部职工的理论知识学习。学习是保持我们的各项工作与时俱进的生命线。一年来，围绕创建学习型机关目标，进一步建立健全局机关以及各所的学习制度，并充分利用春训会、局机关大会以及每周周五集中学习时间，集中组织或分散组织全体干部职工学习了党的十六届四中全会、县乡两干会、全委会以及“中央一号文件”、“两个条例”、中纪委三次会议公报等中省市县重要会议、重要文件精神，努力把干部队伍的思想统一到上级的精神意图之中。同时，实行集体学习与个人自学相结合的办法，全面落实每位干部职工的学习任务，要求人人有笔记、有心得体会，定期组织检查。在此基础上，督促各股队所分别建立学习园地，按阶段展示每位干部职工的学习心得体会，大力营造浓厚的学习氛围。目前，全局平均每人记学习笔记达2万字以上，写心得体会文章4篇。二是狠抓干部队伍业务技能的提高。结合全局中心工作，坚持把每位干部职工岗位业务知识的学习与干部年度考核挂勾，层层落实各股队所责任人责任，力求每位干部职工能够熟练掌握业务知识，确保达到依法规范行政的效果。全年共举办系统干部业务执法培训2次，《行政许可法》专题培训1次，并选派37人参加了省市县举办的行政执法和《行政许可法》知识培训。三是注重积极分子的发展和培养。今年共吸收3名积极分子加入了党组织，同时又确定4名同志为积极分子进行重点培养。四是积极开展支部共建活动。按照县直机关工委开展支部共建活动的要求，组织第一、第二支部联合与关口镇蒿塔村党支部开展共建活动。在活动中，两个支部深入开展调查研究，积极帮助共建村理清发展思路，扶持产业发展，并动员机关29名党员为该村部分贫困户捐款4200元。同时在建党83周年之际，组织共建支部在蒿塔村开展庆祝活动，重温入党誓词，宣讲“一号文件”精神，座谈产业发展思路，并现场举办了以党的知识和土地知识为主的知识竞赛活动，收到了良好效果。五是抓好阵地建设。今年在单位经费十分紧张的情况下，通过争取县委组织部的支持，想方设法建起了规范化党员活动室。六是切实加强干部队伍作风建设。全年先后两次在系统干部队伍中开展作风整顿，纠正了一些苗头性、倾向性的问题。同时，紧紧围绕全县禁赌工作总体安排部署，及时成立领导小组及办公室，认真安排系统禁赌工作，强化督促检查，取得了良好的效果。在做好以上工作的同时，今年，针对将要进行系统体制改革而带来人心浮动的问题，及时组织召开党组成员会议，认真分析研究干部队伍的思想动态，并与其他党组成员一道，分头与干部职工进行交流沟通，深入细致地做好干部思想工作，确保了干部队伍思想的稳定。

二、切实加强矿山安全管理，规范推进矿权市场建设

安全工作是矿业生产经营管理的重中之重，只有把安全工作做好了，才能够有力促进企业达产达效，才能保持我县矿产业的平稳快速发展。为此，我坚持以抓矿山安全为主线，以抓探矿权、采矿权的招、拍、挂和企业年检为重点，采取有效措施，全力促进矿山安全生产，维持矿业市场正常生产经营秩序。一是全方位加强安全知识培训。今年4月份，组织全县矿山企业负责人和安全员集中进行安全管理知识和生产技能系统培训，并聘请有关专家到会作专题讲座，从而有力增强了矿山企业管理人员的安全意识，提高了加强安全管理的自觉性。二是坚持搞好矿山安全和生产秩序巡查检查。坚持每季度开展一次全面安全生产大检查，及时消除安全生产隐患，力促企业达产达效。全年共开展安全巡回检查4次，检查矿山企业74个，查出安全隐患780处，下发安全整改通知书83份，查封矿洞30个，查封采场4个，处理矿权纠纷10起。在检查过程中，每到一个矿山企业，我们就立即召开矿主、管理人员和安全员座谈会，发现问题现场纠正，层层落实安全责任，减少安全事故发生。三是搞好重点矿区综合整治。对庙坪南沙沟、关口镇关子沟铅锌矿区、公馆乡红洞坡矿区3个重点，我们集中人力、集中时间开展综合整治，彻底解决无证开采、乱采滥挖、越界开采、以探代采、开富弃贫等突出问题，及时调处矿山纠纷，大力规范矿山开采秩序和探矿、采矿行为。通过严肃整治矿山开采行为，严格落实矿山安全管理措施，有力地保证了全县矿山企业的正常生产，并取得了全年无重大安全事故、一般安全事故较上年降低33%的良好成绩。四是大力推行探矿权、采矿权招拍挂工作，着力规范矿权市场建设。今年，受市局委托挂牌出让探矿权1宗，价款5万元，挂牌出让采矿权6宗，价款12.7万元，原采矿证到期后协议出让矿权11宗，价款18.45万元。五是认真做好企业年检工作。坚持以检促管，以管促改，加强监督，从严管理。共年检采矿许可证67家，核发许可证7家，结合年检清收矿产资源补偿费43万元，全年征收矿产资源补偿费100万元，超额完成市局下达任务。六是优化投资环境。在矿业发展中，通过详细编制矿产开发利用规划，积极为采矿、探矿、选矿企业搞好优势服务，同时简化办事手续，提高工作效率，认真落实招商引资各项优惠政策，努力促进全县矿业的健康发展。现在，全县共有采矿企业74家，探矿企业35家，选冶及深加工企业17家，矿业总产值达到5.8亿元，较上年增长41.46%。

三、全力做好地质灾害防治，保障群众生命财产安全

地质灾害防治事关人民群众生命财产安全。切实做好地质灾害防治，是一项十分严肃而又相当艰巨的工作。对此，我主要从以下四个方面着手，周密部署，狠抓落实，确保不出任何问题。一是加强宣传，努力提高广大群众的防灾抗灾意识。充分利用会议、标语、印发宣传资料、电视讲座等形式，全方位、立体式地向广大群众宣传地质灾害防治知识，增强全民自觉防范意识。二是加大专兼职防滑人员培训力度。以各乡镇防滑工作人员为对象，邀请市局专家进行专业知识培训，受训人数达80余人；以矿山企业负责人为对象，以加强矿山地质环境保护为主题开展地质灾害防治知识培训，受训人数达120人。三是进一步建立完善地质灾害防治预案。在全县防灾总预案的基础上，督促28个乡镇结合自身实际情况编制了本区域的防灾预案，逐点落实监测人员、责任人、预警信号、人员及财产转移路线等。同时，与气象部门保持密切联系，及时灾害性天气预报信息。四是严格落实三项制度。以汛期为重点，坚决落实值班制度、灾情速报制度、巡回检查制度。今年全县各乡镇全面检查均在3次以上，县局重点抽查、巡大灾害隐患点80多次，及时掌握险情变化。通过这些措施的有效落实，使得今年的地质灾害防治工作有条不紊，并取得了明显的成绩：投入150余万元治理桐木中学滑坡地段，现已通过初验；投资15万元治理甘溪信用社办公楼后滑坡点，现已基本消除隐患；由工商银行旬阳分行投资20余万元对上渡口工行家属楼后堆积滑坡点进行了综合治理；由财险旬阳分公司投资40万元对其办公楼后滑坡险段进行了有效治理；蜀河民族小学已筹措200余万元搬迁。

国土局书记范文篇5

20*年，是我们紧紧依靠县委、县政府的坚强领导和市国土资源局的正确指导，不断加强机关规范化建设，大力推进依法行政，积极服务经济建设大局，各项工作逐渐步入规范有序、科学合理的良性发展轨道的重要一年。一年来，我能够紧紧围绕全县工作大局和全局工作中心，坚持以队伍建设为主线，突出抓好矿山安全管理和矿权市场建设，认真做好地质灾害的预防和治理，严格贯彻执行党的廉政纪律，较好地完成了年度工作目标任务。现将个人在20*年度的履职情况和贯彻落实党风廉政责任制方面的情况简要报告如下：

一、全面加强机关党建工作，提高干部队伍整体素质

加强机关党的建设，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的关键所在。作为局党建工作的第一责任人，我坚持把做好干部职工的思想政治工作摆在首要位置，从加强学习入手，积极采取各种形之有效的办法，全力搞好机关党的建设。一是狠抓干部职工的理论知识学习。学习是保持我们的各项工作与时俱进的生命线。一年来，围绕创建学习型机关目标，进一步建立健全局机关以及各所的学习制度，并充分利用春训会、局机关大会以及每周周五集中学习时间，集中组织或分散组织全体干部职工学习了党的十六届四中全会、县乡两干会、全委会以及“中央一号文件”、“两个条例”、中纪委三次会议公报等中省市县重要会议、重要文件精神，努力把干部队伍的思想统一到上级的精神意图之中。同时，实行集体学习与个人自学相结合的办法，全面落实每位干部职工的学习任务，要求人人有笔记、有心得体会，定期组织检查。在此基础上，督促各股队所分别建立学习园地，按阶段展示每位干部职工的学习心得体会，大力营造浓厚的学习氛围。目前，全局平均每人记学习笔记达2万字以上，写心得体会文章4篇。二是狠抓干部队伍业务技能的提高。结合全局中心工作，坚持把每位干部职工岗位业务知识的学习与干部年度考核挂勾，层层落实各股队所责任人责任，力求每位干部职工能够熟练掌握业务知识，确保达到依法规范行政的效果。全年共举办系统干部业务执法培训2次，《行政许可法》专题培训1次，并选派37人参加了省市县举办的行政执法和《行政许可法》知识培训。三是注重积极分子的发展和培养。今年共吸收3名积极分子加入了党组织，同时又确定4名同志为积极分子进行重点培养。四是积极开展支部共建活动。按照县直机关工委开展支部共建活动的要求，组织第一、第二支部联合与关口镇蒿塔村党支部开展共建活动。在活动中，两个支部深入开展调查研究，积极帮助共建村理清发展思路，扶持产业发展，并动员机关29名党员为该村部分贫困户捐款4200元。同时在建党83周年之际，组织共建支部在蒿塔村开展庆祝活动，重温入党誓词，宣讲“一号文件”精神，座谈产业发展思路，并现场举办了以党的知识和土地知识为主的知识竞赛活动，收到了良好效果。五是抓好阵地建设。今年在单位经费十分紧张的情况下，通过争取县委组织部的支持，想方设法建起了规范化党员活动室。六是切实加强干部队伍作风建设。全年先后两次在系统干部队伍中开展作风整顿，纠正了一些苗头性、倾向性的问题。同时，紧紧围绕全县禁赌工作总体安排部署，及时成立领导小组及办公室，认真安排系统禁赌工作，强化督促检查，取得了良好的效果。在做好以上工作的同时，今年，针对将要进行系统体制改革而带来人心浮动的问题，及时组织召开党组成员会议，认真分析研究干部队伍的思想动态，并与其他党组成员一道，分头与干部职工进行交流沟通，深入细致地做好干部思想工作，确保了干部队伍思想的稳定。

二、切实加强矿山安全管理，规范推进矿权市场建设

安全工作是矿业生产经营管理的重中之重，只有把安全工作做好了，才能够有力促进企业达产达效，才能保持我县矿产业的平稳快速发展。为此，我坚持以抓矿山安全为主线，以抓探矿权、采矿权的招、拍、挂和企业年检为重点，采取有效措施，全力促进矿山安全生产，维持矿业市场正常生产经营秩序。一是全方位加强安全知识培训。今年4月份，组织全县矿山企业负责人和安全员集中进行安全管理知识和生产技能系统培训，并聘请有关专家到会作专题讲座，从而有力增强了矿山企业管理人员的安全意识，提高了加强安全管理的自觉性。二是坚持搞好矿山安全和生产秩序巡查检查。坚持每季度开展一次全面安全生产大检查，及时消除安全生产隐患，力促企业达产达效。全年共开展安全巡回检查4次，检查矿山企业74个，查出安全隐患780处，下发安全整改通知书83份，查封矿洞30个，查封采场4个，处理矿权纠纷10起。在检查过程中，每到一个矿山企业，我们就立即召开矿主、管理人员和安全员座谈会，发现问题现场纠正，层层落实安全责任，减少安全事故发生。三是搞好重点矿区综合整治。对庙坪南沙沟、关口镇关子沟铅锌矿区、公馆乡红洞坡矿区3个重点，我们集中人力、集中时间开展综合整治，彻底解决无证开采、乱采滥挖、越界开采、以探代采、开富弃贫等突出问题，及时调处矿山纠纷，大力规范矿山开采秩序和探矿、采矿行为。通过严肃整治矿山开采行为，严格落实矿山安全管理措施，有力地保证了全县矿山企业的正常生产，并取得了全年无重大安全事故、一般安全事故较上年降低33%的良好成绩。四是大力推行探矿权、采矿权招拍挂工作，着力规范矿权市场建设。今年，受市局委托挂牌出让探矿权1宗，价款5万元，挂牌出让采矿权6宗，价款12.7万元，原采矿证到期后协议出让矿权11宗，价款18.45万元。五是认真做好企业年检工作。坚持以检促管，以管促改，加强监督，从严管理。共年检采矿许可证67家，核发许可证7家，结合年检清收矿产资源补偿费43万元，全年征收矿产资源补偿费100万元，超额完成市局下达任务。六是优化投资环境。在矿业发展中，通过详细编制矿产开发利用规划，积极为采矿、探矿、选矿企业搞好优势服务，同时简化办事手续，提高工作效率，认真落实招商引资各项优惠政策，努力促进全县矿业的健康发展。现在，全县共有采矿企业74家，探矿企业35家，选冶及深加工企业17家，矿业总产值达到5.8亿元，较上年增长41.46%。

三、全力做好地质灾害防治，保障群众生命财产安全

地质灾害防治事关人民群众生命财产安全。切实做好地质灾害防治，是一项十分严肃而又相当艰巨的工作。对此，我主要从以下四个方面着手，周密部署，狠抓落实，确保不出任何问题。一是加强宣传，努力提高广大群众的防灾抗灾意识。充分利用会议、标语、印发宣传资料、电视讲座等形式，全方位、立体式地向广大群众宣传地质灾害防治知识，增强全民自觉防范意识。二是加大专兼职防滑人员培训力度。以各乡镇防滑工作人员为对象，邀请市局专家进行专业知识培训，受训人数达80余人；以矿山企业负责人为对象，以加强矿山地质环境保护为主题开展地质灾害防治知识培训，受训人数达120人。三是进一步建立完善地质灾害防治预案。在全县防灾总预案的基础上，督促28个乡镇结合自身实际情况编制了本区域的防灾预案，逐点落实监测人员、责任人、预警信号、人员及财产转移路线等。同时，与气象部门保持密切联系，及时灾害性天气预报信息。四是严格落实三项制度。以汛期为重点，坚决落实值班制度、灾情速报制度、巡回检查制度。今年全县各乡镇全面检查均在3次以上，县局重点抽查、巡大灾害隐患点80多次，及时掌握险情变化。通过这些措施的有效落实，使得今年的地质灾害防治工作有条不紊，并取得了明显的成绩：投入150余万元治理桐木中学滑坡地段，现已通过初验；投资15万元治理甘溪信用社办公楼后滑坡点，现已基本消除隐患；由工商银行旬阳分行投资20余万元对上渡口工行家属楼后堆积滑坡点进行了综合治理；由财险旬阳分公司投资40万元对其办公楼后滑坡险段进行了有效治理；蜀河民族小学已筹措200余万元搬迁。

国土局书记范文篇6

今天是第十八个全国土地日，也是我们国土人一年一度的节日，我仅代表国土资源局党组、行政向全市所有支持、关心国土资源工作的领导和同志们致以真诚的谢意！向全市国土资源管理战线上的战友们致以亲切的问候！

今天我们在这里隆重聚会，主要目的是深入开展国土宣传教育，进一步认清形式，明确任务，落实措施，加大力度充分发挥国土资源在我市“三先”发展中不可替代的基础性作用，努力为促进我市经济和社会事业全面快速、协调、健康发展作出积极的贡献。近几年来，××国土资源管理工作的实际，体现了针对性与实效性、理论性与实际操作性的统一，只要我们在工作中认真贯彻落实，相信一定能够进一步促进全市国土资源管理工作上一个新的台阶。下面，我站在国土资源管理工作与××经济发展的相适应与统一的角度下对我市国土资源管理工作为在座的各位汇报如下几点：

一、认清形式，把握大局，增强抓好国土资源管理工作的紧迫感

国土资源管理工作是经济工作的重要方面，只有将国土资源管理工作置于全市甚至更广的宏观条件下来分析，才能更好地抓好国土资源管理工作。2008年以来，经过全市国土资源部门干部职工的共同努力，我市经营城市、经营土地和国土资源管理各项工作取得长足进步；整顿规范土地市场秩序和经营土地工作取得突破性进展；保护资源环境和保障发展协调推进；为我市经济社会的快速协调发展作出了突出贡献。特别是1—6月，继续深入开展经营土地和城市工作，取得了显著成效，我市共成功拍卖（挂牌）12次，成交土地40宗，出让土地总价款3.8亿元，是全年土地出让总价款目标任务1.5亿的2.53倍，实现土地纯收益1.7亿元，从半年情况来看，今年将是××有史以来出让土地成交总额最高的一年。

二、明确任务，研究对策，增强抓好国土资源管理工作的责任感

当前，我市经济快速发展，工业经济发展亮点增多，招商引资效果明显，同时城市建设力度加大，土地需求量急剧增加。为××经济和社会事业发展提供土地保障，是国土资源管理部门的主要任务，也是对全市国土资源管理工作的总要求。重点要紧紧围绕省委工作会议精神和市委、市政府实施“工业强市”战略的要求。国土资源管理和市级有关部门把思想认识统一到加快发展上来，细化措施，抓好协调落实。主要要抓好了以下三个方面的工作。

(一)认真学习政策，做到“心中有路”

为了加强宏观调控，继续深入开展了土地市场治理整顿；严格建设用地审批管理的措施；重点是对土地审批、土地占用、占补平衡、新增建设用地有偿使用费、土地征用补偿安置及经营性土地使用权招拍挂等方面情况进行清理检查和整顿。我们认真学习和准确把握了这些宏观调控的政策措施，克服了政策不明、把握不准、理解不透等问题，避免了在实际工作中“闯红灯”。

(二)全面准确吃透“市情”，做到“心中有数”

国土工作要主动为经济发展服务，要求我们必须要全面准确地认清××的“市情”，以提高工作的针对性。当前而言，总量不足，发展不快，是我市的主要矛盾，也是我市的基本市情。慨括起来讲就是“四句话”：“农业大市、工业弱市、财政穷市、城市差市”。“农业大市”就是农业所占比重较大，但以抓工业的方式抓农业，在农业产业化、“千万工程”和“丘陵经济示范典型”建设等方面在全省甚至全过都具有特色和一定的优势。“工业弱市”就是工业经济发展质量不高，结构不优，效益不佳，是在低层次的高速增长，对市场占有的空间小、范围狭笮，明显地还局限于产品运作，在资金瓶颈上对银行的依赖性大，实质还是金融经济，而不是资本运作。“财政穷市”就是财政收支结构不合理，收入少，支出大，受上级财政转移支付政策因素影响大，财力脆弱。人均财力和财政收入占gdp的比重小，仅分别为全省平均水平的三分之一左右。“城市差市”就是城市建设、管理和城市化水平相对较差，尤其是在城市管理的规范和管理的水平、城市的规划和建设与其它县、市相比差距很大。

三、落实措施，增强执行力,稳步推进国土资源管理工作上新的台阶。

(一)深刻理解国土资源管理工作的不可替代作用

国土资源局进一步提高加强了国土资源管理工作重要性的认识。国土资源管理的第一要务是经济发展的需要，土地是我们的生存之本，是生活的载体，是重要的资源和资本，是财富的源泉，是城市的经济、社会文化等一切活动的基础，是粮食安全的保障，土地作为主要的资源，在人类物质财富的创造过程中，直接为人类生产生活所利用，因此，我局严格落实耕地保护制度，确保了耕地保有量10.38万公顷，基本农田面积稳定在8.63万公顷，坚决保障了“一切生产和一切存在的源泉”。

(二)抓住重点，突破难点，努力开创国土资源管理工作的新局面

一是“5.12”汶川大地震后要求国土资源部门加强地质灾害防治，全面提升防灾水平。目前，全市地质灾害防治还处在以“避让为主”的阶段，为此我局充分做好了变事后坚持为事前监督，变事后救灾为事前防灾，严格执行各项管理制度，遵照自然规律办事。二是认真开展了红层丘陵区找水打井工程，积极探索红层丘陵区农民人畜饮用水的新路子。1—6月全市已完成打井3003口，解决了11891人的饮水困难。三是认真解决了失地无业农民的生产、生活问题。我市今年经济工作国土资源管理工作的重中之重是做好“两湖一山”的供地工作，我局充分认识了这项工作的重要性和紧迫性，坚持以人为本，把做好因征地而失地无业农民的安置补偿工作、维护农民的合法权益和根本利益作为一项严肃的政治任务抓紧抓好，保证各项政策措施落实到位。1—6月我局完成了主要以东城新区b段和“两湖一山”的2300多亩的征地工作，并充分维护了社会稳定没有发生一起因征地造成的集体上访和越级上访事件。四是为保障城市建设用地认真做好了土地整理项目工作，1—6月我市完成了石板凳镇等三个自求项目的土地整理5万多亩的工作，新增耕地3500亩。

四、提高思想意识，充分认识当前存在的问题

一是年度用地计划紧缺。实施打造增长极的计划以及产业园区打造计划，每处用地需求都在数百亩以上；特别是××率先融入成都的几个框架协议签订之后，省内外投资商给予极大关注，纷纷前来商谈项目，并且这些项目都是大个大个的项目，占地动辄就是一两个平方公里，有的达几个平方公里。

二是在新农村建设、农业产业化用地都未进笼子的情况下，建设用地规划指标早已用完。前两年，城区内的指标调过去调过来，“撤东墙补西墙”，都无济于事。××最近算大账还剩一点规划指标，但加上违法占地、未批先用，也早就突破了规划指标。

三是虽然有一些已批未用土地，但与项目需求错位。征收土地审批一般周期3个月以上，最快最快的1个月，自己不去跟踪运转情况，半年批下来都不错。加之领导的变化和项目选址的随意性，这种错位现象是多年来普遍存在。

四是取得建设用地指标所需要的资金筹措难度很大。除了存量土地以外，取得建设用地指标的途径有三个：①常规指标，代价是2—3万元/亩，其构成主要是有偿使用费和土地整理项目投入。②挂钩指标，代价是15万元/亩左右，成都20万元/亩左右。我们再压缩一些，少不了10万元/亩③河滩地改造利用，代价为零，但土地数量很有限。

五是还有较多的政府性工程欠款以及新上的政府性工程投入需要土地收益来解决。

六是被征地农民对征地补偿标准的期望值很高，往往以政府征地的合法性为抓手提出政策以外的苛刻要求。

七是由于若干重点项目用地说要就要，加上融资抵押手续“特事特办”，土地上本身还有一些问题需要消化。弄不好，就是不稳定的因素。

五、做好思想准备，科学规划好下一步工作目标

回过头来说今天的正题：第十八个全国“土地日”！宣传主题是：坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制。这个主题包含了土地管理的双重任务：从保护资源来说，全国要坚守18亿耕地这条红线，这是前年国务院确定的底线；从保障发展来说，要求节约集约用地，这是逼出来的，在国务院提出这个要求之前，沿海发达地区已经这样做了。包括工业用地的招拍挂出让，在沿海发达地区也是逼出来的，工业地价高达200万元/亩以上。价格这么高的工业用地，连业主自身也要研究如何才能节约集约用地。最后，落脚点还是发展，因为中国的gdp增速低于了7%，什么问题都出来了；但这种发展应当是科学发展，国土上讲科学发展，就是在对土地进行科学的适宜性评价的基础上，对各业用地进行科学的规划和布局，然后依据这个成果进行用地结构的科学调整，从而构建新的保障机制。

结合土地法规、现行政策、当前形势、周边动态和我们的工作实际，下步应当注意抓好五点：

（一）面临当前成都（××）现代工业集中区发展的形势，我们的任务主要是三项：一是千方百计保障工业化、城镇化、农业产业化和改善民生项目用地；二是千方百计做大城市商住用地可供应量，解决农村土地整理项目、城市基础设施建设项目、打造工业园区等政府性工程欠款和新项目投入所需要的土地收益问题；三是对上对下的相关工作必须做好做到位，确保不出大的问题。所谓“对上”，必须在保护耕地特别是保护基本农田上、在市场化配置资源上、在执法监察上达到规定动作的基本要求；所谓“对下”，必须在保护农民的合法权益上达到“依法、足额、及时”的基本要求，确保社会稳定，努力杜绝到省进京上访。

（二）把保护资源与保障发展的矛盾解决在土地利用总体规划之中。当前，要注意灾后重建规划上报后的跟踪汇报、争取支持，早日利用规划成果。为了做好下步的总体规划，城市规划、产业规划必须先行。这一点，要引起各地重视。

（三）多管齐下解决用地计划指标紧缺问题。1.常规指标要用好用活，尽可能考虑工业园区，园区外选址的一般工业项目不予解决土地问题。2.河滩地，要尽可能做“大”，但农民的补偿要落实。当然，对农民的补偿，也有一个界线问题，凡能界定为国有的，坚决不能给予补偿，只给地上附着物的补偿。3.挂钩指标，我们要专门研究，必须要有大思路、大手笔，强力推进。这中间，能与成片新区开发结合的，一定要结合起来，一举多得，今后也不再搞二次搬迁。

（四）使用常规指标需要配套的占补平衡指标，是通过农村土地整理获得的。我们要按10万/亩的目标切实抓好落实，从目前掌握的情况来看，完成任务的难度还很大。还有一点需要正面导向，就是土地整理规范与水土保持还存在一定矛盾。

（五）土地管理的规范运作要引起各级各部门领导的重视，国家监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部三部出台的《违反土地管理规定行为处分办法》已从6月1日起施行。处分条款非常明确、非常严厉；既涉及部门人员，又涉及政府领导。

国土局书记范文篇7

领导班子自身建设的好坏事关国土资源事业的和谐发展，事关全局的稳定，更是带好队伍和完成各项工作的关键。一年来，我坚持把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局能力、党风廉政建设作为班子建设的总要求，不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育，领导班子和干部队伍建设取得了明显成效。

一是不断完善学习制度。按照建设学习型领导班子、学习型机关的要求，制定切实可行的学习计划。年初制定了《局党委中心组理论学习计划》，完善了《局党委中心组学习制度》，进一步深入系统地学习了党的十七大和十七届三中全会精神，及时贯彻落实中央关于加强国土资源管理的大政方针。

二是强化民主集中制建设。健全议事规则，严格执行民主集中制。建立了《集体决策制度》、《内部会审制度》，完善了党委议事规则、局长办公会等制度，对大额资金的使用、干部人事的安排调整、土地和矿产资源招拍挂等重大事项都集体研究，按规程严格走程序。在讨论问题时，严格按照民主集中制原则，充分听取大家的意见和建议，形成了“集体领导、集体决议、按章办事”的良好氛围，保证了重大决策的科学性、准确性和可行性。

三是激发班子工作活力，形成坚强有力的领导核心。坚持集体领导下的分工协作，班子成员根据集体决定和分工，切实履行自己的职责，属分管职责范围内的问题，坚持独立、积极、圆满地完成。班子成员能从改革、发展、稳定的大局出发，顾大局、识大体、讲原则、讲团结。在工作中互相信任、互相理解、互相支持，遇到问题能及时通气，统一认识，努力营造良好的共事氛围，形成了班子的整体合力，班子的整体功能得到了很好地发挥，从而增强了全局工作的活力。

二、强化责任落实，切实保证工作的执行力

健全制度，明确责任，强化落实是国土资源各项目标任务圆满完成的基础，为此，过去的一年，我们在狠抓工作落实上下功夫，切实保证各项工作的执行力。一是强化制度建设。以积极开展“反腐倡廉制度推进年”活动为契机，共对我局国土行政事务和业务管理的87项制度逐项进行清理、修改和完善，其中继续执行45项、修改16项、新制订24项、废止2项。二是层层落实责任制。将年初制定的目标任务和各项重点工作分解到各科室、事业单位，各责任部门进一步细化分解工作任务，将责任落实到每个职位，具体到每个人；三是强化责任追究制。各科室、事业单位负责人对本部门各项目标任务、重点工作负总责，是第一责任人。凡因工作不落实影响整体工作，造成严重后果的，要按照责任制的要求，严格追究领导责任；四是强化督导督察机制。局班子分管领导和局监察室进行跟踪督导督察，督察考核结果作为全局年度岗位目标责任考核和干部任免、奖惩的重要依据；五是在依法行政上，积极推进行政审批流程再造。去年，我们本着依法管理、简化程序、提高效率的原则，对《国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让》、《采矿许可证变更登记》等国土资源行政许可和相关30多个项目进行了重新修定，建立了规范、简明、高效、统一的审批流程。

正是由于责任明确，落实到位，我局08年各项目标任务得到圆满完成，取得了明显实效。一是服务经济建设做出了显著成绩，全年共收储20宗土地，面积3100亩；供应各类建设用地76宗，面积3690.6亩。二是基本农田保护和土地开发复垦整理工作取得新的成果，共完成并经省厅验收合格土地开发复垦整理项目36宗，面积6838.45亩，实现了全市耕地总量动态平衡。三是整顿和规范矿产资源开发秩序成绩斐然，全年对6个到期矿山进行了采矿许可证延续和变更，注销矿山4家，整顿规范“回头看”和铜矿资源整合工作，得到了省厅的认可。四是地质灾害防治和储量动态监测工作明显加强，编制了《××*市2009年度地质灾害防灾方案》，建立了2009年度矿产资源储量登记库，较好地完成了矿产资源补偿费征收任务。五是征地和补偿安置工作日臻完善，重新修订了《××*市征收土地管理办法》（40号令），全年实施征地18324亩，支付土地征收资金3.06亿元，确保了省、市重点工程用地。六是国土资源管理基础工作更加夯实。七是国土资源执法监察和信访工作更为强化。八是政务公开、机关作风和效能建设卓有成效。08年以来，共获得“全国土地执法百日行动成效显著单位”等国家、省、市级各项表彰达12项，有力地推动了全市经济社会平稳健康发展。

三、不断开拓创新，切实提高适应新形势的创造力

党的十七大特别是十七届三中全会以来的新形势对我们国土资源管理工作带来了一系列新任务、新要求。国土资源工作不论是工作方式或是思维定位都有很多新的转变。如何适应新形势、进一步做好国土资源管理工作，是每一位国土资源干部面临的新课题。对此，我们不断强化学习，更新观念，切实提高适应新形势的创造力。

一是深化土地征地制度改革。我们经过认真调研考察，征求方方面面的意见，会同相关部门反复论证研究，重新修订了《××*市征收土地管理办法》（40号令），切实保障被征地农民合法权益。二是根据十七届三中全会精神，启动了我市农村集体土地产权制度改革，经过半年多的反复论证修改，出台了《××*市关于进一步改革完善农村集体土地产权制度的实施意见》（试行），通过“开展试点，总结经验，逐步推广”三步走，积极探索我市农村集体土地产权制度改革的新途径。三是积极争取国家资源型城市转型政策支持，针对我市是典型的资源型城市实际，积极向国家争取城市转型政策支持，在省国土厅等部门大力支持和关心下，日前，我市被国务院正式批准为国家资源型城市转型试点市，这为我市实现可持续发展、跨越发展提供了新的发展空间和机遇。

四、坚持廉洁自律，切实增强党风廉政的自制力

加强党风廉政建设和反腐败斗争，事关党的生死存亡，是密切党群关系和干群关系、凝聚和激励广大群众共同前进的迫切需要。当前，国土资源系统已成为社会广泛关注的热点，为此，我深刻认识到新形势下加强党风廉政建设的极端重要性，切实把党风廉政建设作为确保国土资源各项工作的头等大事抓紧抓实，带头廉洁自律，狠抓党风廉政责任制建设，并要求全局干部职工，要绷紧廉洁自律这根弦，清清白白做人，实实在在做事，干干净净从政。

一是身先士卒，率先垂范，认真执行领导干部廉洁自律各项规定。作为局党委书记和行政主要负责人，我严格按照《党章》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求自己，始终坚持把党风廉政建设放在更加突出的位置。能够自觉执行领导干部廉洁自律和廉洁从政的各项制度规定。带头倡导“八个坚持、八个反对”，始终按照“科学发展观”的要求掌好权，用好权，抓班子,树正气。凡是要求班子成员和局干部职工做到的，我首先带头做到；凡是要求大家不做的，我首先带头不做。在执行组织人事纪律和《党政干部选拔任用工作条例》方面，无“跑官要官”、“买官卖官”行为；能够自觉抵制和拒收礼品、礼金以及有价证券；无利用婚丧嫁娶、生病住院、生日、升学、迁居等借机俭财的行为；没有利用职权为自已和他人谋取不正当利益；严格执行“五条禁令”，严格遵守中纪委关于严禁利用职务之便谋取不正当利益的“八项规定”。

二是切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，大力抓好党风廉政建设。一年来，在党风廉政建设上，我能重点抓好“责任分解、责任落实、责任报告、责任考核、责任追究和廉洁承诺”六个环节，把党风廉政建设工作纳入全年工作总体规划，统一部署，统一检查考核。把任务分解到每个领导班子成员和科室，层层签订责任状，做到自己带头，齐抓共管，促进党风廉政建设工作的落实，对职责范围内的领导干部廉洁自律和廉洁从政情况进行管理和监督，对应当追究责任的按规定实施追究。不断推进“廉洁国土”建设，做到在保障经济建设的同时，确保了系统内干部职工“不掉队”，至今，系统上上下下未出现“非战斗减员”，保证了大局稳定。

五、存在的不足

回过头来看这一年来的工作，我和全局同志们一起虽然在国土资源管理工作中做了一些工作，也取得了一些成绩，但还存在着一些不足，主要表现在以下几方面：

一是学习还需进一步加强，特别是理论学习还不够，平时看文件多，看理论书籍相当较少。

二是在工作中有时有急躁情绪。批评同志有时不注意方法，伤了一些同志的感情。

三是干部体制、机构改革和作风建设等一些基础工作还需进一步强化。

这些都有待于我在今后的工作中进一步加强。

六、工作中的一点体会

国土局书记范文篇8

2009年，是我们紧紧依靠县委、县政府的坚强领导和市国土资源局的正确指导，不断加强机关规范化建设，大力推进依法行政，积极服务经济建设大局，各项工作逐渐步入规范有序、科学合理的良性发展轨道的重要一年。一年来，我能够紧紧围绕全县工作大局和全局工作中心，坚持以队伍建设为主线，突出抓好矿山安全管理和矿权市场建设，认真做好地质灾害的预防和治理，严格贯彻执行党的廉政纪律，较好地完成了年度工作目标任务。现将个人在2009年度的履职情况和贯彻落实党风廉政责任制方面的情况简要报告如下：

一、全面加强机关党建工作，提高干部队伍整体素质

加强机关党的建设，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的关键所在。作为局党建工作的第一责任人，我坚持把做好干部职工的思想政治工作摆在首要位置，从加强学习入手，积极采取各种形之有效的办法，全力搞好机关党的建设。一是狠抓干部职工的理论知识学习。学习是保持我们的各项工作与时俱进的生命线。一年来，围绕创建学习型机关目标，进一步建立健全局机关以及各所的学习制度，并充分利用春训会、局机关大会以及每周周五集中学习时间，集中组织或分散组织全体干部职工学习了党的十六届四中全会、县乡两干会、全委会以及“中央一号文件”、“两个条例”、中纪委三次会议公报等中省市县重要会议、重要文件精神，努力把干部队伍的思想统一到上级的精神意图之中。同时，实行集体学习与个人自学相结合的办法，全面落实每位干部职工的学习任务，要求人人有笔记、有心得体会，定期组织检查。在此基础上，督促各股队所分别建立学习园地，按阶段展示每位干部职工的学习心得体会，大力营造浓厚的学习氛围。目前，全局平均每人记学习笔记达2万字以上，写心得体会文章4篇。二是狠抓干部队伍业务技能的提高。结合全局中心工作，坚持把每位干部职工岗位业务知识的学习与干部年度考核挂勾，层层落实各股队所责任人责任，力求每位干部职工能够熟练掌握业务知识，确保达到依法规范行政的效果。全年共举办系统干部业务执法培训2次，《行政许可法》专题培训1次，并选派37人参加了省市县举办的行政执法和《行政许可法》知识培训。三是注重积极分子的发展和培养。今年共吸收3名积极分子加入了党组织，同时又确定4名同志为积极分子进行重点培养。四是积极开展支部共建活动。按照县直机关工委开展支部共建活动的要求，组织第一、第二支部联合与关口镇蒿塔村党支部开展共建活动。在活动中，两个支部深入开展调查研究，积极帮助共建村理清发展思路，扶持产业发展，并动员机关29名党员为该村部分贫困户捐款4200元。同时在建党83周年之际，组织共建支部在蒿塔村开展庆祝活动，重温入党誓词，宣讲“一号文件”精神，座谈产业发展思路，并现场举办了以党的知识和土地知识为主的知识竞赛活动，收到了良好效果。五是抓好阵地建设。今年在单位经费十分紧张的情况下，通过争取县委组织部的支持，想方设法建起了规范化党员活动室。六是切实加强干部队伍作风建设。全年先后两次在系统干部队伍中开展作风整顿，纠正了一些苗头性、倾向性的问题。同时，紧紧围绕全县禁赌工作总体安排部署，及时成立领导小组及办公室，认真安排系统禁赌工作，强化督促检查，取得了良好的效果。在做好以上工作的同时，今年，针对将要进行系统体制改革而带来人心浮动的问题，及时组织召开党组成员会议，认真分析研究干部队伍的思想动态，并与其他党组成员一道，分头与干部职工进行交流沟通，深入细致地做好干部思想工作，确保了干部队伍思想的稳定。

二、切实加强矿山安全管理，规范推进矿权市场建设

安全工作是矿业生产经营管理的重中之重，只有把安全工作做好了，才能够有力促进企业达产达效，才能保持我县矿产业的平稳快速发展。为此，我坚持以抓矿山安全为主线，以抓探矿权、采矿权的招、拍、挂和企业年检为重点，采取有效措施，全力促进矿山安全生产，维持矿业市场正常生产经营秩序。一是全方位加强安全知识培训。今年4月份，组织全县矿山企业负责人和安全员集中进行安全管理知识和生产技能系统培训，并聘请有关专家到会作专题讲座，从而有力增强了矿山企业管理人员的安全意识，提高了加强安全管理的自觉性。二是坚持搞好矿山安全和生产秩序巡查检查。坚持每季度开展一次全面安全生产大检查，及时消除安全生产隐患，力促企业达产达效。全年共开展安全巡回检查4次，检查矿山企业74个，查出安全隐患780处，下发安全整改通知书83份，查封矿洞30个，查封采场4个，处理矿权纠纷10起。在检查过程中，每到一个矿山企业，我们就立即召开矿主、管理人员和安全员座谈会，发现问题现场纠正，层层落实安全责任，减少安全事故发生。三是搞好重点矿区综合整治。对庙坪南沙沟、关口镇关子沟铅锌矿区、公馆乡红洞坡矿区3个重点，我们集中人力、集中时间开展综合整治，彻底解决无证开采、乱采滥挖、越界开采、以探代采、开富弃贫等突出问题，及时调处矿山纠纷，大力规范矿山开采秩序和探矿、采矿行为。通过严肃整治矿山开采行为，严格落实矿山安全管理措施，有力地保证了全县矿山企业的正常生产，并取得了全年无重大安全事故、一般安全事故较上年降低33%的良好成绩。四是大力推行探矿权、采矿权招拍挂工作，着力规范矿权市场建设。今年，受市局委托挂牌出让探矿权1宗，价款5万元，挂牌出让采矿权6宗，价款12.7万元，原采矿证到期后协议出让矿权11宗，价款18.45万元。五是认真做好企业年检工作。坚持以检促管，以管促改，加强监督，从严管理。共年检采矿许可证67家，核发许可证7家，结合年检清收矿产资源补偿费43万元，全年征收矿产资源补偿费100万元，超额完成市局下达任务。六是优化投资环境。在矿业发展中，通过详细编制矿产开发利用规划，积极为采矿、探矿、选矿企业搞好优势服务，同时简化办事手续，提高工作效率，认真落实招商引资各项优惠政策，努力促进全县矿业的健康发展。现在，全县共有采矿企业74家，探矿企业35家，选冶及深加工企业17家，矿业总产值达到5.8亿元，较上年增长41.46%。

三、全力做好地质灾害防治，保障群众生命财产安全

地质灾害防治事关人民群众生命财产安全。切实做好地质灾害防治，是一项十分严肃而又相当艰巨的工作。对此，我主要从以下四个方面着手，周密部署，狠抓落实，确保不出任何问题。一是加强宣传，努力提高广大群众的防灾抗灾意识。充分利用会议、标语、印发宣传资料、电视讲座等形式，全方位、立体式地向广大群众宣传地质灾害防治知识，增强全民自觉防范意识。二是加大专兼职防滑人员培训力度。以各乡镇防滑工作人员为对象，邀请市局专家进行专业知识培训，受训人数达80余人；以矿山企业负责人为对象，以加强矿山地质环境保护为主题开展地质灾害防治知识培训，受训人数达120人。三是进一步建立完善地质灾害防治预案。在全县防灾总预案的基础上，督促28个乡镇结合自身实际情况编制了本区域的防灾预案，逐点落实监测人员、责任人、预警信号、人员及财产转移路线等。同时，与气象部门保持密切联系，及时灾害性天气预报信息。四是严格落实三项制度。以汛期为重点，坚决落实值班制度、灾情速报制度、巡回检查制度。今年全县各乡镇全面检查均在3次以上，县局重点抽查、巡大灾害隐患点80多次，及时掌握险情变化。通过这些措施的有效落实，使得今年的地质灾害防治工作有条不紊，并取得了明显的成绩：投入150余万元治理桐木中学滑坡地段，现已通过初验；投资15万元治理甘溪信用社办公楼后滑坡点，现已基本消除隐患；由工商银行旬阳分行投资20余万元对上渡口工行家属楼后堆积滑坡点进行了综合治理；由财险旬阳分公司投资40万元对其办公楼后滑坡险段进行了有效治理；蜀河民族小学已筹措200余万元搬迁。

国土局书记范文篇9

今天是第十八个全国土地日，也是我们国土人一年一度的节日，我仅代表国土资源局党组、行政向全市所有支持、关心国土资源工作的领导和同志们致以真诚的谢意！向全市国土资源管理战线上的战友们致以亲切的问候！

今天我们在这里隆重聚会，主要目的是深入开展国土宣传教育，进一步认清形式，明确任务，落实措施，加大力度充分发挥国土资源在我市“三先”发展中不可替代的基础性作用，努力为促进我市经济和社会事业全面快速、协调、健康发展作出积极的贡献。近几年来，××国土资源管理工作的实际，体现了针对性与实效性、理论性与实际操作性的统一，只要我们在工作中认真贯彻落实，相信一定能够进一步促进全市国土资源管理工作上一个新的台阶。下面，我站在国土资源管理工作与××经济发展的相适应与统一的角度下对我市国土资源管理工作为在座的各位汇报如下几点：

一、认清形式，把握大局，增强抓好国土资源管理工作的紧迫感

国土资源管理工作是经济工作的重要方面，只有将国土资源管理工作置于全市甚至更广的宏观条件下来分析，才能更好地抓好国土资源管理工作。2008年以来，经过全市国土资源部门干部职工的共同努力，我市经营城市、经营土地和国土资源管理各项工作取得长足进步；整顿规范土地市场秩序和经营土地工作取得突破性进展；保护资源环境和保障发展协调推进；为我市经济社会的快速协调发展作出了突出贡献。特别是1—6月，继续深入开展经营土地和城市工作，取得了显著成效，我市共成功拍卖（挂牌）12次，成交土地40宗，出让土地总价款3.8亿元，是全年土地出让总价款目标任务1.5亿的2.53倍，实现土地纯收益1.7亿元，从半年情况来看，今年将是××有史以来出让土地成交总额最高的一年。

二、明确任务，研究对策，增强抓好国土资源管理工作的责任感

当前，我市经济快速发展，工业经济发展亮点增多，招商引资效果明显，同时城市建设力度加大，土地需求量急剧增加。为××经济和社会事业发展提供土地保障，是国土资源管理部门的主要任务，也是对全市国土资源管理工作的总要求。重点要紧紧围绕省委工作会议精神和市委、市政府实施“工业强市”战略的要求。国土资源管理和市级有关部门把思想认识统一到加快发展上来，细化措施，抓好协调落实。主要要抓好了以下三个方面的工作。

(一)认真学习政策，做到“心中有路”

为了加强宏观调控，继续深入开展了土地市场治理整顿；严格建设用地审批管理的措施；重点是对土地审批、土地占用、占补平衡、新增建设用地有偿使用费、土地征用补偿安置及经营性土地使用权招拍挂等方面情况进行清理检查和整顿。我们认真学习和准确把握了这些宏观调控的政策措施，克服了政策不明、把握不准、理解不透等问题，避免了在实际工作中“闯红灯”。

(二)全面准确吃透“市情”，做到“心中有数”

国土工作要主动为经济发展服务，要求我们必须要全面准确地认清××的“市情”，以提高工作的针对性。当前而言，总量不足，发展不快，是我市的主要矛盾，也是我市的基本市情。慨括起来讲就是“四句话”：“农业大市、工业弱市、财政穷市、城市差市”。“农业大市”就是农业所占比重较大，但以抓工业的方式抓农业，在农业产业化、“千万工程”和“丘陵经济示范典型”建设等方面在全省甚至全过都具有特色和一定的优势。“工业弱市”就是工业经济发展质量不高，结构不优，效益不佳，是在低层次的高速增长，对市场占有的空间小、范围狭笮，明显地还局限于产品运作，在资金瓶颈上对银行的依赖性大，实质还是金融经济，而不是资本运作。“财政穷市”就是财政收支结构不合理，收入少，支出大，受上级财政转移支付政策因素影响大，财力脆弱。人均财力和财政收入占gdp的比重小，仅分别为全省平均水平的三分之一左右。“城市差市”就是城市建设、管理和城市化水平相对较差，尤其是在城市管理的规范和管理的水平、城市的规划和建设与其它县、市相比差距很大。

三、落实措施，增强执行力,稳步推进国土资源管理工作上新的台阶。

(一)深刻理解国土资源管理工作的不可替代作用

国土资源局进一步提高加强了国土资源管理工作重要性的认识。国土资源管理的第一要务是经济发展的需要，土地是我们的生存之本，是生活的载体，是重要的资源和资本，是财富的源泉，是城市的经济、社会文化等一切活动的基础，是粮食安全的保障，土地作为主要的资源，在人类物质财富的创造过程中，直接为人类生产生活所利用，因此，我局严格落实耕地保护制度，确保了耕地保有量10.38万公顷，基本农田面积稳定在8.63万公顷，坚决保障了“一切生产和一切存在的源泉”。

(二)抓住重点，突破难点，努力开创国土资源管理工作的新局面

一是“5.12”汶川大地震后要求国土资源部门加强地质灾害防治，全面提升防灾水平。目前，全市地质灾害防治还处在以“避让为主”的阶段，为此我局充分做好了变事后坚持为事前监督，变事后救灾为事前防灾，严格执行各项管理制度，遵照自然规律办事。二是认真开展了红层丘陵区找水打井工程，积极探索红层丘陵区农民人畜饮用水的新路子。1—6月全市已完成打井3003口，解决了11891人的饮水困难。三是认真解决了失地无业农民的生产、生活问题。我市今年经济工作国土资源管理工作的重中之重是做好“两湖一山”的供地工作，我局充分认识了这项工作的重要性和紧迫性，坚持以人为本，把做好因征地而失地无业农民的安置补偿工作、维护农民的合法权益和根本利益作为一项严肃的政治任务抓紧抓好，保证各项政策措施落实到位。1—6月我局完成了主要以东城新区b段和“两湖一山”的2300多亩的征地工作，并充分维护了社会稳定没有发生一起因征地造成的集体上访和越级上访事件。四是为保障城市建设用地认真做好了土地整理项目工作，1—6月我市完成了石板凳镇等三个自求项目的土地整理5万多亩的工作，新增耕地3500亩。

四、提高思想意识，充分认识当前存在的问题

一是年度用地计划紧缺。实施打造增长极的计划以及产业园区打造计划，每处用地需求都在数百亩以上；特别是××率先融入成都的几个框架协议签订之后，省内外投资商给予极大关注，纷纷前来商谈项目，并且这些项目都是大个大个的项目，占地动辄就是一两个平方公里，有的达几个平方公里。

二是在新农村建设、农业产业化用地都未进笼子的情况下，建设用地规划指标早已用完。前两年，城区内的指标调过去调过来，“撤东墙补西墙”，都无济于事。××最近算大账还剩一点规划指标，但加上违法占地、未批先用，也早就突破了规划指标。

三是虽然有一些已批未用土地，但与项目需求错位。征收土地审批一般周期3个月以上，最快最快的1个月，自己不去跟踪运转情况，半年批下来都不错。加之领导的变化和项目选址的随意性，这种错位现象是多年来普遍存在。

四是取得建设用地指标所需要的资金筹措难度很大。除了存量土地以外，取得建设用地指标的途径有三个：①常规指标，代价是2—3万元/亩，其构成主要是有偿使用费和土地整理项目投入。②挂钩指标，代价是15万元/亩左右，成都20万元/亩左右。我们再压缩一些，少不了10万元/亩③河滩地改造利用，代价为零，但土地数量很有限。

五是还有较多的政府性工程欠款以及新上的政府性工程投入需要土地收益来解决。

六是被征地农民对征地补偿标准的期望值很高，往往以政府征地的合法性为抓手提出政策以外的苛刻要求。

七是由于若干重点项目用地说要就要，加上融资抵押手续“特事特办”，土地上本身还有一些问题需要消化。弄不好，就是不稳定的因素。

五、做好思想准备，科学规划好下一步工作目标

回过头来说今天的正题：第十八个全国“土地日”！宣传主题是：坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制。这个主题包含了土地管理的双重任务：从保护资源来说，全国要坚守18亿耕地这条红线，这是前年国务院确定的底线；从保障发展来说，要求节约集约用地，这是逼出来的，在国务院提出这个要求之前，沿海发达地区已经这样做了。包括工业用地的招拍挂出让，在沿海发达地区也是逼出来的，工业地价高达200万元/亩以上。价格这么高的工业用地，连业主自身也要研究如何才能节约集约用地。最后，落脚点还是发展，因为中国的gdp增速低于了7%，什么问题都出来了；但这种发展应当是科学发展，国土上讲科学发展，就是在对土地进行科学的适宜性评价的基础上，对各业用地进行科学的规划和布局，然后依据这个成果进行用地结构的科学调整，从而构建新的保障机制。

结合土地法规、现行政策、当前形势、周边动态和我们的工作实际，下步应当注意抓好五点：

（一）面临当前成都（××）现代工业集中区发展的形势，我们的任务主要是三项：一是千方百计保障工业化、城镇化、农业产业化和改善民生项目用地；二是千方百计做大城市商住用地可供应量，解决农村土地整理项目、城市基础设施建设项目、打造工业园区等政府性工程欠款和新项目投入所需要的土地收益问题；三是对上对下的相关工作必须做好做到位，确保不出大的问题。所谓“对上”，必须在保护耕地特别是保护基本农田上、在市场化配置资源上、在执法监察上达到规定动作的基本要求；所谓“对下”，必须在保护农民的合法权益上达到“依法、足额、及时”的基本要求，确保社会稳定，努力杜绝到省进京上访。

（二）把保护资源与保障发展的矛盾解决在土地利用总体规划之中。当前，要注意灾后重建规划上报后的跟踪汇报、争取支持，早日利用规划成果。为了做好下步的总体规划，城市规划、产业规划必须先行。这一点，要引起各地重视。

（三）多管齐下解决用地计划指标紧缺问题。1.常规指标要用好用活，尽可能考虑工业园区，园区外选址的一般工业项目不予解决土地问题。2.河滩地，要尽可能做“大”，但农民的补偿要落实。当然，对农民的补偿，也有一个界线问题，凡能界定为国有的，坚决不能给予补偿，只给地上附着物的补偿。3.挂钩指标，我们要专门研究，必须要有大思路、大手笔，强力推进。这中间，能与成片新区开发结合的，一定要结合起来，一举多得，今后也不再搞二次搬迁。

（四）使用常规指标需要配套的占补平衡指标，是通过农村土地整理获得的。我们要按10万/亩的目标切实抓好落实，从目前掌握的情况来看，完成任务的难度还很大。还有一点需要正面导向，就是土地整理规范与水土保持还存在一定矛盾。

（五）土地管理的规范运作要引起各级各部门领导的重视，国家监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部三部出台的《违反土地管理规定行为处分办法》已从6月1日起施行。处分条款非常明确、非常严厉；既涉及部门人员，又涉及政府领导。

国土局书记范文篇10

一、党的建设情况

2008年10月××市国土资源局三区分局成立。2009年，按照组织程序分别成立了三区分局党支部，选举了支部成员，局属7个支部组织健全，分工明确，责任到人，各项活动正常开展。2009年各支部按照“”制度、民主生活会制度、基层党组织工作制度、党费收缴管理制度、党风廉政建设责任制等党内制度，分别组织召开支委会（各12次）、党员大会（各4次）、组织生活会（各12次），研究党建工作，组织党员进行政策理论和业务知识学习，按计划发展党员，按时足额缴纳党费，组织开展“党课”教育、廉政教育，开展民主评议党员活动等，使基层党建各项活动成为凝聚党员思想、发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用、完成国土资源各项任务的有力平台。还开展了党员评先树优活动、“党建月”活动，积极参与××市委、市直机关党工委组织的各项学习教育活动，使党员的党性意识不断增强，党员的战斗骨干作用不断提高，很好地发挥了党的基层组织作用。

二、领导班子建设情况

（一）认真执行各项会议制度，落实民主集中制原则和重大事项集体决策原则，严格领导班子决策程序

贯彻民主集中制原则和重大事项集体决策原则是确保权力正确行使的有效手段。我局在工作中认真执行专题会议研究制度、党组会议制度、局务会议制度，重大问题遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、做出决策、形成决定的程序，实行集体议事。涉及到研究贯彻党中央、自治区党委和市委的决定、指示、决议；讨论决定局党务工作的安排部署和其他重大问题；讨论拟定局内设、下设机构调整和管理体制以及中层干部的职务任免和奖惩事项；讨论决定局内基本建设事项；讨论决定局党组范围内的其他重大事项的召开局党组会议研究决定。涉及到研究贯彻党中央、国务院、自治区党委、政府的决定、指示、决议；讨论决定对市委、政府及自治区国土资源厅的重要请示、报告；审查批准设计方案和各类报件；检查全市土地管理各项任务完成情况；讨论决定全局行政业务工作的安排部署和其他重大事项；讨论决定局职权范围内的其他重大事项的召开局务会议研究决定，做到集体决策，科学决策。

（二）加强学习，执行中心组学习制度，带头参加各项学习教育活动，不断提高领导班子决策水平

2009年，党组成员执行党组中心理论学习制度和学习考核制度，积极参与单位组织的各项学习培训活动、学习教育活动，认真学习党的十七大精神、科学发展观理论和党的路线、方针、政策，学习贯彻区、市改革发展各项政策和国土资源管理法律法规知识，带头学习，记读书笔记，写心得体会，讨论发言。注重理论联系实际，开展调研活动，学以致用，解决工作中出现的矛盾和问题，不断提高领导班子理论水平和政策水平，从而提高了班子的决策水平。2009年领导班子专题学习党风廉政建设理论和党纪政纪条例、学习贯彻中央和自治区党委关于党风廉政建设的重大决策部署5次；坚持中心组学习11次。

（三）述职述廉，执行各项廉政建设制度，加强领导班子成员自身建设

2009年我局召开了“干干净净干事”领导干部民主生活会、解放思想大讨论活动主题教育对照分析会、民主评议党员会和学习实践科学发展观民主生活会，在会上领导班子成员对自己的德、能、勤、绩、廉情况进行总结，开展批评和自我批评，接受监督。在日常工作中领导班子成员都能经常对照党章和廉洁从政的各项规定进行自我检查，“自省、自重、自警、自励”，加强自身建设。坚持秉公用权，廉洁从政，公私分明，保持谦虚谨慎的作风，正确行使自己手中的权力；坚持倡导总书记的八个方面的良好风气，为群众办好事，办实事；坚持民主集中制，完善内部管理制度，执行效能建设各项制度，自觉接受来自各方面的监督；坚持学法、用法，领会和掌握当前国土资源管理的方针、政策，执行国土资源管理法律法规。在工作中团结一致，不计较个人得失，吃苦在前，享受在后，处处发挥模范带头作用，做廉政勤政的表率。2009年我局领导干部没有利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财的问题，没有超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房的问题，也没有超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和装修办公用房等行为。

三、党风廉政建设情况

（一）成立机构，实施工作规划

2009年是实施《建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年工作规划》的第一年，我局转发了《中共××市委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2009?2012年工作规划〉的实施意见》，充实人员，成立了国土资源局惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制领导小组，按工作规划要求和区、市纪检部门的安排开展了2009年党风廉政建设工作。

（二）贯彻上级部署，落实党风廉政建设责任制

2009年区、市国土资源管理暨党风廉政建设工作会议结束后，我局印发了《2009年××市国土资源局系统党风廉政建设和反腐败主要任务分工》，召开全市国土资源系统廉政建设工作会议部署年度工作，廉政建设第一责任人（局党组书记、局长）分别与局领导班子成员、局各科室负责人、直属事业单位负责人、三区两县一市国土资源局主要领导签定党风廉政建设责任书，“一岗双责”，做到上一级负责下一级，“一把手”对全局廉政建设负总责，各分管领导对所分管部门的党风廉政建设负主要领导责任，部门负责人对本单位的党风廉政建设负直接领导责任。为落实工作目标，局党组和局机关党委先后多次召开专题会议研究党风廉政建设工作，组织三区分局支部、局属单位支部开展廉政教育活动，执行廉洁自律各项规定，落实了党风廉政建设工作任务和我局党风廉政建设分工中的牵头任务。上半年对三区两县一市国土部门的党风廉政建设工作情况进行了检查考核，8月4日至5日，对各县（市）、区国土资源（分）局2009年以来党风廉政、政风行风和效能建设工作进行了督查，12月4日至12月11日期间，对三区两县一市国土资源局全面工作进行了检查、考核。8月11日至10月26日，自治区国土资源厅巡视组对我局成立三年来的各项工作进行了全面巡视，指出了存在的问题，提出了意见和建议，促进了我局党风廉政建设和各项业务工作的开展。××市国土资源系统2009年没有发生干部违纪的现象。

（三）组织各项学习教育活动，开展党风廉政建设宣传教育

2009年我局制定印发了党员干部学习安排意见和中心组年度学习计划，坚持集中学习研讨制度、学习情况通报制度、学习检查制度、学习考勤制度，利用每周政治理论学习日组织干部职工学习了一系列党中央、自治区、××市的重要文件和精神。先后开展了解放思想大讨论活动、十七大精神学习教育活动、深入学习实践科学发展观活动、“干干净净干事”主题教育活动、治理商业贿赂活动、“党建月”活动和民主评议党员活动等主题教育活动，加强了党风廉政建设宣传教育工作。观看廉政警示教育光碟、解读警示教育案例、组织到女子监狱参观开展警示教育；召开民主评议党员组织生活会和“干干净净干事”主题教育民主生活会，“一把手”集中听取了班子成员及下属单位“一把手”履行党风廉政建设责任制的情况；在“干干净净干事”主题教育民主生活会和学习实践科学发展观活动民主生活会上，领导班子成员按要求述职、述廉，进行了批评和自我批评。开展廉政文化进机关活动，每台电脑滚动字幕输入廉政警语，办公桌上摆放廉政警示牌，办公场所悬挂警语警句，人手一册编印的廉政警示案例汇编，营造了浓厚的廉政建设教育氛围。

（四）执行廉政建设各项制度，构建制度制约防范体系

2009年，我局紧紧围绕国土资源管理的行业特点，执行五个方面的廉政建设制度、规定，构建了制度制约防范体系。一是执行土地使用权有偿使用制度。重点是控制划拨用地范围，巩固和深化土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的成果；二是深化矿业权有偿取得制度改革，分类出让采矿权，认真落实矿业权出让管理规定；三是规范项目发包。重点完善、制定土地整理项目的招投标和监理制度，从项目立项、设计、发包、验收等各个环节进行有效监管；四是严格征地补偿安置费的使用和管理，改进兑付制度，坚决纠正截留、挪用征地补偿费的行为。五是执行党风廉政建设的各项制度，树立责任意识、廉政意识，加强领导班子建设。

四、干部队伍建设、机关作风及效能建设情况

（一）开展学习培训，提高干部队伍素质

在全体干部积极参加各项学习教育活动的基础上，2009年我局本着“重点干部重点培训，优秀干部加强培训，紧缺人才抓紧培训，年轻干部经常培训”的原则加大了干部培训教育的力度，截止目前全局近130人次参加了公务员培训、论坛讲座、科级培训班、行政执法培训班、国土资源局长培训班、各专业知识培训班。7月17日我局投入2万元组织全市乡镇干部国土资源法律知识宣传教育培训，68人参加了为期3天的培训；安排市辖三区两县一市国土资源局举办村级干部法律知识宣传教育培训班，155名国土资源管理工作人员、77名市县相关部门人员、666名村级干部参加了培训。通过学习培训，提高了干部队伍的素质，强化了作风建设和效能建设。

（二）制定方案，落实效能建设具体措施

2009年是国土资源系统作风建设年，我局制定下发了《××市国土资源局“作风建设年”活动安排》、《××市国土资源局关于加强国土资源系统行政效能建设的实施意见》和《××市国土资源局各处室、单位效能目标管理考核责任书的通知》，对我局效能建设作了安排部署。在工作中每位公务员签订效能建设目标管理责任书，执行效能建设六条具体措施（即“招标拍卖挂牌供应土地，实施“阳光土地”工程；实行挂牌督办制度，指定专人督查、督办所受理的事项，有时限要求的在时限内督办完成，没有时限要求的规定办理时限督办完成；实行建设用地全程服务；行政许可事项全部进入政务大厅，全面公开，接受监督；严格执行××市公务员“五条禁令”；实施公务员实绩考核，每年兑现奖惩），将“强化机关效能”、“规范行政行为”、“加强内部管理”贯穿于全年的工作中，推进了各项工作的开展。

（三）积极开展民主评议政风行风工作，加强作风建设

2008年我局民主评议政风行风排名靠后，2009年我局高度重视政风行风建设工作，召开党组会议讨论、研究，印发了《2009年纠风工作实施意见》和《2009年民主评议政风行风工作安排》，从七个方面强化了政风行风建设：一是继续执行并加强了限时办结、挂牌督办、全程服务等效能建设措施；二是邀请政协委员视察了我局工作。政协委员以高度负责的态度从基本农田的保护、建设用地的审批、矿产资源开发及环境保护、国土资源工作人员的服务质量等方面提出了建议，指出了当前国土资源需要改进的问题；三是投入资金开展“宣传树形象”活动。已在××电视台经济频道播出“诚信国土”节目，与××电视台联合拍摄的国土资源系列专题片《征程》14日已在××电视台公共频道播出，在《宁夏日报》刊登署名文章一次，在××晚报刊登政风行风在线专栏、科学发展观访谈各一次，通过宣传让广大市民参与监督，打造我局“诚信国土”、“法治国土”、“廉洁国土”、“文明国土”的良好形象；四是从人大代表、政协委员、中介公司、矿山企业中聘请了10名政风行风评议员，对我局工作进行监督，及时通报存在的问题；五是开展了政风行风意见建议征询工作，邀请企业负责人、乡镇干部群众参加座谈会，发放征询意见表60多份；六是参加了“一把手”与服务对象面对面座谈会，解答群众关心的难点、热点问题；七是结合学习实践科学发展观活动，掀起“作风建设”再教育的热潮。局学习实践科学发展观活动领导小组要求全局人员对照工作进行检查、整改，进一步加强作风建设。教育活动中，我局特事特办，用2天时间高效完成了石嘴山至××高速公路建设用地的初审工作，有力地支持了自治区重点建设项目的开工。

（四）推行“扁平化”改革，提升机关内部管理水平

2009年3月，我局印发了《××市国土资源局内部组织机构改革实施方案》，按照精简、统一、效能的原则在局机关内推行“扁平化”改革，取消部门内设科室，实行单层制管理模式和大处制管理模式，设立业务处、综合处，再造工作流程，重新确定岗位职责，合理划分事权，加快执行速度，简化办事程序，进一步完善、落实机关管理制度，提升了机关内部管理水平。

（五）限时办结土地使用权登记事项，方便办证群众

土地使用权登记按受理申请、实地调查、现场指界、确认权属、颁发证书的程序在规定时限内办结。2009年截至目前完成国有土地使用权登记20100宗，完成土地他项权利登记717宗，平均每个工作日发证79宗；换发原郊区土地使用证472宗；完成土地登记公开查询4830宗。没有发生吃拿卡要、有损服务对象利益的事件，也没有效能投诉事件。

（六）推行党务政务信息公开，规范行政行为

2009我局采取多种形式推行党务政务信息公开。利用网络公开。在中国房地产市场网公开招标挂牌拍卖出让土地使用权出让信息、土地出让公示，××公众网公开行政许可事项的内容、条件、程序、时限；编制、发放国土资源管理手册（1-3分册）公开国土资源各项制度、规范、法律法规；在内部期刊《××国土资源》上随时公布工作信息、工作动态和工作程序；编印、发放《国土资源信息》近50期公布国土资源管理事务；利用市图书馆前的固定宣传栏公布法律法规、工作程序；印制活页、指南公布行政许可事项、土地登记程序等事项；编制《党务政务信息公开指南》和《党务政务信息公开目录》公开我局产生、保存的党务、政务信息。做到内容、依据、条件、程序、时限全部公开，规范了行政执法行为，推进了效能建设。

五、精神文明建设情况

（一）制定精神文明建设计划

2009年我局完善了党组一把手亲自抓，纪检组长具体抓，机关党委、局办公室配合抓的中心组学习领导责任制和工作机制，制定了中心组年度学习计划和精神文明建设年度计划，按××市精神文明建设部署开展了各项活动。

（二）采取多种形式开展国土资源法规政策宣传活动

2009年我局制定《××市国土资源局法律知识宣传年活动实施方案》，成立领导小组，组织开展了法律知识宣传活动。“土地日”宣传投入资金近5万元，通过组织咨询活动、印制、散发宣传材料、发送宣传主题短信、刊登宣传专版、制作宣传展板、悬挂宣传横幅、“送法下乡”、召开座谈会等多种形式开展了法律知识宣传活动；全年组织参加××市主题法律知识宣传活动五次；组织全体干部职工进行了普法知识、国土资源法律知识、防震知识、等竞赛答题，宣传活动取得了良好的效果。

（三）积极参与国土资源厅、市委组织的各项活动，进一步加强精神文明建设

2009年，我局积极参与了市委组织的“党员义务奉献日”活动、“机关农村结对帮扶”活动和“重温入党誓词、永葆先进性”主题实践活动，组织“爱心捐款”活动，捐款8110元，为汶川地震灾区捐款9750元，缴纳特殊党费20700元，非煤矿山企业主为地震灾区捐款10万元。参与“人民满意的公务员”评选；组织参加了××市第十四届职工运动会和自治区国土资源厅第一届“国土杯”职工运动会，取得了较好的成绩。